Россиянин может быть гражданином другого государства.
Законодательно это не запрещено. Но о втором гражданстве он обязан уведомить российское МВД. Расскажу, как сообщить об этом и спокойно жить с двумя или более гражданствами в России.
В чем разница между двойным и вторым гражданством
Двойное гражданство может быть у стран, с которыми заключено специальное соглашение. Такой договор у России есть только с Таджикистаном и Абхазией. Когда российский гражданин приобретает гражданство Таджикистана или Абхазии, он получает двойное гражданство.
Россиянин с двойным гражданством сохраняет полные права и обязанности в обеих странах, но платит налоги и проходит военную службу в стране постоянного проживания.
В остальных случаях гражданство будет второе. Например, когда россиянин приобретает паспорт Израиля, он получает второе гражданство. Кроме того, Россия будет считать его только своим гражданином, а Израиль — своим. И обязанность служить в армии у него может возникнуть в обеих странах, если вовремя не сняться с воинского учета в одной из них.
В случае с налогами роль играет не второе гражданство, а резидентство. Если человек находится за пределами РФ более 183 дней в течение 12 месяцев подряд, он становится налоговым нерезидентом и с доходов от российских источников платит НДФЛ по ставке 30% вместо 13%.
Какие законы регулируют вопросы множественного гражданства
Вопросы второго гражданства регулируют федеральные нормативные документы, двойного гражданства — международные соглашения.
Федеральные нормативные документы такие:
- Закон № 62-ФЗ от 31.05.2002 «О гражданстве Российской Федерации» 26.10.2023 утратит силу и начнет действовать новый — федеральный закон от 28.04.2023 № 138-ФЗ.
- Приказ МВД от 31.12.2019 № 994 «Об утверждении Порядка подачи и форм уведомлений о наличии у гражданина Российской Федерации иного гражданства либо вида на жительство или иного действительного документа, подтверждающего право на его постоянное проживание в иностранном государстве».
- Федеральный конституционный закон от 06.11.2020 № 4-ФКЗ «О Правительстве Российской Федерации».
- Закон от 27.07.2004 № 79-ФЗ «О государственной гражданской службе Российской Федерации».
- Закон от 12.06.2002 № 67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации».
- Международных соглашений о двойном гражданстве в России два — с Республикой Таджикистан и Абхазией.
Кому можно получить гражданство другой страны
Обычно гражданство можно получить по одному из следующих оснований:
- Рождение на территории страны.
- Родство с гражданином страны.
- Брак с гражданином страны.
- Инвестиции в экономику страны.
Чтобы получить гражданство по первым трем основаниям, нужно обратиться с заявлением о принятии в гражданство.
Если ребенок рождается в США и оба его родителя — граждане России, то он получает два гражданства: российское и американское.
Если ребенок родится в Германии, он получит немецкое гражданство, только если один из его родителей — немецкий гражданин. Если оба родителя граждане РФ, у ребенка будет только российское гражданство.
Вот в каких странах можно получить гражданство за инвестиции — и вот какую сумму нужно инвестировать:
- Австрия — 800 000 € (83 348 000 ₽).
- Антигуа и Барбуда — от 100 000 $ (9 597 000 ₽).
- Гренада — от 150 000 $ (14 395 500 ₽).
- Греция — от 250 000 € (26 046 250 ₽).
- Испания — от 500 000 € (52 092 500 ₽).
- Мальта — от 738 000 € (76 888 530 ₽).
- Сент-Китс и Невис — от 125 000 $ (11 996 250 ₽).
- Сент-Люсия — от 100 000 $ (9 597 000 ₽).
- Португалия — от 250 000 € (26 046 250 ₽).
Некоторые страны за инвестиции дают не гражданство, а вид на жительство, ВНЖ. В будущем он поможет получить гражданство. Например, это:
- Италия — от 500 000 € (52 092 500 ₽). Подать заявление на получение гражданства путем натурализации можно через десять лет;
- Кипр — от 300 000 € (31 255 500 ₽). Подать заявление на гражданство можно через пять лет постоянного проживания;
- Латвия — от 60 000 € (6 251 100 ₽). Через пять лет можно претендовать на получение постоянного ВНЖ, потом — гражданства.
Кому нельзя иметь множественное гражданство
Есть те, кому запрещено иметь множественное гражданство:
- Президенту Российской Федерации.
- Председателю Правительства Российской Федерации.
- Заместителям Председателя Правительства РФ.
- Гражданским и государственным служащим.
- Членам избирательных комиссий с правом решающего голоса.
Бывает, что страна запрещает своим гражданам иметь множественное гражданство. Например, в Казахстане, Эстонии и некоторых других странах приобретение второго гражданства влечет за собой утрату первого.
Плюсы множественного гражданства
У гражданства каждой страны свои преимущества. Вот какие плюсы есть обычно у второго паспорта:
- Безвизовый въезд в дружественные страны.
- Возможность получить гражданство членам семьи: детям, супругам, в некоторых случаях родителям.
- Право на медицинское обслуживание в любой стране гражданства.
- Право работать в государстве гражданства без оформления специальных документов.
- Право голосовать на выборах в обоих государствах.
- Возможность пользоваться правами обоих государств: получать образование, социальные гранты и стипендии, льготы, социальную помощь, пособия, в некоторых случаях — пенсию.
- Возможность жить в одной или в двух странах без оформления специальных документов, например без разрешения на проживание или вида на жительство.
- Отсутствие требования к сроку фактического проживания в стране.
- Возможность жить в стране с благоприятным климатом, с более развитой экономикой и высокими зарплатами.
- Возможность уехать из одной страны в другую, если в одной из них наступили тяжелые времена: политические волнения или война.
- Возможность учиться в некоторых вузах. Например, граждане Гренады имеют право на льготное обучение в вузах Великобритании.