активы

Государственная дума Российской Федерации во вторник, 26 мая, единогласно приняла во втором и третьем чтениях законопроект, позволяющий накладывать арест на имущество уехавших из страны граждан в качестве обеспечительной меры по ряду административных правонарушений.

Об этих масштабных изменениях в Кодексе об административных правонарушениях (КоАП), которые должны будут вступить в силу с 1 сентября, информирует международная новостная служба DW. Нововведения напрямую затронут физических лиц, совершивших за пределами РФ правонарушения, «направленные против интересов Российской Федерации». Комментируя инициативу, спикер Госдумы Вячеслав Володин жестко констатировал: «Те, кто сбежал за границу и оттуда на деньги западных спонсоров призывает к терроризму и экстремизму, оправдывает нацизм, оскорбляет наших солдат и офицеров, должны понимать, — ответить за содеянное придется. Как за уголовные преступления, так и за административные правонарушения».

Ускоренная процедура заморозки активов и перечень статей

Главное процессуальное новшество заключается в том, что активы уехавших граждан теперь можно арестовывать непосредственно на стадии административного производства при составлении протокола, чтобы не допустить уклонения от ответственности. Ходатайства правоохранительных органов судья обязан рассмотреть не позднее следующего дня и без извещения владельца. В первую очередь взыскание будет обращено на деньги на счетах и вкладах, а при их отсутствии — на другое имущество. При этом стоимость арестуемого имущества в большинстве случаев не ограничивается размером штрафа.

В соответствии с законом, под действие обновленной статьи 27.20 КоАП подпадает перечень из более чем 10 правонарушений:

• Нарушение порядка деятельности лиц, признанных «иностранными агентами»;
• Дискредитация Вооруженных сил РФ и распространение недостоверных сведений (фейков);
• Производство или распространение экстремистских материалов;
• Участие в деятельности организаций, признанных в России «нежелательными»;
• Публичное отождествление решений руководства СССР и нацистской Германии;
• Мелкое хулиганство, имеющее особые признаки.

Расширение оснований для применения армии за рубежом

Кроме того, в мае российский парламент существенно пересмотрел правила использования военной силы за пределами государственных границ. В соответствии с законом от 13 мая, Владимир Путин получил существенно расширенные полномочия на применение вооруженных сил за пределами страны для «защиты граждан РФ». Данный механизм может быть активирован в случае задержания, ареста или уголовного преследования россиян зарубежными судами, действующими без участия России, либо международными инстанциями, которые Москва не признает. В Государственной думе закон представили как меру усиления защиты соотечественников от неправомерных действий недружественных иностранных государств.

Хамовнический суд Москвы вынес решение об изъятии в доход государства активов основателя агрохолдинга «Русагро» Вадима Мошковича, включая многомиллиардные денежные средства и пакеты акций.

О результатах громкого судебного разбирательства сообщают корреспонденты издания «Ведомости», отмечая, что вердикт подлежит немедленному исполнению. В пользу казны будут обращены более 10 млрд рублей с личных счетов бизнесмена, акции головной компании ПАО «Группа «Русагро» и 100% долей в ООО «Финансовый ресурс». При этом суд отклонил лишь одно требование Генпрокуратуры — о конфискации недвижимости предпринимателя.

Основанием для иска стали масштабные нарушения антикоррупционного законодательства, зафиксированные в период с 2006 по 2014 год. В это время Вадим Мошкович представлял Белгородскую область в Совете Федерации. По версии надзорного ведомства, статус сенатора не помешал бизнесмену сохранять фактическое управление созданным им агрохолдингом и использовать властные полномочия в коммерческих целях. Представители Генпрокуратуры убеждены, что «стремление Мошковича к дальнейшей капитализации бизнеса якобы стало одной из причин его перехода в Совет Федерации (СФ)».

Политическая деятельность в интересах бизнеса

Следствие пришло к выводу, что парламентская работа экс-сенатора была фактически «подчинена интересам аффилированных организаций». В материалах дела подчеркивается, что Мошкович намеренно скрывал реальную структуру владения активами, не отражая в декларациях сведения о ряде компаний. Особое внимание прокуроры уделили использованию кипрских офшоров, которые, по их данным, применялись для маскировки бенефициарного контроля и вывода прибыли за пределы России.

Экономические показатели изъятых активов свидетельствуют о масштабности процесса: стоимость пакета акций «Русагро», составляющего 65,34% от всех торгующихся на бирже бумаг компании, оценивается в 68,5 млрд рублей, а объем денежных средств на счетах превышает 10 млрд рублей. При этом общий масштаб деятельности холдинга характеризуется активами на сумму более 550 млрд рублей и годовой выручкой в размере порядка 396 млрд рублей.

Конфискованный холдинг представляет собой стратегически значимое предприятие, объединяющее сотни тысяч гектаров сельскохозяйственных земель, а также крупнейшие животноводческие и перерабатывающие комплексы в ключевых регионах страны. Судебное решение фактически означает переход контроля над одним из лидеров аграрного сектора России к государству вследствие признания незаконным совмещения государственной службы и масштабного бизнеса.

Как сообщает «Коммерсантъ», Гагаринский районный суд Москвы постановил изъять в пользу государства промышленный холдинг КИМП — одного из производителей подшипников, в том числе используемых для нужд российской армии. Решение принято по иску Генпрокуратуры, а среди ответчиков оказался бывший заместитель главы Росстандарта и бенефициар компании Алексей Кулешов.

Обвинения в завышении цен и использовании труда заключённых

По версии Генпрокуратуры и ФСБ, владельцы холдинга искусственно завышали стоимость продукции, нанося ущерб оборонно-промышленному комплексу. Следствие утверждает, что для увеличения прибыли использовалась схема с привлечением осуждённых из исправительных колоний Тверской области. Как установила Федеральная антимонопольная служба, труд заключённых оплачивался по заниженным тарифам, однако в отчётности отражались значительно более высокие производственные расходы. Именно эта разница, по данным ведомства, позволяла формировать завышенные цены на подшипники.

Миллиардные активы переходят государству

Холдинг КИМП объединяет три подшипниковых завода в Московской, Ростовской и Тверской областях, а стоимость его активов оценивается более чем в 5,8 млрд рублей. Одновременно под контроль государства перешли связанные структуры «Элма» и «Прамо», принадлежащие второму бенефициару Дмитрию Гордице. Особенно значительным стало изъятие активов «Элмы», владеющей 11 индустриальными и складскими комплексами, бизнес-парками и двумя технопарками общей стоимостью свыше 120 млрд рублей. Таким образом, национализация затронула не только промышленное производство, но и крупную коммерческую недвижимость.

Национализация ускоряется на фоне экономического давления

Этот случай стал частью более широкой тенденции возврата частных активов в государственную собственность. Несмотря на заявления Владимира Путина в разные годы о том, что пересмотра итогов приватизации не планируется, объёмы национализации стремительно растут.

Согласно данным Генпрокуратуры, в 2022 году государству вернули активы на 1,3 трлн рублей, в 2024 году — уже на 2,4 трлн, а в 2025 году сумма превысила 4 трлн рублей. Среди ранее изъятых активов оказались «Рольф», Челябинский электрометаллургический комбинат, «Южуралзолото», Raven Russia, аэропорт Домодедово и ряд портовых и аграрных предприятий.

Экономист Евгений Надоршин пояснил, что ускорение изъятий связано с бюджетными трудностями на фоне санкционного давления и замедления экономики. По действующим правилам госкорпорации обязаны перечислять в бюджет 50% рыночной стоимости полученных активов, что превращает национализацию в источник доходов казны. На этом фоне бизнес-сообщество усилило тревогу. Глава РСПП Александр Шохин направил президенту письмо с просьбой установить чёткие критерии изъятия собственности и предусмотреть механизм выкупа активов государством вместо безвозмездного отчуждения.

В России отреагировали на иск американского фонда Noble Capital RSD. Об этом сообщил RTVI со ссылкой на заявление депутата Госдумы. Речь идёт о требовании выплатить $225,8 млрд по облигациям Российской империи.

Иск из США и позиция Москвы

Американский инвестфонд Noble Capital RSD подал иск в федеральный суд округа Колумбия. Истец называет себя владельцем облигаций 1916 года. Бумаги были выпущены через National City Bank of New York. Они предусматривали выплаты в долларах с золотой оговоркой и ставкой 5,5%.

Фонд утверждает, что после распада СССР обязательства перешли к России. В иске указаны Российская Федерация, Минфин, Центробанк и ФНБ. Noble Capital требует взыскать средства с учётом процентов. Также заявлено требование использовать замороженные российские активы. Суд обязал ответить на иск до 29 января 2026 года.

«Советский Союз все царские долги аннулировал»

Зампред комитета Госдумы Сергей Обухов заявил, что намерен обратиться в МИД России. Он подчеркнул, что Россия не является правопреемником Российской империи. По его словам, «царские долги не должны признаваться в том числе за давностью».

Депутат напомнил, что Советский Союз аннулировал все царские долги. Он отметил, что СССР «стоял до самого конца на этой позиции». При этом Обухов упомянул выплаты Франции в период Виктора Черномырдина. Он назвал ситуацию примером принципа «кто сильнее, тот и прав».

«Слабых — бьют» и сомнения юристов

Обухов связал иск с текущей международной обстановкой. Он процитировал фразу «Слабых — бьют», приписав её Иосифу Сталину и Владимиру Путину. Депутат заявил, что международное право всё чаще игнорируется. По его мнению, оппоненты ищут «слабое звено».

Российские юристы, опрошенные РБК, оценили шансы фонда как крайне низкие. Эксперты напомнили, что аналогичные иски уже отклонялись. Адвокат Денис Крауялис допустил, что процесс используется для давления и тестирования границ права.