Реформа на долгосрочную перспективу: в Узбекистане кардинально изменят расчет пенсий и систему накопительных счетов

В Узбекистане планируют изменить порядок расчета пенсий и реформировать накопительную пенсионную систему.

О презентации пакета масштабных предложений главе государства Шавкату Мирзиёеву информирует аналитическое издание Podrobno.uz. По результатам обсуждения президент поручил ответственным лицам доработать инициативы и подготовить соответствующие законопроекты для их последующего вынесения на всенародное обсуждение.

Необходимость структурных изменений обусловлена тем, что текущие механизмы начисления выплат и низкая доходность накопительных счетов зачастую снижают средний уровень обеспечения граждан. О деталях готовящейся реформы также сообщает информационный ресурс Repost.uz, отмечая, что за последнее десятилетие размер пенсий в стране увеличился в 3,3 раза, а их минимальный порог зафиксирован выше уровня минимальных потребительских расходов. Новые меры призваны не только защитить доходы населения, но и привлечь долгосрочные финансовые ресурсы в экономику страны. Как заявляется в официальных материалах, «при правильной организации пенсионной системы в нашей стране в экономику можно привлечь долгосрочные ресурсы. Это подтверждают и эксперты Международного валютного фонда, Всемирного банка, Азиатского банка развития и Международной организации труда».

Ключевые изменения в расчете пенсий

Действующий порядок, при котором учитывается заработок за любые пять лет из последних десяти лет трудового стажа, будет существенно пересмотрен. Реформа предусматривает следующие ключевые нововведения:

• Расчет пенсионных выплат будет производиться исходя из доходов граждан за последние 20 лет работы.
• Из расчетного периода официально разрешат исключать отдельные промежутки времени с самым низким заработком.
• С 2027 года максимальный размер заработной платы, принимаемый во внимание при начислении пенсии, увеличится с 6 до 6,6 миллиона сумов.
• По предварительным оценкам властей, данные корректировки позволят поднять размер выплат для вновь выходящих на пенсию граждан в среднем на 8%.

Новая модель накопительной системы

Серьезной модернизации подвергнется и накопительный сегмент, поскольку текущие отчисления в размере 0,1% от зарплаты и годовая доходность около 10% почти в два раза ниже доходности стандартных банковских вкладов. На презентации подчеркивалось, что во многих развитых государствах «пенсионные средства служат долгосрочным ресурсом для экономики», в связи с чем ответственным ведомствам поручено изучить передовой зарубежный опыт и внести законопроект о создании частной и корпоративной пенсионных систем. Для стимулирования населения внедряются дифференцированные условия:

• Гражданам с ежемесячным доходом до 7,6 миллиона сумов (15 базовых величин) предложат добровольно перечислять на пенсионный счет 5% заработной платы, при этом государство будет дополнительно вносить еще 2,5%.
• Для лиц, чья заработная плата превышает 7,6 миллиона сумов, предлагается направлять на накопительные счета 1% от суммы уже уплачиваемого работодателем социального налога.

Стоит отметить, что данные преобразования проходят параллельно с другими структурными реформами в финансовом секторе республики. В частности, ранее главой государства был подписан закон о создании Ташкентского международного финансового центра. Предполагается, что новый центр с особым правовым режимом будет активно способствовать привлечению инвестиций, развитию внутреннего финансового рынка и внедрению современных финансовых инструментов в Узбекистане.

Читать далее