Uniunea Europeană

O decizie care schimbă regulile

Uniunea Europeană a decis să interzică definitiv returnarea activelor rusești blocate. Potrivit președinției daneze a UE, decizia a fost luată cu majoritate de voturi pe 12 decembrie. Acest pas deschide calea pentru utilizarea fondurilor în beneficiul Ucrainei.

Aceasta se referă la activele statului rus, inclusiv fondurile Băncii Centrale. Până acum, sancțiunile UE necesitau reînnoirea unanimă la fiecare șase luni. Noul mecanism elimină capacitatea țărilor individuale de a bloca procesul.

Cum să ocolești veto-ul

Decizia a fost adoptată prin vot scris și elimină riscul unui veto din partea statelor individuale. Textul subliniază faptul că războiul Rusiei împotriva Ucrainei prezintă provocări economice serioase pentru UE. Transferul de fonduri către Rusia trebuie împiedicat „cu cea mai mare urgență”.

Articolul 122 din Tratatul privind funcționarea UE a servit drept temei juridic. Acesta permite luarea de măsuri cu majoritate calificată în cazuri de dificultăți economice grave. Documentul este programat să fie aprobat înainte de summitul UE de săptămâna viitoare.

Belgia și cheia banilor

Belgia rămâne actorul cheie, gestionând cea mai mare parte a activelor. Aceasta reprezintă aproximativ 185 de miliarde de euro din cele 210 miliarde de euro deținute în UE. Aceste fonduri sunt administrate de Euroclear.

Guvernul belgian blochează în prezent planul, invocând riscuri juridice și financiare. Prim-ministrul Bart de Wever a stabilit condiții pentru susținerea inițiativei, inclusiv responsabilitatea comună a țărilor UE și garanții financiare încă de la prima zi. De asemenea, el solicită protecția lichidității și participarea tuturor țărilor în care activele rusești sunt blocate.

Decizia ambasadorilor UE

Pe 10 decembrie, ambasadorii țărilor Uniunii Europene au convenit să extindă lista de sancțiuni împotriva Rusiei, relatează corespondentul Rikard Jozwiak. Comitetul editorial a obținut o versiune preliminară a documentului, care se așteaptă să fie aprobat oficial la sfârșitul acestei săptămâni.

Acesta nu este un nou pachet de sancțiuni sectoriale, ci mai degrabă măsuri specifice. Acestea vizează persoane fizice și companii asociate în principal cu industria petrolieră. UE consideră că aceste entități ajută Rusia să comercializeze petrol prin eludarea restricțiilor.

Evitarea petrolului și a sancțiunilor

Potrivit Bruxelles-ului, omul de afaceri azer Talat Safarov ar urma să fie adăugat pe lista sancțiunilor. El este CEO-ul 2Rivers Group, înregistrat în Emiratele Arabe Unite. UE susține că firma furnizează petrol rusesc, inclusiv țiței, către Rosneft, ascunzându-i în același timp originea. Regatul Unit a impus anterior sancțiuni împotriva sa.

Omul de afaceri pakistanez Murtaza Ali Lakhani este, de asemenea, supus sancțiunilor. UE susține că acesta controlează navele care transportă petrol și produse petroliere rusești. Bruxelles-ul susține că aceste nave operează fără asigurare corespunzătoare sau dezactivează sistemele de urmărire.

Se preconizează că restricțiile vor afecta:

• mai multe companii rusești;
• o companie din Vietnam;
• două firme din Emiratele Arabe Unite legate de așa-numita flotă din umbră.

În plus, pe 12 decembrie, UE intenționează să adauge pe listă 43 de nave pe care le consideră făcând parte din această flotă.

Dezinformarea și atacurile cibernetice

Un set separat de sancțiuni vizează persoane pe care UE le consideră implicate în campanii globale de dezinformare. Lista îi include pe politologii Dmitri Suslov, Fiodor Lukianov și Andrei Sușențov, toți asociați cu Clubul Valdai.

Sunt menționați și străinii care răspândesc narațiuni pro-ruse: John Mark Dugan, fost ofițer de poliție din Florida; Jacques Beau, fost colonel în armata elvețiană; și ofițerul francez în retragere Xavier Moreau. Lista va include și presupuși ofițeri GRU, pe care UE îi consideră responsabili pentru atacuri cibernetice împotriva Ucrainei și a altor țări ale UE.

Potrivit ANSA , Comisia Europeană pregătește un nou pachet de sancțiuni, al 19-lea, care ar putea include înăsprirea regulilor de eliberare a vizelor Schengen cetățenilor ruși.

Decizia este discutată pe fondul unei creșteri accentuate a numărului de ruși care călătoresc în Europa, Grecia, Italia și Franța devenind principalele destinații din această vară.

Principalul argument al autorilor inițiativei este dur: „Este inacceptabil ca compatrioții lui Vladimir Putin să se bucure de un mod de viață european în timp ce rachetele cad asupra orașelor ucrainene”, declară agenția pe membrii Comisiei Europene.

Deși nu au fost încă specificate ce restricții specifice sunt pregătite, sursele agenției nu exclud o reducere a eliberării vizelor turistice, reglementări de intrare mai stricte și introducerea de noi condiții pentru călătoriile repetate.

Printre alte măsuri, se discută o veche propunere poloneză: interzicerea călătoriilor diplomaților ruși în interiorul UE, limitându-i la teritoriul lor acreditat. Aceasta ar putea reprezenta o lovitură suplimentară pentru canalele diplomatice.

Prezentarea noului pachet de sancțiuni este așteptată chiar vineri, 12 septembrie. Bruxellesul este încrezător că înăsprirea regimului de vize va servi drept semnal simbolic că „vechea ordine” pentru rușii din Europa s-a încheiat.

Comisia Europeană a propus un al 17-lea pachet de sancțiuni care vizează „flota din umbră” a Rusiei – o rețea de petroliere vechi folosite pentru a eluda restricțiile petroliere.

Potrivit DW , citând Bloomberg, măsurile acoperă aproximativ 60 de persoane fizice și juridice, precum și aproximativ 150 de nave, ceea ce aduce numărul total de nave restricționate la peste 300.

Ținta este „umbra flotei”

„Floten” este un termen folosit pentru a descrie petrolierele rusești, adesea vechi și neasigurate, folosite pentru a eluda sancțiunile occidentale și plafonarea prețurilor petrolului. Potrivit Brookings Institution, de la începutul anului 2022, Rusia și-a mărit flota din umbră la 343 de nave, dintre care 264 au fost deja sancționate de UE, Regatul Unit sau SUA.

Noile măsuri și consecințele acestora

Sancțiunile propuse includ:

• Limitări pentru 150 de nave suplimentare legate de eludarea sancțiunilor.
• Sancțiuni împotriva a 60 de persoane fizice și juridice, inclusiv companii din Rusia și China.
• Înăsprirea controalelor privind exportul de tehnologii cu dublă utilizare.

Potrivit Financial Times, măsurile vizează și companii din Vietnam și Turcia, suspectate că ar ajuta Rusia să ocolească embargoul.

Sancțiunile necesită sprijin unanim din partea tuturor celor 27 de state membre ale UE. Ungaria a amenințat anterior că va respinge astfel de măsuri, dar a dat înapoi de fiecare dată. UE are în vedere transformarea unor restricții în măsuri comerciale care ar putea fi aprobate prin vot cu majoritate calificată, ocolind cerința unanimității.

Riscuri și provocări

Utilizarea navelor vechi și neasigurate crește riscul dezastrelor ecologice. În decembrie 2024, două petroliere asociate cu o flotă din umbră au provocat o deversare de petrol în Marea Neagră, rezultând pagube grave pentru mediu. În plus, în ianuarie 2025, petrolierul Eventin a plutit în derivă în Marea Baltică cu 99.000 de tone de petrol la bord, reprezentând o amenințare pentru mediu.

UE încearcă să intensifice presiunea asupra Moscovei prin limitarea oportunităților de eludare a sancțiunilor și reducerea veniturilor din exportul de petrol care finanțează acțiunea militară din Ucraina.

Parlamentul armean a explodat în spațiul politic prin adoptarea legii „Privind începerea procesului de aderare a Republicii Armenia la Uniunea Europeană”.

Potrivit RBC , documentul a fost aprobat în a doua și ultima lectură: 64 de deputați au votat „pentru”, 7 au votat „împotrivă”, iar reprezentanții alianței de opoziție „Armenia”, condusă de Robert Kocharyan, au boicotat votul.

Legea nu reprezintă o cerere formală de aderare la UE, ci, așa cum a explicat ministrul adjunct de externe, Paruyr Hovhannisyan, „reflectă dorința cetățenilor armeni de a duce parteneriatul lor cu Uniunea Europeană la un nou nivel”. Prin urmare, este mai degrabă un pas simbolic și politic, subliniind vectorul european al țării.

Inițiativa a fost sponsorizată de Platforma extraparlamentară a Forțelor Democratice, care a strâns peste 60.000 de semnături în sprijinul referendumului privind integrarea europeană. Proiectul de lege a fost înaintat parlamentului în urma apelului platformei către Comisia Electorală Centrală în toamna anului 2024.

Prim-ministrul Nikol Pașinian a declarat anterior că cererea completă a Armeniei de aderare la UE trebuie aprobată printr-un referendum național, ceea ce este posibil doar după consultări cu conducerea UE și aprobarea unei foi de parcurs.

Reacția Moscovei a fost imediată. Dmitri Peskov, secretarul de presă al președintelui rus, a declarat clar încă din ianuarie: „A fi membru a două organizații diferite, ipotetic vorbind, este imposibil”, referindu-se la actuala apartenență a Armeniei la Uniunea Economică Eurasiatică (UEEA).

Tensiunile politice sunt în creștere: pe fondul răcirii relațiilor cu Rusia și al instabilității din regiune, Armenia se îndreaptă spre Occident.

Președintele ceh Petr Pavel a semnat o lege care suspendă efectiv posibilitatea ca rușii să obțină cetățenia cehă.

Amendamentele fac parte din pachetul Lex Ukrajina 7, care vizează extinderea protecției temporare pentru refugiații ucraineni. Cu toate acestea, amendamentele incluse în lege se aplică exclusiv rușilor, ceea ce a stârnit proteste în rândul imigranților și activiștilor pentru drepturile omului, relatează .

Schimbări cheie

• Rușii care solicită cetățenia cehă trebuie acum să renunțe la pașaportul rusesc.
• Toate cererile de cetățenie, noi și existente, sunt suspendate pe termen nelimitat.
• Se fac excepții doar pentru copiii sub 15 ani, solicitanții de azil și persoanele cu merite speciale pentru Republica Cehă.

Reacția comunității vorbitoare de limbă rusă

Grupul de inițiativă Jsme lidé (Și noi suntem oameni) a declarat că legea restricționează în mod nedrept drepturile rușilor care locuiesc de mult timp în Republica Cehă. Aceștia au remarcat că mulți solicitanți de cetățenie au susținut activ valorile democratice, s-au opus războiului și au participat la ajutorarea refugiaților ucraineni.

O astfel de persoană este economistul Alexander, care a locuit în Republica Cehă timp de peste zece ani. „Trei ani de studiu, o ipotecă, un loc de muncă stabil - și acum procesul meu de cetățenie este pur și simplu înghețat”, spune el. Sute de ruși s-au aflat într-o situație similară, depunând documente, dar fără a primi niciodată o decizie.

Contextul politic

deputatul STAN, Martin Exner, care susține că există mulți „agenți Kremlin” printre rușii din Republica Cehă. El susține că acordarea cetățeniei reprezintă un risc pentru securitatea națională. Cu toate acestea, oponenții legii numesc acest lucru „pedeapsă colectivă” și discriminare.

Liderul partidului de opoziție ANO, Andrej Babiš, a promis că va contesta amendamentele la Curtea Constituțională. Experții subliniază, de asemenea, că noua lege ar putea contrazice Convenția europeană privind cetățenia, care interzice solicitarea renunțării la cetățenia anterioară dacă acest lucru este imposibil din punct de vedere legal sau fizic.

Ce urmează?

Activiștii speră că un grup de senatori va face apel la Curtea Constituțională pentru a revizui legea. Cu toate acestea, chiar dacă acest lucru se va întâmpla, procesul ar putea dura luni sau ani. Între timp, mulți ruși din Republica Cehă iau în considerare mutarea în alte țări, temându-se de restricții suplimentare.

Parlamentul armean a făcut un pas decisiv către integrarea în Uniunea Europeană prin aprobarea în primă lectură a proiectului de lege „Prin începerea procesului de aderare a Republicii Armenia la Uniunea Europeană”.

Șaizeci și trei de deputați au votat în favoarea documentului, în timp ce șapte au votat împotrivă, a relatat 161.ru.

Fracțiunea de guvernământ, Contractul Civil, a susținut proiectul de lege, în timp ce fracțiunea de opoziție Armenia nu a participat la vot, iar fracțiunea Am Onoare a votat împotriva acestuia. La începutul lunii ianuarie, parlamentul a aprobat deja proiectul de lege privind cererea de aderare la UE. Rusia a declarat atunci că acest pas ar face incompatibilă aderarea Erevanului la Uniunea Economică Eurasiatică. „Armenia este pregătită să fie cât mai aproape de UE pe cât consideră UE posibil. Am văzut semne că acest lucru este posibil”, a declarat la acea vreme ministrul de externe Ararat Mirzoyan.

Examinarea proiectului de lege a fost inițiată de inițiativa civică „Platforma Forțelor Democratice”, care, în decurs de două luni, a strâns cele 60.000 de semnături necesare pentru ca documentul să fie trimis spre examinare parlamentului.

Potrivit publicației Vedomosti , autoritățile Republicii Moldovenești Pridnestroviene (RMP) au refuzat oferta Uniunii Europene de ajutor în valoare de 60 de milioane de euro pentru achiziționarea de gaze.

Prim-ministrul moldovean, Dorin Recean, a menționat că aceste fonduri ar putea elibera regiunea „de șantaj și instabilitate energetică”. Cu toate acestea, republica nerecunoscută a respins propunerea din cauza condiției unei creșteri treptate a tarifelor pentru consumatori.

În schimb, Republica Moldovenească Nistreană intenționează să primească gaze de la compania maghiară MET Gas and Energy Marketing AG. Conform acordului, gazele vor fi livrate până la granița cu Republica Moldova, Transnistria achitând în avans costurile de tranzit. Recean a subliniat că „soluția aleasă de regimul de la Tiraspol înseamnă că locuitorii din Transnistria vor continua să trăiască într-o stare de incertitudine și anxietate în ceea ce privește aprovizionarea cu gaze”.

Situația aprovizionării cu gaze din regiune s-a înrăutățit după ce livrările de gaze rusești prin Ucraina au fost întrerupte la 1 ianuarie. Ucraina a refuzat să reînnoiască acordul de tranzit cu Gazprom, iar Gazprom însăși a oprit livrările către Moldova. Drept urmare, Transnistria este fără încălzire de o lună, cu pene de curent de ore întregi. De la începutul anului 2025, șase locuitori ai regiunii au murit din cauza crizei energetice.

Pe 30 ianuarie, s-a ajuns la un acord între Tiraspol și Chișinău, conform căruia, începând cu 1 februarie, PMR urma să primească gazele necesare funcționării conductei de gaze.

Uniunea Europeană are în vedere introducerea unei interdicții treptate a importurilor de aluminiu din Rusia, ca parte a unui nou pachet de sancțiuni.

Conform Interfax , citând Bloomberg, această propunere este legată de a treia aniversare a conflictului din Ucraina.

Restricții planificate

• În primul an, cumpărătorii europeni vor putea achiziționa aluminiu rusesc în baza unor cote.
• Apoi va intra în vigoare o interdicție completă la import.
• Unele țări ale UE s-au opus anterior interdicției, invocând dificultatea înlocuirii aprovizionării.

Statistici și posibile consecințe

• În 2024, UE a importat aproximativ 320.000 de tone de aluminiu rusesc, ceea ce reprezintă 6% din volumul total al aprovizionării.

Sancțiuni suplimentare

• UE discută deconectarea a 15 bănci rusești de la SWIFT.
• Sunt planificate sancțiuni împotriva a peste 70 de nave care transportă petrol rusesc.

Propunerile trebuie să primească sprijinul tuturor membrilor UE și pot fi modificate înainte de aprobarea finală.

În Europa, canalele Telegram ale mai multor instituții media de stat rusești, inclusiv RIA Novosti, Izvestia, RT, Rossiya 1, Rossiyskaya Gazeta, Channel One și NTV, au devenit indisponibile, relatează DW

Când încercați să accesați aceste canale din țările UE, apare un mesaj care anunță că accesul este restricționat din cauza încălcării legislației locale. Probleme de acces au fost raportate în Letonia, Lituania, Germania, Olanda, Franța, precum și în Polonia, Belgia, Elveția, Republica Cehă, Grecia și Italia.

Motivele blocării
După cum explică Consiliul UE, restricțiile sunt îndreptate împotriva instituțiilor media rusești, care, în opinia lor, „răspândesc propagandă și susțin agresiunea Rusiei în războiul împotriva Ucrainei”. UE a interzis anterior emisiunile de la RIA Novosti, Izvestia, Rossiyskaya Gazeta și portalul Vocea Europei, asociat cu Viktor Medvedchuk.

Consiliul UE a menționat, de asemenea, că restricțiile nu împiedică angajații acestor instituții media să își continue activitățile în alte formate, cu excepția difuzării în cadrul Uniunii Europene.