Евросоюз

Молдова может завершить переговоры о вступлении в Европейский союз в первой половине 2028 года, а полноправным членом объединения стать к 2030 году.

Как сообщает TV8, об этом 13 октября заявила еврокомиссар по вопросам расширения Марта Кос на пресс-конференции в Люксембурге. «Мы поддерживаем стремление Республики Молдова стать членом ЕС к 2030 году. Если мы проведем своего рода ретроспективное планирование, то с технической точки зрения можно будет завершить переговоры в первом или втором квартале 2028 года», — подчеркнула она.

В тот же день Молдова официально открыла переговоры ещё по двум из шести кластеров — «Внутренний рынок» и «Конкурентоспособность и инклюзивный рост», охватывающим в общей сложности 17 переговорных глав. Таким образом, открыты уже четыре кластера, а оставшиеся два технически готовы к запуску. Однако Кос предупредила, что гарантировать их открытие до конца 2026 года пока невозможно из-за процедур Евросоюза. Дальнейшее продвижение зависит как от проведения реформ в Молдове, так и от готовности ЕС обеспечить необходимые условия для переговоров.

Что получит Молдова от евроинтеграции

Как пишет Noi.md, вице-премьер по европейской интеграции Кристина Герасимова назвала открытие новых кластеров значительным прогрессом. Первый предусматривает подготовку страны к участию в едином европейском рынке со свободным перемещением товаров, услуг, людей и капитала. Второй охватывает сближение законодательства в сферах цифровизации, налогообложения, экономической политики, занятости, промышленности, науки, образования, культуры и таможенного регулирования.

По словам Герасимовой, реформы должны обеспечить гражданам новые возможности для трудоустройства и ведения бизнеса в ЕС, повысить качество образования, социальной защиты и защиты прав потребителей. Молдавские предприятия, в свою очередь, смогут рассчитывать на более широкий доступ к европейскому рынку с 450 миллионами потребителей, привлечение инвестиций и поддержку инноваций. Еврокомиссар Марта Кос также подчеркнула, что преобразования необходимы не только для вступления в ЕС, но и для экономического развития самой Молдовы.

Вице-премьер признала, что стране предстоит значительный объём работы по адаптации экономики и законодательства к европейским стандартам. «Впереди ещё много работы, которую мы выполняем с твердым намерением подготовить экономику Молдовы к тому, чтобы она была конкурентоспособной и развивалась на европейском рынке, а граждане пользовались теми же правами и возможностями, что и жители других государств-членов», — заявила Герасимова. Она поблагодарила правительственные команды, Европейскую комиссию, Ирландское председательство в Совете ЕС и все 27 государств-членов за поддержку европейского курса страны.

Власти Черногории приняли решение выдворить из страны основателя российского провоенного медиапроекта «Рыбарь» Михаила Звинчука, его супругу и троих сотрудников проекта, посчитав их пребывание угрозой национальной безопасности.

Как сообщает «Радио Свобода», пятерых граждан России задержали утром 9 октября в курортном городе Рисан на Адриатическом побережье. Операцию провели полиция и Агентство национальной безопасности Черногории при поддержке международных партнёров.

Кто попал под действие черногорских спецслужб

По информации местных СМИ, среди задержанных оказались Михаил и Валерия Звинчук, Сергей Белоус, Павел Лекаторчук и Кира Дорошенко. Черногорская полиция объяснила действия правоохранителей необходимостью предотвращения предполагаемой противоправной деятельности. В официальном заявлении говорится: «Сегодня сотрудники Управления полиции совместно с Агентством национальной безопасности и при поддержке международных партнеров провели целенаправленную и скоординированную операцию, направленную на предотвращение, выявление и пресечение противоправной деятельности на территории Черногории». Власти решили выдворить задержанных, не сообщая о возбуждении против них уголовного дела в стране.

Санкции Евросоюза и предполагаемый маршрут через Германию

Михаил Звинчук находится в санкционном списке Европейского союза, где проект «Рыбарь» обвиняют в причастности к гибридным операциям, распространении дезинформации и российской государственной пропаганды. Несмотря на действующие санкции, по сообщениям боснийских СМИ, 2 октября Звинчук предположительно прибыл из Германии в Боснию и Герцеговину, откуда затем направился в Черногорию. Официального подтверждения этого маршрута пока нет. Сам факт нахождения в санкционном списке не устанавливает, какие именно правила въезда или передвижения могли быть нарушены.

Что известно о дальнейшей судьбе задержанных

По последним сообщениям, черногорские власти распорядились аннулировать статус резидентов пятерых россиян и выдать предписания о выдворении. При проведении операции у группы также изъяли цифровое оборудование, включая беспилотник, камеры и телефоны, которые направили на экспертизу. Впоследствии представители «Рыбаря» подтвердили факт задержания, заявив, что участники поездки находились в стране законно и планировали в том числе съёмки Цетинского монастыря. При этом решение черногорских властей о депортации осталось в силе.

Венгрия дала согласие на техническую подготовку к открытию еще двух переговорных кластеров по вступлению Украины в Евросоюз, однако полное снятие вето Будапешт по-прежнему связывает с вопросом прав венгерского меньшинства. Как сообщает РБК со ссылкой на Euronews, речь идет о кластерах, посвященных внутреннему рынку и конкурентоспособности. Венгрия дала «зеленый свет» подготовке писем Совета ЕС с запросом к Киеву представить переговорные позиции — формальному этапу перед открытием кластеров.

Условие Будапешта

Полностью отказаться от блокировки Венгрия готова после принятия Верховной радой закона, который должен укрепить образовательные и культурные права венгерского меньшинства в Закарпатье. Ожидается, что украинский парламент рассмотрит документ в понедельник. После этого Будапешт сможет поддержать открытие второго и третьего переговорных кластеров на заседании Совета по общим вопросам в Люксембурге. Официальное открытие может состояться позднее на межправительственной конференции.

Решение Венгрии снимает одно из препятствий перед предстоящим саммитом Европейского совета и может одновременно продвинуть переговорный процесс Молдовы, поскольку две страны-кандидата связаны в рамках процедуры расширения ЕС. На том же заседании, согласно Euronews, страны Евросоюза, как ожидается, рассмотрят разблокирование для Венгрии €4,2 млрд из фондов сплочения, ранее замороженных из-за опасений, связанных с коррупцией. При этом окончательное продвижение Украины остается зависимым от голосования в Верховной раде.

Что остается открыть Украине

Ранее Киев уже продвинулся по кластерам, включающим «основополагающие вопросы» — в том числе верховенство права и судебную систему, — а также внешние связи. Если новые два кластера будут открыты, останутся еще два направления — «зеленая повестка» и ресурсы ЕС. Брюссель рассчитывает открыть оставшиеся кластеры до конца года. Переговоры Украины о вступлении в ЕС официально начались в июне 2024 года.

Отношения Киева и Будапешта долгое время осложнялись спорами вокруг положения этнических венгров в Закарпатье. После прихода к власти премьер-министра Петера Мадьяра венгерское правительство заявило о более прагматичном подходе, однако вопрос прав меньшинств остается ключевым условием дальнейшего продвижения. В сентябре между сторонами произошла новая публичная перепалка, а затем напряженность усилилась из-за включения двух венгров в украинский «черный список». Глава МИД Венгрии Анита Орбан осудила «стигматизацию, любые формы внесения в «черные списки» или потенциальные угрозы в адрес венгерских граждан» и заявила о контактах с Киевом для урегулирования ситуации.

68-летнего россиянина Игоря Одинцова, который пытался попасть из Калининградской области в Литву по Неману и заявлял о преследовании из-за политических взглядов, после возвращения в Россию приговорили к шести годам колонии строгого режима. Об этом сообщает Delfi со ссылкой на Lrytas.

По данным публикации, портал Lrytas, в свою очередь, ссылается на российский сайт ruwest.ru. Одинцов был признан виновным в публичных призывах к осуществлению террористической деятельности. Сообщается, что мужчина выступал против войны в Украине и публиковал соответствующие материалы в социальных сетях.

Попытка попасть в Литву

17 сентября производство по делу Одинцова в России было приостановлено после того, как обвиняемый скрылся. В тот же день он приплыл по реке Неман в Литву. По информации СМИ, мужчина просил предоставить ему убежище. После нескольких часов допроса и оценки обстоятельств литовская сторона передала его российским должностным лицам.

Ключевые события:

• 17 сентября Одинцов прибыл по Неману из Калининградской области в Литву;
• после допроса его передали российской стороне;
• 30 сентября в России ему вынесли приговор;
• суд назначил шесть лет лишения свободы в колонии строгого режима.

Было ли заявление об убежище

Служба охраны государственной границы Литвы заявила Lrytas, что остается неясным, обращался ли Одинцов с полноценной просьбой о предоставлении убежища. В ведомстве отметили, что существуют сомнения в том, можно ли считать «его нечетко выраженное заявление просьбой о международной защите».

Еврокомиссия намерена разработать специальные «дорожные карты» для стран-кандидатов, наиболее успешно продвигающихся к членству в Евросоюзе, пишет NewsMaker.

По словам еврокомиссара по вопросам расширения Марты Кос, эти документы зафиксируют приоритеты, жесткие сроки и планируемые результаты реформ. Вице-премьер Молдовы по европейской интеграции Кристина Герасимов считает, что такой подход обеспечит стране предсказуемость, а эксперт Института европейских политик и реформ (IPRE) Даниел Водэ указывает на сдвиг ЕС в сторону большей требовательности в условиях новых геополитических реалий. В свою очередь, политолог Ян Лисневский связывает инициативу с попыткой Европарламента найти компромисс с усиливающимися правыми и консервативными силами в Европе.

Опасения о «второсортном» членстве и реальные результаты

В экспертном сообществе обсуждается, не станет ли новый формат попыткой подменить полноправное членство промежуточным статусом с доступом к рынку и фондам. Однако Даниел Водэ отмечает: «Из того, что сейчас публично известно, речь идет не об альтернативе полноценному членству и не о создании отдельной категории „членов второго сорта“». Молдова уже пользуется преимуществами интеграции, такими как платежи через SEPA и доступ к роумингу, а открытие переговоров по первым двух кластерам подтверждает ее статус лидера. В то же время Ян Лисневский обращает внимание на критический разрыв между законодательством и практикой:

• Принятие законов: на уровне правовых норм требования ЕС выполнены почти на 90%;
• Исполнение на практике: реальный коэффициент полезного действия реформ остается низким из-за ошибок в оценке рисков;
• Нерешенные конфликты: ключевым препятствием для кандидатов остается неопределенность границ из-за территориальных споров.

Тандем Кишинева и Киева: возможен ли разрыв?

Новая инициатива Брюсселя подняла вопрос об отказе от принципа интеграции Молдовы и Украины «в одном пакете». Даниел Водэ подчеркивает, что продвижение должно строиться на принципе заслуг: «Молдова и Украина по вполне понятным политическим и геополитическим причинам шли очень близко друг к другу с 2022 года. И это партнерство остается очень важным. Но членство в ЕС – это не командное соревнование». По мнению Яна Лисневского, изначальное объединение заявок двух стран было ошибкой из-за разных стартовых условий, однако резкий публичный разрыв сейчас опасен социальными волнениями. В результате переговорные пути Кишинева и Киева могут естественно разойтись по техническим процедурам без громких политических деклараций.

Европейская конфедерация волейбола (CEV) приняла решение допустить взрослые мужскую и женскую сборные России к международным соревнованиям под своей эгидой.

О принятом решении, которое распространяется как на классический, так и на пляжный волейбол, сообщила пресс-служба Всероссийской федерации волейбола (ВФВ). Соответствующее постановление было утверждено на Генеральной ассамблее CEV, прошедшей 24 сентября в Милане. При этом на официальном ресурсе самой конфедерации отдельного публикационного подтверждения на момент выхода материала не появилось, в связи с чем детальные условия участия — включая вопросы использования государственной символики, флага и гимна — пока остаются неразъясненными.

Ограничительные меры в отношении российских и белорусских национальных команд, клубов и официальных лиц в классическом, пляжном и снежном волейболе действовали с 1 марта 2022 года. В результате действия бана, введенного «до дальнейшего уведомления», взрослые сборные страны не выступали на континентальных первенствах более четырех с половиной лет и были вынуждены пропустить чемпионаты Европы 2023 и 2026 годов.

Снятию главных барьеров предшествовал этап постепенной интеграции. В марте текущего года CEV разрешила участие в европейских турнирах юношеским и молодежным сборным с сохранением национальной символики, что соответствовало рекомендациям Международного олимпийского комитета и Международной федерации волейбола (FIVB). Позже, в июле, ограничения для взрослых атлетов сняла и сама FIVB, а в августе международная федерация подтвердила включение мужской и женской команд России в Лигу наций 2027 года, расширив состав участников турнира на один сезон с 18 до 19 коллективов. При этом российская сторона добровольно отказалась от участия в мужском Кубке мира 2027 года, тогда как статус женской команды на данном соревновании еще находится на стадии обсуждения.

Решение руководства CEV существенно облегчает российским волейболистам квалификацию на следующий чемпионат Европы. Согласно действующему регламенту отбора на EuroVolley-2028, участники Лиги наций освобождаются от Евролиги, а ключевым критерием для попадания на континентальное первенство станет европейский рейтинг, формируемый по итогам международных турниров 2027 года.

Официальные власти Эстонии и руководство Североатлантического альянса официально возложили на российские спецслужбы ответственность за организацию поджога здания оборонной компании Milrem Robotics в Таллинне.

О развитии ситуации и реакции мирового сообщества сообщает издание The Insider, а также европейская служба Euronews, подчеркивающая позицию руководства НАТО, и издание Meduza, указывающее на вызов дипломатов РФ в МИД Эстонии. Инцидент произошел в ночь на 15 августа на улице Бетоони в столице Эстонии, где загорелось здание оборонного предприятия Milrem Robotics, занимающегося разработкой беспилотной наземной военной техники. Пожар удалось быстро потушить, никто из людей не пострадал, а представители компании заявили, что происшествие не повлияло на производство и график поставок робототехники (включая гусеничные платформы THeMIS, используемые в Украине).

Расследование поджога и официальные заявления Таллинна

В ходе расследования правоохранительные органы задержали троих подозреваемых, которые оказались гражданами Латвии. После проведения следственных действий Полиция безопасности Эстонии (KAPO) и МИД страны квалифицировали инцидент как диверсию, заказанную российскими спецслужбами. В связи с этим в МИД Эстонии был вызван временный поверенный в делах России Ленар Салимуллин, а эстонский министр иностранных дел Маргус Цахкна написал в соцсети X, что виновные задержаны и «больше не представляют угрозы».

Эстонский дипломат также высказался о политических целях атаки: «Этот акт саботажа является частью более широкой кампании России по всей Европе, направленной на то, чтобы запугать нас и ослабить нашу поддержку Украины». По его словам, ответом станет рост помощи Киеву и усиление давления на Москву. В свою очередь, пресс-секретарь президента РФ Дмитрий Песков отверг все претензии, охарактеризовав их как «голословными, необдуманными, абсолютно не отражающими реальность, не содержащими хоть какой-то аргументации».

Реакция НАТО и международная солидарность

Генеральный секретарь НАТО Марк Рютте призвал сохранять спокойствие, подчеркнув, что попытки Кремля подорвать поддержку Украины не достигают целей. «Россия продолжает свою безрассудную кампанию враждебных действий против союзников по НАТО. Она пытается ослабить нашу решимость и подорвать нашу поддержку Украины. Но Россия обречена на провал. Она терпит поражение на поле боя в Украине, и ей не удается ослабить наше единство и нашу поддержку Украины», — заявил Рютте. Он также напомнил, что в Москве знают о силе альянса, добавив: «Наша реакция на какую-то необдуманную выходку будет жёсткой».

События в Эстонии вызвали волну поддержки со стороны европейских лидеров:

• Германия: Глава МИД Йохан Вадефуль резко осудил «безответственный враждебный акт России» и заявил о полной солидарности Берлина с Таллинном.
• Швеция: Премьер-министр Ульф Кристерссон назвал происшествие «крайне серьёзным», отметив, что попытки запугать Европу провалятся.
• Литва: Премьер-министр Миндаугас Синкявичюс призывал к взвешенности, указав, что риски сохраняются, но прямого подтверждения подготовки более масштабных действий в ближайшие недели у спецслужб нет.

Растущие опасения на фоне длительного конфликта

Происшествие рассматривается экспертами на фоне продолжающихся четыре с половиной года полномасштабных военных действий, начавшихся в феврале 2022 года. Заместитель командующего силами НАТО в Европе, главный маршал авиации сэр Джон Стрингер предупредил, что поведение Владимира Путина становится «всё более безудержным и опасным, полным рисков», а Москва проверяет статью НАТО о коллективной обороне.

Кроме того, премьер-министр Польши Дональд Туск не исключил возможности преднамеренных ударов ракетами или дронами по странам альянса под видом случайных, а президент Франции Эмманюэль Макрон поручил правительству подготовить специальный план защиты критически важной инфраструктуры от кибератак и атак беспилотников.

Выступление премьер-министра Грузии Ираклия Кобахидзе на 81-й сессии Генеральной Ассамблеи ООН ознаменовало заметную трансформацию внешнеполитического курса страны.

Как сообщает Служба новостей ООН, глава правительства провозгласил необходимость строительства мира на основе диалога, указав, что 20 процентов территории республики остаются под контролем Москвы. В то же время аналитическое издание NewsGeorgia констатирует, что из программной речи политика абсолютно исчезли темы демократии и интеграции в Евросоюз, уступив центральное место риторике невмешательства, защите от внешнего давления и формированию логистической инфраструктуры глобального транзита.

Разворот в риторике и территориальный вопрос

Отказ от упоминания европейских амбиций стал следствием кризиса в диалоге с Брюсселем, развернувшегося после решения грузинских властей отложить переговоры о евроинтеграции до 2028 года. В качестве фундамента международной политики Тбилиси теперь выдвигает независимость позиций, что подтверждают слова грузинского премьера: «Грузия остается открытой для содержательного взаимодействия с каждым международным партнером, готовым сотрудничать на основе взаимного уважения и суверенного равенства… Прочные партнерства строятся через диалог и никогда — через давление или принуждение». Прямо обозначив ответственность Кремля за ситуацию с Сухуми и Цхинвали, оратор тем не менее воздержался от требований об ужесточении санкций против Москвы, обратившись к населению Абхазии и Южной Осетии со словами о том, что оно «остается и всегда будет частью нашего общего будущего».

Экономический базис: ставка на Средний коридор

Экономическая составляющая выступления базировалась на стремлении превратить Грузию в мост между Европой и Центральной Азией. В планах кабмина — реализация масштабной программы развития коммуникаций на 7 миллиардов долларов до 2032 года, подкрепленной позитивной внутренней динамикой (средний рост ВВП на 9,3% за пятилетку и сокращение уровня бедности до 7,1%). Инвестиционный пакет сфокусирован на следующих приоритетах:

• Возведение глубоководного морского порта Анаклия;
• Строительство нового международного аэропорта в Тбилиси;
• Модернизация национальных автомагистралей и железнодорожного полотна;
• Прокладка подводного оптоволоконного кабеля по дну Черного моря для укрепления цифровой связанности.

Двусторонний трек: партнерство с Ереваном и сближение с Белградом

На полях международной площадки Тбилиси продемонстрировал готовность выстраивать союзы на основе прагматизма. В рамках диалога с армянским коллегой Николом Пашиняном грузинский премьер сосредоточился на координации транспортных связей и региональной стабильности, подытожив в соцсети X: «Мы обменялись мнениями о грузино-армянских отношениях и региональных процессах, подтвердив нашу общую приверженность миру, стабильности и процветанию в регионе». Как передает агентство NewsGeorgia, стороны условились наполнять стратегическое партнерство практическими трансграничными инициативами.

Отдельное внимание привлекла встреча с сербским лидером Александром Вучичем, чья политика балансирования во многом созвучна установкам грузинского кабинета. Как информирует портал NewsGeorgia, стороны вышли на финальный этап заключения договора о зоне свободной торговли и согласовали открытие постоянного сербского посольства в Тбилиси. Президент Сербии прокомментировал достигнутые договоренности на своей странице в Facebook: «Большое значение для нас является установление прямого авиарейса Белград-Тбилиси и решение Сербии открыть посольство в Грузии. Это еще больше сблизит наши народы и активизирует сотрудничество».

Украинское правительство получило от Европейского Союза финансовый транш в размере 3,3 млрд евро, направляемый в рамках программы Ukraine Support Loan.

Как сообщает информационное издание DW, о поступлении средств утром в пятницу, 18 сентября, проинформировал в своем Telegram-канале премьер-министр страны Сергей Корецкий. Руководитель кабмина уточнил, что выделенное финансирование будет оперативно задействовано на первоочередные оборонные потребности, в число которых входит закупка ракетного вооружения и беспилотных летательных аппаратов.

Усиление системы ПВО перед зимним периодом

Предоставленный финансовый пакет является частью более масштабного комплекса мер поддержки. Ранее, 11 сентября, Еврокомиссия утвердила выделение дополнительного финансирования в объеме 6,1 млрд евро, предназначенного для приобретения систем противовоздушной и противоракетной обороны, включая ракеты-перехватчики PAC-3 для комплексов Patriot, а также боеприпасов, ДРОНов и установок радиоэлектронной борьбы. Данные отчисления заложены в кредитную программу ЕС на 2026–2027 годы, а совокупный объем одобренной Евросоюзом военной помощи в рамках Ukraine Support Loan на 2026 год достиг 28,3 млрд евро.

Еврокомиссар по обороне Андрюс Кубилюс акцентировал внимание на том, что ключевым приоритетом выступает поставка максимального объема ракет-перехватчиков до наступления зимних холодов. Для ускорения поставок прорабатывается временный механизм:

• государства-партнеры передадут необходимые ракеты из собственных действующих арсеналов;
• возмещение и восполнение запасов союзников будет произведено за счет будущих плановых отгрузок.

Дефицит перехватчиков и динамика поставок

Необходимость срочного наращивания поставок обусловлена серьезной нехваткой боеприпасов для ЗРК Patriot. Острый дефицит ракет моделей PAC-3 и PAC-2 проявился на мировом рынке весной из-за их активного применения в ходе конфликта с участием США, Израиля и Ирана. Ограниченность ресурсов ПВО сказывается на результатах отражения атак: так, 5 августа в Киеве было зафиксировано, что ВСУ не сумели перехватить ни одну из 28 выпущенных баллистических ракет.

Проблематику нехватки боекомплекта подтвердил и президент Украины Владимир Зеленский, указавший 13 августа, что текущий объем доступных ракет-перехватчиков сократился в 2,5 раза по сравнению с показателями 2025 года на фоне роста производства баллистических ракет в РФ. Для сравнения, объемы передачи ракет PAC-3 и PAC-2 по годам распределялись следующим образом:

• 2023 год — 675 единиц (в момент передачи первых батарей Patriot);
• 2025 год — 364 единицы;
• 2026 год — запланирована передача 264 ракет.

Беспилотный летательный аппарат, сбитый истребителями НАТО над территорией Литвы в ночь на 15 сентября, являлся российским дроном типа «Гербера».

Как сообщает интернет-издание «Медуза», соответствующее заявление сделал глава государства Гитанас Науседа по итогам заседания Государственного совета обороны. Согласно предварительной информации, озвученной литовским лидером, летательный аппарат изначально направлялся для нанесения ударов по территории Украины, однако сбился с заложенного маршрута в результате воздействия украинских систем радиоэлектронной борьбы и в итоге оказался в воздушном пространстве Литвы.

Проблемы реагирования и географический фактор

Характеризуя сложившуюся обстановку и риски повторения подобного сценария, Науседа высказался следующим образом: «К сожалению, в будущем подобных инцидентов может быть и больше. Самое главное — чтобы мы могли своевременно их обнаруживать, желательно еще над территорией соседних стран, чтобы иметь возможность быстрее реагировать, поскольку времени на подготовку у нас действительно немного. В силу нашего географического положения Вильнюс находится недалеко от границы, и, безусловно, после обнаружения таких объектов мы могли бы и должны были бы иметь средства для уничтожения дронов или других летательных аппаратов».

Первое уничтожение дрона и детали операции

Ликвидация беспилотного аппарата в ночь на 15 сентября силами истребителей НАТО стала первым подобным случаем уничтожения нарушителя за всю историю Литвы. Перехват и уничтожение объекта произошли в центральной части республики:

• зона поражения находилась между городами Каунас и Кайшядорис;
• место падения расположено примерно в 100 километрах к северо-западу от столицы страны — Вильнюса.

Позднее министр обороны Литвы Робертас Каунас проинформировал общественность о том, что на борту сбитого БПЛА находилось боевое взрывное устройство, которое было успешно обезврежено специалистами.