Новый правовой ландшафт: Госдума приняла комплексный закон о регулировании криптовалют в России

Госдума приняла разработанный Центральным банком законопроект о легализации и регулировании обращения криптовалют в России, который вступит в силу с 1 сентября 2026 года.

Об утверждении новых правил для участников финансового рынка сообщается в официальном сообщении ЦБ РФ, а подробные ответы на ключевые вопросы инвесторов поясняет редакция «РБК-Крипто» на портале Финансы Mail.ru. Принятый документ формирует официальную государственную инфраструктуру из лицензированных криптообменников, цифровых депозитариев, брокеров и бирж, а также вводит переходный период для участников отрасли до 1 июля 2027 года.

Подход к совершению операций дифференцирован в зависимости от статуса инвестора и прохождения обязательного тестирования. Неквалифицированные инвесторы смогут приобретать только наиболее ликвидные активы с годовым лимитом не более 300 тысяч рублей через одного посредника. Для попадания в реестр регулятора криптовалюта должна демонстрировать двухлетнюю среднюю капитализацию свыше 5 триллионов рублей и среднедневной объем торгов от 1 триллиона рублей, чему сейчас соответствуют биткоин, Ethereum и стейблкоин USDT. Квалифицированные инвесторы после тестирования получают доступ к любым цифровым валютам без ограничений по сумме.

Ключевые возможности и ограничения нового законодательства

Регулирование четко очерчивает сферы применения цифровых активов и правила взаимодействия с зарубежными площадками:

• Запрет на внутренние платежи: расплачиваться криптовалютой за товары и услуги внутри страны по-прежнему строго запрещено;
• Внешнеторговые расчеты: экспортеры и импортеры получают право использовать любые криптовалюты и кошельки для трансграничных платежей без ограничений;
• Организованные торги: проведение сделок доверено лицензированным биржам (Московская биржа, СПБ Биржа, Восточная биржа и СПБВБ), а кастодиальное хранение и учет — цифровым депозитариям;
• Налогообложение и контроль: криптовалюта признана имуществом (облагается НДФЛ или налогом на прибыль без НДС), а данные по операциям на суммы от 100 тысяч рублей передаются в Росфинмониторинг;
• Зарубежные сервисы: нелегализованные иностранные биржи окажутся вне правового поля, и с 1 июля 2027 года российским банкам запретят проводить платежи в их адрес.

Закон также расширяет горизонты использования российских цифровых финансовых активов. Описывая перспективы нововведений, регулятор подводит итог: «Новый закон также предусматривает развитие регулирования российских цифровых прав. Они смогут выпускаться в публичных сетях, а не только на платформе оператора информационной системы, как это происходит сейчас. Сделки с цифровыми финансовыми активами можно будет совершать через посредников и на организованных торгах. Это даст частным инвесторам широкий доступ к таким инструментам и увеличит возможности эмитентов для привлечения инвестиций».

Читать далее