закон

С 1 ноября 2024 года в России вступает в силу новый закон о деанонимизации блогеров, который потребует от авторов, имеющих аудиторию от 10 тысяч подписчиков, обязательной регистрации в Роскомнадзоре (РКН).

Эти изменения затронут всех, кто публикует контент на территории России, независимо от того, находятся ли они физически в стране или за её пределами.

Основные положения закона

Согласно новому закону, блогеры, которые имеют 10 тысяч и более подписчиков, должны будут подать свои данные в Роскомнадзор. После регистрации в специальном реестре, авторы получат возможность продолжать коммерческую деятельность, включая продажу рекламных мест и получение донатов. В противном случае, их каналы не смогут заключать рекламные сделки с российскими компаниями, а другие пользователи не смогут репостить их материалы.

Закон распространяется на публикации в социальных сетях, включённых в реестр РКН, который охватывает такие платформы, как Telegram, YouTube, TikTok, Pinterest, X (бывший Twitter), Discord, Twitch, Rutube, «ВКонтакте», «Одноклассники», «Дзен», LiveJournal, «Пикабу», Likee и Yappy.

«Значок РКН»

После регистрации, страницы блогеров должны будут получить так называемый «значок РКН», однако детали того, как эта система будет работать, остаются пока неясными. Заместитель главы комитета по информполитике Антон Горелкин ранее напоминал, что основатель Telegram Павел Дуров обещал предоставить организациям возможность выпускать метки для каналов через мини-приложения. Возможно, РКН станет одним из операторов такой системы верификации.

Закон также допускает возможность добровольной регистрации для владельцев каналов с аудиторией менее 10 тысяч подписчиков. Это означает, что если авторы захотят, они могут подать заявку на включение в реестр и получить доступ к аналогичным правам.

Последствия и санкции

С 1 января 2025 года Роскомнадзор сможет требовать от социальных сетей ограничить доступ к каналам, которые не зарегистрированы в реестре. Однако пока не ясно, какие меры наказания будут применяться к тем, кто откажется блокировать страницы, нарушающие требования закона.

Проблемы с исполнением

Попытка распространять действие нового закона на всех, кто публикует контент на территории России, независимо от их физического местонахождения, вызывает серьезные юридические и технические проблемы. Во-первых, возникают юрисдикционные сложности и потенциальные международные конфликты, поскольку другие страны могут не признать правомочность российского законодательства за пределами России. Во-вторых, это создает значительные трудности с мониторингом и исполнением, что может привести к правовой неопределенности и возможности злоупотребления, а также угрожает свободе слова, усиливая цензуру и подавляя критические голоса.

На Петербургском международном юридическом форуме член Совета по развитию гражданского общества и правам человека (СПЧ) при президенте России, Элина Сидоренко, выдвинула предложение о правовом регулировании эмодзи. Сидоренко заявила о необходимости исследовать вопрос признания некоторых эмодзи экстремистскими, что отражает усилия по контролю за цифровым контентом. Детали её выступления освещены в статье на портале RTVI.

Предложение на Фоне Белорусского Опыта

Сидоренко ссылается на опыт Беларуси, где некоторые эмодзи уже официально признаны экстремистским контентом. Она поднимает вопрос о возможности применения подобной практики в России, указывая на потенциал эмодзи служить инструментом для распространения экстремистских идей.

Юридическая значимость эмодзи

В контексте правового поля, Сидоренко обсудила, как эмодзи могут быть использованы для выражения экстремистских взглядов, особенно в сочетании с другими действиями в интернете. Она уточнила, что такие действия, как лайки и дизлайки, уже признаны в некоторых случаях юридически значимыми, и аналогичное внимание следует уделять и эмодзи.

Подходы к регулированию

Обсуждение включало анализ того, как эмодзи могут стать частью правонарушений, включая пропаганду экстремизма и терроризма. Сидоренко выразила мнение, что в некоторых контекстах использование эмодзи уже может рассматриваться как подтверждающий факт пропаганды экстремизма.

Сидоренко подчеркнула важность продолжения дискуссий о «проблеме права эмодзи» и возможности их регулирования. Она призвала к более глубокому изучению этого вопроса, чтобы обеспечить адекватную правовую реакцию на новые вызовы в цифровой среде.

Это предложение поднимает важные вопросы о балансе между свободой выражения и необходимостью предотвращения распространения экстремистского контента в интернете, что, вероятно, вызовет дальнейшие обсуждения и разработки законодательства в этой области.

6 января 2024 года вступило в силу постановление Правительства РФ, которым утверждены новые:

• Положение о паспорте гражданина РФ (далее — Положение);
• образец бланка паспорта гражданина РФ и его описание.

При этом установлено, что изготовленные до этой даты бланки будут использоваться до их израсходования. Срочно менять паспорта, оформленные на старых бланках, не придется. Они будут действительны до их очередной замены в установленные сроки.

Новым Положением предусмотрен тот же список сведений о личности гражданина, которые вносятся в паспорт, что и в прежнем (фамилия, имя, отчество (при наличии), пол, дата и место рождения). Не изменился и перечень отметок, проставляемых в паспорт: обязательно делается отметка о регистрации по месту жительства/снятии с регистрационного учета по месту жительства, а также об отношении к воинской обязанности, по желанию — отметки о регистрации и расторжении брака, детях, ранее выданных паспортах и выданных действительных основных документах, удостоверяющих личность гражданина РФ за пределами территории России, группе крови и резус-факторе, ИНН (Постановление Правительства РФ от 23 декабря 2023 г. № 2267).

Однако есть и ряд новелл. В частности, в новом Положении:

• появился пункт, в котором идет речь о паспорте, оформленном в виде документа, содержащего электронный носитель информации. Предусмотрено, что в этом случае в нем указываются биометрические персональные данные, содержащиеся на электронном носителе информации (цифровое фотографическое изображение лица владельца паспорта);
• закреплен исчерпывающий перечень оснований для отказа в приеме заявлений о выдаче (замене) паспорта и оснований отказа в выдаче (замене) паспорта по итогам рассмотрения заявления;
• предусмотрена выдача временного удостоверения личности гражданина РФ на период оформления ему нового паспорта (ранее говорилось о его выдаче по просьбе гражданина).

Помимо этого в новом Положении в отличие от прежнего регламентирован порядок изъятия недействительного паспорта, установлены правила ведения учета паспортов и их бланков.

Есть и некоторые другие отличия. В частности, в новое Положение не вошла содержавшаяся в прежнем Положении норма о возможности изготовления к бланкам паспорта, предназначенным для оформления в республиках, находящихся в составе РФ, вкладышей, имеющих изображение государственного герба республики и предусматривающих внесение на государственном языке (языках) этой республики сведений о личности гражданина.

Для тех, кто хочет детально изучить разницу между старым и новым Положениями о паспорте гражданина РФ, мы подготовим в ближайшее время Сравнительный анализ этих двух документов.

Читать в источнике

Новая Конституция может быть нужна в случае серьезных изменений в обществе, например, революции, но России это не нужно, заявил зампред Совбеза России, председатель «Единой России» Дмитрий Медведев.

«Не нужна пока новая Конституция, на мой взгляд… Да, может быть ситуация, когда общественные изменения настолько серьезны, что нужно принимать даже не новую редакцию Конституции, отдельные поправки, а новую Конституцию. Но сейчас таких условий нет, и, надеюсь, не будет», — сказал Медведев на встрече со школьниками и студентами в понедельник.

Он пояснил, что такие условия, как правило, возникают вследствие «революции, а революции нам не нужны, мы свой лимит, как принято говорить, в XX веке с революциями исчерпали».

«Но точечные изменения в Конституцию точно будут… Донастройка будет происходить, а новую Конституцию пока, мне кажется, нет смысла обсуждать», — отметил Медведев.

Читать в источнике

В настоящее время в России действуют только региональные законы о тишине, в которых источники шума делятся на контролируемые и неконтролируемые. И если речь идет про неконтролируемые источники, такие как лай собаки или плач ребенка, то привлечь к административной ответственности за это нельзя. Об этом «Известиям» 23 октября рассказала директор по правовым вопросам федерального девелопера «Неометрия» Серафима Соловова.

«Например, в Москве или в Санкт-Петербурге к действиям, нарушающим покой граждан, законодатель относит лишь те, которые можно контролировать, — работу телевизора, радиоприемника, игру на музыкальных инструментах, пение, сработавшую сигнализацию, использование пиротехники и так далее», — рассказала Соловова.

По ее словам, если речь идет про неконтролируемые источники шума, такие как лай собаки или плач ребенка, то за это нельзя привлечь к административной ответственности. Однако можно пожаловаться в правоохранительные органы, и тогда участковый должен будет провести проверку.

«Только предмет разбирательства там будет уже другим — в случае с ребенком, например, проверка будет проводиться по линии органов опеки и попечительства с точки зрения соблюдения прав несовершеннолетних. Что касается лающей собаки, то здесь важно, связано ли ее поведение с действиями хозяина. Если она просто скулит, пока его нет дома, то вряд ли владельца удастся привлечь к административной ответственности. Если же человек сам провоцирует ее на лай в ночное время и это удается установить, то состав нарушения имеется», — отметила она.

В свою очередь, член генсовета «Деловой России», владелец ГК «Удача» Владимир Прохоров подчеркнул, что закон о тишине должен регулироваться на федеральном уровне и быть универсальным для всех субъектов РФ. В первую очередь, по его мнению, это упростит контроль за соблюдением законодательства.

«Очевидно, что плач ребенка не может считаться нарушением закона. А вот с животными ситуация может оказаться сложнее. Зачастую громкий лай собак связан с безответственным отношением к своему питомцу. Если проблема носит регулярный характер и доставляет соседям ежедневные неудобства, в этом случае можно применять определенные санкции к владельцам животных. Как минимум просветительские беседы либо настоять на прохождении животного курса с кинологом», — подчеркнул Прохоров.

При этом управляющий партнер брокерского агентства недвижимости DOLGOV PRO Александр Кукарин отметил, что в окончательной редакции законопроекта о тишине должны быть прописаны четкие критерии, которые, с одной стороны, позволят быстро выявить нарушителей спокойствия, а с другой — избежать двойных трактовок.

«Крайне важно к такому чувствительному вопросу не подходить формально, чтобы закон не противоречил здравому смыслу, и не предусматривал наказания для молодых родителей, и прежде всего был ориентирован на регулирование допустимого времени для строительных работ. То есть чтобы вместо борьбы с нарушителями он не превратился в карательный инструмент, под который может попасть большинство», — заявил Кукарин.

Читать в источнике

Офис уполномоченного по правам человека в Казахстане собирается внести в Уголовный кодекс статью за кражу невест. Об этом говорится на сайте омбудсмена.

Такая статья уже имеется в УК Киргизии, Туркмении и Узбекистана. Генпрокуратура Казахстана инициативу поддержала.

В офисе уточнили, что девушки, которые подвергаются принудительному браку, нередко становятся жертвами насилия со стороны мужчин. Например, девушек зачастую лишают возможности получить образование и специальность, что усугубляет их уязвимое положение.

«Практика похищения девушек с целью вступления в брак все еще остается распространенным явлением в нашей стране, особенно в южных регионах. В ряде случаев подобные действия влекут за собой нарушение половой неприкосновенности, унижение, незаконное лишение свободы и даже суициды», — говорится в заявлении пресс-службы.

Специалисты рассчитывают, что статья «Похищение лица с целью заключения брака» снизит преступность в отношении женщин до минимальных показателей. В офисе считают, что во время кражи невест мужчины даже не подозревают о возможных последствиях.

«Важно понимать принципиальную разницу между традицией „алып қашу“, когда девушка сама согласна на побег и замужество, и преступлением, когда ее похищают и удерживают против воли. Молодым людям следует помнить, что брак — это равноправный союз, заключенный при свободном и полном согласии сторон», — добавили в пресс-службе.

29 июля стало известно, что в Казахстане собираются ввести полный запрет вейпов, жидкостей и ароматизаторов к ним. Автор инициативы Нургуль Тау сравнила распространение вейпов среди школьников и молодежи с эпидемией, которой способствует бесконтрольная продажа и доступность.

Читать в источнике

Депутаты Сейма обошли вето Сената и приняли резонансный законопроект. Его критики, как внутри страны, так и на уровне ЕК и Совета Европы, считают, что он развяжет руки властям в преследовании оппонентов.

Для вступления в силу не хватает лишь подписи президента – депутаты польского Сейма приняли резонансный законопроект «о российском влиянии».

Документ, который ранее отверг Сенат, где большинство у оппозиции, предусматривает создание комиссии, которая сможет отстранять с важных государственных постов должностных лиц, уличённых в связях с Москвой в период с 2007 по 2022 год.

Критики инициативы утверждают, что так правящая партия «Право и справедливость» (PiS) расчищает политическое поле перед выборами, а расследования комиссии будут направлены против экс-премьера и брюссельского чиновника Дональда Туска.

Ранее излишне репрессивным законопроект сочли в ЕС и США, тогда президент страны внёс ряд поправок, ограничивающих полномочия комиссии. Из её состава были выведены парламентарии.

На днях Венецианская комиссия – орган конституционных экспертов Совета Европы – рекомендовала отозвать законопроект. По мнению авторов доклада, закон позволит навешивать на оппонентов ярлык «врагов государства», «ударит» по плюрализму и «вызовет чувство недоверия» в обществе.

Анджей Дуда утверждает, что цель закона – обеспечить прозрачность и обезопасить Польшу от влияния России в будущем.

Читать в источнике

Глава комитета Госдумы по обороне Андрей Картаполов заявил, что поправки в закон «О мобилизационной подготовке и мобилизации» не должны сохранять «комфорт уклонистов».

Выступая перед депутатами он раскритиковал даже тех из них, кто пытался защитить освобождение от призыва для граждан, имеющих на иждивении ребенка-инвалида, а также для отцов с тремя несовершеннолетними детьми.

Картаполов считает, что в таком случае они будут голосовать «за сохранение комфортной жизни уклонистов», сказал он депутатам перед голосованием.

Ранее депутаты Госдумы приняли во втором и третьем чтениях поправку о повышении верхней границы призывного возраста срочной службы в армии с 27 до 30 лет, сообщает Telegram-канал «Радиоточка НСН». При этом парламентарии сохранили нижнюю планку призывного возраста в 18 лет.

Читать в источнике

Госдума приняла сразу во втором и третьем чтениях законопроект об обязательном привлечении школьников к общественно полезному труду. Об этом сообщает ТАСС.

Поправки будут внесены в закон «Об образовании в Российской Федерации». Одновременно из него исключат норму о запрете привлекать школьников к труду без согласия родителей.

Законопроект коснется уборки и оформлении класса, высадки деревьев на пришкольной территории, помощи в библиотеке и в музее, а также шитья театральных костюмов.

По словам спикера Госдумы Вячеслава Володина, родители и ученики неоднократно просили депутатов сделать трудовое воспитание неотъемлемой частью школьной программы. «Если родители хотят, чтобы их ребенок вырос настоящим гражданином, у него должно быть сформировано положительное отношение к труду. Только через труд можно воспитать отношение ко многим вопросам, которые потом ему понадобится решать. Ребенок будет расти другим. Гармония придет», — сказал он.

На заседании Госдумы также была внесена поправка, согласно которой дисциплина «Основы безопасности жизнедеятельности» (ОБЖ) будет переименована в «Основы безопасности и защиты Родины».

Читать в источнике