Numărul participanților la programul de relocare a compatrioților în Rusia în 2023 a fost cel mai mic din ultimii 10 ani. Un motiv este că noua cetățenie îi obligă pe acești deținători să se înroleze în armată. Dar acest lucru nu îi descurajează pe toți.
În 2023, 63.600 de persoane au solicitat cetățenia rusă. 55.400 de cereri au fost aprobate. Aceasta reprezintă aproape jumătate din numărul din 2022 și de patru ori mai puțin decât în 2015, conform statisticilor oficiale ale Ministerului Afacerilor Interne. Interesul pentru cetățenia rusă este în scădere în toate țările, cu excepția Letoniei și Germaniei, unde cererile au crescut semnificativ pentru prima dată.
De la cetățenia letonă la cea rusă și apoi înapoi
Denis, în vârstă de 40 de ani (a cerut să nu i se folosească numele real), s-a născut și a crescut în orașul leton Liepaja, de pe malul Mării Baltice. În 1994, familia sa s-a mutat la Veliki Novgorod, unde au obținut dublă cetățenie. Dar în 2012, Denis s-a confruntat cu o alegere: Letonia a interzis dubla cetățenie (cu excepția țărilor UE și NATO), iar el a ales cetățenia rusă. „Până atunci, mă mutasem deja complet la Novgorod, dar mă tot întorceam în Letonia din cauza prietenilor mei. În plus, nu înțelegeam cu adevărat încotro se îndreptau lucrurile în Rusia”, spune el.
În februarie 2022, Rusia a invadat Ucraina. Denis și-a făcut bagajele și a plecat în străinătate. La sosirea în Letonia, a decis să se înscrie în programul de repatriere leton - bunicul său era leton. Acum, Denis este hotărât să renunțe la pașaportul său rusesc.
Cazul lui Denis nu este încă inclus în statisticile Ministerului Afacerilor Interne al Rusiei, deoarece acesta nu a început încă procesul de renunțare la cetățenia rusă. Cu toate acestea, cifrele generale indică o tendință negativă: cererea de pașapoarte rusești în rândul străinilor este în scădere. Acest lucru se afirmă într-un raport al proiectului Comitetului de Asistență Civică pentru asistarea persoanelor apatride, ai cărui specialiști au vizualizat statisticile Ministerului Afacerilor Interne pe ultimii zece ani.
Autoritățile ruse vor să compenseze pierderile suferite în războiul din Ucraina
Anul trecut, autoritățile ruse au simplificat semnificativ diverse proceduri pentru obținerea cetățeniei ruse, ceea ce necesită automat înregistrarea la biroul de înregistrare și recrutare militară. Acest lucru ar putea fi legat de o scădere a interesului pentru pașapoartele rusești, potrivit unui raport al Asistenței Civice: „Situația politică, economică și socială actuală din Federația Rusă face ca cetățenia rusă, ca să folosim o analogie financiară, să fie un «activ toxic».”.
Activiștii pentru drepturile omului consideră că prin simplificarea procedurii de obținere a cetățeniei ruse, autoritățile ruse intenționează să compenseze pierderile de populație cauzate de războiul din Ucraina și de mobilizare. Conform estimărilor serviciilor secrete militare americane, pierderile Rusiei se ridică la 315.000 de persoane, rănite și ucise.
În timpul mobilizării, cel puțin 600.000 de persoane au părăsit Rusia, notează expertul independent în demografie Alexey Raksha. Aceasta este o pierdere semnificativă, având în vedere că cei care au emigrat erau în principal persoane bine educate și înstărite, consideră expertul. Cu toate acestea, Rusia nu a pierdut populație: țara a găzduit un număr semnificativ de refugiați ucraineni - aproximativ 3 milioane de persoane (autoritățile ruse declaraseră anterior 5 milioane), potrivit demografului independent. Anul trecut, Ministerul Afacerilor Interne al Rusiei a raportat că 691.045 de persoane au primit oficial cetățenia rusă în 2022. Aproape jumătate dintre aceștia erau cetățeni ucraineni cărora li s-au acordat pașapoarte rusești „automat” ca urmare a ocupației.
Majoritatea oamenilor migrează în Rusia din Tadjikistan și Kazahstan
Tadjikistan și Kazahstan sunt țările lider în ceea ce privește numărul de cereri de cetățenie rusă. Anul trecut, 25.500 de persoane din aceste țări au decis să se mute în Rusia. În urmă cu doi ani, cifra pentru ambele țări era chiar mai mare. Potrivit Asistenței Civice, scăderea cererii de pașapoarte cu vultur bicefal în rândul cetățenilor tadjici este mai lentă decât în Kazahstan.
„Persoanele din țările din Asia Centrală continuă să migreze în Rusia din cauza diferenței semnificative a nivelului de trai, în ciuda riscului de a fi înrolați în armată”, spune Valentina Chupik, avocată pentru migranți și activistă pentru drepturile omului. „Vin din sate și orașe mici pe moarte, unde practic nu există de lucru.” Potrivit ei, migranții din Tadjikistan care solicită cetățenia rusă sunt cei care doresc să obțină mai multe drepturi. „Mulți dintre ei cred că războiul nu îi va afecta, că pot evita recrutarea dacă nu se înregistrează permanent atunci când solicită cetățenia”, spune Chupik. Cu toate acestea, unele regiuni rusești au început să refuze pașapoartele rusești migranților până când aceștia nu semnează un contract cu Ministerul Apărării pentru a lupta în războiul din Ucraina.
Nu mai vor să se mute în Rusia
În 2004, autoritățile au lansat un program de relocare a compatrioților în Rusia. Acesta avea scopul de a compensa declinul demografic al populației și de a acoperi deficitul de forță de muncă din regiuni. Cerințele pentru cei relocați erau următoarele: trebuie să vorbească limba rusă, să fie „crescuți în tradițiile culturii ruse și să aibă dorința de a menține legături cu Rusia”. De la depunerea cererii până la primirea cetățeniei poate dura aproximativ șase ani. Mai întâi, trebuie să obțină un permis de ședere temporară (RVP), apoi să locuiască în Rusia timp de cel puțin cinci ani cu permisul, dintre care trei trebuie să fie în regiunea Rusiei în care autoritățile îi repartizează.
Însă anul trecut, aproape fiecare a doua persoană s-a răzgândit cu privire la participarea la program, notează Asistența Civică, observând o diferență record între numărul participanților la program care au primit certificate și cei care s-au înregistrat la Ministerul Afacerilor Interne. „Mulți, chiar și cei acceptați să participe la program, se răzgândesc și, prin urmare, nu se mută în Rusia și/sau se mută într-un nou loc de reședință în Rusia”, a concluzionat Asistența Civică.
Noi imigranți din țările baltice și Germania
În rândul locuitorilor țărilor europene, cererea de cetățenie rusă este nesemnificativă în comparație cu afluxul total. Cu toate acestea, anul trecut, 633 de locuitori letoni și-au exprimat dorința de a se muta în Rusia, iar 814 locuitori germani au solicitat azil temporar. Comparativ cu anii precedenți, această cifră a crescut de câteva ori. Mulți dintre noii imigranți sunt foști cetățeni sovietici sau copiii acestora care s-au mutat în Europa în ultimii 30 de ani.
Pe canalul de Telegram „Put’ Domby” (Drumul spre casă) (25.000 de abonați), care oferă consultanță în probleme de cetățenie și este susținut de autoritățile ruse, aproximativ jumătate dintre abonați sunt din Germania și Kazahstan. Conform unui sondaj din cadrul grupului, mulți vorbitori de limbă rusă fug din Europa din cauza „fricii pentru copiii și viitorul lor” (43%), a „dorinței de a fi alături de Rusia într-un moment de cotitură în istorie” (42%) și a „susținerii nazismului și rusofobiei” (39%). Cu toate acestea, jumătate dintre participanții la chat nu sunt pregătiți să se mute și încă adună informații pentru viitor. Cel mai adesea, cei care s-au relocat sunt interesați de detaliile birocratice ale procesării documentelor și de posibilitatea de a păstra dubla cetățenie în Rusia.
