Евросоюз

Решение, которое меняет правила

Евросоюз решил бессрочно запретить возврат замороженных российских активов. Как сообщила председательствующая в ЕС Дания, решение принято большинством голосов 12 декабря. Этот шаг открывает путь к использованию средств в интересах Украины.

Речь идет о государственных активах России, включая средства Центробанка. До сих пор санкции ЕС требовали единогласного продления каждые шесть месяцев. Новый механизм лишает отдельные страны возможности блокировать процесс.

Как обходят право вето

Решение принято письменным голосованием и исключает риск вето со стороны отдельных государств. В тексте подчеркивается, что война России против Украины создает серьезные экономические вызовы для ЕС. Передача средств России должна быть предотвращена «с максимальной срочностью».

Юридической основой стала статья 122 Договора о функционировании ЕС. Она позволяет принимать меры квалифицированным большинством при серьезных экономических трудностях. Документ планируют утвердить до саммита ЕС на следующей неделе.

Бельгия и ключ к деньгам

Ключевая роль остается за Бельгией, где управляется основная часть активов. Речь идет примерно о 185 млрд евро из 210 млрд, находящихся в ЕС. Эти средства администрирует компания Euroclear.

Правительство Бельгии пока блокирует план, ссылаясь на юридические и финансовые риски. Премьер-министр Барт де Вевер выдвинул условия поддержки инициативы, включая общую ответственность стран ЕС и финансовые гарантии с первого дня. Он также требует защиты ликвидности и участия всех стран, где заморожены активы России.

Решение послов ЕС

10 декабря послы стран Европейского союза согласовали расширение санкционного списка против России, сообщает корреспондент Рикард Йозвяк. В распоряжении редакции оказался проект документа, который должен быть формально утверждён позже на этой неделе.

Речь идет не о новом секторном пакете санкций, а о точечных мерах. Они направлены против лиц и компаний, связанных прежде всего с нефтяным бизнесом. В ЕС считают, что эти структуры помогают России торговать нефтью в обход ограничений.

Нефть и обход санкций

В санкционный список, по данным Брюсселя, должен войти азербайджанский бизнесмен Талат Сафаров. Он является генеральным директором 2Rivers Group, зарегистрированной в ОАЭ. В ЕС утверждают, что компания поставляет российскую нефть, включая сырье «Роснефти», скрывая её происхождение. Ранее санкции против него ввела Великобритания.

Также под санкции подпадает пакистанский бизнесмен Муртаза Али Лахани. В ЕС заявляют, что он контролирует суда, перевозящие российскую нефть и нефтепродукты. По утверждению Брюсселя, эти суда работают без надлежащего страхования или отключают системы отслеживания.

Под ограничения, как ожидается, попадут:

• несколько российских компаний;
• одна компания из Вьетнама;
• две фирмы из Объединённых Арабских Эмиратов, связанные с так называемым теневым флотом.

Кроме того, 12 декабря ЕС планирует внести в список 43 судна, которые считает частью этого флота.

Дезинформация и кибератаки

Отдельный блок санкций касается лиц, которых в ЕС считают участниками глобальных кампаний дезинформации. В список включены политологи Дмитрий Суслов, Фёдор Лукьянов и Андрей Сушенцов, связанные с Валдайским клубом.

Также упоминаются иностранцы, распространяющие пророссийские нарративы: Джон Марк Дуган, бывший полицейский из Флориды, Жак Бо, экс-полковник швейцарской армии, и отставной французский офицер Ксавье Моро. В список также внесут предполагаемых сотрудников ГРУ, которых в ЕС считают ответственными за кибератаки против Украины и стран союза.

Как сообщает ANSA, Еврокомиссия готовит новый, 19-й пакет санкций, и в нём может оказаться ужесточение правил выдачи шенгенских виз для граждан России.

Решение обсуждается на фоне резкого роста числа поездок россиян в Европу — этим летом лидерами направлений стали Греция, Италия и Франция.

Главный аргумент авторов инициативы звучит жёстко: «Неприемлемо, что соотечественники Владимира Путина наслаждаются европейским образом жизни, в то время как на украинские города сыплются ракеты», — цитирует агентство членов Еврокомиссии.

Пока не уточняется, какие именно ограничения готовятся, однако собеседники агентства не исключают сокращения выдачи туристических виз, ужесточения правил въезда и введения новых условий для повторных поездок.

В числе прочих мер обсуждается и старое предложение Польши: запретить российским дипломатам перемещаться по ЕС, ограничив их территорией аккредитации. Это может стать дополнительным ударом по дипломатическим каналам.

Презентация нового санкционного пакета ожидается уже в пятницу, 12 сентября. В Брюсселе уверены: ужесточение визового режима станет символическим сигналом, что «старый порядок» для россиян в Европе закончился.

Европейская комиссия предложила 17-й пакет санкций, направленный на российский «теневой флот» — сеть старых танкеров, используемых для обхода нефтяных ограничений.

Как сообщает DW со ссылкой на Bloomberg, меры охватывают около 60 физических и юридических лиц, а также примерно 150 судов, что увеличит общее количество ограниченных судов до более чем 300.

Цель — «флототень»

«Флототень» — это термин, описывающий российские танкеры, часто старые и незастрахованные, которые используются для обхода западных санкций и ценовых ограничений на нефть. По данным Brookings Institution, с начала 2022 года Россия увеличила свой теневой флот до 343 судов, из которых 264 уже были санкционированы ЕС, Великобританией или США.

Новые меры и их последствия

Предложенные санкции включают:

• Ограничения на 150 дополнительных судов, связанных с обходом санкций.
• Санкции против 60 физических и юридических лиц, включая компании из России и Китая.
• Ужесточение контроля за экспортом технологий двойного назначения.

По данным Financial Times, меры также направлены на компании во Вьетнаме и Турции, подозреваемые в помощи России в обходе эмбарго.

Для принятия санкций требуется единогласная поддержка всех 27 государств-членов ЕС. Венгрия ранее угрожала наложить вето на подобные меры, но каждый раз отступала. ЕС рассматривает возможность преобразования некоторых ограничений в торговые меры, которые могут быть утверждены квалифицированным большинством, обходя необходимость единогласного согласия.

Риски и вызовы

Использование старых и незастрахованных судов повышает риски экологических катастроф. В декабре 2024 года два танкера, связанные с теневым флотом, вызвали разлив нефти в Черном море, что привело к серьезному экологическому ущербу. Кроме того, в январе 2025 года танкер «Eventin» дрейфовал в Балтийском море с 99 тысячами тонн нефти на борту, представляя угрозу для окружающей среды.

ЕС стремится усилить давление на Москву, ограничивая возможности для обхода санкций и снижая доходы от экспорта нефти, финансирующие военные действия в Украине.

Парламент Армении взорвал политическое пространство, приняв закон «О начале процесса членства Республики Армения в Европейском Союзе».

Как сообщает РБК, документ был одобрен во втором и окончательном чтении: 64 депутата высказались «за», 7 — «против», а представители оппозиционного альянса «Армения» во главе с Робертом Кочаряном бойкотировали голосование.

Закон не является формальной заявкой на вступление в ЕС, но, как пояснил замминистра иностранных дел Паруйр Ованнисян, он «отражает стремление граждан Армении вывести партнерство с Евросоюзом на новый уровень». То есть это, скорее, символический и политический шаг, подчеркивающий европейский вектор страны.

Авторами инициативы выступила внепарламентская «Платформа демократических сил», собравшая более 60 тысяч подписей в поддержку референдума о евроинтеграции. Законопроект был внесен в парламент после обращения платформы в ЦИК осенью 2024 года.

Премьер-министр Никол Пашинян уже ранее заявлял, что полноценная заявка Армении на членство в ЕС должна быть утверждена на всенародном референдуме, который возможен только после консультаций с руководством Евросоюза и согласования «дорожной карты».

Реакция Москвы не заставила себя ждать. Дмитрий Песков, пресс-секретарь президента России, еще в январе четко дал понять: «Быть членом двух разных организаций, гипотетически рассуждая, невозможно», имея в виду уже действующее членство Армении в Евразийском экономическом союзе (ЕАЭС).

Политическое напряжение возрастает: на фоне охлаждения отношений с Россией и нестабильной ситуации в регионе Армения делает поворот в сторону Запада.

Президент Чехии Петр Павел подписал закон, фактически приостанавливающий возможность получения чешского гражданства россиянами.

Нововведения являются частью пакета Lex Ukrajina 7, направленного на продление временной защиты украинских беженцев. Однако поправки, включённые в закон, касаются исключительно россиян, что вызвало протесты среди иммигрантов и правозащитников, сообщает BBC.

Ключевые изменения

• Россияне, претендующие на чешское гражданство, теперь должны отказаться от своего российского паспорта.
• Все новые и уже поданные заявления на гражданство приостановлены на неопределённый срок.
• Исключения сделаны только для детей младше 15 лет, просителей убежища и лиц с особыми заслугами перед Чехией.

Реакция русскоязычного сообщества

Инициативная группа Jsme lidé («Мы тоже люди») заявила, что закон несправедливо ограничивает права россиян, уже давно живущих в Чехии. По их словам, многие заявители на гражданство активно поддерживали демократические ценности, выступали против войны и участвовали в помощи украинским беженцам.

Один из таких людей – экономист Александр, проживший в Чехии более десяти лет. «Три года учёбы, ипотека, стабильная работа – и теперь мой процесс получения гражданства просто замораживается», – рассказывает он. В схожей ситуации оказались сотни россиян, подавших документы, но так и не получивших решения.

Политический контекст

Поправки в закон предложил депутат партии STAN Мартин Экснер, который утверждает, что среди россиян в Чехии много «агентов Кремля». По его словам, выдача гражданства представляет риск для национальной безопасности. Однако противники закона называют это «коллективным наказанием» и дискриминацией.

Лидер оппозиционной партии ANO Андрей Бабиш пообещал оспорить поправки в Конституционном суде. Эксперты также указывают, что новый закон может противоречить Европейской конвенции о гражданстве, запрещающей требовать отказа от предыдущего гражданства, если это юридически или физически невозможно.

Что дальше?

Активисты надеются, что группа сенаторов обратится в Конституционный суд с требованием пересмотра закона. Однако даже если это произойдёт, процесс может занять месяцы или годы. Тем временем многие россияне в Чехии рассматривают возможность переезда в другие страны, опасаясь дальнейших ограничений.

Парламент Армении сделал решительный шаг к интеграции с Европейским Союзом, одобрив в первом чтении законопроект «О начале процесса вступления Республики Армения в Евросоюз».

За принятие документа проголосовали 63 депутата, семеро выступили против. Об этом сообщает 161.ru.

Поддержку законопроекту оказала правящая фракция «Гражданский договор», в то время как оппозиционная фракция «Армения» не участвовала в голосовании, а фракция «Честь имею» проголосовала против. В начале января парламент уже одобрил законопроект о подаче заявки на вступление в ЕС. Россия тогда заявила, что этот шаг сделает несовместимым членство Еревана в Евразийском экономическом союзе. «Армения готова быть ближе к ЕС настолько, насколько ЕС считает это возможным. Мы увидели признаки того, что это возможно», — заявил тогда глава МИД страны Арарат Мирзоян.

Инициатором рассмотрения законопроекта выступила гражданская инициатива «Платформа демократических сил», которая за два месяца собрала 60 тысяч подписей, необходимых для передачи документа на рассмотрение депутатов.

Согласно сообщению «Ведомостей», власти Приднестровской Молдавской Республики (ПМР) отказались от предложенной Европейским Союзом помощи в размере 60 млн евро для закупки газа.

Премьер-министр Молдавии Дорин Речан отметил, что эти средства могли бы избавить регион «от шантажа и энергетической нестабильности». Однако непризнанная республика отвергла предложение из-за условия постепенного повышения тарифов для потребителей.

Вместо этого ПМР планирует получать газ от венгерской компании MET Gas and Energy Marketing AG. Согласно договоренности, газ будет доставляться на границу с Молдовой, а Приднестровье оплатит авансом расходы на транзит топлива. Речан подчеркнул, что «решение, которое выбрал тираспольский режим, означает, что жители Приднестровья продолжат жить в состоянии неопределенности и тревоги по поводу поставок газа».

Ситуация с газоснабжением в регионе осложнилась после прекращения с 1 января поставок российского газа через Украину. Украина отказалась продлить соглашение с «Газпромом» о транзите топлива, а сам «Газпром» прекратил поставки в Молдавию. В результате Приднестровье уже месяц живет без отопления и с многочасовыми отключениями электричества; с начала 2025 года от последствий энергетического кризиса погибли шесть жителей региона.

30 января между Тирасполем и Кишиневом была достигнута договоренность, по которой с 1 февраля в ПМР поступал газ, необходимый для функционирования газопровода.

Европейский союз рассматривает возможность введения поэтапного запрета на импорт алюминия из России в рамках нового санкционного пакета.

Как сообщает Интерфакс со ссылкой на Bloomberg, это предложение связано с третьей годовщиной конфликта на Украине.

Планируемые ограничения

• В течение первого года европейские покупатели смогут приобретать российский алюминий по квотам.
• Затем вступит в силу полный запрет на импорт.
• Ранее некоторые страны ЕС выступали против запрета, ссылаясь на сложность замещения поставок.

Статистика и возможные последствия

• В 2024 году ЕС импортировал около 320 тыс. тонн российского алюминия, что составляет 6% от общего объёма поставок.

Дополнительные санкции

• ЕС обсуждает отключение 15 российских банков от SWIFT.
• Планируются санкции против более 70 судов, перевозящих российскую нефть.

Предложения должны получить поддержку всех членов Евросоюза и могут измениться до окончательного утверждения.

В Европе Telegram-каналы нескольких российских государственных СМИ, включая РИА «Новости», «Известия», RT, «Россия 1», «Российская газета», «Первый канал» и НТВ, стали недоступны. Об этом сообщает DW.

При попытке открыть данные каналы из стран ЕС появляется сообщение о том, что доступ к ним ограничен из-за нарушения местного законодательства. Проблемы с доступом зафиксированы в Латвии, Литве, Германии, Нидерландах, Франции, а также в Польше, Бельгии, Швейцарии, Чехии, Греции и Италии.

Причины блокировки
Как поясняет Совет ЕС, ограничения направлены против российских СМИ, которые, по их мнению, «распространяют пропаганду и поддерживают агрессию РФ в войне против Украины». Под запрет в ЕС ранее попали вещание РИА «Новости», «Известий», «Российской газеты» и портала Voice of Europe, связанного с Виктором Медведчуком.

Совет ЕС также отметил, что ограничения не мешают сотрудникам этих СМИ продолжать деятельность в других форматах, за исключением вещания на территории Евросоюза.