Роскомнадзор

В России планируется заблокировать 4,5 млн сим-карт, принадлежащих иностранцам, которые не прошли повторную идентификацию в офисах операторов связи.

Об этом сообщают РБК и РИА Новости со ссылкой на Роскомнадзор. По данным ведомства, из 8,2 млн номеров, зарегистрированных на иностранцев, только 3,8 млн пользователей завершили процесс повторной проверки.

Сотрудники Роскомнадзора проанализировали данные операторов связи и обнаружили 26 млн телефонных номеров, зарегистрированных на 11,5 млн иностранцев и лиц без гражданства. Это стало результатом вступившего в 2024 году закона, который ограничивает количество сим-карт для одного абонента: до 20 номеров для граждан РФ и до 10 — для иностранцев.

По данным Коммерсанта, массовая блокировка «серых» сим-карт началась ещё в 2023 году, когда Роскомнадзор разослал операторам требования о соблюдении новых правил регистрации. К декабрю прошлого года были заблокированы 600 тыс. номеров, оформленных с нарушениями.

Роскомнадзор внёс три ссылки, связанные с популярной игровой платформой Steam, в реестр запрещённых сайтов, сообщает Cybersport.ru.

Точные страницы, попавшие под блокировку, не уточняются, но решения были приняты 2 и 7 октября. В случае неудаления запрещённого контента платформа может быть заблокирована на территории России. Это не первый случай, когда Steam сталкивается с такими ограничениями, ранее были удалены материалы, нарушающие законы РФ.

Платформа уже имела прецеденты с блокировками в прошлом, что вынудило её удалять контент, признанный незаконным. Подобные действия связаны с усилением контроля Роскомнадзора над цифровыми платформами, содержащими противоправную информацию. Также 8 октября стало известно о блокировке другого сервиса, Discord, за нарушение законодательства.

Такие действия со стороны Роскомнадзора показывают ужесточение контроля за информацией, распространяемой через международные сервисы в России.

Минцифры и Роскомнадзор разработали подзаконные акты, устанавливающие порядок верификации каналов и пабликов с аудиторией более 10 тысяч пользователей.

Как сообщает Интерфакс, проекты опубликованы на федеральном портале и вынесены на общественное обсуждение до 31 октября. Верификация таких страниц будет проводиться добровольно, после чего Роскомнадзор включит их в реестр публичных страниц.

Владельцы таких каналов должны будут предоставить базовую информацию о себе через портал Госуслуг, сайт Роскомнадзора или с помощью чат-бота в соцсети. Верифицированные каналы получат возможность размещать рекламу, собирать донаты и репостить свои сообщения. Если канал не будет включен в реестр, рекламная деятельность и сбор пожертвований станут невозможными.

По мнению Минцифры, эти меры повысят доверие аудитории, защитят пользователей от мошенничества и снизят риск хищения аккаунтов. Вся информация о владельцах будет храниться в зашифрованном виде, а доступ к данным будет ограничен.

С 1 ноября 2024 года в России вступает в силу новый закон о деанонимизации блогеров, который потребует от авторов, имеющих аудиторию от 10 тысяч подписчиков, обязательной регистрации в Роскомнадзоре (РКН).

Эти изменения затронут всех, кто публикует контент на территории России, независимо от того, находятся ли они физически в стране или за её пределами.

Основные положения закона

Согласно новому закону, блогеры, которые имеют 10 тысяч и более подписчиков, должны будут подать свои данные в Роскомнадзор. После регистрации в специальном реестре, авторы получат возможность продолжать коммерческую деятельность, включая продажу рекламных мест и получение донатов. В противном случае, их каналы не смогут заключать рекламные сделки с российскими компаниями, а другие пользователи не смогут репостить их материалы.

Закон распространяется на публикации в социальных сетях, включённых в реестр РКН, который охватывает такие платформы, как Telegram, YouTube, TikTok, Pinterest, X (бывший Twitter), Discord, Twitch, Rutube, «ВКонтакте», «Одноклассники», «Дзен», LiveJournal, «Пикабу», Likee и Yappy.

«Значок РКН»

После регистрации, страницы блогеров должны будут получить так называемый «значок РКН», однако детали того, как эта система будет работать, остаются пока неясными. Заместитель главы комитета по информполитике Антон Горелкин ранее напоминал, что основатель Telegram Павел Дуров обещал предоставить организациям возможность выпускать метки для каналов через мини-приложения. Возможно, РКН станет одним из операторов такой системы верификации.

Закон также допускает возможность добровольной регистрации для владельцев каналов с аудиторией менее 10 тысяч подписчиков. Это означает, что если авторы захотят, они могут подать заявку на включение в реестр и получить доступ к аналогичным правам.

Последствия и санкции

С 1 января 2025 года Роскомнадзор сможет требовать от социальных сетей ограничить доступ к каналам, которые не зарегистрированы в реестре. Однако пока не ясно, какие меры наказания будут применяться к тем, кто откажется блокировать страницы, нарушающие требования закона.

Проблемы с исполнением

Попытка распространять действие нового закона на всех, кто публикует контент на территории России, независимо от их физического местонахождения, вызывает серьезные юридические и технические проблемы. Во-первых, возникают юрисдикционные сложности и потенциальные международные конфликты, поскольку другие страны могут не признать правомочность российского законодательства за пределами России. Во-вторых, это создает значительные трудности с мониторингом и исполнением, что может привести к правовой неопределенности и возможности злоупотребления, а также угрожает свободе слова, усиливая цензуру и подавляя критические голоса.