закон

В Грузии начались протесты из-за того, что парламент принял в первом чтении законопроект «О прозрачности иностранного влияния», который раскритиковали ЕС и посольство США в Тбилиси, передает Tengrinews.kz со ссылкой на strana.best.

ЕС заявляет, что эти инициативы противоречат по меньшей мере двум из 12 рекомендаций для получения Грузией статуса кандидата в ЕС. Посольство США в Грузии заявило, что «сегодня черный день для грузинской демократии».

Законопроект «О прозрачности иностранного влияния» предусматривает регистрацию в качестве агентов иностранного влияния некоммерческих юридических лиц и СМИ, доходы которых более чем на 20 процентов получены из-за рубежа. За уклонение от регистрации в качестве агента иностранного влияния или незаполнение декларации на организацию будет наложен штраф в размере 25 тысяч лари (почти 9 тысяч долларов). Почти аналогичное законодательство существует в России.

Принятие данного законопроекта вызвало негодование масс. Протесты переросли в беспорядки. Протестующие бросали в полицию коктейли Молотова.

Силовики применяли против демонстрантов слезоточивый газ и водомет, пытаясь прогнать их с улицы возле парламента.

Протестующие пытались прорваться в здание грузинского парламента. С крыши здания в толпу бросали дымовые шашки. Полиция поливала демонстрантов из водометов.

Президент Грузии Саломе Зурабишвили, которая находится с визитом в США, уже поддержала демонстрантов. Она заявила, что наложит вето на закон об иноагентах, который вызвал такую резкую реакцию общества.

«Обращаюсь к вам, кто стоит этим вечером на проспекте Руставели, как неоднократно стояла я. Я в Нью-Йорке, за мной статуя Свободы. Это символ того, за что Грузия боролась всегда, я рядом с вами, потому что сегодня вы представляете свободную Грузию. Грузию, которая видит свое будущее в Европе и никому не позволит отобрать это будущее», — заявила президент. «Этот законопроект, который никому был не нужен, который возник из неоткуда, если только не под диктовку Москвы, этот закон нужно упразднить. Как хотите, его нельзя отправлять в Венецианскую комиссию, Венецианская комиссия прекрасно знает, что это за закон. С первого дня я сказала, что наложу на него вето. Я наложу на него вето. Меня не интересует его рассмотрение, не интересует его соответствие старому американскому закону, который, как мы прекрасно знаем, служит совсем другим целям. Меня интересует лишь будущее Грузии, конституция, гарантом которой я являюсь. В ней написано, что все госинституты, и в первую очередь я, но также правительство, власти, обязаны сделать все, чтобы Грузия оказалась в Европе. Все, кто сегодня поддерживает этот закон, все кто сегодня проголосовал за него, нарушают конституцию, все они отдаляют нас от Европы».

В администрации Зурабишвили заявили, что она отменила свои встречи в Нью-Йорке.

Читать в источнике

В Беларуси легализовали параллельный импорт, то есть ввоз товаров без согласия правообладателя. Разрешается также использовать фильмы, музыку, теле- и радиопередачи, программное обеспечение из «недружественных» стран тем же способом (читай — пиратским). Соответствующий закон № 241-З «Об ограничении исключительных прав на объекты интеллектуальной собственности» опубликован 6 января на Национальном правовом интернет-портале и будет действовать в течение двух лет.

Параллельный импорт

Согласно закону, допускаются ввоз и оборот в Беларуси товаров, в которых применены объекты интеллектуальной собственности, без согласия правообладателей из иностранных государств — в том числе «недружественных».

«Если такие товары включены в перечни товаров (групп товаров), являющихся существенно важными для внутреннего рынка», — уточняется в документе.

При этом использование без разрешения правообладателей объектов интеллектуальной собственности, задействованных в таких товарах, не признается нарушением исключительных прав.

Составлять перечни продукции, попавшей под параллельный импорт, будут госорганы, уполномоченные на это Совмином.

Есть еще одно условие: товары не включаются в такие перечни, если правообладатели или иные лица с их согласия ведут торгово-экономическое сотрудничество с белорусскими юрлицами или физлицами и это сотрудничество «не приводит к критическому недостатку этих товаров (групп товаров) на внутреннем рынке».

Если товар включен в перечень существенно важных для внутреннего рынка, объект интеллектуальной собственности временно исключается из национального таможенного реестра. Новый закон определяет порядок действий Государственного таможенного комитета в таких случаях.

Решение узаконить параллельный импорт принято «в целях создания условий для повышения внутренней устойчивости экономики, предотвращения или уменьшения критического недостатка на внутреннем рынке продовольственных и иных товаров», говорится в документе.

Использование контента без разрешения правообладателя

Кроме того, новый закон позволяет использовать без разрешения объекты интеллектуальной собственности, если правообладатель из «недружественного» государства запретил или не дал согласие на их использование в нашей стране. Это касается также организаций по коллективному управлению имущественными правами.

Как сказано в документе, решение принято «в целях обеспечения функционирования информационно-коммуникационной инфраструктуры, создания условий для цифрового развития и повышения уровня информационной безопасности, развития интеллектуального и духовно-нравственного потенциала общества».

В число таких объектов входят:

• компьютерные программы;
• фильмы (с оговоркой: их допускается использовать без разрешения в составе телепрограммы, редакцией которой является госорганизация или кинопрокатная/кинозрелищная организация);
• музыкальные произведения;
• теле- и радиопередачи.

Если правообладатели связаны с государствами, «совершающими недружественные действия» против Беларуси, их согласие на использование контента больше не требуется. В их отношении не действует п. 2 ст. 55 Закона «Об авторском праве и смежных правах», согласно которому, среди прочего запрещаются прокат и импорт произведения без разрешения автора или иного правообладателя.

Перечни таких правообладателей, как и в случае с параллельным импортом, будут составлять государственные органы, уполномоченные на это Совмином.

Тем не менее платить за использование объектов интеллектуальной собственности из «недружественных» стран на территории Беларуси все-таки придется. Вознаграждение будет зачисляться на счет патентного органа и храниться там до востребования правообладателем в течение трех лет. Сам же патентный орган распоряжаться этой суммой не сможет, за исключением 20%, которые он вправе пустить на покрытие своих расходов, связанных с учетом вознаграждения и выплатой его правообладателю.

По истечении трех лет, если деньги так и останутся невостребованными, их направят в доход республиканского бюджета. Размер вознаграждения, порядок его выплаты и перечисления невостребованных средств в бюджет опять-таки будут определяться Совмином.

Закон №241-З «Об ограничении исключительных прав на объекты интеллектуальной собственности» был принят Палатой представителей 20 декабря, одобрен Советом Республики 21 декабря прошлого года и подписан Лукашенко. Он вступает в силу через 10 дней после его официального опубликования и действует до 31 декабря 2024 года включительно.

Как сделали в России

В отношении легализации параллельного импорта наша страна идет по стопам России.

Напомним, из-за войны в Украине многие компании запретили ввоз своей продукции в Беларусь и Россию. После этого в РФ приняли решение узаконить ввоз товаров в страну без разрешения правообладателя. В частности, Министерство промышленности и торговли России утвердило список из 96 товаров, разрешенных для параллельного импорта.

В список попали запчасти для иномарок, фото- и видеотехника, медицинские и музыкальные инструменты, продукция Apple, Samsung, косметика, бытовая химия, игровые приставки XBox, PlayStation и другие товары. Кроме того, разрешен параллельный импорт автомобилей ведущих мировых производителей.

После этого в правительстве Беларуси также заявили, что хотят легализовать параллельный импорт. Это объясняли стремлением не допустить «дефицита товаров импортного производства и насыщение потребительского рынка».

Что касается использования иностранного контента без согласия правообладателя, здесь Беларусь даже опередила Россию: у соседей подобная идея еще только рассматривается.

В частности, президент РФ Владимир Путин еще в мае прошлого года подписал указ о «принудительном лицензировании». Согласно документу, кинотеатры должны будут по принятой в Беларуси схеме перечислять западным правообладателям фильмов оплату на специальный российский счет. Законопроект о «принудительном лицензировании» находится на рассмотрении в Госдуме, но до сих пор не принят.

Кроме того, российские киностудии и кинотеатры просили освободить их от ответственности за нелегальный показ зарубежных фильмов, в том числе без прокатного удостоверения, которое обычно каждому фильму выдает Минкульт.

В Министерстве культуры России, однако, признали прокат зарубежных кинокартин без согласия правообладателей незаконным.

При этом некоторые российские кинотеатры уже показывают голливудские премьеры без лицензии — например, сиквел «Доктора Стрэнджа», «Топ Ган: Маверик», вторую «Черную Пантеру», «Аватар: Путь воды».

Читать в источнике

В Беларуси появился закон «Об изъятии имущества». Принимали его тайно. В ночь на 6 января он был опубликован на Национальном правовом интернет-портале. Коротко рассказываем, кого он может коснуться, какое имущество будут изымать и как.

Отмечается, что закон принят «с учетом необходимости неотложного и эффективного реагирования на существующие угрозы национальным интересам Республики Беларусь в режиме специальных ограничительных мер» и направлен на «обеспечение национальной безопасности Республики Беларусь, ее экономической стабильности, защиту прав и законных интересов белорусских юридических и (или) физических лиц, интересов общества и государства».

Там также указано, что изъятие происходит «по мотивам общественной необходимости».

Кого коснется этот закон

В первую очередь — иностранных государств, но не только их. Если коротко — то всех, кто совершил «недружественные действия» или натолкнул иностранные государства на такие действия по отношению к Беларуси. Это касается и физических и юридических лиц, место регистрации при этом значения не имеет, а именно:

• «аффилированные лица — юридические и (или) физические лица, прямо и (или) косвенно (через иных юридических и (или) физических лиц) определившие решение о совершении недружественных действий либо оказавшие влияние на принятие такого решения иностранными государствами <…> а также юридические и (или) физические лица, зависящие от решений лиц из таких государств и включенные в перечень, определенный Советом Министров Республики Беларусь»;
• «лица из иностранных государств, совершающих недружественные действия, — иностранные лица, связанные с иностранными государствами <…> совершающих недружественные действия в отношении белорусских юридических и (или) физических лиц <…> и лица, которые находятся под контролем указанных иностранных лиц, независимо от места их регистрации или места преимущественного ведения ими хозяйственной деятельности».

При этом в законе не указано, какие именно действия подпадают под понятие «недружественных» и как определить, находится ли лицо «под контролем иностранных лиц».

Но отмечается, что изъятие имущества будет происходить «исключительно в качестве ответной меры при совершении в отношении Республики Беларусь, ее юридических и (или) физических лиц недружественных действий».

Какой механизм изъятия имущества

Указано, что основанием для изъятия объектов права собственности является «совершение в отношении Республики Беларусь, ее юридических и (или) физических лиц недружественных действий».

Решение о необходимости изъятия принимается правительством. После этого Государственный комитет по имуществу должен обратиться в экономический суд города Минска с заявлением.

Суд в течение месяца должен рассмотреть такое заявление. Его решение можно будет обжаловать в «установленном законом порядке».

«Изъятые объекты права собственности, в отношении которых не требуются
регистрация и (или) учет, переходят в собственность Республики Беларусь со дня
принятия решения суда», — говорится в законе.

А например, деньги — сразу в республиканский бюджет.

Какое имущество могут изъять

Кажется, любое.

В законе перечислены денежные средства, акции, облигации, ценные бумаги, недвижимость, транспортные средства и «иные объекты права собственности».
Когда закон вступит в силу?

Закон вступает в силу через 10 дней после официального опубликования. Но правительству дали полгода, чтобы принять меры по его реализации.

Отметим, что этот законопроект был принят Палатой представителей и Советом Республики 21 декабря 2022 года. При этом пресс-службы нижней и верхней палаты парламента, как и госСМИ, о нем не сообщали.

Не упоминала о нем и пресс-служба Александра Лукашенко, которая старательно анонсирует подписание им каких-либо указов или законопроектов.

Законопроект также не был опубликован в специальной базе на Национальном правовом интернет-портале, куда рано или поздно попадают все проекты законов.

Документ, который после подписи Александра Лукашенко и его официального опубликования получил статус закона, появился на Национальном правовом интернет-портале в ночь на 6 декабря.

Читать в источнике