buget

Cheltuielile militare ale Federației Ruse în primul trimestru al anului 2026 au atins un maxim istoric fără precedent, ajungând la 5,908 trilioane de ruble.

Această absorbție masivă de fonduri publice de către sectorul apărării este confirmată de calculele realizate de Janis Kluge, cercetător la Institutul German pentru Studii de Securitate Internațională, bazate pe rapoarte oficiale ale Ministerului Finanțelor din Rusia. Comparativ cu aceeași perioadă din 2025, cheltuielile guvernamentale pentru nevoile militare și producția de armament au crescut cu aproape 30%, iar o comparație cu primele luni ale anului 2022 arată o creștere dramatică de 4,6 ori. Ca urmare a acestor schimbări, ponderea cheltuielilor militare în bugetul federal a ajuns pentru prima dată la 46%, ceea ce înseamnă, practic, că structurile de apărare absorb aproape jumătate din fondurile alocate de stat.

Rate exorbitante ale cheltuielilor bugetare

Conform analizei lui Kluge, agențiile guvernamentale alocă cantități colosale de resurse pentru menținerea mașinii de putere. Distribuția și amploarea absorbției fluxurilor financiare sunt reflectate clar în următorii indicatori cheie:

• Cheltuieli orare și zilnice: sistemul de apărare cheltuiește aproximativ 2,7 miliarde de ruble pe oră, ceea ce este echivalentul a 65 de miliarde de ruble pe zi (o sumă comparabilă cu bugetul anual al regiunilor Novgorod sau Oriol);
• Cheltuieli lunare: se ridică la aproximativ 2 trilioane de ruble, ceea ce depășește finanțarea anuală a întregului sistem de învățământ superior al țării (1,7 trilioane de ruble) și depășește bugetele anuale ale marii majorități a regiunilor rusești, cu excepția capitalei;
• Articole clasificate: volumul lor trimestrial a crescut de la 3,4 la 4,9 trilioane de ruble, drept urmare 38,2% din totalul cheltuielilor trimestriale ale trezoreriei (12,8 trilioane de ruble) au fost clasificate.

Sechestrarea programelor civile și deficitul Trezoreriei

Inflația accentuată a bugetului militar la 12% din PIB în primul trimestru, în loc de reducerea planificată la 6,2%, a declanșat un dezechilibru macroeconomic grav. Din cauza creșterii bruște a cheltuielilor, deficitul trezoreriei pentru primele trei luni s-a ridicat la 4,6 trilioane de ruble, iar până la sfârșitul lunii mai, acesta a crescut la 6 trilioane de ruble. Pentru a acoperi deficitul de numerar rezultat, Ministerul Finanțelor inițiază o reducere la scară largă a angajamentelor non-militare. Surse bine informate relatează că ministerul are planuri de a îngheța 2,9 trilioane de ruble în cheltuieli civile în acest an; fără aceasta, cheltuielile excesive în cadrul „scenariului negativ” riscă să ajungă la încă 4 trilioane de ruble. Conservarea cheltuielilor non-apărare va afecta întreaga perioadă de trei ani: 5,4 trilioane de ruble în 2027 și 7,1 trilioane în 2028 ar putea fi supuse unor restricții.

Un rezultat astronomic al a patru ani

Experții observă că nici măcar potențialele venituri neașteptate de pe piața energetică globală, alimentate de conflictul din Iran, nu vor putea compensa deficitul rezultat în cheltuielile pentru apărare, deoarece volumul acestora va fi semnificativ mai mic decât cele 3% din PIB necesare. Conform estimărilor combinate ale analiștilor, conflictul armat a costat contribuabilii ruși suma astronomică de 53,079 trilioane de ruble (aproximativ 746,6 miliarde de dolari) din 2022. Acest volum financiar este echivalentul a 28 de ani de finanțare neîntreruptă de stat pentru asistența medicală internă, 30 de ani de educație sau bugetele de un secol a două regiuni industriale majore, cum ar fi regiunea Sverdlovsk și Ținutul Krasnoiarsk.

În noua lor analiză macroeconomică, analiștii de la compania de investiții Finam sugereazăcă Banca Rusiei își va continua ciclul de relaxare a politicii monetare la următoarea ședință și va reduce rata dobânzii cheie cu 50 de puncte de bază, la 14,0% pe an.

Potrivit autorilor studiului, traiectoria actuală a inflației, sub prognoza oficială a autorității de reglementare și ținta SAAR de 4% pentru aprilie-mai, oferă motive convingătoare pentru reducerea „cheii”. Experții sunt încurajați și mai mult de rata dobânzii reale constant ridicată, care, în raport cu inflația anuală actuală, se situează la peste 9%, lăsând autorității de reglementare financiare un spațiu de manevră semnificativ. Cu toate acestea, balanța riscurilor pe termen mediu rămâne înclinată spre inflație, ceea ce ar putea obliga consiliul de administrație să adopte o poziție extrem de prudentă și să înăsprească semnificativ semnalul aferent.

Recesiunea economică ca factor determinant al relaxării politicii monetare

Nu doar indicatorii de preț, ci și semnele clare ale răcirii activității macroeconomice susțin costuri de împrumut mai mici. Conform estimării inițiale a Rosstat, PIB-ul s-a contractat cu 0,2% față de anul precedent în primul trimestru al anului 2026, în timp ce prognoza Băncii Centrale din februarie proiecta o creștere de 1,6%. Analiștii citează principala surpriză negativă ca fiind scăderea accentuată a investițiilor în capital fix, care au ajuns la -14,3% față de anul precedent. În același timp, datele sondajelor realizate în rândul întreprinderilor demonstrează o scădere treptată a așteptărilor privind prețurile în afaceri și o anumită relaxare a tensiunilor de pe piața muncii: aproximativ 80% dintre companii au declarat că nu au planuri de a crește salariile în al doilea trimestru, ceea ce ar trebui să limiteze presiunea legată de costuri asupra prețurilor.

Riscuri bugetare în creștere

În același timp, experții observă o consolidare a factorilor inflaționiști pe termen mediu, printre care parametrii actualizați ai politicii fiscale a statului devin tot mai importanți. Cercetătorii identifică următorii indicatori drept surse cheie de instabilitate macroeconomică:

• O creștere accentuată a deficitului bugetar, care a ajuns la 6,0 trilioane de ruble în primele cinci luni ale acestui an, depășind semnificativ planul anual aprobat de 3,8 trilioane de ruble;
• Cheltuielile guvernamentale au crescut semnificativ înainte de termen (17% față de anul precedent);
• Ritmul de expansiune al masei monetare în sens larg (M2X) s-a accelerat în mai la 13,2% datorită creșterii creditării corporative;
• Menținerea așteptărilor inflaționiste ridicate în rândul populației (13% în mai) și deficitul local de combustibili pe piața internă pe fondul șocurilor geopolitice legate de ofertă.

Semnale de reglementare și previziuni pe termen lung

În contextul schimbărilor fiscale, declarațiile recente ale vicepreședintelui Băncii Rusiei, Alexey Zabotkin, capătă o semnificație deosebită. Reprezentantul Băncii Centrale a afirmat în mod explicit că „marja pentru reduceri ale ratelor dobânzii nu a crescut”, adăugând: „Informația conform căreia bugetul va atinge acum un deficit primar structural zero mai probabil până în 2029, decât mai devreme, este o informație semnificativă pentru rafinarea prognozei... către o contribuție bugetară mai semnificativă la cererea agregată și, în consecință, pentru rafinarea traiectoriei ratei cheie.” Pe baza acestor semnale, economiștii prevăd o probabilă revizuire ascendentă a traiectoriei medii proiectate a ratei cheie pe termen mediu, până în 2027–2028, care se va reflecta la reuniunea cheie a autorității de reglementare de la sfârșitul lunii iulie.

Condițiile pieței valutare și factorul Orientul Mijlociu

Moneda națională rusă demonstrează o tendință sigură de redresare, dar experții prevăd o schimbare rapidă a situației pieței în timpul verii.

Cu o zi înainte, departamentul de analiză al companiei financiare a prezis o stabilizare și o ulterioară slăbire treptată a rublei. Până la sfârșitul lunii mai, dolarul american scăzuse cu 5,3%, iar în primele cinci luni ale anului, rubla s-a apreciat față de dolar cu aproape 10%, atingând nivelurile de la începutul lunii februarie 2023. Principalii factori ai consolidării din primăvară au fost creșterea vânzărilor de valută de către exportatori, pe fondul prețurilor ridicate la energie și al impactului minim din partea Ministerului Finanțelor și a Băncii Centrale. Cu toate acestea, situația de pe piețele globale se schimbă din cauza turbulențelor geopolitice din Orientul Mijlociu, unde așteptările privind un acord SUA-Iran în luna mai au declanșat deja o scădere de 16% a prețurilor petrolului.

Tacticile schimbătoare ale Băncii Centrale și paradoxurile bugetare

Reducerea planificată de Banca Rusiei a sprijinului de piață va pune o presiune suplimentară asupra rublei în a doua jumătate a anului. Autoritatea de reglementare va reduce volumul operațiunilor de „oglindire”, care s-au ridicat la 4,62 miliarde de ruble zilnic în prima jumătate a anului. O reducere a volumului ofertei suplimentare de valută are în mod tradițional un impact negativ asupra cursului de schimb. Situația este complicată și mai mult de scăderea cu 21,2% a veniturilor bugetare din petrol și gaze înregistrată de experții CMASF în aprilie, în ciuda creșterii prețurilor la materii prime din cauza scăderii volumelor de producție și export. În aceste circumstanțe, volumele combinate ale operațiunilor dintre Ministerul Finanțelor și Banca Centrală în iunie vor fi minime, ceea ce va preveni fluctuațiile bruște ale monedei pe termen scurt.

Previziuni pe termen lung și inițiative de reglementare

Pe termen mediu, previziunile consensuale în rândul instituțiilor financiare prevăd o mișcare treptată către cursuri de schimb mai mari. Marina Chekurova, CEO al agenției de rating Expert RA, a confirmat că așteptările lor pentru un curs de schimb mediu de 82 de ruble pe dolar rămân valabile. Agenția consideră că reducerile cursurilor și achizițiile de valută vor duce la o slăbire a rublei chiar și în contextul unei cereri scăzute de importuri și al unei „ierni investiționale” (o perioadă de scădere accentuată a activității investitorilor). Ajustarea regulilor fiscale „moderat conservatoare”, discutată în prezent de autorități, care ar reduce prețul limită al petrolului la 50 de dolari pe baril, ar putea influența, de asemenea, traiectoria pieței valutare. Pe plan extern, UE are în vedere înghețarea plafonului de preț pentru petrolul rusesc la 44,10 dolari, ca parte a celui de-al 21-lea pachet de sancțiuni, pe care analiștii îl evaluează ca fiind neutru pentru economia internă.

Obiective cheie de prognoză pentru luna iunie

• Cursul de schimb al dolarului: se așteaptă în intervalul 72–76 ruble.
• Cursul de schimb al euro: se așteaptă să se situeze între 83 și 88 de ruble.
• Cursul de schimb al yuanului: se va tranzacționa în intervalul 10,5–11,0 ruble.

Criza globală a sănătății mintale a depășit de mult limitele unei probleme pur medicale, transformându-se într-o tulburare socială și economică de amploare care îi afectează cel mai dur pe tinerii planetei.

Publicația online The Insider relatează despre amploarea catastrofală a răspândirii tulburărilor mintale , bazându-se pe cercetări internaționale fundamentale realizate de The Lancet și Organizația Mondială a Sănătății (OMS). Conform meta-analizelor publicate, numărul persoanelor cu probleme de sănătate mintală va ajunge la 1,2 miliarde în 2023, aproape dublându-se față din 1990. Deși statisticile generale sunt parțial compensate de îmbunătățirea calității diagnosticului și de destigmatizarea culturală a subiectului, experții înregistrează o creștere obiectivă și alarmantă a incidenței tulburărilor de anxietate și a depresiei în rândul tinerilor cu vârste cuprinse între 15 și 29 de ani.

Indicatori cheie ai unei crize globale de sănătate mintală

Statisticile oficiale ale centrelor internaționale de cercetare înregistrează următorii indicatori critici ai degradării bunăstării sociale:

• Scara prevalenței: Astăzi, aproape una din șapte persoane de pe planetă (peste un miliard de oameni) trăiește cu tulburări mintale, iar problemele de sănătate mintală au devenit una dintre principalele cauze ale dizabilității la nivel mondial.
• Sinuciderea în rândul adolescenților: Sinuciderea a devenit a treia cauză principală de deces în rândul tinerilor cu vârste cuprinse între 15 și 29 de ani. În Statele Unite, rata sinuciderilor în rândul tinerilor cu vârste cuprinse între 10 și 24 de ani a crescut cu 62% între 2007 și 2021, iar pentru tinerii cu vârste cuprinse între 10 și 14 ani, rata s-a triplat.
• Autovătămarea este în creștere: În Regatul Unit, internările de urgență pentru autovătămare deliberată în rândul tinerilor cu vârste cuprinse între 15 și 19 ani au crescut cu 37% în ultimul deceniu, tendința fiind determinată în întregime de fete.
• Presiunea medicației: Prescripțiile de antidepresive în SUA pentru pacienții cu vârste cuprinse între 12 și 25 de ani au crescut cu 66,3%, iar în rândul adolescentelor, rata prescripțiilor de ISRS a crescut cu 129,6% în timpul pandemiei.

Izolarea socială și factorii declanșatori digitali

Cercetătorii contemporani identifică fenomenul singurătății totale ca fiind una dintre principalele amenințări la adresa sănătății publice, afectând una din șase persoane de pe Pământ. Această afecțiune nu numai că declanșează depresia, dar duce și la accidente vasculare cerebrale, diabet și decese premature, provocând, potrivit OMS, aproximativ 100 de vieți în fiecare oră (peste 871.000 de decese pe an). Experții recunosc în unanimitate mediul digital ca un catalizator cheie și un factor exacerbant al acestei crize.

În raportul lor, analiștii OMS subliniază că relația dintre tehnologie și bunăstarea psihologică este ciclică:

„Legătura dintre utilizarea tehnologiei și sănătatea mintală este bidirecțională: creșterea timpului în fața ecranelor poate exacerba dificultățile de sănătate mintală, ceea ce, la rândul său, poate duce la o utilizare și mai intensă a tehnologiei.”.

Prin urmare, proporția adolescenților care prezintă semne de dependență distructivă de rețelele de socializare a crescut la 11%.

Costul economic al inacțiunii politice

În ciuda situației critice, guvernele naționale continuă să finanțeze asistența medicală mintală în mod rezidual, alocând în medie mai puțin de 2% din bugetele de sănătate. Această miopie duce la pierderi colosale pentru companii și guverne, deoarece depresia și anxietatea costă economia globală aproximativ 1 trilion de dolari anual din cauza scăderii productivității și a pierderii a 12 miliarde de zile lucrătoare.

Într-un raport special, reprezentanții OMS reamintesc guvernelor de riscurile pe termen lung:

„Fără sprijin, dificultățile de sănătate mintală pot avea un impact negativ asupra educației, ocupării forței de muncă și relațiilor copiilor și tinerilor, îngustându-le traiectoriile de viață. Intervenția la timp și un mediu de susținere îmbunătățesc rezultatele și reduc costurile pe termen lung.”.

Ca măsuri preventive, instituțiile internaționale solicită statelor să dezvolte servicii de sprijin comunitar, să consolideze colaborarea interinstituțională orizontală și să investească în spații urbane pentru conectivitate socială. Potrivit Biroului Chirurgului General al SUA, întârzierile în acest domeniu sunt inacceptabile, deoarece „Lipsa conexiunilor sociale poate crește riscul de deces prematur la fel de mult ca fumatul a până la 15 țigări pe zi”.

Blocul economic al guvernului rus trage un semnal de alarmă cu privire la nivelurile critice ale cheltuielilor pentru apărare, care amenință stabilitatea sistemului financiar de stat.

După cum relatează , citând surse autorizate din cercurile financiare, înalți oficiali din cadrul Ministerului Finanțelor și al Băncii Centrale l-au informat oficial pe președintele Vladimir Putin cu privire la riscurile macroeconomice pe termen lung. Potrivit autorităților de reglementare, finanțarea militară accelerată provoacă o creștere periculoasă a deficitului bugetar federal. Reprezentanții ministerelor relevante au recomandat eficientizarea bugetului apărării, dar șeful statului a respins această inițiativă, ordonând găsirea de economii în sectoarele civile. Bloomberg descrie situația emergentă drept cea mai profundă ruptură internă în cadrul conducerii de top a Rusiei de la izbucnirea ostilităților la scară largă în Ucraina.

Deficite departamentale în creștere și dezechilibre bugetare

În același timp, Ministerul Apărării se opune categoric oricărei reduceri a limitelor și solicită insistent finanțare suplimentară. Situația financiară actuală din sector este caracterizată de următorii factori cheie:

• Deficitul intern proiectat al Ministerului Apărării în 2026 s-ar putea ridica la aproximativ 3 trilioane de ruble.
• Conform scenariilor pesimiste ale Ministerului Finanțelor, cheltuielile excesive pentru articole militare și de securitate ar putea ajunge între 2 și 4 trilioane de ruble.
• Experții prevăd depășiri bugetare similare pentru perioada de planificare 2027–2028.

Pentru a compensa cheltuielile tot mai mari, ministerul finanțelor a propus luarea măsurii extraordinare de a îngheța preventiv aproximativ 2,9 trilioane de ruble din cheltuielile pentru programe civile cheie.

Așteptări dezamăgitoare și presiuni macroeconomice

Elaborarea parametrilor bugetari pentru 2026 s-a bazat inițial pe ipoteza unei posibile reduceri a cheltuielilor în a doua jumătate a anului. Se aștepta ca discuțiile bilaterale dintre Vladimir Putin și președintele SUA, Donald Trump, care vor avea loc în Alaska în august 2025, să acționeze ca un catalizator pentru destindere. Cu toate acestea, speranțele de dezescaladare au fost spulberate, conflictul a continuat, iar structura cheltuielilor guvernamentale a rămas neschimbată. În acest context, analiștii din industrie observă o agravare a dezechilibrelor structurale: o încetinire a producției, accelerarea inflației și creșterea dificultăților operaționale în sectorul bancar. Situația este agravată și mai mult de consolidarea monedei naționale, care reduce marjele operațiunilor de export.

Epuizarea rezervelor și scăderea ratelor de creștere

Statisticile actuale pentru primele patru luni ale anului demonstrează clar amploarea problemei: deficitul bugetar federal a crescut brusc la 5,9 trilioane de ruble (2,5% din PIB), de 1,5 ori mai mare decât obiectivul anual. Această cifră reprezintă un nivel record de la izbucnirea conflictului la scară largă. În același timp, plasa de siguranță lichidă a țării - Fondul Național de Asistență Socială - s-a redus cu peste 60% față de nivelul de dinainte de criză. Ca răspuns, Ministerul Dezvoltării Economice și-a revizuit radical previziunile de creștere a PIB-ului pentru 2026, reducându-și previziunile de creștere de la 1,3% la o stagnare de 0,4%. Între timp, în primul trimestru, economia a înregistrat oficial o creștere negativă pentru prima dată în trei ani.

Figuri cheie din sistemul financiar au recunoscut public gravitatea situației. Ministrul Finanțelor, Anton Siluanov, a declarat: „Rezervele noastre nu sunt nelimitate. Nu ne putem permite slăbiciuni financiare pe fondul unor transformări globale de asemenea amploare.” Legislatorii împărtășesc și ei această îngrijorare. Membrul Dumei de Stat, Renat Suleimanov, a legat direct dezechilibrele economice de militarizarea fără precedent a bugetului, solicitând încetarea impasului „cât mai curând posibil”. Parlamentarul a concluzionat că redirecționarea a aproape 40% din toate resursele federale către agențiile de aplicare a legii provoacă inevitabil creșteri de prețuri și creează bariere severe în calea investițiilor și a îndeplinirii obligațiilor sociale ale statului față de cetățeni.

În primele patru luni ale acestui an, deficitul bugetar federal al Rusiei a ajuns la 5,877 trilioane de ruble, depășind semnificativ limita anuală inițială de 3,77 trilioane de ruble.

Forbes relatează acest lucru într-o analiză a stării actuale a finanțelor publice. Ca procent, cifra s-a ridicat la 2,5% din PIB, față de 1,6%, cât era planificat. Ministerul Finanțelor atribuie această creștere accentuată practicii „finanțării cheltuielilor în avans”, prin care o parte semnificativă din credite este distribuită la începutul anului pentru a accelera programele prioritare și a sprijini contractorii.

Factorii de presiune și rolul prețurilor petrolului

În ciuda cifrelor alarmante de la începutul anului, analiștii indică condiții favorabile pe piața energiei. În timp ce petrolul brut Urals a avut o medie de 44 de dolari pe baril în februarie, până în aprilie acesta a crescut la 95 de dolari. Dmitri Polevoy, director de investiții la Astra UA, consideră: „Creșterea veniturilor din cauza conflictului din Orientul Mijlociu, coroborată cu normalizarea cheltuielilor în limitele aprobate, va duce inevitabil la o reducere a deficitului și la apropierea acestuia de nivelurile planificate.” Cu toate acestea, efectul pozitiv al petrolului scump ar putea fi parțial compensat de rubla puternică, care reduce veniturile din rublă ale exportatorilor.

Politica monetară este amenințată

Ritmul depășitor al cheltuielilor creează noi provocări pentru Banca Centrală a Rusiei, care monitorizează îndeaproape impulsul bugetar. Autoritatea de reglementare a descris anterior bugetul actual ca fiind dezinflaționist, dar experții văd acum riscul prelungirii perioadei de rate ridicate ale dobânzilor. Grigori Jirnov, cercetător la Laboratorul de Modelare Macrostructurală al HSE, explică: „Deficitul bugetar se poate mări din cauza unui deficit de venituri pe fondul unei economii în răcire, dar acest lucru nu afectează intensitatea utilizării reale a resurselor și nu are efecte proinflaționiste. Un deficit în creștere datorat cheltuielilor mai mari, însă, ar putea avea efecte proinflaționiste.” În aceste circumstanțe, Banca Centrală ar putea încetini ritmul reducerii ratei dobânzii cheie pentru a preveni supraîncălzirea economiei.

Instrumente de acoperire a deficitului

Pentru a stabiliza situația, guvernul are o serie de instrumente pentru a acoperi deficitele bugetare, deși unele dintre acestea prezintă riscuri pe termen lung. Strategiile cheie includ:

• Plasarea obligațiunilor federale de împrumut (OFZ), în special a obligațiunilor fluctuante cu cupon fluctuant.
• Utilizarea părții lichide a Fondului Național de Bunăstare (NWF).
• Îmbunătățirea calității administrării veniturilor și a dividendelor corporațiilor de stat.
• Posibilă „creștere discretă a veniturilor bugetare... prin privatizare sau o creștere a poverii fiscale” ca măsuri extreme.

Previziuni și ajustări

Venera Shaidullina de la centrul de cercetare „Analytics. Business. Law” preconizează că în viitorul apropiat ar putea avea loc o „redistribuire a creditelor bugetare între programele de stat și administratorii cheie”. Economiștii sunt de acord că deficitul final până în 2026 va fi probabil ajustat în sus, dar amploarea acestei expansiuni ar putea rămâne în limita a 2-3% din PIB. Cheia menținerii stabilității rămâne alinierea cheltuielilor la regula bugetară, ceea ce va permite Băncii Centrale să reia relaxarea politicilor.

Ministerul Finanțelor rus, reprezentat de Anton Siluanov, a comentat situația a bugetului de stat, îndemnând publicul să nu intre în panică din cauza deficitului de 4,6 trilioane de ruble.

Până la sfârșitul primului trimestru, această cifră ajunsese la 1,9% din PIB, depășind deja planul anual. Cu toate acestea, șeful departamentului subliniază: „Nu este nevoie să ne alarmăm din cauza deficitului. Nu este nimic imprevizibil aici.”.

Motivele dezechilibrului și previziunile agenției

Principala presiune asupra bugetului a fost scăderea cu 45,4% a veniturilor din petrol și gaze la începutul anului, din cauza condițiilor nefavorabile de prețuri. Între timp, cheltuielile s-au ridicat la 12,9 trilioane de ruble - aproape 30% din limita anuală. Siluanov atribuie acest lucru unei modificări a graficului de plăți și finanțării active în avans pentru achizițiile guvernamentale, inclusiv comenzile militare. În opinia sa, „situația se va echilibra pe parcursul anului și vom atinge nivelurile planificate ale fluxului de numerar”. Ministrul a adăugat, de asemenea: „Nu este nimic extraordinar în ceea ce privește bugetul. Primul trimestru, repet, nu este un indicator”.

Scepticismul comunității de experți

Spre deosebire de oficiali, analiștii independenți se îndoiesc că este posibilă o repetare a scenariului de „stabilizare” de anul trecut. Principalele preocupări ale experților includ:

• Depășirea limitelor: Analiștii MMI prevăd că cheltuielile finale vor depăși planul cu cel puțin 3 trilioane de ruble.
• Căutarea rezervelor: Economistul Yegor Susin remarcă necesitatea găsirii de noi surse de venit, cum ar fi o taxă pe veniturile neașteptate.
• Transferul sarcinii: Există opinia că cifrele de anul trecut au fost obținute prin transferul unei părți din cheltuielile de apărare în anul curent și prin creșterea poverii datoriei regiunilor.

Perspective de consolidare

Guvernul și-a declarat disponibilitatea de a lucra la optimizarea cheltuielilor. Viceprim-ministrul Alexander Novak a numit acest lucru o prioritate. Ministerul Finanțelor, la rândul său, ia în considerare posibilitatea ajustării bugetului și a creșterii prudente a împrumuturilor. Siluanov a confirmat intențiile ministerului: „Lucrăm la cheltuieli, iar anul acesta nu va fi diferit; avem o propunere de consolidare.”.

Lansarea unei rachete de la Cosmodromul Plesetsk în martie 2026 a marcat o nouă etapă în eforturile Rusiei de a crea un analog suveran al sistemului Starlink, a cărui nevoie a devenit critică după ce terminalele lui Elon Musk pentru armata rusă au fost închise.

Potrivit The Insider, primul lot de sateliți Rassvet de la Biroul 1440, deținut de compania privată, a fost lansat pe orbită. Proiectul, finanțat de X Holding și susținut de bugetul federal, pare în prezent mult mai viabil decât ambițiosul, dar practic stagnantul sistem Sfera, deținut de statul american.

Proiectul Sfera a început în 2018 cu promisiunile de a lansa 640 de sateliți până în 2030. Cu toate acestea, apetitul financiar al Roscosmos a fost constant zădărnicit de poziția fermă a Ministerului Finanțelor. În timp ce bugetul inițial a ajuns la 1,5 trilioane de ruble, până în 2022 acesta fusese redus la 180 de miliarde de ruble pentru 162 de sateliți. În esență, proiectul a devenit un program de actualizare a vechilor tehnologii sovietice, mai degrabă decât crearea unei rețele inovatoare unificate.

Prăbușirea ambițiilor corporației de stat pe orbită joasă

Proiectul Sphere a anunțat proiecte inovatoare care ar putea concura cu sistemele occidentale, dar majoritatea nu au reușit să supraviețuiască realității sancțiunilor și lipsei de investiții:

• Efir: un proiect ambițios de comunicare globală, închis în 2021 din cauza lipsei de perspective comerciale și a respingerii investitorilor (VEB, Gazprom).
• Skif: Un sistem pe orbită medie care necesită antene terestre voluminoase, ceea ce îl face nepotrivit pentru utilizare mobilă și militară.
• Maratonul IoT: un proiect „Internetul Lucrurilor” care se dorea a fi prima încercare de producere în masă a sateliților în Rusia, dar a fost exclus din proiectul național în 2025.

Biroul 1440 – un pariu pe capitalul privat și „trofee”

Spre deosebire de Roscosmos, care este lent, Biroul 1440 (fostul Megafon 1440) a reușit să dezvolte o politică de personal eficientă și să efectueze cu succes teste de comunicații laser inter-satelit. Până în 2027, se așteaptă ca constelația Rassvet să fie formată din 250 de sateliți. Interesant este că, potrivit unor rapoarte neoficiale, componentele sateliților OneWeb, care au rămas la Baikonur după încetarea contractelor internaționale în 2022, ar fi putut fi folosite pentru asamblarea primului lot.

Bariere tehnologice și militarizare

Principala provocare a Rassvet rămâne scalarea producției pe fondul unei grave lipse de microelectronică. În timp ce Sfera „se estompează în umbră” din cauza concentrării sale pe nevoile civile, Rassvet primește finanțare prioritară - aproximativ 102,8 miliarde de ruble din buget și 329 de miliarde de ruble din fonduri proprii până în 2030. Ministerul Apărării din Rusia are nevoie urgentă de terminale compacte și comunicații stabile pentru controlul dronelor, ceea ce obligă dezvoltatorii să își regândească modelul de afaceri în direcția aplicațiilor militare.

Succesul proiectului depinde acum de capacitatea companiei de a depăși presiunea sancțiunilor și de a stabili o producție de masă într-un ritm comparabil cu cel al concurenților săi chinezi sau americani. Într-un conflict prelungit, viteza de desfășurare a acestei rețele devine o chestiune nu doar de prestigiu, ci și de supraviețuire pe câmpul de luptă.