реформа

  • Реформа декретных выплат в Казахстане: мужчины останутся без госпособия с 2027 года

    Реформа декретных выплат в Казахстане: мужчины останутся без госпособия с 2027 года

    В Казахстане существенно пересматривают систему социальных выплат по уходу за ребенком, отменяя финансовую помощь государства отцам при выходе в декрет.

    Как сообщает информационное агентство «Интерфакс», министр труда и социальной защиты населения республики Аскарбек Ертаев объявил о том, что с 2027 года средства будут начисляться исключительно матерям. При этом за мужчинами сохраняется право оформлять отпуск по уходу за младенцем. Разъясняя нововведение, глава ведомства подчеркнул: «Мужчина может выходить в декретный отпуск, осуществлять уход за своим ребенком, но пособие он не будет получать. Пособие будет получать только мама».

    Смена статуса пособия и механизм выплат

    Основанием для изменения порядка начислений стала смена правового статуса и назначения выплаты, которая официально закрепляется как мера поддержки женщины. Министр пояснил: «По закону, который принят уже, декретные выплаты получают только мамы. Объясню почему. Потому что само пособие меняется — и название, и назначение. Пособие теперь называется «по материнству». Соответственно, пособие для мамы и ребенка на восстановление здоровья, для поддержания мамы и так далее». Согласно новому механизму, женщина сможет возобновить трудовую деятельность и одновременно продолжить получать государственные выплаты до момента, пока ребенку не исполнится полтора года.

    Источники финансирования и распределение семейных обязанностей будут дифференцироваться по категориям:

    • работающие женщины (категории А и B) обеспечиваются выплатами через Государственный фонд социального страхования (ГФСС);
    • получатели из категорий C, D и E финансируются за счет средств республиканского бюджета;
    • супруг сохраняет возможность находиться в отпуске по уходу за ребенком, в то время как вышедшая на работу мать получает причитающуюся сумму.

    Описывая данную конфигурацию, Аскарбек Ертаев резюмировал: «Мама может выйти на работу и до 1,5 лет из Государственного фонда социального страхования она может получать выплату, это категория А и B, если она из категории C, D, E, то она из республиканского бюджета, и, если работала, из Государственного фонда социального страхования получает, а муж-супруг может быть на декретном отпуске и ухаживать за ребенком».

    Бюджетная экономия и переход к адресности

    Новые условия предоставления помощи реализуются в рамках оптимизации госрасходов и перехода социальной системы к принципу нуждаемости. За счет реформы правительство Казахстана намерено сэкономить порядка 700 млрд тенге в 2027 году и около 2,5 трлн тенге суммарно за три года. Постановление, утверждающее обновленные правила назначения государственных пособий с 1 января 2027 года, подписал премьер-министр страны Олжас Бектенов.

  • Рекордное расширение санкций ЕС: удар по военно-промышленному комплексу России и политические компромиссы

    Рекордное расширение санкций ЕС: удар по военно-промышленному комплексу России и политические компромиссы

    Европейский союз утвердил самое масштабное в истории разовое пополнение санкционного списка против России, добавив в него сразу 1646 новых позиций.

    Как сообщает издание Euronews, этот шаг призван продемонстрировать сплоченность государств-членов на фоне участившихся гибридных атак в Европе, в том числе инцидента с беспилотником в аэропорту Лейпцига. В обновленный перечень вошли 743 физических лица и 826 организаций.

    Цели и фигуранты новых ограничений

    Новый пакет мер направлен преимущественно на ослабление военного потенциала Москвы и привлечение к ответственности лиц, связанных с установлением контроля над оккупированными территориями. Ключевые факты о расширении списка:

    • Более половины новых фигурантов напрямую связаны с производственными цепочками баллистических ракет.
    • В перечень включены 77 депутатов Государственной думы РФ, баллотировавшихся на оккупированных территориях Украины (эти выборы признаны нелегитимными).
    • Продлены действующие ограничения, касающиеся химического оружия, затронувшие 31 физическое лицо и 6 компаний.
    • Общее число имен в черном списке ЕС вскоре достигнет почти 4650.

    Оценивая эффект принятых мер, глава европейской дипломатии Кая Каллас подчеркнула: «Мы значительно усложняем, замедляем и удорожаем для России производство оружия, которое она использует для убийства украинцев». Санкции традиционно включают запрет на поездки, замораживание активов и ограничение доступа к финансированию.

    Исключения из правил и политические уступки

    Согласование пакета сопровождалось сложными политическими маневрами и многодневными дискуссиями. Ради достижения консенсуса и беспрецедентного продления срока действия санкций сразу на три года, Брюссель пошел на исключение из списка олигархов Алишера Усманова и Михаила Фридмана. Вывод Усманова инициировала Франция в рамках сделки по освобождению своих граждан из тюрем Азербайджана (один из них уже на свободе, второй остается в заключении).

    Разъясняя ситуацию с формированием перечней, Каллас констатировала: «Страны свободны предлагать кандидатов, которые, по их мнению, следует включить в санкционный список. Но в итоге решение принимают государства-члены». Давая прогноз о возможных повторных санкциях против указанных миллиардеров, верховный представитель ЕС резюмировала: «И я не вижу, чтобы в отношении этих двух людей это произошло в ближайшее время».

    Подобные уступки заставили Европейскую комиссию задуматься о реформе механизма принятия решений, чтобы в будущем избежать блокирующих вето при расширении блока. Брюссель предлагает активировать так называемую клаузу «мостик», которая позволит отказаться от принципа единогласия в пользу голосования квалифицированным большинством при утверждении внешней политики. Тем не менее, данная инициатива сталкивается с парадоксом: чтобы отменить право вето, требуется единогласное одобрение всех стран-участниц.

  • За закрытой дверью: громкие авиакатастрофы, причиной которых стало самоубийство пилота.

    За закрытой дверью: громкие авиакатастрофы, причиной которых стало самоубийство пилота.

    Экстренная посадка самолета авиакомпании Flydubai в Саудовской Аравии после сигнала бедствия и кода о незаконном вмешательстве снова привлекла внимание к проблеме человеческого фактора в гражданской авиации, о чем сообщают журналисты Forbes.

    Инцидент с бортом, следовавшим из Дубая в Тель-Авив 30 сентября, обошелся без жертв, однако среди версий произошедшего, озвученных премьер-министром Израиля Биньямином Нетаньяху и мировыми СМИ, помимо попытки теракта рассматривается умышленная попытка самоубийства одного из пилотов. История мировой авиации знает целый ряд трагических прецедентов, когда суицидальные намерения и преднамеренные действия летчиков приводили к гибели сотен людей.

    Финансовые крахи и борьба в кабине экипажа

    Первые из наиболее резонансных случаев преднамеренных авиакатастроф были непосредственно связаны с личными финансовыми проблемами пилотов и острыми конфликтами внутри экипажа. 19 декабря 1997 года рейс 185 SilkAir (104 погибших) вошел в крутое пикирование в Индонезии: американский комитет NTSB пришел к выводу, что капитан Цу Вай Минг намеренно отключил самописцы и направил Boeing 737 вниз из-за миллионного долга на бирже. Схожая трагедия разыгралась 31 октября 1999 года на борту рейса 990 EgyptAir (217 погибших), где сменный пилот Гамиль Аль-Батути отключил автопилот и повторял «Я полагаюсь на Аллаха», пока командир пытался вытянуть штурвал на себя. Возникший «эффект ножниц» и отключение двигателей разрушили лайнер в воздухе над Атлантикой, хотя официальный Каир настаивал на техническом отказе гидросистемы.

    Личные трагедии, запертые двери и исчезновения

    Другая группа катастроф связана с использованием блокировки дверей и спланированным уходом от контроля. 29 ноября 2013 года капитан рейса 470 LAM Mozambique Airlines Эрминиу душ Сантуш Фернандеш закрылся в кабине, когда второй пилот вышел, и перенастроил автопилот на снижение до земли (33 погибших в Намибии); причиной стала тяжелая депрессия на фоне развода, долгов и гибели сына. 8 марта 2014 года пропал Boeing 777 рейса MH370 Malaysia Airlines с 239 людьми: эксперты склоняются к тому, что командир Захари Ахмад Шах отключил связь, усыпил пассажиров разгерметизацией и ушел в Индийский океан, заранее отработав этот трагический маршрут на домашнем авиатренажере.

    Трагедия Germanwings и реформа безопасности

    Наиболее жесткие реформы отрасли вызвало крушение рейса 4U9525 Germanwings 24 марта 2015 года (150 погибших), когда второй пилот Андреас Любиц, скрывавший тяжелую депрессию, заблокировал бронированную дверь и направил Airbus A320 в Французские Альпы. Данная катастрофа заставила пересмотреть международные регламенты: в Германии врачей обязали раскрывать врачебную тайну при угрозе жизни людей со стороны пациентов-пилотов, а авиакомпании по всему миру массово ввели «правило двух человек», согласно которому в кабине во время полета не может оставаться один пилот.

    Хронология катастроф, связанных с самоубийствами пилотов

    • 19 декабря 1997 (SilkAir 185): Падение Boeing 737 в реку Муси в Индонезии (104 погибших); мотив капитана — миллионный долг на фондовой бирже.
    • 31 октября 1999 (EgyptAir 990): Крушение Boeing 767 в Атлантике (217 погибших); намеренный ввод в пикирование сменным пилотом вопреки противодействию командира.
    • 29 ноября 2013 (LAM Mozambique Airlines 470): Катастрофа Embraer 190 в Намибии (33 погибших); капитан закрылся в кабине из-за глубокого личного кризиса.
    • 8 марта 2014 (Malaysia Airlines MH370): Исчезновение Boeing 777 (239 человек); репетиция увода лайнера на домашнем симуляторе командира экипажа.
    • 24 марта 2015 (Germanwings 4U9525): Таран Французских Альп на Airbus A320 (150 погибших); блокировка двери пилотом, скрывавшим депрессию.
  • Мегапроекты за колючей проволокой: где и зачем Россия строит «супертюрьмы»

    Мегапроекты за колючей проволокой: где и зачем Россия строит «супертюрьмы»

    Российское правительство утвердило масштабный план реформы уголовно-исполнительной системы, предполагающий возведение семи гигантских пенитенциарных комплексов к 2035 году.

    Как сообщает издание Euronews, новые учреждения объединят под одной крышей следственные изоляторы и исправительные колонии различных режимов, а также залы судебных заседаний, офисы прокуратуры, адвокатуры и общественных наблюдательных комиссий.

    Масштабы и география строительства

    Журналисты уже окрестили новые объекты «супертюрьмами», так как в общей сложности они смогут вместить более 20 тысяч человек (из них 5 380 мест отведено для арестованных и 15 120 — для заключенных). Для обеспечения безопасности в гигантских комплексах планируется широко применять новейшие IT-технологии. Власти намерены вынести эти колонии за пределы населенных пунктов, а само строительство развернется в следующих регионах:

    • Калужская, Астраханская и Тюменская области;
    • Республика Бурятия и Забайкальский край;
    • Оккупированная часть Херсонской области Украины.

    Первая подобная тюрьма должна открыться в Татарстане к 2030 году. По предварительным расчетам, возведение одного объекта обойдется бюджету в 13–20 миллиардов рублей, а общая стоимость проекта превысит 230 миллиардов.

    Экономическая выгода и критика правозащитников

    Министерство юстиции ожидает, что концентрация арестантов и производств снизит расходы на их содержание на 25–30%, позволив окупить затраты в течение десяти лет. Юрист Евгений Смирнов в комментарии изданию «Агентство» раскрывает логику властей: «государству выгоднее создавать крупные «тюремные» центры, в которых будут содержаться и обвиняемые, и осужденные, и будет находиться производство. Это позволит экономить деньги (минус этап и персонал) и сделать производство более эффективным».

    В то же время адвокаты и юристы относятся к планам ФСИН (Федеральная служба исполнения наказаний) критически. Эксперты опасаются ужесточения внутреннего распорядка, а также указывают на то, что перенос учреждений на новые изолированные площадки вдали от городов (например, в Бурятии) критически усложнит доступ к заключенным для их родственников и правозащитников.

    Резкое сокращение тюремного населения

    Решение о создании мультирежимных колоний принимается на фоне финансовых трудностей уголовно-исполнительной системы и беспрецедентного сокращения числа осужденных. По официальным данным ведомства, с конца 2021 по 2026 год количество людей в местах лишения свободы упало почти на 40% — с 465 до 282 тысяч человек. Руководство ФСИН признает, что такая динамика напрямую связана с вербовкой заключенных на контрактную службу для участия в войне в Украине, которой с лета 2022 года занималась ЧВК «Вагнер», а позднее — Министерство обороны.

  • Фильтр для диаспоры: Армения намерена ужесточить правила получения гражданства для зарубежных соотечественников

    Фильтр для диаспоры: Армения намерена ужесточить правила получения гражданства для зарубежных соотечественников

    Министерство внутренних дел Армении выступило с инициативой существенно усложнить процедуру получения паспорта для представителей зарубежной диаспоры.

    Как сообщает портал Life.ru, ведомство предложило обязать этнических армян легально проживать в республике не менее двух лет и находиться на её территории суммарно как минимум 366 дней перед подачей заявления. Глава МВД Арпине Саргсян объяснила пересмотр подхода к институту гражданства необходимостью учитывать реальную связь человека с государством. Она подчеркнула: «Мы стремимся иметь множество граждан чисто по количеству или большее количество качественных граждан? Качество потребует определения связи между Республикой Армения и гражданином. Если вы хотите стать гражданином, вы обязаны проживать в Республике Армения».

    В рамках проводимой реформы законодательства предложены новые дифференцированные условия и для других категорий заявителей. Относительно планов по изменению порядка предоставления статуса гражданина информирует издание DW. В частности, для супругов граждан Армении, а также лиц, имеющих близких родственников (родителей или детей) с армянским паспортом, вводится трёхлетний срок проживания с обязательным присутствием в стране не менее половины этого времени. Для остальных иностранных граждан минимальный порог легального проживания составит пять лет, из которых не менее 915 дней необходимо физически находиться на территории республики. В настоящее время для лиц армянского происхождения действует упрощённый порядок без требований по обязательному пребыванию, а срок рассмотрения документов составляет 90 рабочих дней. Ранее заместитель главы МВД Армен Казарян указывал на чрезмерную простоту действующей системы, отметив, что основной поток заявителей формируют представители диаспоры из России.

    Политические последствия и реакция за рубежом

    Инициатива МВД вызвала активное обсуждение в экспертных и политических кругах. Политолог Грант Микаелян выразил мнение, что «власти стремятся планомерно дистанцировать диаспору от участия в политических процессах, поскольку применять к ней те же рычаги влияния, что и внутри страны, невозможно». Наблюдатели напоминают, что ранее в стране уже были введены цензы для избирателей: право голоса на парламентских выборах сохранили только граждане, проживавшие в республике минимум 366 дней за последние два года, что расценивалось экспертами как шаг по ограничению участия в голосовании соотечественников, приезжающих из России.

    Отношения между официальным Ереваном и зарубежной диаспорой также осложняются курсом правительства премьер-министра Никола Пашиняна на нормализацию отношений с Турцией. Высказывания главы кабмина о том, что тема геноцида 1915 года продвигалась советскими структурами для сдерживания диалога с Анкарой, вызвали негативную реакцию за пределами страны. В связи с этим Армянский национальный комитет США выступил с резким заявлением: «Армянская диаспора десятилетиями вела тяжелейшую борьбу за историческую справедливость по всему миру совершенно независимо от Москвы, которая сама долгое время замалчивала эту тему. Заявления Пашиняна — это геополитическая капитуляция перед Турцией и Азербайджаном. Он добровольно отказывается от требований справедливости, обнуляет усилия поколений армянской диаспоры и ведет себя не как лидер суверенной Армении, а как ликвидатор ее национального наследия».

  • Президент Казахстана сменил главу Минобороны и анонсировал масштабные проверки

    Президент Казахстана сменил главу Минобороны и анонсировал масштабные проверки

    Президент Казахстана Касым-Жомарт Токаев отправил в отставку министра обороны страны Даурена Косанова на фоне гибели четырнадцати военнослужащих в ходе учений.

    Как сообщает Русская служба Би-би-си, причиной кардинальных кадровых решений стал инцидент на Каспии, унесший жизни молодых матросов. Издание «Медуза» добавляет, что свои соболезнования президенту в связи с «трагическим происшествием» выразил Владимир Путин.

    Чрезвычайное происшествие случилось 24 сентября в Мангистауской области, когда во время штормовой погоды при отработке маневра по выгрузке с десантного корабля семнадцать человек оказались в воде, из которых спасти удалось лишь троих. Журналисты уточняют, что у матросов срочной службы, возраст которых составлял от 18 до 23 лет, отсутствовали спасательные жилеты.

    Критика и расследование инцидента

    В рамках начатого расследования, задержаны пять высокопоставленных должностных лиц министерства обороны. Официальное заявление МВД по этому поводу цитирует Би-би-си: «По подозрению в совершении уголовных правонарушений, связанных с халатным отношением к службе и нарушением правил кораблевождения, повлекшими тяжкие последствия, задержаны ответственные должностные лица высшего и старшего командного состава Вооруженных сил Республики Казахстан». Глава государства подверг жесткой критике военное руководство, заявив: «Давние проблемы в армии не решаются руководством из года в год, что подрывает обороноспособность страны. Никакие уроки из прошлых трагедий не извлечены. Кто разрабатывал и утверждал замысел этих учений? Какова роль и координация со стороны генерального штаба? Почему на учениях не было главнокомандующего военно-морскими силами? Безответственность, халатность, показуха стали общим местом».

    Кадровые перестановки и военная реформа

    На фоне произошедшего президент анонсировал системные изменения в вооруженных силах, констатировав: «Наша армия застыла в прошлом веке […] Цель реформы — формирование армии нового образца». В связи с этим руководство страны инициировало ряд решительных мер:

    • Назначение главой оборонного ведомства Айдоса Мырзахметова (экс-руководителя сил специального назначения) вместо уволенного Даурена Косанова, занимавшего этот пост год и три месяца.
    • Задержание ответственных офицеров, включая первого заместителя главкома ВМС, а также командиров воинских частей, роты морской пехоты и катера.
    • Организация комплексной проверки Минобороны инспектором из национального совета безопасности.
    • Подготовка детального плана военной реформы в течение 10 дней для его последующего рассмотрения во второй половине октября.
  • Парламент Литвы сделал первый шаг к отмене запрета на размещение баз НАТО и ядерного оружия

    Парламент Литвы сделал первый шаг к отмене запрета на размещение баз НАТО и ядерного оружия

    Сейм (парламент) Литвы предварительно поддержал внесение изменений в конституцию страны, снимающих запрет на размещение иностранного контингента и оружия массового поражения, о чем сообщает газета «Коммерсантъ».

    В ходе голосования депутатский корпус выразил весомую поддержку предложенной инициативе: 99 парламентариев высказались «за», 13 проголосовали «против», и еще пять членов Сейма воздержались. Согласно действующей 137-й статье основного закона, принятого в 1992 году, на территории республики не могут находиться зарубежные военные базы и неконвенциональное вооружение. В то же время Кремль уже предупреждал о рисках эскалации на фоне подобных законодательных шагов, как передает медиахолдинг РБК.

    Аргументы инициаторов и фактор коллективной обороны

    Разработчики проекта обосновывают необходимость конституционной реформы фундаментальной трансформацией системы региональной безопасности. Разработчик инициативы и спикер парламента Юозас Олекас констатировал в зале заседаний: «Ядерное сдерживание НАТО — одна из важнейших частей архитектуры коллективной обороны альянса». По его оценке, данный механизм доказал свою эффективность на протяжении десятилетий, минимизируя вероятность нападения на союзников, тогда как международная обстановка вокруг Вильнюса с момента утверждения действующей конституции «существенно изменилась».

    Позицию руководства Сейма дополнил глава комитета по иностранным делам Ремигиюс Мотузас, указав на региональный баланс сил:

    • Большинство союзников по Североатлантическому альянсу не имеют подобных нормативных барьеров.
    • Соседние государства — Польша, Латвия и Эстония — не обременены ограничениями на дислокацию иностранных контингентов или стратегических вооружений.
    • Парламентарий выразил уверенность: «Мы не можем быть менее защищены, чем другие страны НАТО».

    Парламентский регламент и этапы согласования

    Для окончательного закрепления поправки законопроекту предстоит пройти строгую конституционную процедуру, состоящую из нескольких раундов одобрения:

    1. Профильная экспертиза: документ передан в отраслевые комитеты парламента для углубленного анализа.
    2. Второе чтение: следующее голосование по проекту намечено на 6 октября текущего года.
    3. Финальное утверждение: решающее рассмотрение запланировано на 12 января 2027 года (соблюдается требование о трехмесячной паузе между чтениями).

    Для окончательного принятия решения инициатива должна заручиться поддержкой конституционного большинства — не менее 94 из 141 депутата Сейма.

  • Сенат Узбекистана утвердил реформу латинского алфавита: новые правила и переходный период

    Сенат Узбекистана утвердил реформу латинского алфавита: новые правила и переходный период

    Сенат Узбекистана в ходе девятнадцатого пленарного заседания одобрил законопроект, вносящий изменения в основанный на латинской графике государственный алфавит.

    Как сообщает издание UZDaily, принятый документ направлен на совершенствование правил орфографии, расширение сферы применения узбекского языка и его дальнейшую цифровую адаптацию.

    Суть нововведений

    Парламентская инициатива предполагает пересмотр состава символов государственного языка. Основные структурные преобразования алфавита включают:

    • Увеличение количества самостоятельных знаков с 26 до 28 букв;
    • Окончательный отказ от трех буквенных сочетаний, предусмотренных прежней редакцией;
    • Использование в письме одного апострофа.

    Во время обсуждения поправок законодатели обратили внимание на то, что в последние годы республика предпринимает системные шаги для укрепления государственного статуса узбекского языка. При этом в ходе заседания прозвучала мысль, что «международный авторитет узбекского языка, как было подчеркнуто, продолжает расти».

    Переходный период

    Для того чтобы защитить права граждан и интересы организаций, законопроект содержит специальные переходные положения. Вплоть до официального вступления новых норм в юридическую силу жителям и государственным структурам разрешается беспрепятственно использовать национальную валюту, ценные бумаги и любые документы, оформленные по правилам старого алфавита.

    Кроме того, властями предусмотрен мягкий режим замены визуальной информации. Государственным ведомствам и организациям разрешается сохранять старые вывески, указатели и символические знаки вплоть до момента, пока они не придут в непригодность, либо до окончания заранее установленного срока их эксплуатации. По итогам слушаний сенаторы единогласно поддержали предложенные изменения.

  • Россотрудничество анонсировало открытие 11 новых «Русских домов» в Африке и Азии

    Россотрудничество анонсировало открытие 11 новых «Русских домов» в Африке и Азии

    Россотрудничество анонсировал

    Россотрудничество расширяет свое международное присутствие, подписав соглашения о запуске 11 новых партнерских центров науки и культуры.

    Как сообщают «Ведомости», документы были официально подписаны на площадке Общественной палаты, и после реализации этих планов глобальная сеть подобных учреждений увеличится до 36 представительств.

    География новых центров и реформа управления

    Глава ведомства Игорь Чайка уточнил, что новые площадки появятся в десяти зарубежных государствах, включая страны СНГ, где такой формат реализуется впервые. Распределение новых партнерских филиалов выглядит следующим образом:

    • Восемь новых учреждений откроются в странах Африки.
    • Две площадки начнут свою работу на территории Армении.
    • Один центр появится в Таиланде.

    Одновременно с расширением сети агентство меняет подход к ее функционированию. Теперь работа «Русских домов» будет оцениваться по конкретным результатам в продвижении русского языка и образования, а также в реализации научных, молодежных и гуманитарных инициатив. Организации, показавшие наивысшую эффективность, получат возможность развивать сразу несколько центров в разных странах. Помимо этого, с 2027 года планируется запуск программы микрогрантов для иностранных проектов и прорабатывается привлечение внебюджетных средств от крупного бизнеса.

    Проблемы в Европе и задачи по перезагрузке

    Расширение сети происходит на фоне серьезных дипломатических трудностей в западных странах. Секретарь Госсовета РФ Алексей Дюмин указал на важность продвижения культуры за рубежом, но признал, что в некоторых государствах «Русские дома» сталкиваются с проблемами. По его словам, перед Россотрудничеством стоит масштабная задача по их перезагрузке и усилению, а также по сохранению объектов культурного наследия и «формирования исторического типа памяти». Позитивные сдвиги наблюдаются на Ближнем Востоке: в Дамаске прошли переговоры о возобновлении работы Российского культурного центра в Сирии.

    В Европе ситуация остается напряженной. 1 сентября власти Германии заявили о закрытии «Русского дома» в Берлине, который функционировал долгое время, а также генконсульства РФ в Бонне, возложив на Москву ответственность за инцидент в аэропорту Лейпцига. В качестве ответной меры Россия объявила о прекращении работы немецкого Гете-института и консульства Германии в Санкт-Петербурге.

  • Новый фронт борьбы с бедностью: масштабная реформа управления в Узбекистане

    Новый фронт борьбы с бедностью: масштабная реформа управления в Узбекистане

    Руководство Узбекистана анонсировало запуск «абсолютно новой системы» по сокращению бедности и повышению занятости, в рамках которой региональные и районные штабы получат беспрецедентные полномочия и доступ к ресурсам на сумму 3,2 трлн сумов.

    Как сообщает издание «Газета.uz», президент Шавкат Мирзиёев на профильном совещании 3 сентября поручил кардинально изменить подход к распределению льготного финансирования. Три дня в неделю хокимы (главы администраций) всех уровней вместе с экономическим блоком будут заниматься исключительно вопросами малоимущих граждан.

    Децентрализация финансов и полномочий

    Пересмотр стратегии произошел после двухнедельного изучения ситуации в Хорезмской области, где анализ положения 19 тысяч малообеспеченных семей выявил 12 тысяч безработных при наличии 9,5 тысяч вакансий в регионе. Для решения проблемы на местах создаются специальные штабы под руководством хокимов, которые получат право самостоятельно распределять льготные кредиты.

    В их компетенцию перейдет управление огромными средствами из различных фондов (сокращения бедности, занятости и других), общая сумма которых достигнет 3,2 трлн сумов. Штабы смогут индивидуально подходить к финансированию бизнеса:

    • Определять форму выдачи кредита (наличная или безналичная).
    • Адаптировать графики платежей под специфику конкретной отрасли (например, сельского хозяйства или торговли).
    • Выделять субсидии, беспроцентные ссуды и кредитовать проекты тех граждан, которые ранее допускали просрочки.
    • Предприниматели, наладившие кооперацию с десятками семей, смогут претендовать на беззалоговые кредиты до 5 млрд сумов.

    Критика чиновников и коррупционные риски

    В ходе совещания глава государства подверг жесткой критике компетентность махаллинских банкиров и помощников хокимов. По данным агентства EADaily, президент указал на нехватку навыков в проектной деятельности: лишь в одной тысяче из почти 9 тысяч махаллей есть специалисты нужного уровня. Шавкат Мирзиёев отметил, что сотрудники часто не понимают разницы между кредитованием, лизингом и факторингом, а их первым вопросом к предпринимателю всегда становится требование залога.

    Аналитики отмечают, что несмотря на снижение числа нуждающихся с 2,2 до 1,5 миллиона человек за последние годы, масштабное вливание средств (314 трлн сумов за три года) показало разную эффективность в регионах. Децентрализация распределения 3,2 трлн сумов может столкнуться с вызовами: как подчеркивает EADaily, коррупция в Узбекистане остается серьезной проблемой, тесно переплетенной с местной культурой дарения, и не всегда имеет четкие правовые границы.

    Дополнительное внимание в рамках новой системы уделят социальному аспекту: в школах организуют кружки для детей из малообеспеченных семей, а усиление помощи одиноким пенсионерам позволит освободить их родственников от постоянного ухода ради возможности работать и получать доход.