Ministerul Apărării a elaborat un proiect de lege care introduce răspunderea administrativă pentru nerespectarea cerințelor de apărare teritorială. În acest scop, propune modificarea articolului 20.36 din Codul Contravențiilor Administrative, conform amendamentelor susținute de comisia guvernamentală pentru activități militare, spre prezentare Dumei de Stat.Vedomostia examinat inițiativa și documentele însoțitoare, care indică faptul că proiectul de lege a fost aprobat de toate agențiile de aplicare a legii.
În articolul 20.36 din Codul Contravențiilor Administrative, Ministerul Apărării intenționează să definească răspunderea pentru neîndeplinirea sau îndeplinirea necorespunzătoare de către un funcționar al unui organ executiv sau al administrației locale, sau de către șeful unei organizații, a atribuțiilor sale legate de pregătirea și implementarea activităților de apărare teritorială. Amenda pentru aceasta, conform proiectului de lege, ar putea varia între 30.000 și 50.000 de ruble, iar cazurile vor fi examinate de către birourile de înregistrare și recrutare militară (se aduc modificări la articolul 23.11 din Codul Contravențiilor Administrative).
Proiectul de lege, precizează autorii săi în nota explicativă, își propune să îmbunătățească eficacitatea sistemului de identificare, prevenire și suprimare a obligațiilor legale de implementare a măsurilor de apărare teritorială. Potrivit lui Viktor Murakhovsky, redactor-șef al revistei Arsenal Otechestva, elaborarea proiectului de lege a fost determinată de experiența în stabilirea apărării teritoriale în „vechile” regiuni de frontieră ale Rusiei.
Pentru ce este asta?
Apărarea teritorială este descrisă în articolul 22 din Legea „Prin apărare”. Mai exact, se referă la un sistem de măsuri implementate în timpul legii marțiale pentru a proteja și apăra instalațiile militare, importante ale statului și speciale etc. Conform acestui articol, apărarea teritorială se desfășoară în teritoriile „unde a fost declarată legea marțială”.
În regiunile în care a fost introdusă, se înființează sedii interdepartamentale pentru apărare teritorială. Guvernatorii, comisariatele militare, șefii districtelor municipale, șefii departamentelor administrative regionale și municipale pentru pregătirea mobilizării și anumiți alți oficiali sunt responsabili de organizarea apărării teritoriale, potrivit unei surse apropiate Ministerului Apărării.
Iuri Lyamin, expert la Centrul pentru Analiza Strategiilor și Tehnologiilor, a reamintit că apărarea teritorială sau autoritatea de a desfășura anumite activități conexe au fost introduse în mai multe regiuni prin decret prezidențial din 19 octombrie 2022. Prin urmare, notează el, responsabilitățile corespunzătoare au fost atribuite oficialilor autorităților și administrațiilor locale din aceste regiuni chiar și atunci.
„Amendamentele propuse ar trebui doar să crească răspunderea acestor persoane pentru încălcarea îndatoririlor lor în acest domeniu”, consideră Lyamin. El susține că acest lucru este complet logic, având în vedere încercările regulate ale Ucrainei de a comite sabotaje și atacuri teroriste pe teritoriul rus, în special în zonele de front, iar apărarea teritorială ar trebui să ajute la contracararea acestui lucru. Lyamin a explicat, de asemenea, că, conform decretului menționat anterior, apărarea teritorială este în prezent în vigoare în cele patru entități federale în care a fost declarată legea marțială (RDP, RPL și regiunile Zaporijia și Herson).
Prin urmare, aici se produce cea mai largă gamă de persoane care ar putea fi trase la răspundere în cazul unor încălcări. În plus, potrivit expertului, în regiunile cu un nivel mediu de răspuns (oblasturile Belgorod, Briansk, Voronej, Kursk și Rostov, Ținutul Krasnodar, Republica Crimeea și orașul Sevastopol), autoritățile regionale exercită autoritatea de a lua anumite măsuri de apărare teritorială în temeiul decretului menționat anterior.
Vedomosti a trimis o solicitare către Ministerul Apărării.
