В настоящее время в России действуют только региональные законы о тишине, в которых источники шума делятся на контролируемые и неконтролируемые. И если речь идет про неконтролируемые источники, такие как лай собаки или плач ребенка, то привлечь к административной ответственности за это нельзя. Об этом «Известиям» 23 октября рассказала директор по правовым вопросам федерального девелопера «Неометрия» Серафима Соловова.
«Например, в Москве или в Санкт-Петербурге к действиям, нарушающим покой граждан, законодатель относит лишь те, которые можно контролировать, — работу телевизора, радиоприемника, игру на музыкальных инструментах, пение, сработавшую сигнализацию, использование пиротехники и так далее», — рассказала Соловова.
По ее словам, если речь идет про неконтролируемые источники шума, такие как лай собаки или плач ребенка, то за это нельзя привлечь к административной ответственности. Однако можно пожаловаться в правоохранительные органы, и тогда участковый должен будет провести проверку.
«Только предмет разбирательства там будет уже другим — в случае с ребенком, например, проверка будет проводиться по линии органов опеки и попечительства с точки зрения соблюдения прав несовершеннолетних. Что касается лающей собаки, то здесь важно, связано ли ее поведение с действиями хозяина. Если она просто скулит, пока его нет дома, то вряд ли владельца удастся привлечь к административной ответственности. Если же человек сам провоцирует ее на лай в ночное время и это удается установить, то состав нарушения имеется», — отметила она.
В свою очередь, член генсовета «Деловой России», владелец ГК «Удача» Владимир Прохоров подчеркнул, что закон о тишине должен регулироваться на федеральном уровне и быть универсальным для всех субъектов РФ. В первую очередь, по его мнению, это упростит контроль за соблюдением законодательства.
«Очевидно, что плач ребенка не может считаться нарушением закона. А вот с животными ситуация может оказаться сложнее. Зачастую громкий лай собак связан с безответственным отношением к своему питомцу. Если проблема носит регулярный характер и доставляет соседям ежедневные неудобства, в этом случае можно применять определенные санкции к владельцам животных. Как минимум просветительские беседы либо настоять на прохождении животного курса с кинологом», — подчеркнул Прохоров.
При этом управляющий партнер брокерского агентства недвижимости DOLGOV PRO Александр Кукарин отметил, что в окончательной редакции законопроекта о тишине должны быть прописаны четкие критерии, которые, с одной стороны, позволят быстро выявить нарушителей спокойствия, а с другой — избежать двойных трактовок.
«Крайне важно к такому чувствительному вопросу не подходить формально, чтобы закон не противоречил здравому смыслу, и не предусматривал наказания для молодых родителей, и прежде всего был ориентирован на регулирование допустимого времени для строительных работ. То есть чтобы вместо борьбы с нарушителями он не превратился в карательный инструмент, под который может попасть большинство», — заявил Кукарин.
