migranți

Rusia a creat un nou serviciu pentru cetățenie și înregistrarea cetățenilor străini, Interfax. Decretul corespunzător a fost semnat de președintele rus. Noua structură va fi responsabilă de eficientizarea proceselor de migrație și de asigurarea respectării legislației ruse de către migranți.

Noul serviciu este format pe baza Direcției Principale pentru Probleme de Migrație din cadrul Ministerului Afacerilor Interne, care îndeplinește funcțiile Serviciului Federal de Migrație (FMS) lichidat din 2016. Andrei Kikot, fost procuror al regiunii Novgorod și adjunct al procurorului general Igor Krasnov, a fost numit șef al serviciului. Acesta va ocupa funcția de prim-viceministru al Afacerilor Interne.

Pentru organizarea și finanțarea noului serviciu sunt alocate trei luni, timp în care guvernul este obligat să asigure toate resursele necesare pentru funcționarea deplină a acestuia.

Secretarul de presă al prezidențialului rus, Dmitri Peskov, a subliniat că obiectivul principal al serviciului este „de a eficientiza procesele de migrație și de a implementa măsuri care vizează asigurarea respectării legislației ruse de către migranți și reducerea activităților ilegale”.

Introducerea de noi măsuri de control al migranților este legată de înăsprirea politicii de migrație în urma atacului terorist din martie 2024 de la Primăria Crocus, pentru care au fost acuzați cetățeni tadjici. Autoritățile ruse au intensificat controalele, introducând un regim special de deportare pentru contravenienți și înăsprind reglementările de admitere la școală pentru copiii străini. Începând cu 1 aprilie 2025, școlile rusești nu vor mai accepta copii ai migranților care nu și-au dovedit cunoștințele de limba rusă.

Scandalul vizelor și al migranților a izbucnit după ce Serghei Mironov, liderul partidului O Rusie Dreaptă – Pentru Adevăr, a vorbit din nou despre introducerea unui regim de vize cu țările din Asia Centrală.

Declarația sa a fost aspru criticată de Konstantin Zatulin, prim-vicepreședintele Comitetului Dumei de Stat pentru Afaceri CSI, care a declarat că „lucrează pentru o agendă internă” și un populism flagrant.

Zatulin l-a acuzat direct pe Mironov că „cer imposibilul și inutilul”, în timp ce „nu răspunde” la întrebări cheie: cine îi va înlocui pe lucrătorii migranți, cum va afecta acest lucru relațiile cu regiunile și dacă va influența orientarea geopolitică a acestor țări. El a adăugat: „Fiecare face ce poate. Știți, Jean Marais a spus odată: «Norii se adună, ploaia cade, tunetele bubuie, eu strănut»”.

Mironov, însă, rămâne ferm. În martie, la Novosibirsk, a reiterat că actualul sistem de brevetare este ineficient, deoarece „le permite străinilor să intre, dar nu și să muncească”. El propune abolirea acestuia și interzicerea migranților să-și aducă familiile. El a declarat: „Vin, muncesc și pleacă - fără familiile lor. Familiile nu sunt absolut necesare aici”.

Această idee nu este nouă pentru politician. În octombrie 2024, el a insistat, de asemenea, asupra vizelor pentru principalele țări furnizoare de migranți, subliniind că Rusia „are nevoie de forță de muncă, dar nu are nevoie nici de străzi secundare, nici de enclave etnice”.

Chiar mai devreme, în decembrie 2021, Mironov a făcut o propunere similară, invocând dorința de a „proteja economia de forța de muncă ieftină” și de a proteja țara de noile tulpini de COVID-19.

Disputa verbală dintre reprezentanții diferitelor facțiuni demonstrează în mod viu cât de sensibilă rămâne problema migrației. Între populism și pragmatism, este expus întregul spectru de abordări politice pentru abordarea problemei.

Conform unui studiu realizat de verstka.media, regiunile rusești au introdus noi restricții pentru străinii cu permise de muncă, schimbând radical piața muncii pentru migranți.

În urma atacului terorist de la Crocus, autoritățile și-au intensificat campania anti-migrație, ceea ce a dus la impunerea de restricții privind ocuparea forței de muncă în 49 din 89 de regiuni (inclusiv cele anexate).

Interdicțiile afectează în principal munca în sectorul cultural, în timp ce complexul militar-industrial și construcțiile rămân o excepție. Restricțiile vizează în principal lucrătorii din Uzbekistan și Tadjikistan care primesc permise de muncă în cadrul regimului fără vize, în timp ce migranții cu permise de ședere permanentă sau din țările UEEA rămân neafectați. Conform calculelor lui Verstka, au fost introduse restricții în sectoare precum taxiurile (47 de regiuni), comerțul (39), locuințele și utilitățile (14) și educația (27).

Se acordă o atenție deosebită faptului că interdicțiile sunt prevăzute prin decrete ale autorităților regionale și sunt adesea de natură formală, cu excepții pentru muncitorii necalificați, personalul de curățenie și alte categorii. De exemplu, în regiunea Tver, unde au fost introduse până la 82 de interdicții, sunt permise locurile de muncă cu gulere albastre în fabrici, în timp ce în regiunea Kamchatka, restricțiile în alimentația publică îi scutesc pe bucătari și spălători de vase. Unele regiuni restricționează accesul străinilor în sectorul cultural, interzicând munca în biblioteci, muzee și cinematografe, dar permițând locuri de muncă în construcții și în complexul militar-industrial.

În cadrul campaniei anti-migrație se aud voci contradictorii. Guvernatorul regiunii Lipetsk, Igor Artamonov, a remarcat:

• „Niciun migrant nu este la fel cu altul. Unii sunt legali, iar alții sunt ilegali. Nu ne place niciunul dintre ei, dar există o nevoie vitală atunci când trebuie să repari o conductă.”
  Între timp, șeful Comitetului de Investigație, Alexander Bastrykin, a escaladat situația, declarând:
• „Aș vrea foarte mult să știu când prostul nostru de stat va adopta legi bune.”.

Realitățile economice și nevoile regionale au jucat un rol: cele mai mari regiuni ca economie, precum Moscova, Sankt Petersburg, Tatarstan și Bashkortostan, au decis să nu introducă restricții din cauza lipsei de lucrători calificați. La Moscova, de exemplu, crearea unor condiții confortabile pentru șoferii profesioniști rămâne o prioritate, în timp ce la Sankt Petersburg, eliminarea lucrătorilor migranți din transportul public este imposibilă din cauza ponderii semnificative a acestora.

Efectele restricțiilor se resimt deja: lipsa forței de muncă a dus la penurii temporare în supermarketuri, în timp ce raidurile forțelor de securitate au încetinit operațiunile comerciale. Înlocuirea migranților din Tadjikistan și Uzbekistan cu lucrători din Uniunea Economică Eurasiatică (UEEA) și chiar recrutarea de specialiști străini din India, Vietnam și alte țări indică o schimbare fundamentală pe piața muncii, care, potrivit experților, nu ar putea decât să exacerbeze problemele structurale ale economiei.

Școlile rusești introduc filtre lingvistice obligatorii pentru copiii migranților!

Începând cu 1 aprilie 2025, copiii ale căror familii s-au mutat în Rusia vor putea merge la școală doar după promovarea unui test de limba rusă, relatează . Conform unui proiect de ordin publicat de Rosobrnadzor, scorul minim de promovare va fi de 30% din cel maxim posibil. Această măsură este direct legată de legea semnată de președinte la sfârșitul anului trecut. Documentul interzice admiterea copiilor care nu au cunoștințe de bază de limba rusă. Acum, pentru a avea acces la educație în Rusia, un copil migrant trebuie să promoveze un test de „control școlar” pentru a-i evalua competența lingvistică. Președintele Dumei de Stat, Veaceslav Volodin, a reamintit că anul trecut, din 18 milioane de școlari ruși, peste 200.000 erau copii ai migranților. El a menționat că mulți dintre aceștia se confruntă cu dificultăți serioase cu programa școlară, comunicarea cu colegii și interacțiunea cu profesorii. Noul test de limbă este menit să descarce școlile de supraîncărcare și să ajute profesorii să lucreze într-un mediu confortabil. Cu toate acestea, se pune o întrebare importantă: sunt migranții pregătiți pentru un astfel de test? Vor depăși majoritatea copiilor pragul de 30% sau mii de elevi vor rămâne în afara sistemului educațional? Scepticii vorbesc deja despre posibile consecințe negative. Ar putea acest lucru să ducă la divizare socială și să exacerbeze problemele integrării migranților? Un lucru este clar: începând cu 2025, regulile jocului pentru străini în școlile rusești se vor schimba pentru totdeauna.

Guvernul rus a susținut un proiect de lege care introduce noi cerințe pentru obținerea cetățeniei, relatează .

Amendamentele includ un jurământ obligatoriu pentru persoanele cu vârsta de 14 ani și peste și posibilitatea revocării cetățeniei în cazul refuzării acesteia.

Ce se va schimba în legea cetățeniei?

În prezent, străinii sunt obligați să depună jurământ la primirea cetățeniei, cu excepția minorilor și a persoanelor incapabile. Noul proiect de lege propune:

• Reducerea vârstei depunerii jurământului de la 18 la 14 ani.
• Consideră cetățenia invalidă dacă refuzi să depui jurământul.
• Anularea deciziei de cetățenie în cazul decesului solicitantului înainte de depunerea jurământului.

Poziția guvernului

Cabinetul de Miniștri și-a reafirmat sprijinul pentru inițiativă, menționând că modificările vor oferi o mai mare „certitudine juridică” în ceea ce privește chestiunile legate de cetățenie. Răspunsul guvernului a subliniat că ajustările vizează „ținerea la cunoștință a cazurilor de refuz sau incapacitate de a depune jurământul”.

În 2024, peste 80.000 de migranți au fost deportați din Rusia, relatează , citând Serviciul Federal al Executorilor Judecătorești.

Acesta este un număr record în ultimii ani: 44.200 de persoane au fost deportate în 2023 și 26.600 în 2022. Principalul motiv a fost încălcarea reglementărilor privind imigrația.

În plus, Ministerul Afacerilor Interne al Rusiei a raportat un flux semnificativ de migranți: peste 2 milioane de cetățeni străini au părăsit țara anul trecut. Potrivit Rosstat, afluxul de migranți în 2023 a atins cel mai scăzut nivel din ultimul deceniu, de 560.000, o scădere de 23% față de 2022.

Înăsprirea politicii migraționale în Federația Rusă a început după atacul terorist de la Primăria Crocus din martie 2024. În iunie același an, Duma de Stat a aprobat un proiect de lege care întărea controalele asupra migranților și solicita crearea unui registru special.

Potrivit lui Meduza, concentrarea guvernului asupra combaterii migrației ar putea fi folosită pentru a distrage atenția publicului de la dificultățile economice și de războiul din Ucraina.

O nouă lege care înăsprește controalele asupra migranților va intra în vigoare în Rusia pe 5 martie, relatează .

Conform noilor reglementări, ofițerii de poliție vor avea dreptul de a intra în spațiile în care se pot afla cetățeni străini supuși expulzării, fără mandat.

În plus, ofițerii de aplicare a legii vor putea utiliza dispozitive electronice pentru a căuta migranți, inclusiv date de pe telefoanele mobile, geolocalizare și sisteme de recunoaștere facială. Noul regulament se aplică și persoanelor juridice care oferă asistență migranților ilegali pe durata șederii lor în țară.

Legea prevede că șederea temporară în Rusia pentru străinii care sosesc fără viză este limitată la 90 de zile într-o perioadă de 180 de zile. Se introduce un regim special de control și restricții privind drepturile pentru cei care stau ilegal în țară, inclusiv interdicția de a face tranzacții imobiliare, de a conduce vehicule și de a obține împrumuturi.

De asemenea, sunt prevăzute măsuri pentru îmbunătățirea schimbului de informații între agențiile guvernamentale în vederea verificării datelor privind migranții, inclusiv a informațiilor privind conturile bancare și tranzacțiile financiare.

Aceste măsuri vizează consolidarea controlului federal asupra migrației și prevenirea șederii ilegale în Rusia.

În ajunul Anului Nou, un raid major asupra migranților a avut loc în centrul orașului Sankt Petersburg, relatează Fontanka

Poliția și forțele antirevoltă au verificat documentele cetățenilor străini. Cei ale căror documente au ridicat suspiciuni au fost reținuți și duși la secțiile de poliție.

Conform publicației, în noaptea de 1 ianuarie, forțele de ordine s-au concentrat și pe inspecțiile vehiculelor. Polițiștii rutieri au oprit vehiculele pentru a verifica documentele și a căuta obiecte interzise, ​​cum ar fi arme sau droguri.

În ciuda măsurilor sporite de securitate, locuitorii au început să umple străzile centrale până la ora 20:00. Cu toate acestea, nu s-au înregistrat mulțimi mari în Piața Palatului sau pe Nevsky Prospect.

Potrivit publicației Regnum, guvernatorul regiunii Volgograd, Andrei Bocharov, a semnat un decret care interzice migranților să lucreze într-o serie de sectoare cheie.

Acestea includ asistența medicală, educația, comerțul, transportul public, vânătoarea și livrările prin curier. Mai multe alte regiuni rusești au introdus restricții similare în ultimele săptămâni.

Interdicții în regiunea Volgograd

Conform decretului, migranților le este interzis să lucreze ca medici, profesori, șoferi de autobuz și taximetriști. Restricții se aplică și comerțului, vânătorii și livrărilor prin curier. Decizia se bazează pe specificul regional și pe necesitatea de a spori controlul asupra ocupării forței de muncă.

Tendință toată rusească

Restricțiile privind migranții sunt deja în vigoare în 18 regiuni rusești. Recent, acestea au fost introduse în regiunile Sahalin, Saratov și Sverdlovsk, precum și în Yakutia și Primorye. De exemplu, în regiunea Sahalin, migranților li s-a interzis să lucreze în 24 de sectoare. Această tendință se accelerează pe fondul eforturilor regiunilor de a optimiza piața muncii și de a reduce concurența dintre lucrători.

Potrivit publicației Vedomosti, Duma de Stat a adoptat o legecare interzice admiterea copiilor migranți în școli fără promovarea unui test de limba rusă.

Noua procedură va intra în vigoare la 1 aprilie 2025. Testul va fi gratuit, iar regulile sale vor fi elaborate de Ministerul Educației din Rusia.

Conform notei explicative a legii, copiii care nu promovează testul nu vor putea fi înscriși în programele de învățământ primar, de bază și secundar. În plus, la admiterea la școală, se va efectua o verificare obligatorie pentru a verifica reședința legală a copilului în Rusia.

Motive pentru înăsprirea politicii de migrație

Legea a fost adoptată pe fondul intensificării controalelor la imigrație în urma atacului terorist din martie 2024 de la Primăria Crocus, pentru care responsabilitatea a fost atribuită unor persoane din Tadjikistan. Președintele Dumei de Stat, Veaceslav Volodin, a menționat că în 2024 au fost adoptate 14 legi federale care vizează combaterea migrației ilegale.

Noile inițiative includ pedepse mai dure pentru migrația ilegală, restricții privind obținerea unui permis de ședere (RP) în Rusia printr-o procedură simplificată bazată pe căsătorie și introducerea unui regim special pentru deportarea migranților.

Cum se va desfășura testarea?

Testarea va deveni obligatorie pentru copiii migranți pentru a intra în clasa întâi. Potrivit TASS, procedura de desfășurare a examenului nu a fost încă aprobată. Cu toate acestea, se știe că testul este destinat să confirme un nivel de competență a limbii ruse suficient pentru a stăpâni programele educaționale.

Asigurarea respectării exacte a noilor reguli va reprezenta o provocare suplimentară. Se menționează că testarea va fi gratuită, dar organizarea și implementarea acesteia vor fi responsabilitatea instituțiilor de învățământ.