buget

Un raport afirmă că, potrivit surselor publicației, înalți oficiali ai Kremlinului au participat la o întâlnire în cadrul căreia au discutat despre cum să explice creșterile de taxe prin transferarea vinovăției către alte țări. Între timp, așa cum subliniază Reuters, veniturile Rusiei din petrol și gaze sunt în scădere rapidă.

De ce crește Moscova taxele?

Ministrul adjunct al Finanțelor, Vladimir Kolychev, a declarat că rezervele bugetare au fost epuizate. El a spus că statul a folosit Fondul Național de Bunăstare și „soldurile libere” ale trezoreriei, care anterior erau considerate sacrosancte. Discountul la țițeiul Ural pentru India a crescut la 7 dolari pe baril, reducând semnificativ veniturile.

După cum notează Financial Times, autoritățile discută despre cum să prezinte creșterea taxelor ca o măsură necesară din cauza acțiunilor occidentale. Taxa de reciclare a crescut din decembrie, iar TVA de la 20% la 22% din ianuarie, alături de noi taxe pentru întreprinderi și cumpărătorii de echipamente importate.

Un economist despre situație: „Guvernul s-a prins în capcană.”

Economistul Veaceslav Șiriaev a explicat pentru Radio Liberty că autoritățile „și-au distrus propriile narațiuni” despre beneficiile economice ale războiului. El a subliniat:

• „Toate rezervele financiare ale statului au fost epuizate.”.
• „Poate fi colectat doar de la populație.”.
• „Sistemul se prăbușește, sistemul financiar este în pragul colapsului.”.

Potrivit lui Șiriaev, creșterea impozitelor nu va face decât să exacerbeze declinul economic. Întreprinderile, susține el, nu își mai pot împărți profiturile - marjele lor au dispărut.

Șiriaev adaugă că până în 2026, statul va putea doar „să mulgă populația”. El este încrezător că nu vor exista proteste, dar o scădere a veniturilor cetățenilor va fi inevitabilă.

Rolul Chinei și cuvintele de recunoaștere ale lui Sechin

Reuters raportează o scădere a veniturilor din petrol, iar pe fondul sancțiunilor americane, directorul executiv al Rosneft, Igor Sechin, a declarat la un forum Rusia-China că Rusia este capabilă să asigure securitatea energetică a Chinei. Șiriaev interpretează acest lucru astfel:

• „Sechin a recunoscut Rusia ca apendice al Chinei în materie de materii prime.”.
• „Aceasta este o încercare de a negocia pentru a obține un spațiu de manevră.”.

Un economist preconizează că, după noile sancțiuni, veniturile Rusiei din petrol ar putea scădea cu 50%. El susține că, în cazul costurilor de aprovizionare și al reducerilor, țara a primit „puțin peste 30 de dolari” pe baril de țiței de Ural, la un preț de 56 de dolari, ceea ce nu mai acoperă nevoile bugetare.

Guvernul, potrivit unui studiu realizat de Centrul pentru Analiză Macroeconomică și Prognoză pe Termen Scurt (CMASF), nu a reușit încă o dată să îndeplinească obiectivele fiscale: experții raportează că bugetul federal va pierde 5 trilioane de ruble din venituri la șapte impozite cheie.

Experții au ajuns la concluzii dezamăgitoare atunci când au calculat amploarea deficitului pe baza datelor obținute din material.

Scăderea producției de petrol și gaze și a comerțului exterior

Conform analizei, taxele pe petrol și gaze au fost ratate cu 2,28 trilioane de ruble. TVA-ul la import a fost sub nivelul planificat cu 1,316 trilioane. Deficiențe au fost înregistrate și la alte posturi cheie:
• taxe de import — minus 269 de miliarde;
• accize la import — minus 59 de miliarde;
• impozit pe venit — minus 160 de miliarde;
• impozit pe venitul persoanelor fizice — minus 36 de miliarde;
• un eșec record — taxa de reciclare (minus 888 de miliarde).

Expertul Emil Ablaev explică faptul că „înrăutățirea condițiilor economice” a dus la o scădere a veniturilor companiilor și la o prăbușire a câștigurilor din comerțul exterior. El subliniază că „scăderea prețurilor la materii prime” și sancțiunile au accelerat scăderea veniturilor.

Reformele nu au salvat bugetul

În 2025, autoritățile au înăsprit politica fiscală, majorând impozitul pe profit și introducând un impozit diferențiat pe venitul persoanelor fizice. Impozitul pe extracția mineralelor a fost, de asemenea, majorat pentru producătorii de minereu de fier și îngrășăminte. Ministerul Finanțelor spera să genereze imediat venituri suplimentare de 3,6 trilioane de ruble și aproape 17 trilioane de ruble pe parcursul a șase ani. Cu toate acestea, potrivit lui Ablaev, deficitul va ajunge la 5,7 trilioane de ruble în loc de 1,2 trilioane planificate.

Noi creșteri - noi riscuri

Începând de anul viitor, TVA-ul va crește la 22%, iar sute de mii de întreprinderi mici își vor pierde sistemul fiscal simplificat. Ministerul Finanțelor se așteaptă să crească veniturile bugetare cu 3,2 trilioane de ruble. Cu toate acestea, Ablaev avertizează că majorarea TVA-ului va „crește costurile fixe ale afacerilor” și ar putea împinge companiile „în economia subterană”, reducând veniturile din sectorul non-petrol și gaze.

Expertul mai observă că deficitul va scădea la 3,7 trilioane de ruble, dar „sistemul bugetar rămâne vulnerabil” din cauza decalajului dintre obligațiile regionale și veniturile acestora. Sprijinul federal în scădere s-ar putea dovedi insuficient dacă veniturile regionale scad.

Potrivit Interfax , un raport al unei reuniuni a Comitetului pentru Impozite al Dumei de Stat a precizat că o nouă „taxă tehnologică” pentru smartphone-uri, laptopuri și dispozitive electronice va începe să fie percepută în septembrie 2026.

Viceministrul Finanțelor, Alexey Sazanov, a declarat că statul se așteaptă să primească 218 miliarde de ruble pe parcursul a trei ani.

Cum va funcționa noua taxă?

Inițial, taxa se va aplica electronicelor de larg consum. Cota maximă va fi de 5.000 de ruble pe unitate. Mecanismul va fi apoi extins pentru a acoperi componentele - modulele și piesele utilizate pentru asamblarea electronicelor.

Potrivit lui Sazanov, veniturile vor fi distribuite după cum urmează:

• 2026 – aproximativ 20 de miliarde de ruble;
• 2027 - aproximativ 88 de miliarde;
• 2028 – aproximativ 110 miliarde.

Cine va plăti cu adevărat?

Oficial, taxa va fi plătită de producători și importatori. Cu toate acestea, așa cum avertizează Mihail Burmistrov, CEO al INFOline-Analytics, „în fața unui deficit bugetar în creștere, autoritățile transferă costurile asupra consumatorilor”. El a subliniat că firmele vor crește prețurile pur și simplu cu valoarea taxei.

Potrivit expertului, prețul echipamentelor va crește cel puțin cu suma noii taxe, iar eficacitatea măsurii pentru microelectronica rusească „rămâne o întrebare deschisă”.

De ce ai nevoie urgentă de bani?

Bugetul federal se confruntă cu un deficit: aproximativ 40 de trilioane de ruble vor fi cheltuite pentru armată și achiziționarea de arme în următorii trei ani. Între timp, veniturile din petrol și gaze au scăzut cu peste 20%, iar veniturile din resurse neutilizate au început să scadă pentru prima dată în ultimele luni.

Deficitul bugetar din 2025 este estimat la un nivel record de 5,7 trilioane de ruble, de cinci ori mai mare decât previziunile Ministerului Finanțelor. Chiar și creșterea TVA-ului la 22%, estimată la un cost de 1,4 trilioane de ruble, nu elimină decalajul din bugetul din 2026, care este deja în scădere cu 3,8 trilioane de ruble.

Ministrul de Finanțe din Iakutia a relatat că republica a suspendat plățile către participanții la războiul împotriva Ucrainei din cauza lipsei de fonduri.

Ivan Alekseev a recunoscut la postul de televiziune Sakha că bugetul nu este capabil să facă față volumului de obligații: autoritățile „nu pot calcula dinainte de câte persoane vor avea nevoie” de plăți. El a promis că situația va fi rezolvată „în câteva zile”.

O creștere bruscă a costurilor și mii de veterani de război

Conform comandamentului Districtului Militar de Est, până la sfârșitul anului 2024, peste 8.000 de soldați iakuti serviseră în război. Surse deschise indică cel puțin 1.954 de victime. În primăvară, autoritățile au majorat plata unică pentru desfășurarea militară cu 500.000 de ruble - soldații contractuali primesc acum 1,8 milioane de ruble la semnarea unui contract pe un an, în timp ce municipalitățile și-au majorat plățile la 400.000 de ruble.

În același timp, republica s-a confruntat cu un deficit bugetar colosal. În prima jumătate a anului, acesta a ajuns la 24,4 miliarde de ruble - de aproape zece ori mai mult decât era planificat. Datoria națională a crescut la aproape 70 de miliarde. Proiectul de buget pentru 2026 preconizează din nou un deficit de 7,5 miliarde de ruble.

Problema nu este doar în Iakutia

Conform surselor, dificultăți similare au apărut deja în alte regiuni. În noiembrie, Hakasia a anulat plățile către familiile decedați, care se ridicau la 1,1 milioane de ruble. În 2024, republica a alocat aproape 600 de milioane de ruble pentru a ajuta veteranii de război, dar anul acesta această sumă a scăzut la 287 de milioane, pe fondul unui deficit de 7 miliarde. În vară, Sankt Petersburg a anulat plata de 1,6 milioane de ruble către voluntari pentru semnarea unui contract.

Conform legii adoptate de Duma de Stat în a treia lectură, Rusia a aprobat bugetul federal pentru perioada 2026–2028.

Se prevede un deficit semnificativ pentru toți cei trei ani, iar parametrii cheie provoacă dezbateri aprinse.

Deficit pentru fiecare an

Documentul prezintă decalajul dintre venituri și cheltuieli.
În 2026, veniturile se vor ridica la 40,3 trilioane de ruble, în timp ce cheltuielile vor fi de 44 de trilioane.
Pentru 2027, veniturile sunt planificate la 42,9 trilioane de ruble, cu cheltuieli de 46,1 trilioane de ruble.
În 2028, veniturile sunt estimate să ajungă la 45,9 trilioane de ruble, cu cheltuieli de 49,4 trilioane de ruble.

TASS reamintește că inflația este stabilită la 4% în fiecare an.

Dominanța cheltuielilor militare

Textul indică faptul că cheltuielile militare în 2026 vor ajunge la 12,93 trilioane de ruble.
Adăugarea cheltuielilor pentru securitate și aplicarea legii crește cifra la 16,84 trilioane.
Această cifră este de aproximativ o dată și jumătate mai mare decât totalul cheltuielilor sociale - 10,8 trilioane de ruble.

Modificări fiscale

Pachetul de documente însoțitoare include:
• o creștere a TVA-ului de la 20% la 22%,
• o reducere treptată a pragului de venit pentru întreprinderile mici care doresc să plătească TVA.

Într-un interviu acordat RBC, ministrul adjunct al Finanțelor, Alexey Moiseyev, a sugerat ca cetățenii să își investească banii în obligațiuni federale (OFZ).

Potrivit acestuia, aceasta este „una dintre cele mai bune modalități de a gestiona economiile” și o alternativă fiabilă la investițiile în valută străină. Oficialul a declarat că rușii ar trebui să își păstreze economiile în ruble, mai degrabă decât în ​​dolari sau euro.

Moiseyev a subliniat că zonele comerciale autorizate (OFZ) sunt concepute pentru investiții pe termen lung, în timp ce economiile pe termen scurt se păstrează cel mai bine în depozite bancare. „Ratele dobânzilor în valută străină sunt foarte mici, așa că achiziționarea ei pur și simplu nu are sens”, a adăugat viceministrul. De asemenea, el a recomandat cetățenilor să considere aurul ca un „activ fiabil”.

Potrivit Ministerului Finanțelor, investițiile în obligațiuni ale gospodăriilor sunt vitale pentru acoperirea deficitului bugetar în creștere. Acesta este estimat la 5,7 trilioane de ruble în 2024, 3,8 trilioane în 2026 și 3,5 trilioane în 2028. Pentru a acoperi golul din trezorerie, ministerul intenționează să crească datoria națională cu aproape 12,3 trilioane de ruble pe parcursul a trei ani și să aproape dubleze datoria internă totală.

Anterior, cheltuielile erau acoperite de Fondul Național de Bunăstare (NWF), care deținea 113,5 miliarde de dolari înainte de războiul din Ucraina. Acum, fondul s-a redus de 2,5 ori, ajungând la 50,3 miliarde de dolari, sau 1,7% din PIB. Ministerul Finanțelor nu mai intenționează să cheltuiască aceste fonduri: fondul va fi alimentat doar din veniturile din petrol și gaze, începând cu 2026.

Astfel, autoritățile le cer, practic, cetățenilor să finanțeze cheltuielile bugetare prin achiziționarea de datorie guvernamentală, în timp ce rezerva anterioară — Fondul Național de Asistență Socială — este aproape epuizată.

Aproape că nu sunt bani

Potrivit Expert RA, în Rusia se conturează o criză bugetară regională. Șase entități federale aproape că și-au epuizat rezervele până în septembrie 2025 și se află în pragul colapsului financiar.

Potrivit agenției, fondurile rămase în conturile acestor regiuni acoperă mai puțin de 1% din cheltuielile lor anuale. Aceasta înseamnă că au suficienți bani doar pentru două-trei zile de muncă.

---

Regiuni exterioare

Regiunea Arhanghelsk, cu o populație de aproximativ un milion de locuitori și un buget de 156 de miliarde de ruble, deține rezerve de doar 50 de milioane - 0,03% din bugetul său.
Regiunea Volgograd, cu un buget de 196 de miliarde, deține rezerve de 100 de milioane (0,04%).
Regiunea Belgorod deține 200 de milioane de ruble, iar Kalmykia are 40 de milioane (0,1%).
Regiunile Irkutsk și Ulianovsk dețin mai puțin de 0,5% din bugetele lor - o rezervă de una până la două zile.

Regiunea Murmansk, cu un sold de 1 miliard de ruble, poate rezista puțin mai mult - aproximativ două zile. Situația este puțin mai bună în regiunile Novosibirsk, Tula și Iaroslavl, unde rezervele vor dura aproximativ cinci zile.

---

Deficitul este în creștere

Regiunile rusești au încheiat prima jumătate a anului 2025 cu un deficit combinat de 397,8 miliarde de ruble. Până în septembrie, acesta crescuse la 724,8 miliarde.
Fiecare a treia regiune a raportat o scădere a veniturilor, iar în 53 de regiuni, veniturile au scăzut după ajustarea pentru inflație.

Liderii în „găurile” bugetare au fost:

• Regiunea Kemerovo (34% din venituri),
• Regiunea Arhanghelsk (31%),
• Republica Komi (30%),
• Regiunea Murmansk (28%),
• Regiunea Vologda (25%),
• Regiunea Irkutsk (24,6%).

---

Sechestru și impozite

Regiunea Irkutsk a luat deja măsuri extreme, reducând cheltuielile pentru educație și sănătate cu 4,9 miliarde de ruble.
Salariile profesorilor au fost reduse în 12 regiuni, în timp ce regiunile Iaroslavl și Ulianovsk și Daghestan discută despre creșteri de impozite pentru întreprinderile mici.
Regiunile Orenburg și Novosibirsk și Teritoriul Krasnoiarsk au propus creșterea taxei pe transport.

---

Experții trag un semnal de alarmă

Economista Natalia Zubarevici a declarat că situația este „dezastruoasă” și se va înrăutăți până în decembrie, când trebuie încheiate contractele guvernamentale.
Conform estimărilor Ministerului Finanțelor, cheltuielile regionale vor depăși veniturile cu 370 de miliarde de ruble în decembrie și cu încă 300 de miliarde anul viitor.

Regiunile rusești intră în iarnă cu conturi goale și datorii tot mai mari — o criză pare inevitabilă.

Agenția Federală Rutieră „BUSINESS Online” relatează că reprezentantul Rosavtodor, Denis Kiryukhin, a declarat că întreaga rețea rutieră a țării ar putea trece la un sistem de taxare până în 2030.

Inițiativa sună ca o revoluție pentru milioane de șoferi.

Kiryuhin a recunoscut că „există constrângeri bugetare”, iar prețurile materialelor de construcție și ale întreținerii sunt în creștere. El a subliniat: „Când au fost adoptate legile fondului rutier, tendințele moderne, inclusiv vehiculele electrice, nu au fost luate în considerare”.

Planul este ca sistemul de taxare să acopere autostrăzile cheie până în 2027, iar până în 2030 va fi implementat un model unitar, în care utilizatorul plătește. Toate vehiculele vor fi echipate cu aceleași dispozitive, iar datele vor fi colectate într-o bază de date comună.

Inițiativa vine în contextul austerității. Numai între ianuarie și august 2025, cheltuielile pentru lucrările rutiere au scăzut cu 11%, ajungând la 1,02 trilioane de ruble, iar numărul contractelor a scăzut cu un sfert. Pe parcursul a trei ani, scăderea a fost de 32%. Între timp, aproximativ 40% din buget este alocat „apărării naționale”.

Duma de Stat a numit deja inițiativa „îndrăzneață, promițătoare și corectă”. Experții observă că modelul tradițional de finanțare a taxei pe combustibil este pe cale de dispariție. Mașinile devin mai eficiente din punct de vedere al consumului de combustibil, vehiculele electrice proliferează, iar vechile surse de venit eșuează.

În prezent, fondurile rutiere sunt alimentate prin accize la combustibil, taxă de transport și sistemul Platon. Tariful pentru camioane este stabilit la 3,34 ruble pe kilometru începând cu 1 februarie 2025. Dar în curând, toată lumea va trebui să plătească - chiar și proprietarii de mașini obișnuite.

Reuters a relatat că guvernul rus discută posibilitatea creșterii taxelor, în principal a taxei pe valoarea adăugată, pentru a menține regula bugetară.

Conform surselor, TVA-ul este capabil să genereze cele mai mari venituri pentru trezorerie, deoarece alte taxe au fost deja majorate.

Autoritățile intenționează să prezinte proiectul de buget parlamentului pe 29 septembrie. Publicația notează că principalele prevederi ale documentului au fost convenite în prealabil cu președintele rus.

Ultima majorare a TVA-ului a fost în 2019, de la 18% la 20%. Această mișcare a crescut semnificativ veniturile bugetare. În 2024, această taxă a reprezentat aproape 37% din totalul veniturilor federale, însumând 13,5 trilioane de ruble. Dacă rata crește la 22%, deficitul bugetar preconizat pentru 2026 ar putea fi înjumătățit.

Cuvintele președintelui la sesiunea plenară a Forumului Economic Estic au fost însă diferite. El a subliniat că veniturile bugetare ar trebui să crească „prin îmbunătățirea eficienței producției, nu prin povara fiscală”. El a afirmat că accentul se pune pe creșterea productivității muncii, introducerea de noi tehnologii și organizarea operațiunilor întreprinderilor.

Cu toate acestea, potrivit Reuters, guvernul discută deja ideea creșterii TVA-ului. Dacă aceasta va fi aprobată, rușii s-ar putea confrunta cu o creștere a impozitelor pentru prima dată din 2019, afectând costul tuturor bunurilor și serviciilor.