Un nou front în lupta împotriva sărăciei: Reformă guvernativă la scară largă în Uzbekistan

Conducerea Uzbekistanului a anunțat lansarea unui „sistem complet nou” pentru reducerea sărăciei și creșterea ocupării forței de muncă, în cadrul căruia sediile regionale și districtuale vor primi puteri fără precedent și acces la resurse în valoare totală de 3,2 trilioane de soumi.

Potrivit Gazeta.uz, președintele Shavkat Mirziyoyev a ordonat o schimbare radicală în abordarea distribuirii finanțării subvenționate, în cadrul unei reuniuni specializate din 3 septembrie. Trei zile pe săptămână, khokim-ii (șefii administrațiilor) de la toate nivelurile, împreună cu blocul economic, se vor concentra exclusiv pe problemele care afectează cetățenii cu venituri mici .

Descentralizarea finanțelor și a puterilor

Revizuirea strategiei a urmat unui studiu de două săptămâni asupra situației din regiunea Khorezm, unde o analiză a 19.000 de familii cu venituri mici a relevat 12.000 de șomeri, dintr-un total de 9.500 de locuri de muncă vacante în regiune. Pentru a aborda această problemă, la nivel local sunt înființate grupuri operative speciale conduse de khokimi, cu autoritatea de a distribui independent împrumuturi preferențiale.

Aceștia vor fi responsabili de gestionarea unor sume uriașe din diverse fonduri (reducerea sărăciei, ocuparea forței de muncă și altele), însumând 3,2 trilioane de soumi. Sediul central va putea adapta finanțarea la fiecare întreprindere în parte:

• Determinați forma de emitere a creditului (numerar sau fără numerar).
• Adaptați graficele de plăți la specificul unei anumite industrii (de exemplu, agricultură sau comerț).
• Acordarea de subvenții, împrumuturi fără dobândă și finanțare pentru proiectele acelor cetățeni care anterior nu și-au achitat plățile.
• Antreprenorii care au stabilit parteneriate cu zeci de familii vor fi eligibili pentru împrumuturi negarantate de până la 5 miliarde de soumi.

Critici la adresa oficialilor și riscuri de corupție

În timpul întâlnirii, șeful statului a criticat aspru competența bancherilor mahalla și a asistenților khokim. Potrivit EADaily , președintele a subliniat lipsa de competențe în managementul de proiect: doar 1.000 din aproape 9.000 de mahalla au specialiști de nivelul necesar. Shavkat Mirziyoyev a remarcat că angajații adesea nu înțeleg diferența dintre creditare, leasing și factoring, iar prima lor întrebare adresată antreprenorilor este întotdeauna cerința de garanții.

Analiștii notează că, în ciuda scăderii numărului de persoane aflate în nevoie de la 2,2 la 1,5 milioane în ultimii ani, injecția de fonduri la scară largă (314 trilioane de soumi pe parcursul a trei ani) a demonstrat o eficacitate variabilă în funcție de regiune. Descentralizarea distribuției a 3,2 trilioane de soumi s-ar putea confrunta cu provocări: așa cum subliniază EADaily, corupția din Uzbekistan rămâne o problemă serioasă, strâns legată de cultura locală a dăruirii de cadouri și nu întotdeauna clar definită de lege.

Noul sistem va pune un accent suplimentar pe aspectul social: școlile vor organiza cluburi pentru copiii din familii cu venituri mici, iar un sprijin sporit acordat pensionarilor singuri va elibera rudele acestora de grija constantă pentru a le permite să muncească și să câștige un venit.

Citeşte mai mult