Совет ЕС получил мандат на переговоры с Европарламентом о предложении договоренности о хранении природного газа странами блока.
Об этом говорится в коммюнике Совета ЕС, которое есть в распоряжении «Европейской правды».
С целью повышения безопасности поставок в нынешних геополитических обстоятельствах предлагается заполнить хранилища в ЕС перед началом следующего холодного сезона и сделать возможным солидарный обмен между странами-членами.
Определяются правила для хранения газа в подземных хранилищах и возможности учета хранилищ сжиженного природного газа, а также ограничения обязательства до определенного объема от годового потребления страны в течение последних 5 лет — во избежание непропорциональной нагрузки на отдельные страны блока, имеющие самые вместительные хранилища.
Поскольку не все члены ЕС имеют газовые хранилища, передается, что такие страны будут иметь доступ к резервам других стран, но должны будут вносить свой вклад в финансирование за заполнение и хранение.
Также договорились об обязательной сертификации всех мощностей, чтобы снизить потенциальные риски внешнего влияния на эту инфраструктуру.
Страны договорились, что эти обязательства будут действовать до конца 2026 года.
Для островных Кипра, Мальты и Ирландии предусмотрено исключение, пока они не соединены напрямую с газотранспортной системой других членов ЕС.
Теперь должны начаться переговоры с Европарламентом, чтобы финализировать документ и официально принять его.
Напомним, недавно «Газпром» прекратил поставки газа Польше и Болгарии из-за отказа платить за газ в рублях.
МИД Украины предупредил страны-потребители, что партии зерна, которые продает Россия, могут частично или полностью содержать украденное украинское зерно.
«Считаем, что любая страна, сознательно покупающая украденное зерно, является соучастником этого преступления», — заявили в МИД.
По информации украинского правительства, оккупанты уже похитили по меньшей мере 400–500 тысяч тонн зерна на сумму более 100 млн долларов. Практически все корабли, выходящие с зерном из Севастополя, перевозят ворованную украинскую продукцию.
Воровство Россией украинского зерна подтверждают, как многочисленные свидетельства украинских аграриев, так и документальные доказательства.
«МИД Украины категорически осуждает действия РФ по распоряжению зерном, незаконно экспроприированным у украинских аграриев. Российские оккупанты изымают украинское зерно, направляют его на собственное потребление или пытаются продать на международных рынках», — отметили в министерстве.
Напомним, Главное управление разведки МО Украины заявило, что украденное в Украине зерно оккупанты вывозят в Сирию.
Ранее президент Украины Владимир Зеленский заявил, что некоторые страны хотели купить у РФ украденное в Украине зерно.
Экономика Украины рушится под тяжестью военного напора России. Ущерб может составить от 564 до 600 млрд долларов. И эта сумма будет расти по мере продолжения конфликта, говорится в отчёте Киевской школы экономики (KSE).
Для сравнения, реализация плана Маршалла по восстановлению стран Западной Европы после Второй мировой войны обошлась в 13 млрд долларов, что эквивалентно сегодняшним 155 млрд.
Теперь все взоры обращены на Брюссель, где существует и активно используется Фонд восстановления. Но ЕС не может оплачивать огромные счета в одиночку.
Премьер-министр Бельгии Александр де Кроо заявил, что Европе в связи с вторжением России в Украину следует укреплять собственную оборонную промышленность.
Как пишет Европейская правда, об этом сообщает Politico.
В речи о том, как должна отреагировать Европа на реалии после 24 февраля, где Кроо упомянул о важности энергонезависимости и изменении подхода к расширению, но также отметил, что ЕС нужно инвестировать в собственную оборонную промышленность.
«Мы должны строить более мощную европейскую оборонную индустрию, способную конкурировать с другими глобальными игроками. Если увеличивать наши оборонные бюджеты и инвестиции в военные технологии — пусть это будут европейские технологии, разработанные и реализуемые в Европе», — отметил он.
По его словам, это сделало бы ЕС сильным блоком с военной точки зрения и мощной частью НАТО, наряду с США. «Мы не должны быть зависимы от того, кто будет следующим хозяином Белого дома», — отметил Александр де Кроо.
Он также призвал к большей координации между компаниями европейского оборонпрома. «Например, в США четыре типа военных кораблей, а у Европы – 30. Так же с танками и самолетами. Эта фрагментация ослабляет наши оборонные бюджеты, это нужно изменить», — отметил премьер Бельгии.
Кроме того, считает он, нужно расширять партнерство между странами-членами ЕС и НАТО, приведя в пример интеграцию ВМС и ВВС Дании и Бельгии.
В последние годы Еврокомиссия продвигала промышленные альянсы для изготовления продукции стратегической важности, как аккумуляторы на полупроводники. Такой же подход можно применить к военной продукции.
«Война в Украине поставила нас, европейцев, на историческом перекрестке. Перед нами простой выбор: или мы цепляемся за старые подходы, старые структуры — и Европа «посыплется», или же мы обновим Европу, станем сильнее и устойчивее как блок», — добавил Александр де Кро.
Еврокомиссия предлагает ввести полное эмбарго на импорт в ЕС российской нефти. Однако против этого выступил премьер-министр Венгрии, хотя ей обещают более длительный, чем другим, переходный период. Виктор Орбан объяснил, почему его может обернуться катастрофой для его страны, не имеющей выхода к морю:
«Российская или любая другая нефть может поступать в Венгрию только по трубопроводу. Один конец трубопровода находится в России, а другой — в Венгрии, — сказал Орбан. — Наше правительство унаследовало такую хозяйственную связь. Мы не можем разорвать её, приняв предложение Еврокомиссии. Это было бы всё равно, что сбросить на венгерскую экономику атомную бомбу».
В интервью национальной телерадиокомпании венгерский премьер предупредил, что сокращение поставок российской нефти потребует полной замены энергетической системы. По его словам, на это уйдет 5 лет и миллиарды евро. Но Орбан поставил условием для своего согласия получение причитающихся Венгрии средств из фонда восстановления ЕС после пандемии.
Корреспондент Euronews Мейв Макмахон попросила прокомментировать это Верховного представителя ЕС по внешней политике:
«Мы слышали, как сегодня утром по радио Виктор Орбан, премьер-министр Венгрии, сравнил санкционный пакет с атомной бомбой», — сказала она.
Жозеп Боррель переспросил: «С атомной бомбой?»
«Да. Так что бы вы ему сказали?»
«Можно спорить о том, сколько нужно лет, чтобы приспособиться к нефтяному эмбарго. Но по политическим причинам увязывать нефтяное эмбарго с чем-то другим, к нему не относящимся, но обеспечивающим финансирование следующего поколения, — неприемлемо».
Венгерская часть восстановительного фонда для следующего поколения в настоящее время заморожена Европейской комиссией из-за высокого уровня коррупции в стране. В выходные дни представители членов ЕС продолжат обсуждение нового раунда санкций против России за её вторжение в Украину. Германия теперь одобряет нефтяное эмбарго, но Венгрия может наложить на него вето.
Страны ЕС планируют ввести эмбарго на поставки нефти из РФ, перекрыв Кремлю крупнейший канал валюты. Но российский газ, от которого зависят экономики многих стран Европы, все еще позволяет Москве диктовать свои условия, вынуждая западные страны действовать в обход введенных ими же санкций.
Россия продолжает газовый шантаж стран, которые поддержали Украину в начатой Кремлем войне. С 27 апреля прекращены поставки газа в Польшу и Болгарию по контрактам, срок оплаты по которым наступил на эту дату. Москва требует от компаний из «недружественных» стран оплачивать газ в рублях.
Европейские покупатели считают, что такие условия нарушают действующие соглашения. Польская PGNiG решила не продлевать контракт с «Газпромом» и намерена требовать возмещение ущерба из-за несоблюдения соглашения.
Президент Украины Владимир Зеленский заявил, что прекращение поставок газа в очередной раз подтверждает опасность сотрудничества с РФ. «Россия рассматривает как оружие не только газ, но любую торговлю. Просто ожидает момента, когда тем или иным торговым направлением можно воспользоваться», – заявил Зеленский.
Владимир Путин еще в конце марта издал указ, по которому все «недружественные» страны, а это более 50 государств, в том числе США и ЕС, должны платить за газ исключительно в рублях, в противном случае, поставки будут прекращены.
РБК-Украина подробно писало о новой схеме расчета, на которой настаивают в РФ. Компании-покупатели должны открывать в «Газпромбанке» специальные счета, перечислять туда валюту, а банк будет самостоятельно заниматься конвертацией ее в рубли.
Некоторые страны, в том числе, Польша и Германия, заявили, что такой механизм неприемлем, поскольку является, по сути, обходом санкций, наложенных на Россию из-за войны с Украиной. Финляндия заявила, что уже в мае прекратит импорт российского газа. Однако отказ принимать новый порядок оплаты не заставил РФ изменить позицию.
В Еврокомиссии расценили ультиматум России как шантаж и попытку обойти введенные в отношении нее санкции. На сегодняшний день о согласии выполнять условие РФ из стран ЕС заявила лишь Венгрия. Готовы пойти на новые условия также Молдова и Сербия, получающая газ через Болгарию. В Белграде заявили, что это создает некоторые проблемы, однако Москва пообещала их решить. Остальные страны Европы в большинстве категорически отказались от ультиматума РФ.
Газ перекроют в конце мая
Прекратить поставку газа большинству покупателей Россия может в третьей декаде мая – именно тогда наступают окончательные сроки расчета с «Газпромом». Но в Европе готовы к такому сценарию.
«Мы находимся в тесном контакте со всеми государствами-членами ЕС. Мы работали над обеспечением альтернативных поставок и заполнением хранилищ газа в ЕС», – заявила глава ЕК Урсула фон дер Ляйен. Она заверила, что в ЕС уже есть планы действий на такой случай.
В Евросоюзе разрабатывают схему совместной закупки газа, его нехватку планируется заменить, в частности, увеличением импорта LNG (сжиженный газ) из США. Кроме того, с 1 мая заработал интерконнектор между Польшей и Литвой. Трубопровод может прокачивать газ в обоих направлениях, обеспечивая энергонезависимость стран Балтии, сообщил оператор газотранспортной системы Литвы.
BRUSSELS, BELGIUM — MAY 24: President of the European Commission Ursula von der Leyen talks to media as he arrives for an extraordinary EU Summit on May 24, 2021 in Brussels, Belgium. European Union leaders are expected, during a two days meeting, to focus on foreign relations, including Russia, Belarus and the United Kingdom. (Photo by Thierry Monasse#51SY ED/Getty Images)
Но полностью отказаться от российского газа до конца 2022 года все-таки не удастся. Новый пакет санкций, который в ЕС будут рассмотрен на текущей неделе , как ожидается, будет предусматривать лишь эмбарго на нефть.
«Я думаю, что на этой неделе можно ожидать объявления плана эмбарго. Оно не будет введено на весь объем, но будет понятно, каким образом оно будет реализовано», — отметил директор центра исследований энергетики Александр Харченко.
Даже учитывая исключения, которые будут для Венгрии и Словакии, поскольку они не могут сразу отказаться от российской нефти, потери поступлений в бюджет РФ от эмбарго по предварительным оценкам сократятся минимум в 4,5 раза – с 110 до 25 млрд долларов.
При этом поставки газа из России в Европу смогут продолжаться, но в меньшем объеме. Пока, кроме Германии, полностью отказаться от российского газа не могут Австрия, Венгрия, Италия и Словакия.
Шантаж России из-за высокой энергозависимости этих стран отчасти сработал. Некоторые компании уже согласились на ультиматум РФ и приняли новые условия оплаты газа. По информации Bloomberg, счета для перевода валюты в рубли в «Газпромбанке» открыли уже 10 компании, в том числе из Италии.
Подтвердили открытие счетов для оплаты газа в рублях и в Венгрии. По данным ВВС, согласилась на рубли немецкая Uniper и компания из Австрии. И в других странах негосударственные компании в подобной ситуации имеют право действовать на свое усмотрение, игнорируя позицию правительства – никаких санкций за это пока не предусмотрено.
Возможно, именно на это и рассчитывают в Москве. По неофициальной информации, на текущей неделе в Еврокомиссии должно пройти детальное обсуждение вопроса о возможности выполнения новых условий России по оплате газа. Но пока ситуация выглядит так, что боязнь финансовых потерь вполне может привести к увеличению числа компаний, которые согласятся выполнять ультиматум Москвы.
Газовая игла для ЕС
Зависимость стран Европы от российского газа довольно велика. В Венгрии и Словакии она на уровне 25% и 22% в общем потреблении энергоресурсов соответственно. В Молдове – 17%, Австрии – 15%, Германии – 14%, Болгарии – 12%, Польше – 11%, Италии – 10%. Меньше всего в Финляндии, Франции и Бельгии – 2-3%.
Даже частичный отказ от российского газа и переход к альтернативным поставщикам приведет к повышению цен, и именно этого опасаются в некоторых странах Европы, в том числе в Германии.
«Мы хотим избежать драматического экономического кризиса, потери миллионов рабочих мест и заводов, которые больше никогда не откроются. Это имело бы серьезные последствия для нашей страны, для всей Европы, а также серьезно повлияло бы на финансирование восстановления Украины. Вот почему я обязан сказать: мы не можем этого допустить», – заявил канцлер ФРГ Олаф Шольц в недавнем интервью Spigel.
По мнению советницы министра энергетики Украины Ланы Зеркаль, «Газпром», выставляя ультиматумы, испытывает на прочность устойчивость и единство ЕС своим проверенным и любимым способом – использовать газ как средства политического влияния и коррупции.
«Однако это раньше коррупция годами воспринималась европейскими политиками (немецкими, венгерскими и другими) как нормальная бизнес практика, которая предоставляла дополнительные конкурентные преимущества, создавала рабочие места и добавленную стоимость», – отметила она.
Но сейчас наведение страха на страны ЕС, используя Польшу и Болгарию, отметила Зеркаль, привело к противоположному результату. «Европа готова совместно противостоять шантажу, решать вместе вопросы поставки и хранения газа, а главное рисковать, даже «сладкими» контрактами», – пояснила эксперт.
Тем временем поставки российского газа на ключевые рынки в апреле упали на 22% по сравнению с мартом, а с начала года снижение достигло 27%, сообщает Bloomberg. Причина не только в благоприятной погоде во второй половине зимы, но и в отказе от закупок российского газа в ЕС. В самой РФ добыча газа с начала года сократилась на 0,4%, а в апреле – на 5,2%.
Украина, возможно, обойдется без импорта
Цена газа на спотовых рынках Европы остается высокой, реагируя ростом на любую информацию из России. По оценке экспертов, ждать снижения цен оснований нет. Поэтому закачка газа в хранилища на следующий отопительный сезон всем странам Европы обойдется дороже.
Украина пока заполняет хранилища газом собственной добычи, сократив импорт до минимума. Но, возможно, дополнительно закупать газ и не придется, считает Харченко. В условиях войны добыча газа упала на 5%, но и потребление сократилось – на 30-35%.
«С точки зрения потребления газа, мы очень близки к тому, чтобы удовлетворить спрос газом собственной добычи, и нам будут нужны минимальные объемы импорта, если вообще будут нужны», — отметил Харченко.
Генеральный директор консалтинговой компании «Нефтегазстройинформатика» Леонид Униговский считает, что окончательные прогнозы, учитывая риски, делать пока нельзя. Падение добычи на 5%, по его мнению, выглядит как весьма оптимистическая оценка, если говорить по итогам года, равно как и снижение спроса на 30%.
«Второй вопрос, что будет на востоке страны – будем ли восстанавливать газоснабжение в Луганской и Донецкой областях или заменим газ другими видами энергоресурсов», — отметил Униговский. Он считает, что с учетом остатков газа с зимы стоит докупить не менее 2-3 млрд кубометров по импорту.
«В конечном счете, сможем что-то продать потом в Европу. Возможно, договориться с ЕС, что из их запасов, если нам будет надо, они отдадут что-то. Тогда можно и не закупать. Но это риск. Особенно если Россия прервет транзит», — отметил Униговский. По оценкам главы НАК «Нафтогаз» Юрия Витренко, есть риски, что из-за действий оккупантов треть транзита газа в Европу через Украину может быть потеряна.
Он отмечает проблему того, что множество населенных пунктов, которые были под оккупацией или находятся рядом с зонами боевых действий, потеряли свои «источники тепла».
Директор Центра исследований энергетики Александр Харченко считает, что пройти следующий отопительный сезон Украине будет «не просто».
Как передает, такое мнение он высказал в эфире телемарафона.
Отвечая на вопрос о прохождении Украиной следующего отопительного сезона, учитывая то, что военное положение может длиться еще не один месяц, Харченко отметил: «С одной стороны я абсолютно уверен в том, что мы его пройдем. Другое дело, что это не будет просто».
По его словам, по состоянию на сегодня потребление газа и электричества «упали на 30-35%».
«Это означает на практике, что например с точки зрения потребления газа мы уже очень близки к тому, чтобы удовлетвориться газом собственного производства. И нам потребуются абсолютно минимальные объемы импорта. Если вообще будут нужны», — сказал Харченко.
Он отметил, что «те регионы, где мы добываем основную часть газа, пока не пострадали». «И падение производства газа в Украине составило около 5% на сегодня… А потребление упало почти на 35%. Соответственно, сегодня мы очень близки к той точке, где нам импорт будет почти не нужен или не нужен вовсе», — отметил директор Центра исследований энергетики.
В то же время Харченко отметил проблему того, что множество населенных пунктов, которые были под оккупацией, находятся ли рядом с зонами боевых действий, потеряли свои «источники тепла». «Если в городке пользовались теплоэлектроцентралью или большой бойлерной, — во многих случаях она просто уничтожена… И таким образом, те многоквартирные дома, которые получали тепло от централизованного источника, — или бойлерной, или теплоэлектроцентрали — они фактически не имеют доступа к источнику тепла», — сказал он.
По словам Харченко, построение новых таких инфраструктурных объектов вместо разрушенных может занять годы, а применить индивидуальные системы отопления может не получиться.
«Я думаю, что все-таки это будут так называемые автономные системы, когда отапливается целый дом из одного источника. Не поквартирно. И эти автономные системы для домов и кварталов должны уже сегодня начинать закупаться, привозиться, устанавливаться, потому что иначе мы просто не успеем», — отметил эксперт.
Напомним, Кабмин зафиксировал цену на газ для населения и важных предприятий. Так, правительство рекомендовало местным властям не повышать коммунальные тарифы.
Строительство нового греко-болгарского газопровода будет завершено уже в июне. Об этом Брюссель объявил после недавнего решения Москвы о прекращении поставок сырья в Польшу и Болгарию.
ICGB будет транспортировать 3 миллиарда кубометров газа в год с перспективой расширения до 5 миллиардов. Проект стоимостью 240 миллионов евро призван дополнить существующую европейскую сеть поставок.
Джордж Тасакос, представитель AVAX Group: «ICGB — Интерконнектор «Греция-Болгария» — это стальной трубопровод высокого давления, который будет осуществлять передачу природного газа из системы трубопроводов Греции в систему трубопроводов Болгарии».
Между тем болгарский и румынский лидеры заявили, что объединят усилия для снижения давления России на европейский газовый рынок. Болгарский премьер поднял вопрос о транспортировке газа из Турции в Румынию. Болгария также рассматривает перспективу закупок у Азербайджана.
А Польша и Чехия возобновят переговоры о строительстве газопровода Stork II.
Ранее обсуждение проекта было поставлено на паузу. Но теперь обе страны открыты для сотрудничества в области энергетики. Тем более, что Чехия на 90 с лишним процентов зависит от российского газа.
Европейская комиссия официально запустила процедуру, которая приведет к сокращению финансирования правительства Венгрии за последовательный подрыв верховенства права в Союзе. Подобный дисциплинарный инструмент был введен впервые в 2020 году, с тех пор он используется впервые.
Подобная мера предусмотрена для предотвращения нецелевого использования денег из общего бюджета государств-членов ЕС. Об этом сообщила европейский комиссар по вопросам юстиции Вера Йоурова у себя в Twitter.
«Сегодня мы отправляем в Венгрию письмо-уведомление об официальном запуске процедуры бюджетных условий. Будапешт должен будет ответить на наши опасения и предложить меры по исправлению положения», – указано в сообщении.
В свою очередь венгерское правительство находит в этом попытку склонить страну на участие в антироссийской политике. Однако Будапешт настойчиво продолжает уклоняться от военной повестки в Украине, прикрываясь якобы позицией своих граждан.
«3 апреля венгерские избиратели ясно высказались. Мы должны удержать венгерское население от войны, убедиться, что семьи венгерцев не расплачиваются ценой войны», – указал представитель премьера Венгрии Золтан Ковач, добавив, что подробное письмо с пояснениями будет представлено 28 апреля на пресс-конференции членов правительства.
Данное заявление Ковача раскритиковали в Министерстве иностранных дел Украины, назвав неуместным. Пророссийские настроения Будапешта не должны стать причиной впутывать Украину в ее нынешнем положении в отношения внутри Евросоюза.
«Призываем наших венгерских партнеров воздерживаться от таких действий, а работать на единство в ЕС и, в частности, поддержать новые антироссийские санкции, которые лишат российскую военную машину источников финансирования», – обозначил спикер внешнеполитического ведомства Олег Николенко.
Председатель Еврокомиссия назвала решение «Газпрома» приостановить поставки природного газа в две страны ЕС российским «шантажом» и попыткой нанести ущерб обычным гражданам. Урсула фон дер Ляйен заявила в среду в Брюсселе, что Союз готов помочь Польше и Болгарии, перенаправив им газ из соседних стран. Тогда, по её словам, простые потребители не почувствуют боли или холода.
«Неудивительно, что Кремль использует ископаемое топливо в попытке нас шантажировать, — сказала председатель. — Европейская комиссия готовилась к этому в тесной координации и солидарности с государствами-членами и международными партнёрами».
По данным издания Bloomberg, 10 европейских компаний уже открыли специальные счета в Газпромбанке для оплаты поставок газа в рублях. Фон дер Ляйен сказала, что такие расчёты могут нарушать режим санкций ЕС против России. Он утверждает, что контракты заключаются в евро и должны оплачиваться в евро:
«Если оплата в рублях не предусмотрена в контрактах, то это нарушение наших санкций. В 97% наших контрактов прямо указано, что оплата должна производиться в евро или долларах».
Накануне Москва известила Варшаву и Софию, что поставки российского газа прекратятся со среды после отказа Польской нефтегазовой компании и «Булгаргаза» рассчитываться за энергоносители в рублях. Директор болгарской программы «Энергетика и климат» Мартин Владимиров считает, что Россия угрожает на самом деле более крупным европейским странами:
«Финальная и конечная цель вовсе не наказать Болгарию и Польшу, которые являются мелкими потребителями газа. Кремль пытается изменить направление мысли жителей стран, которые больше других пострадают от манипуляций с российским газом — Германии и Италии, наиболее зависимых от этого газа стран в Европе. Результат определит общую стратегию Европы в отношении в России».
В Европарламенте отмечаю, что Россия сейчас обостряет противостояние с Западом. Но болгарский депутат Андрей Ковачев видит в этом неудачу европейской политики на российском направлении за последние два десятилетия:
«Мы очень медлили и попали в энергетическую зависимость, от которой нужно избавиться. Может быть, один плюс решения России прекратить поставки в Польшу и Болгарию состоит в том, что мы просыпаемся и говорим: «да, мы можем и без России». Мы найдём надежных поставщиков и обеспечим себе набор разных источников энергии, раз уж ископаемое топливо используются в политических, геополитических и военных целях».
Тем временем в среду в Брюсселе встретились постоянные представители стран ЕС, чтобы обсудить шестой набор санкций против России в связи с её действиями в Украине. Ограничительные меры, включая полное нефтяное и газовое эмбарго, должны быть согласованы на следующей неделе.
