парламент

В Кыргызстане планируют кардинально реформировать систему благотворительных пожертвований, полностью отказавшись от сбора средств на личные банковские карты граждан.

О подготовке соответствующего законопроекта, направленного на общественное обсуждение в парламент (Жогорку Кенеш), сообщает государственная телерадиовещательная корпорация со ссылкой на информационный ресурс Bulak.kg. Новые законодательные нормы призваны ужесточить контроль за движением финансовых потоков, минимизировать риски мошенничества и существенно повысить уровень доверия общества к социальным кампаниям.

Ключевые нововведения законопроекта

Инициатором масштабных изменений выступил депутат Улукбек Карыбек уулу. Разработанный им документ вводит жесткие рамки для организаторов гуманитарных акций и предполагает внедрение прозрачных механизмов учета поступающих финансов.

Среди основных положений нормативного акта выделяются следующие требования:

• Полный запрет на аккумулирование благотворительных взносов на персональных картах и счетах физических лиц;
• Обязательное использование для сбора пожертвований исключительно специализированных целевых счетов;
• Официальная регистрация любых благотворительных кампаний на едином государственном портале;
• Введение регулярной прозрачной отчетности по всем приходам и расходам собранных денег.

Распределение остатков и борьба с мошенничеством

Отдельное внимание в проекте закона уделено регулированию ситуаций, при которых собранные финансы становится невозможно применить по первоначальному назначению. Как указывают авторы инициативы, это касается случаев, если получатель помощи скончался, человек официально отказался от прохождения медицинского лечения или если итоговая сумма превысила изначально заявленные потребности. В подобных форс-мажорных обстоятельствах неизрасходованные остатки предлагается централизованно перенаправлять на реализацию иных верифицированных благотворительных целей.

Параллельно парламентарии намерены инициировать ужесточение уголовной ответственности за фиктивную помощь. Уголовный кодекс республики планируется дополнить отдельным пунктом, предусматривающим наказание за мошеннические действия, совершенные под видом благотворительной деятельности. Ожидается, что комплексный подход полностью очистит сектор от злоупотреблений и защитит добросовестных жертвователей.

Грузия отметила 35-ю годовщину восстановления своей государственной независимости и 108-летие со дня основания Первой Демократической Республики на фоне очевидных идеологических противоречий между руководством страны и оппозиционными силами

Главные особенности праздничного и протестного календаря в Тбилиси освещало грузинское информационное агентство Newsgeorgia.ge. Издание напомнило, что провозглашенная 26 мая 1918 года независимость от Российской империи просуществовала всего два с половиной года до последующей советизации, а вернуть свободу республика сумела лишь в 1991 году. Прошедший юбилей Тбилиси и другие крупные города встретили разделенными, совместив масштабные народные гуляния с вечерними демонстрациями.

В нынешнем году официальный Тбилиси придал торжествам подчеркнуто религиозный характер. На фасаде здания парламента, где в прошлые годы традиционно размещались государственные флаги Грузии и Европейского союза, был вывешен массивный баннер с портретом покойного католикоса-патриарха Илии II. Фасад также украсили лозунги «Грузинское христианское государство» и «1 700 лет со дня христианизации Грузии». Руководство страны сформулировало общую концепцию празднования в виде тезиса: «1700 лет вера нас укрепляет, любовь — объединяет». Торжественная часть стартовала с традиционного построения на площади Свободы, при этом организаторы назвали эту церемонию принятия присяги призывниками самой масштабной в истории, поскольку она синхронно охватила 12 регионов страны и прошла непосредственно у стен древних христианских монастырей и храмов.

В то же время оппозиционно настроенные круги подготовили альтернативную вечернюю программу, вступив в прямую конфронтацию с городскими службами. Оппозиция провела крупную гражданскую акцию протеста с шествием по центральным улицам. Несмотря на то, что мэрия Тбилиси официально отказала организаторам в праве установить звуковую и техническую аппаратуру, представители оппозиционных партий и движений твердо заявили, что запланированные мероприятия не будут отменены, и вывели колонны на улицы вопреки позиции муниципальных властей.

Ключевые события прошедшего праздничного и протестного дня

Официальный и оппозиционный график состоявшихся мероприятий включил в себя следующие основные пункты:

• Масштабная присяга: состоялось торжественное построение военнослужащих в Тбилиси, а призывники принесли клятву в 12 регионах страны возле исторических христианских святынь;
• Народные гуляния: в исторической части Тбилиси (улицы Атонели, Пурцеладзе, Италии, Векуа, Пхови и парк Леонидзе) с 12:00 до 20:00 работали праздничные зоны, гастрономические пространства, выставки и детские шоу;
• Национальный гимн: государственный гимн Грузии официально прозвучал перед Президентским дворцом на улице Атонели ровно в 17:10;
• Гала-концерт: официальную правительственную программу в 20:00 завершило финальное музыкальное шоу;
• Марш оппозиции: в 19:00 сторонники оппозиции собрались у первого корпуса Тбилисского государственного университета (ТГУ) на проспекте Чавчавадзе, после чего колонна направилась шествием к парламенту на проспекте Руставели.

Военные действия и глубокий экономический кризис в Украине спровоцировали резкий рост индустрии суррогатного материнства, однако готовящиеся законодательные изменения могут полностью закрыть этот специфический рынок для иностранцев.

Об этой сложной этической и социальной дилемме подробно рассказывают международные обозреватели, приводя истории суррогатных матерей, чьи дома были разрушены во время боевых действий. На фоне стремительного падения ВВП, безработицы и высокой инфляции коммерческое вынашивание детей для зарубежных граждан стало для многих местных женщин единственной возможностью заработать на собственное жилье. Тем не менее украинский парламент сейчас активно рассматривает законопроект, который введет жесткий контроль над отраслью и полностью лишит доступа к ней иностранных клиентов, составляющих до 95% от общего объема заказов.

Инициаторы ограничений подчеркивают, что из-за боевых действий количество доведенных до отчаяния женщин растет, а клиники цинично пользуются их уязвимостью, превращая репродукцию в обычный товар. Параллельно с этим проблему соблюдения прав новорожденных на глобальном уровне анализируют эксперты Организации Объединенных Наций, заявляя о сохраняющемся международном нормативно-правовом вакууме. В тематических докладах Специального докладчика ООН прямо указывается, что практика привлечения суррогатных матерей из стран с формирующейся экономикой более обеспеченными родителями из других государств «способствует дисбалансу сил и тем самым подвергает опасности детей и суррогатных матерей», из-за чего коммерческий сектор индустрии часто приравнивается к торговле детьми.

Сами участники процесса смотрят на ситуацию диаметрально противоположно. Например, 22-летняя Карина Тарасенко, потерявшая дом в разрушенном Бахмуте и сейчас вынашивающая ребенка для китайской пары ради покупки квартиры, категорически не согласна с заявлениями об эксплуатации и утверждает: «Никто нас не заставляет. Это моё тело, моё решение… Я получу своё вознаграждение за то, что подарю им счастье». Её мнение разделяют иностранные семьи, для которых украинские центры стали единственным шансом обрести родительство, тогда как правозащитники, напротив, требуют полного запрета индустрии. Ситуация осложняется и зафиксированными случаями, когда иностранные заказчики попросту исчезали и бросали рожденных суррогатными матерями младенцев-инвалидов в украинских государственных приютах, юридически и финансово дистанцируясь от них сразу после выявления у детей тяжелых патологий.

Ключевые аспектные факты

При анализе текущей ситуации на рынке и этико-правовых стандартов эксперты обращают внимание на то, что за успешные роды суррогатная мать в Украине получает порядка 17 000–21 000 долларов США, а это примерно вдвое превышает среднюю годовую заработную плату по стране. Высокий доход сопровождается жесткой критикой крупнейших клиник за агрессивный маркетинг, включающий использование ИИ-рекламы с эксплуатацией военных трудностей и проведение циничных акций формата «распродажа в Черную пятницу» на программы деторождения. Серьезность положения подтверждается и тем, что руководство ведущих репродуктивных центров Киева ранее уже попадало под следствие прокуратуры по подозрению в совершении преступлений, связанных с торговлей людьми.

Регуляторные директивы ООН

Базовая рекомендация ООН по законодательству: «принять четкие и всеобъемлющие законодательные нормы, запрещающие торговлю детьми, как она определена в Факультативном протоколе к Конвенции о правах ребенка, касающемся торговли детьми, детской проституции и детской порнографии, в контексте суррогатного материнства;»

Директива ООН по прозрачности финансов: «тщательно регулировать, контролировать и ограничивать финансовые аспекты всех договоренностей о суррогатном материнстве, введя требование о полном раскрытии перед судом или иным компетентным органом, проводящим обзор того или иного соглашения о суррогатном материнстве, всех финансовых аспектов такого соглашения;»

Приоритет интересов младенца: Правозащитные институты ООН настаивают на необходимости «защищать права всех детей, родившихся с помощью суррогатного материнства, независимо от правового статуса соглашения о суррогатном материнстве в соответствии с национальным или международным правом».

Жогорку Кенеш Кыргызской Республики в первом чтении одобрил масштабные изменения в законодательстве, направленные на усиление контроля над личной информацией граждан.

Об этом событии сообщает информационное агентство K-News. Инициатива, исходящая от председателя Кабинета министров, предполагает корректировку Кодекса о правонарушениях для его полной гармонизации с действующим Цифровым кодексом страны.

Директор Государственного агентства по защите персональных данных Кутман Мамыров пояснил, что проект закона призван обновить устаревшую терминологию и устранить дублирующие нормы. Основной задачей нововведений является приведение нормативной базы в соответствие с положениями главы 11 Цифрового кодекса, которая детально регламентирует процессы обработки и охраны частных сведений в условиях стремительной цифровизации.

Дискуссии в парламенте: коррупционные риски и киберугрозы

В ходе обсуждения парламентарии высказали ряд критических замечаний и предложений, касающихся практической реализации закона. Депутат Гуля Кожокулова указала на значительный разрыв между минимальным и максимальным размерами штрафов, подчеркнув, что «это может создать коррупционные риски». В свою очередь, Эльвира Сурабалдиева затронула острую проблему бесконтрольного распространения паспортных данных в сети, а Камила Талиева акцентировала внимание на необходимости усиления кибербезопасности для защиты личных финансов граждан от атак мошенников.

Депутатский корпус также выделил несколько приоритетных направлений для дальнейшей доработки механизмов защиты:

• Автоматизация контроля: внедрение цифровых систем для приема апелляций и жалоб граждан.
• Трансграничная безопасность: защита сведений кыргызстанцев при совершении покупок на международных торговых площадках.
• Прозрачность норм: детализация механизмов реализации закона для исключения двусмысленности в правоприменении.

Помимо поправок в Кодекс о правонарушениях, Жогорку Кенеш принял в первом чтении законопроект «О внесении изменений в Уголовно-процессуальный кодекс Кыргызской Республики». Ожидается, что комплексный подход к цифровому праву позволит создать в стране более надежную экосистему кибербезопасности и минимизировать последствия утечек конфиденциальной информации.

По данным DW, на парламентских выборах в Германии победил консервативный блок ХДС/ХСС, набрав 28,6 % голосов.

Результаты оказались на один-два процентных пункта ниже предвыборных рейтингов, но на четыре пункта лучше предыдущего цикла, что стало настоящим политобурей в стране.

Основные моменты выборов:

• ХДС/ХСС получит 208 мест в Бундестаге, однако для формирования большинства в 316 креслах блоку придётся договариваться о коалиции, вероятнее всего с Социал-демократической партией.
• Второе место заняла партия «Альтернатива для Германии» с 20,8 % голосов, улучшив свой результат более чем на десять пунктов по сравнению с прошлыми выборами.
• Социал-демократическая партия Германии (СДПГ) оказалась на худшем месте за всю историю – 16,4 %, а «Союз 90-х/Зелёные» получили 11,6 %.
• Левая партия значительно улучшила свои показатели, набрав 8,8 % голосов.

Выборы сопровождались рекордной явкой избирателей – 82,5 %, что является самым высоким показателем с 1990 года. Кандидат на пост канцлера Фридрих Мерц заявил:
«Мы победили на федеральных выборах, очень чётко и убедительно. Я постараюсь сформировать федеральное правительство, которое будет представлять всё население Германии и решать проблемы нашей страны»,
и выразил надежду на формирование правительства к Пасхе. При этом Мерц не скрывал намерения усилить экономический рост и налоговые послабления, а также призывал увеличить военную помощь Украине, включая поставку крылатых ракет «Таурус».

В парламенте Грузии депутаты перед началом заседания устроили драку. Камнем преткновения вновь стал закон об иноагентах.

«Инцидент начался из-за словесной перепалки представителей оппозиции и правящей партии „Грузинская мечта“, которые поддерживают действия силовиков», — заявил ТАСС. Трансляцию заседания можно посмотреть на youtube-канале парламента.

Ранее в Тбилиси развернулся масштабный митинг против закона об иностранных агентах. Протесты начались перед зданием парламента, где рассматривают данный законопроект. Полиция открыла стрельбу резиновыми пулями по протестующим.

Депутаты уже устраивали драки во время обсуждения законопроекта. Последние потасовки произошли 3 апреля и 15 апреля. Кадры конфликтов политиков попали в прямой эфир грузинского телеканала 1TV.GE.

Читать в источнике