buget

Aproape că nu sunt bani

Potrivit Expert RA, în Rusia se conturează o criză bugetară regională. Șase entități federale aproape că și-au epuizat rezervele până în septembrie 2025 și se află în pragul colapsului financiar.

Potrivit agenției, fondurile rămase în conturile acestor regiuni acoperă mai puțin de 1% din cheltuielile lor anuale. Aceasta înseamnă că au suficienți bani doar pentru două-trei zile de muncă.

---

Regiuni exterioare

Regiunea Arhanghelsk, cu o populație de aproximativ un milion de locuitori și un buget de 156 de miliarde de ruble, deține rezerve de doar 50 de milioane - 0,03% din bugetul său.
Regiunea Volgograd, cu un buget de 196 de miliarde, deține rezerve de 100 de milioane (0,04%).
Regiunea Belgorod deține 200 de milioane de ruble, iar Kalmykia are 40 de milioane (0,1%).
Regiunile Irkutsk și Ulianovsk dețin mai puțin de 0,5% din bugetele lor - o rezervă de una până la două zile.

Regiunea Murmansk, cu un sold de 1 miliard de ruble, poate rezista puțin mai mult - aproximativ două zile. Situația este puțin mai bună în regiunile Novosibirsk, Tula și Iaroslavl, unde rezervele vor dura aproximativ cinci zile.

---

Deficitul este în creștere

Regiunile rusești au încheiat prima jumătate a anului 2025 cu un deficit combinat de 397,8 miliarde de ruble. Până în septembrie, acesta crescuse la 724,8 miliarde.
Fiecare a treia regiune a raportat o scădere a veniturilor, iar în 53 de regiuni, veniturile au scăzut după ajustarea pentru inflație.

Liderii în „găurile” bugetare au fost:

• Regiunea Kemerovo (34% din venituri),
• Regiunea Arhanghelsk (31%),
• Republica Komi (30%),
• Regiunea Murmansk (28%),
• Regiunea Vologda (25%),
• Regiunea Irkutsk (24,6%).

---

Sechestru și impozite

Regiunea Irkutsk a luat deja măsuri extreme, reducând cheltuielile pentru educație și sănătate cu 4,9 miliarde de ruble.
Salariile profesorilor au fost reduse în 12 regiuni, în timp ce regiunile Iaroslavl și Ulianovsk și Daghestan discută despre creșteri de impozite pentru întreprinderile mici.
Regiunile Orenburg și Novosibirsk și Teritoriul Krasnoiarsk au propus creșterea taxei pe transport.

---

Experții trag un semnal de alarmă

Economista Natalia Zubarevici a declarat că situația este „dezastruoasă” și se va înrăutăți până în decembrie, când trebuie încheiate contractele guvernamentale.
Conform estimărilor Ministerului Finanțelor, cheltuielile regionale vor depăși veniturile cu 370 de miliarde de ruble în decembrie și cu încă 300 de miliarde anul viitor.

Regiunile rusești intră în iarnă cu conturi goale și datorii tot mai mari — o criză pare inevitabilă.

Agenția Federală Rutieră „BUSINESS Online” relatează că reprezentantul Rosavtodor, Denis Kiryukhin, a declarat că întreaga rețea rutieră a țării ar putea trece la un sistem de taxare până în 2030.

Inițiativa sună ca o revoluție pentru milioane de șoferi.

Kiryuhin a recunoscut că „există constrângeri bugetare”, iar prețurile materialelor de construcție și ale întreținerii sunt în creștere. El a subliniat: „Când au fost adoptate legile fondului rutier, tendințele moderne, inclusiv vehiculele electrice, nu au fost luate în considerare”.

Planul este ca sistemul de taxare să acopere autostrăzile cheie până în 2027, iar până în 2030 va fi implementat un model unitar, în care utilizatorul plătește. Toate vehiculele vor fi echipate cu aceleași dispozitive, iar datele vor fi colectate într-o bază de date comună.

Inițiativa vine în contextul austerității. Numai între ianuarie și august 2025, cheltuielile pentru lucrările rutiere au scăzut cu 11%, ajungând la 1,02 trilioane de ruble, iar numărul contractelor a scăzut cu un sfert. Pe parcursul a trei ani, scăderea a fost de 32%. Între timp, aproximativ 40% din buget este alocat „apărării naționale”.

Duma de Stat a numit deja inițiativa „îndrăzneață, promițătoare și corectă”. Experții observă că modelul tradițional de finanțare a taxei pe combustibil este pe cale de dispariție. Mașinile devin mai eficiente din punct de vedere al consumului de combustibil, vehiculele electrice proliferează, iar vechile surse de venit eșuează.

În prezent, fondurile rutiere sunt alimentate prin accize la combustibil, taxă de transport și sistemul Platon. Tariful pentru camioane este stabilit la 3,34 ruble pe kilometru începând cu 1 februarie 2025. Dar în curând, toată lumea va trebui să plătească - chiar și proprietarii de mașini obișnuite.

Reuters a relatat că guvernul rus discută posibilitatea creșterii taxelor, în principal a taxei pe valoarea adăugată, pentru a menține regula bugetară.

Conform surselor, TVA-ul este capabil să genereze cele mai mari venituri pentru trezorerie, deoarece alte taxe au fost deja majorate.

Autoritățile intenționează să prezinte proiectul de buget parlamentului pe 29 septembrie. Publicația notează că principalele prevederi ale documentului au fost convenite în prealabil cu președintele rus.

Ultima majorare a TVA-ului a fost în 2019, de la 18% la 20%. Această mișcare a crescut semnificativ veniturile bugetare. În 2024, această taxă a reprezentat aproape 37% din totalul veniturilor federale, însumând 13,5 trilioane de ruble. Dacă rata crește la 22%, deficitul bugetar preconizat pentru 2026 ar putea fi înjumătățit.

Cuvintele președintelui la sesiunea plenară a Forumului Economic Estic au fost însă diferite. El a subliniat că veniturile bugetare ar trebui să crească „prin îmbunătățirea eficienței producției, nu prin povara fiscală”. El a afirmat că accentul se pune pe creșterea productivității muncii, introducerea de noi tehnologii și organizarea operațiunilor întreprinderilor.

Cu toate acestea, potrivit Reuters, guvernul discută deja ideea creșterii TVA-ului. Dacă aceasta va fi aprobată, rușii s-ar putea confrunta cu o creștere a impozitelor pentru prima dată din 2019, afectând costul tuturor bunurilor și serviciilor.

Bugetul federal al Rusiei pentru primele patru luni ale anului 2025 s-a confruntat cu un deficit de 3,23 trilioane de ruble, ceea ce reprezintă 1,5% din PIB.

Aceasta reprezintă o creștere semnificativă față de aceeași perioadă a anului trecut, când deficitul se situa la 0,6% din PIB. Principalele motive au fost accelerarea finanțării cheltuielilor în ianuarie și scăderea veniturilor din petrol și gaze.

Ministrul Finanțelor, Anton Siluanov, a menționat că 447 de miliarde de ruble din Fondul Național de Bunăstare, reprezentând 14% din activele sale lichide, sunt planificate pentru a fi utilizate pentru acoperirea deficitului. Guvernul, însă, nu intenționează să majoreze impozitele sau să reducă cheltuielile în acest an.

Deficitul bugetar proiectat pentru 2025 a fost revizuit în scădere de la 0,5% la 1,7% din PIB, din cauza unei scăderi de 24% a veniturilor preconizate din petrol și gaze, cauzată de o perioadă prelungită de prețuri scăzute la petrol.

În ciuda dificultăților financiare, guvernul își menține prioritățile în ceea ce privește sprijinul social pentru cetățeni și finanțarea apărării și securității naționale. Cu toate acestea, analiștii avertizează că majorările de impozite sau creșterea împrumuturilor ar putea fi necesare în viitor pentru a echilibra bugetul fără a reduce cheltuielile pentru apărare.

Situația este agravată de cheltuielile militare continue, care au menținut deficitul bugetar la aproximativ 2% din PIB în ultimii trei ani și au contribuit la presiunile inflaționiste.

Astfel, Rusia se confruntă cu provocări financiare serioase, iar evoluțiile ulterioare vor depinde de capacitatea guvernului de a adapta politica fiscală la noile realități economice.

Ministerul Finanțelor rus a majorat brusc deficitul bugetar federal proiectat pentru 2025.

În loc de 0,5% din PIB, așa cum se preconizează, țara se va confrunta cu un deficit de 1,7% din PIB. În termeni monetari, aceasta reprezintă o creștere de la 1,17 trilioane la o sumă considerabilă de 3,79 trilioane de ruble.

Ministerul Finanțelor clarifică: veniturile bugetare vor scădea la 38,5 trilioane de ruble, față de 40,3 trilioane de ruble prognozate în toamnă. Între timp, cheltuielile vor crește la 42,3 trilioane de ruble - cu 829 de miliarde de ruble mai mult decât se preconizase anterior.

Schimbările cheie nu se limitează doar la cifre. Ministerul Finanțelor și-a majorat previziunile privind inflația de la 4,5% la un alarmant 7,6%. Previziunile privind prețul petrolului au fost reduse de la 69,7 dolari la doar 56 de dolari pe baril. În special, în ciuda provocărilor externe, cursul de schimb al rublei a fost revizuit în creștere: de la 96,5 la 94,3 ruble pe dolar.

RBC și Kommersant noteazăcă motivele unor astfel de revizuiri radicale sunt scăderea bruscă a prețurilor petrolului și întărirea rublei, ceea ce va reduce veniturile din petrol și gaze de la 10,9 trilioane la 8,3 trilioane de ruble.

În ciuda cifrelor șocante, ministrul Finanțelor, Anton Siluanov, a dat asigurări: „Prioritățile bugetare rămân neschimbate. Acestea includ sprijinul social pentru cetățeni, apărarea, securitatea, asistența familiilor participanților SVO și leadershipul tehnologic al țării. Toate obiectivele naționale vor fi atinse indiferent de factorii externi.”.

Cifre șocante de la Trezorerie

Interfax.ru relateazăcă, conform datelor publicate pe site-ul Trezoreriei Federale, bugetul federal al Rusiei în ianuarie-februarie 2025 a fost executat cu un deficit de 3,841 trilioane de ruble. Anterior, Ministerul Finanțelor rus estimase deficitul la 2,701 trilioane de ruble, ceea ce s-a dovedit a fi semnificativ mai mic decât cifra reală.

Discrepanțe de calcul: care este motivul?

Conform datelor Trezoreriei, veniturile bugetare pentru primele două luni ale acestui an s-au ridicat la 3,923 trilioane de ruble, în timp ce Ministerul Finanțelor a estimat veniturile la 5,344 trilioane de ruble. Cheltuielile bugetare s-au ridicat la 7,764 trilioane de ruble (conform estimării Ministerului Finanțelor, 8,045 trilioane de ruble).

Principala discrepanță a apărut deoarece datele Trezoreriei au arătat un deficit de venituri de 1,421 trilioane de ruble. Ministerul Finanțelor a explicat că estimarea sa a inclus încasările în contul fiscal unic (STA) până la 1 martie, în timp ce nu toate plățile au fost primite de buget până la sfârșitul lunii februarie. Ultima zi lucrătoare a lunii (vineri, 28 februarie) a cauzat o întârziere în contabilizarea unor venituri fiscale.

Februarie: Principalul vinovat al deficitului

După cum s-a raportat anterior, deficitul bugetar federal în ianuarie 2025 s-a ridicat la 721 de miliarde de ruble. Astfel, cea mai mare parte a deficitului - 3,202 trilioane de ruble - a avut loc în februarie. Experții sugerează că astfel de fluctuații ar putea fi legate de specificul contabilizării veniturilor și cheltuielilor în perioada de tranziție dintre luni.