дефицит

За первые четыре месяца текущего года дефицит федерального бюджета России достиг отметки в 5,877 трлн рублей, что значительно превышает изначальный годовой лимит в 3,77 трлн рублей.

Об этом пишет издание Forbes, анализируя текущее состояние государственных финансов. В процентном соотношении показатель составил 2,5% ВВП при плане в 1,6%. Столь резкий скачок в Минфине объясняют практикой «опережающего финансирования расходов», когда значительная часть ассигнований распределяется в начале года для ускорения приоритетных программ и поддержки подрядчиков.

Факторы давления и роль нефтяных цен

Несмотря на пугающие цифры начала года, аналитики указывают на благоприятную конъюнктуру рынка энергоносителей. Если в феврале нефть Urals стоила в среднем $44 за баррель, то к апрелю ее цена поднялась до $95. Директор по инвестициям УК «Астра УА» Дмитрий Полевой полагает: «Рост доходов из-за ближневосточного конфликта при нормализации динамики расходов в рамках утвержденных лимитов неизбежно приведет к сужению дефицита и приближению его к запланированным уровням». Однако положительный эффект от дорогой нефти может быть частично нивелирован крепким курсом рубля, который снижает рублевую выручку экспортеров.

Денежно-кредитная политика под угрозой

Опережающие темпы трат создают новые вызовы для Банка России, который внимательно следит за бюджетным импульсом. Регулятор ранее называл текущий бюджет дезинфляционным, но теперь эксперты видят риск затягивания периода высоких ставок. Сотрудник лаборатории макроструктурного моделирования НИУ ВШЭ Григорий Жирнов поясняет: «Дефицит бюджета может увеличиваться из-за недобора доходов в условиях охлаждения экономики, но это не влияет на интенсивность использования реальных ресурсов и не имеет проинфляционных эффектов. Рост же дефицита из-за более высоких расходов может иметь проинфляционные эффекты». В таких условиях ЦБ может замедлить темпы снижения ключевой ставки, чтобы предотвратить перегрев экономики.

Инструменты покрытия дефицита

Для стабилизации ситуации правительство обладает набором инструментов покрытия «бюджетных дыр», хотя некоторые из них сопряжены с долгосрочными рисками. Основные стратегии включают:

• Размещение облигаций федерального займа (ОФЗ), особенно флоатеров с плавающим купоном.
• Использование ликвидной части Фонда национального благосостояния (ФНБ).
• Повышение качества администрирования доходов и дивиденды государственных корпораций.
• Возможное «дискретное увеличение доходов бюджета… через приватизацию или рост налоговой нагрузки» в качестве крайних мер.

Прогнозы и корректировки

Венера Шайдуллина из исследовательского центра «Аналитика. Бизнес. Право» предполагает, что в ближайшее время может произойти «перераспределение ассигнований между госпрограммами и главными распорядителями». Экономисты сходятся во мнении, что итоговый дефицит по результатам 2026 года, вероятнее всего, будет скорректирован в сторону увеличения, однако масштаб этого расширения может остаться в пределах 2–3% ВВП. Главным условием сохранения стабильности остается приведение расходов в соответствие с требованиями бюджетного правила, что позволит Центробанку вернуться к смягчению политики.

Среди государств Центрально-Азиатского региона Казахстан лидирует по показателям рационального использования водных ресурсов.

Информационное агентство Inform.kz передает данные аналитического онлайн-сервиса Worldometer, согласно которым суточный расход на одного казахстанца составляет порядка 3 397 литров. Этот показатель является минимальным среди соседних республик, что свидетельствует о более экономном подходе к водопотреблению внутри страны.

Ситуация у соседей и глобальные рекорды

В других государствах региона объемы расходуемой жидкости значительно выше. Так, в Кыргызстане этот показатель достигает 4 153 литров на человека, в Таджикистане — 4 460 литров, а в Узбекистане — 4 778 литров. Однако абсолютным лидером не только в Центральной Азии, но и в глобальном масштабе признан Туркменистан. В этой стране ежедневный расход достигает беспрецедентных 15 445 литров на душу населения.

Эксперты платформы Worldometer опубликовали мировой рейтинг государств с наиболее высокими показателями ежедневного водопотребления. В первую десятку вошли сразу четыре страны из Центральной Азии:

• Туркменистан (до 15 445 л/сутки);
• Чили (5 880 л/сутки);
• Гайана (5 284 л/сутки);
• Узбекистан (4 778 л/сутки);
• Таджикистан (4 460 л/сутки);
• Кыргызстан (4 153 л/сутки);
• США (3 732 л/сутки);
• Иран (3 638 л/сутки);
• Эстония (3 585 л/сутки);
• Азербайджан (3 512 л/сутки).

Дефицит на другом континенте и подготовка к лету

В разительном контрасте с лидерами рейтинга находятся государства Африки, где зафиксирован наименьший уровень использования водных ресурсов. Самым скромным потребителем на планете стала Демократическая Республика Конго — там на одного жителя приходится всего 32 литра жидкости в день. Тем временем, на фоне публикации этой статистики, государства Центральной Азии перешли к практическим шагам и уже утвердили графики распределения поливной воды на начало наступающего летнего сезона.

Федеральный бюджет России в период с января по апрель 2026 года был исполнен с дефицитом в 5,877 трлн рублей, что составляет 2,5% от прогнозируемого ВВП.

О предварительных итогах исполнения главного финансового документа страны сообщает информационное агентство «Интерфакс» со ссылкой на данные Минфина. Стоит отметить, что зафиксированный показатель уже превысил утвержденный на весь текущий год план, согласно которому дефицит должен был составить 3,786 трлн рублей (1,6% ВВП).

Динамика доходов и влияние нефтяных цен

Доходная часть бюджета за первые четыре месяца продемонстрировала снижение на 4,5% в годовом выражении, зафиксировавшись на отметке 11,721 трлн рублей. Основным фактором давления стало резкое сокращение нефтегазовых поступлений, которые упали на 38,3% из-за удешевления энергоносителей в прошлые периоды.

В то же время в ненефтегазовом секторе наблюдается положительная тенденция:

• Доходы выросли на 10,2% (до 9,423 трлн рублей).
• Поступления НДС увеличились на 20,2% год к году.
• Общий сбор оборотных налогов прибавил 17,2%.

Рост расходов и позиция регуляторов

Расходы бюджета, напротив, существенно ускорились, достигнув 17,598 трлн рублей, что на 15,7% выше показателей аналогичного периода прошлого года. В финансовом ведомстве подчеркивают, что «высокие значения размера дефицита в начале года, главным образом, обусловлены опережающим финансированием расходов», связанным с активным авансированием и оперативным заключением государственных контрактов.

Несмотря на текущие цифры, министр финансов Антон Силуанов подтвердил намерение сохранить структуру бюджета без внесения весенних поправок в закон. «Весной мы обойдемся без поправок, но мы обратимся в парламент за разрешением уточнить отдельные параметры бюджета в рамках тех полномочий, которые есть у правительства», — проинформировал глава ведомства.

Однако Банк России придерживается более осторожного взгляда на ситуацию. Представители ЦБ указали на риски того, что рекордные траты первого квартала усилят бюджетный импульс. Это, по мнению регулятора, «повышает вероятность того, что бюджетная политика в этом году может не дать ожидаемого дезинфляционного эффекта».

Министерство финансов РФ в лице Антона Силуанова прокомментировало текущую ситуацию с государственным бюджетом, призывая общественность не поддаваться панике из-за дефицита в 4,6 трлн рублей.

По итогам первого квартала этот показатель достиг 1,9% ВВП, что уже превышает годовой план. Тем не менее глава ведомства подчеркивает: «Дефицита пугаться не надо. Здесь ничего такого непредсказуемого нет».

Причины дисбаланса и прогнозы ведомства

Основное давление на бюджет оказало снижение нефтегазовых доходов на 45,4% в начале года из-за неблагоприятной ценовой конъюнктуры. В то же время расходы составили 12,9 трлн рублей — почти 30% от годового лимита. Силуанов объясняет это изменением графика выплат и активным авансированием госзакупок, включая военные заказы. По его мнению, «в течение года ситуация будет выравниваться, и мы будем выходить на свои плановые кассовые значения». Министр также добавил: «Ничего такого экстраординарного нет с бюджетом. Первый квартал, еще раз говорю, не показатель».

Скептицизм экспертного сообщества

В отличие от официальных лиц, независимые аналитики сомневаются в возможности повторения прошлогоднего сценария «выравнивания». Ключевые опасения экспертов включают:

• Превышение лимитов: Аналитики MMI прогнозируют, что итоговые расходы превысят план минимум на 3 трлн рублей.
• Поиск резервов: Экономист Егор Сусин отмечает необходимость поиска новых источников доходов, таких как windfall tax.
• Перенос нагрузки: Существует мнение, что прошлогодние показатели были достигнуты путем переноса части оборонных расходов на текущий год и увеличения долговой нагрузки регионов.

Перспективы консолидации

Правительство заявляет о готовности работать над оптимизацией трат. Вице-премьер Александр Новак назвал это одной из приоритетных задач. В свою очередь, Минфин допускает возможность корректировки бюджета и осторожного увеличения заимствований. Силуанов подтвердил намерения ведомства: «Мы занимаемся расходами, и в этом году точно так же будет, у нас предложение по консолидации».

Премьер-министр Михаил Мишустин, выступая в Госдуме, сообщил, что 24 февраля «много-много часов» обсуждал с Владимиром Путиным подходы к финансированию дефицита бюджета, сообщает RTVI.

Встреча прошла с участием главы ЦБ Эльвиры Набиуллиной и членов правительства. Подробностей глава кабмина не раскрыл, отметив лишь, что власти искали «наилучшее решение для страны».

По данным Минфина, январь федеральный бюджет завершил с дефицитом 1,72 трлн рублей, или 0,7% ВВП. Доходы сократились на 11,6% год к году, а нефтегазовые поступления упали вдвое — до 393 млрд рублей. На 2026 год уже запланирован дефицит 3,786 трлн рублей.

«Текущие сложности» и уверения Кремля

Пресс-секретарь президента Дмитрий Песков признал падение нефтегазовых доходов, назвав ситуацию «текущими сложностями». По его словам, снижение частично компенсируется ростом ненефтегазовых поступлений, а «устойчивость российской экономики абсолютно обеспечивается». Он подчеркнул, что государство способно выполнять социальные обязательства и продолжать экономическое развитие.

Тем временем министр финансов Антон Силуанов сообщил, что правительство рассматривает ужесточение бюджетного правила, в частности возможное снижение цены отсечения по нефти. По информации источников Bloomberg, обсуждается уровень $45—50 за баррель, при том что ранее планировалось поэтапное снижение с $60 до $55 к 2030 году.

«Олигархов не тронут»

Первый зампред комитета Госдумы по экономической политике Николай Арефьев в разговоре с RTVI заявил, что власти могут восполнить недостающие доходы «за счет граждан». «А за счет кого решаются всегда бюджетные вопросы? Конечно, за счет граждан, не за счет олигархии же», — отметил парламентарий, добавив, что «олигархи — это священная корова, их не тронут».

Арефьев также обратил внимание на замедление экономики: по итогам 2025 года рост ВВП составил 1%, промышленности — 1,3%. Он связал проблемы с высокой ключевой ставкой и недостатком средств в реальном секторе, утверждая, что «30% предприятий находятся в предбанкротном состоянии». По его словам, без доступа к финансированию экономика не сможет развиваться необходимыми темпами.

По предварительной оценке Минфина, федеральный бюджет России завершил январь с дефицитом 1,7 трлн рублей. Это больше, чем в январе 2025 года, при тех же 0,7% ВВП. Одновременно фиксируется падение доходов, прежде всего нефтегазовых.

Доходы падают быстрее расходов

Общий объем доходов бюджета в январе составил 2,3 трлн рублей. Это на 11,6% меньше, чем год назад. Нефтегазовые поступления сократились вдвое. В материалах Минфина говорится, что ключевая причина — снижение цен на нефть.

Расходы при этом не выросли даже номинально. Такая динамика повторяет картину начала прошлого года. Это смещает основной фокус с трат на проблему недобора доходов.

Нефть как главная угроза

Главный экономист «Т-Инвестиций» Софья Донец отмечает, что нынешний дефицит — это «история про недобор доходов». По ее словам, ненефтегазовые поступления растут менее чем на 5%. Это отражает слабый номинальный рост экономики.

Рост НДС частично поддержал бюджет. Сказались импорт и повышение налоговых ставок. Однако этого недостаточно, чтобы компенсировать провал нефтегазовых доходов.

ФНБ и трудные решения впереди

Минфин планировал дефицит ниже 2% ВВП на весь год. При сохранении низких цен на нефть он может приблизиться к уровню прошлого года. Донец подчеркивает, что проблема не в самом размере дефицита.

Ключевой риск — исчерпание ФНБ и необходимость новых решений. Это может означать сокращение расходов или пересмотр бюджетного правила. Пока эти вопросы остаются открытыми, а нефть остается главным фактором неопределенности.

По предварительной оценке Минфина, о которой сообщается в официальных материалах ведомства, январь начался для бюджета с резкого провала. Дефицит федерального бюджета составил 1,7 трлн рублей. Это сразу на 252 млрд больше, чем в январе 2025 года. В относительном выражении показатель остался прежним и составил 0,7% ВВП.

Доходы падают быстрее ожиданий

Общий объём доходов бюджета в январе достиг лишь 2,3 трлн рублей. Это на 11,6% меньше, чем год назад. Снижение оказалось ощутимым уже в самом начале года. Такая динамика усиливает давление на расходную часть бюджета.

Нефтегазовые доходы в годовом выражении сократились почти вдвое. В материалах Минфина подчёркивается, что результат «в большей степени связан со снижением цен на нефть». Именно этот фактор стал ключевым драйвером бюджетного провала. Январские цифры показывают, что восстановление доходов пока не просматривается.

Россияне в ближайшие годы могут почти полностью лишиться импортных лекарств. Это следует из стратегии развития здравоохранения, утвержденной указом президента РФ в декабре. Документ предполагает радикальный поворот к отечественному производству.

К 2030 году 90% лекарств для системы здравоохранения должны выпускаться в России. Та же доля планируется и для списка жизненно необходимых и важнейших препаратов. Доля российских медицинских технологий должна достичь 80%.

Как будет работать новый механизм

Ключевым инструментом станет правило «второй лишний». Оно означает, что иностранные препараты не допускаются к госзакупкам, если есть хотя бы один производитель полного цикла в ЕАЭС.

Если в тендере участвуют несколько таких поставщиков, применяется ценовое преимущество:

• 15% в пользу препарата полного цикла
• автоматическое отклонение иностранных заявок

Механизм уже действует для жизненно важных лекарств. Его расширение на стратегически значимые препараты отложили до 1 января 2026 года.

Инсулины и риски дефицита

В список стратегически значимых входят 215 препаратов. Среди них инсулины аспарт, лизпро, гларгин и деглудек. Критерии обновленного списка сейчас разрабатываются Минздравом и Минпромторгом.

Всероссийский союз пациентов предупредил власти о рисках. По словам сопредседателя организации Юрия Жулева, «около 60% пациентов уже жалуются, что в аптеках нет всех нужных лекарств». Он отметил: «Доверие к отечественным производителям нужно выстраивать, но не любой ценой».

«Полностью заменить импорт невозможно»

Врачи и фармрынок фиксируют проблемы уже сейчас. Реаниматолог из Южного федерального округа рассказал: «Isacardin исчез. Его нет ни в больнице, ни в аптеках». Он добавил, что физраствор также периодически пропадает.

Глава PSK Pharma Евгения Шапиро заявила, что отрасль не готова. «Если нет лактозы, желатина и других компонентов, препарат не произвести», — пояснила она. По ее словам, «при таких условиях полностью заменить импорт невозможно».

Зависимость от зарубежных поставок

По данным Cursor, полный производственный цикл в России возможен лишь для 30% препаратов из жизненно важного списка. При этом 38% российских торговых наименований зависят от импортного сырья.

Отдельная проблема — орфанные препараты. В 2025 году 91,2% расходов на них пришлось на импорт. Причем 80% закупок касались лекарств из «недружественных» стран. Один из самых востребованных препаратов — Trilexa для лечения муковисцидоза.