Ресейдегі кедейлер

Ресейдегі экономикалық теңсіздік 2025 жылдың соңына қарай соңғы екі онжылдықта рекордтық өсімді көрсетті, 2007 жылғы деңгейге оралды.

бұл үрдісті егжей-тегжейлі баяндап , азаматтар арасындағы нақты алшақтықты жасыруға үкіметтің жаңартылған тәсілдерін талдай отырып баяндайды. Дәстүрлі халықаралық есептеуге сәйкес, классикалық Джини коэффициенті 0,422-ге дейін өсті. Дегенмен, Росстат аймақтық бағалар мен прогрессивті салық шкаласын ескеретін ЕҚОҚ сарапшылары әзірлеген балама әдістемені тез арада енгізді. Өлшеу құралын өзгерту арқылы агенттік әкімшілік түрде көрсеткішті 0,375-ке дейін төмендетуге қол жеткізді, бұл іс жүзінде президенттің 2030 жылға арналған жарлығымен белгіленген мақсатқа (0,37) сәйкес келеді. Шенеуніктер «Джини коэффициентін есептеу әдістемесіндегі өзгеріс азаматтардың табысындағы нақты өзгерістерсіз «жақсартуларды» көрсетуге мүмкіндік береді» деп мәлімдейді.

Жаңа формулаларды енгізу халықтың нақты әл-ауқатына ешқандай әсер еткен жоқ, себебі 2025 жылдың соңына қарай ресейліктердің ең бай 10%-ының орташа табысы айына 289 800 рубльді құрады, ал ең кедей 10%-ы тек 16 700 рубль ғана табатын. Шығындар мен жинақтардың құрылымын талдаған кезде алшақтықтың ауқымы одан да айқын көрінеді, мұнда ең кедей үй шаруашылықтарының төрттен үш бөлігі қаржылық жастықсыз өмір сүруге мәжбүр, бюджетінің жартысына жуығын азық-түлікке жұмсайды. Орталық банктің ірі банк депозиттері иелерінің табысын арттыратын қатаң саясаты және қорғанысқа жұмсалатын ауқымды шығындар жағдайды одан әрі ушықтырады. Әскери-өнеркәсіптік кешендегі жалақының негізсіз өсуі еңбек нарығында теңгерімсіздік тудыруда және экономистер атап өткендей, «айына 200 000 рубль немесе одан да көп табыс тапқан әскери қызметшілер мен әскери-өнеркәсіптік кешен қызметкерлері айына 50 000-60 000 рубль табыс табатын ескі жұмыстарына оралмайды».

Ресми сауалнамалар оптимизмді көрсетсе, тәуелсіз әлеуметтанулық зерттеулер халық арасында терең алаңдаушылықты көрсетеді. Азаматтардың жартысынан көбі соңғы бес жылда теңсіздіктің күрт өскенін хабарлайды, ал респонденттердің айтарлықтай бөлігі қазіргі жағдайды ел тарихындағы ең нашар деп санайды. Азаматтар мәселенің ауқымын 1990 жылдардағы немесе патшалық крепостнойлық кезеңдегі стратификациядан үлкен деп бағалайды. Сауалнамаға респонденттердің жетпіс алты пайызы бұл жағдайдың негізгі себебі ретінде «әлеуметтік мәртебе мен артықшылықтардың ата-аналардан балаларға мұрагерлікпен берілуін» атап өтеді, бұл қазіргі орыс қоғамын қабылдаудағы әлеуметтік мобильділіктің толық тоқырауын көрсетеді.

Макроэкономикалық көріністі құрылымдау және мәселенің нақты ауқымын түсіну үшін келесі негізгі фактілерді анықтауға болады:

• Табыс алшақтығы: 2025 жылдың соңында халықтың ең төменгі 10 пайызының орташа табыстарының арақатынасы шамамен 17 есе болды.
• Тұтыну құрылымы: Ең кедей азаматтар өз бюджетінің 47,8%-ын азық-түлікке және 13,9%-ын тұрғын үй-коммуналдық қызметтерге жұмсайды, ал байлар кедейлерге қарағанда демалысқа 30 есе, ал көлікке 42 есе көп жұмсайды.
• Әлемдік антирекорд: UBS Global Wealth Report 2025 мәліметтері бойынша, Ресей байлық теңсіздігі бойынша әлемде Бразилиямен бірге бірінші орынды бөліседі, активтер үшін Джини коэффициенті 0,82 құрайды.
• Азаматтық пессимизм: Сауалнамаға қатысқан ресейліктердің шамамен 43%-ы алдағы жылдары әлеуметтік стратификацияның одан әрі күшейетінін күтеді.

Баяндамада Томск облысындағы солтүстік қала Кедровыдағы өмір сипатталады, онда құрлыққа апаратын жол 36 сағаттық сынаққа айналады.

Кедровоеден Парбигке дейінгі 143 шақырымдық жол елдегі ең нашар тас жол болып саналады. Бір тұрғын былай деп еске алады: «Қайтыс болған адамның денесін барлық жерде жүретін көліктің төбесіне алып шыққан кездер болды. Жолаушылар көлікте болғандықтан, орын болмады. Басқа амал жоқ еді».

Жергілікті тұрғындар толық оқшаулануда өмір сүреді: жазда көлік бір күн бойы балшықта тұрып қалуы мүмкін, ал қыста Томскіге жетудің жалғыз жолы - қысқы жолмен немесе 2025 жылдан бастап ұшақпен - егер ол мүлдем ұшса. Әуе қатынасы тұрақты емес, ал жолды жөндеу 15 миллиард рубльге түсті - билік жақын арада тек 5 км ғана жөндеуге уәде беріп отыр. Адамдар қиын жолмен үйренді: «Бәріне ашулану жаман».

Болашағы жоқ жастар Томскіге немесе... соғысқа кетеді. Жергілікті Қоғамдық орталық Украинада қаза тапқандарды жерлейді, бұл жұмыссыз қалғаннан кейін майданға аттанған Сергей Кетрармен немесе ерікті болып, қайтыс болар алдында әпкесіне «Өмірде бәрі жақсы болады» деп жазған балалар үйінен аман қалған Юрий Головинмен болған жағдай. Соғысқа барудың себептері бірдей: кедейлік, жалғыздық, тұйықтық.

Аймақта мұнай өндіру мен газ құбырлары болғанына қарамастан, Кедровы арзан пәтерлері, жұмыс орындары және көлік қолжетімділігі жоқ елес қала болып қала береді. Тайгадағы ауысымдық жұмыс - күнкөріс табудың жалғыз нақты мүмкіндігі, бірақ онда да қажетті құжаттарсыз барлығы бірдей жұмысқа алынбайды. Кетілмегендер үндемей отыр: «Қазірше жоғары лауазымды тұлғалар осылай шешті, біз бұл туралы ештеңе істей алмаймыз».

Пудино мен Кедровыда, қуғын-сүргінге ұшырағандар бір кездері жер аударылған жерлерде, қазір олар Z-тәрізді көліктерді қойып, балаларға арналған «Зарница» (найзағай) фестивальдерін өткізеді. Ал 2022 жылдан бері, жергілікті тұрғындардың айтуынша, кем дегенде он ер адам майданнан үйлеріне оралмаған. Мұндағы жол символға айналды: қаладан кету де, қайтып оралу да жоқ.

Ресейде барлығы салық жүйесін жақсартқысы келеді, бірақ олай істей алмайды.

Қаржы министрі Антон Силуанов жақында Қаржы министрлігі жеке табыс салығының (ЖТС) прогрессивті шкаласын енгізуді қарастыратынын мәлімдеді. Мемлекеттік Думада сөйлеген сөзінде Силуанов прогрессивті салық мөлшерлемесі мәселесі әртүрлі фракциялар тарапынан талқыланғанын айтты. Министр бұл мәселе салық жүйесін жетілдіру жөніндегі талқылаулар кезінде басқа мәселелермен қатар қарастырылатынына уәде берді.

Силуанов сондай-ақ салық жүйесіндегі өзгерістер аясында мұқтаж азаматтарға субсидияларды қоса алғанда, мемлекеттік қолдау шараларына қол жеткізу мүмкіндігі берілетінін хабарлады. Аз қамтылған отбасылар да салық жеңілдіктерін алады.

«Біз ең мұқтаж жандарды қолдау үшін субсидиялау механизмін қосамыз. Салық жүйесін осылай талқылап, ұсынысымызды енгіземіз», - деді министр.

Бұған дейін кәсіподақтар мен жұмыс берушілер үкіметпен табысы аз адамдарды жеке табыс салығынан босату мәселесін қарастыру туралы келіскен болатын. РБК анықтағандай, бұл ереже бүкілресейлік кәсіподақтар қауымдастықтары, жұмыс берушілер және үкімет арасындағы 2024-2026 жылдарға арналған келісімге енгізілген. Көптеген жылдар бойы кәсіподақтар күнкөріс деңгейінен төмен табыстарға жеке табыс салығының нөлдік мөлшерлемесін енгізуді жақтап келеді.

«Кедейлердің табысы емес, шығындары бар. Роман Абрамовичке (айтпақшы, оның Ресей салық резиденті екені белгісіз) және ең төменгі жалақымен өмір сүретін тазалаушы Маша тәтеге бірдей 13% жеке табыс салығын салу циник және қорлау», - деді Ресейдің кәсіподақ жетекшісі Михаил Шмаков 2019 жылы.

Прогрессивті жеке табыс салығы шкаласын және аз қамтылған отбасыларға салық жеңілдіктерін енгізу Ресейдегі салық ауыртпалығын бөлуге айтарлықтай әсер етуі мүмкін. Прогрессивті салық шкаласы жоғары табыстарға жоғары мөлшерлеме бойынша салық салынатынын, байлардан кедейлерге табысты қайта бөлетінін білдіреді. Кедейлерге салық жеңілдіктері ең мұқтаж жандар үшін салық ауыртпалығын азайтуға және үй шаруашылықтарының табысын арттыруға көмектеседі. Ең болмағанда, Қаржы министрлігінің шенеуніктері осылай деп санайды.

Шын мәнінде, Силуанов айтып отырған прогрессивті масштаб қандай болатыны әлі белгісіз. MSK1.RU бұл мәселені зерттеп жатыр.

Тағы да сұр конверттер ме?

«Ең көп таралған талқылау шекті 15%-ға дейін және жылдық табысы 1 миллион рубль болатын мөлшерлемені арттыру туралы, ал 5 миллион рубльден асатындар үшін мөлшерлемені 20%-ға дейін көтеруге болады», - деді JTLconsulting компаниясының басқарушы серіктесі, бизнес заңгері Юлия ЧенцоваMSK1.RU сайтына. «Менің ойымша, жай ғана прогрессивті табыс салығы шкаласын енгізу керісінше әсер етуі және «үстел астындағы» жалақыға оралуы мүмкін».

Ченцова прогрессивті салық жүйесін жақтаушылар еуропалық тәжірибені келтіретінін атап өтеді. Дегенмен, еуропалық елдерде (мысалы, Францияда) прогрессивті табыс салығы жүйесінен басқа, азаматтардың әртүрлі санаттары үшін ең төменгі жалақы енгізілді.

«Егер біреудің жоғары білімі, жұмыс тәжірибесі болса және басқарушылық лауазымға үміткер болса, жұмыс беруші оларға осындай санаттағы азаматтар үшін белгіленген шектен төмен өтемақы ұсынуға құқылы емес», - деп түсіндіреді Ченцова. Біздің жағдайда тек белгіленген ең төменгі жалақы бар, ал бас директор штаттық лауазымның 0,25 бөлігінде жұмыс істей алады және ресми түрде 3000-4000 рубль таба алады.

Қаржы кеңесшісі және Heads of Family Club негізін қалаушы Алексей Родиннің пікірінше, реформа айына 30 000 рубльден аз табыс табатындар үшін табыс салығын алып тастауға (яғни, 0% мөлшерлеме енгізуге) мүмкіндік береді. Жылына 500 миллион рубльден асатын табысы бар аса байлар үшін ең жоғары мөлшерлеме 40%-ға жетуі мүмкін.

Роденнің айтуынша, көптеген экономикалық дамыған елдерде прогрессивті салық шкаласы бірнеше деңгейге ие. Мысалы, Люксембургтің салық шкаласы 0%-дан 42%-ға дейінгі 20 деңгейге ие. Ал АҚШ-та прогрессивті шкала келесідей: 10%, 12%, 22%, 24%, 35% және 37%.

Жақында ғана Ресейде 2001 жылы енгізілген жеке табыс салығының мүлдем біркелкі мөлшерлемесі болды. Дегенмен, 2021 жылы прогрессивті салық мөлшерлемесіне ұқсас нәрсе енгізілді: енді жылдық табысы 5 миллион рубльден асатындар 15% табыс салығын төлейді.

Байлар мен кедейлер тең дәрежеде қарастырылады

«Соңғы 20 жылда экономика айтарлықтай өзгерді, табысы орташа деңгейден айтарлықтай асатын жеке тұлғалардың айтарлықтай топтары пайда болды. Бұл өсірілген мөлшерлемелер үшін қандай градация қолданылуы керек деген сұрақ туғызады», - деп түсіндіреді салық заңгері Александр Хаминский. «50-ден 150 миллион рубльге дейінгі табыс жоғары жалақы алатын аға менеджердің анықтамасына сәйкес келетін сияқты. Мұндай табысқа 20% мөлшерлеме қолданылуы мүмкін. Дегенмен, 150 миллион рубльден асатын табыс, негізінен, дивидендтік табыстың жасырын түрі болып табылады және ол үшін 25% мөлшерлеме орынды болар еді».

Дегенмен, байларға салықты көтеру кедейлер үшін бір мезгілде азайтылмаса, ештеңеге әкелмейді. Светлана Коваленко MSK1.RU сайтына берген сұхбатында үкімет кедейлер үшін жеке табыс салығының мөлшерлемесін жай ғана төмендетпейтінін айтты. Өйткені, азаматтардың белгілі бір санаттарының қаржылық қауіпсіздігі өзгеруі мүмкін.

«Біз басқаша тәсілді қолдануымыз керек, субсидиялар мен салық жеңілдіктері жүйесі арқылы. Мысалы, стандартты салық жеңілдіктерінің сомалары және осы жеңілдіктерге құқығы бар адамдардың санаттары көбейтілуі мүмкін», - дейді Коваленко. «Олар өтініш берген кезде субсидиялар немесе салық жеңілдіктерін ала алады».

РУДН университетінің бухгалтерлік есеп және аудит кафедрасының меңгерушісі Лариса Сорокина. «Мысалы, стандартты және мүліктік шегерімдер біраз уақыт бұрын өзгертілген болатын. Дегенмен, әлеуметтік шегерімдер (емдеу және білім алу үшін) биыл 25%-ға өсті».

Сорокина Силуанов жариялаған реформа тіпті әртүрлі салық шкалаларын енгізуі мүмкін екенін жоққа шығармайды. Ең төменгі мөлшерлеме Ресей Федерациясының әртүрлі аймақтарындағы ең төменгі жалақы негізінде есептеледі. Нағыз федерализм.

Дереккөзді оқыңыз