иностранцы

Власти Российской Федерации продолжают планомерно ужесточать законодательство в отношении иностранных граждан, вводя новые финансовые, административные и цифровые ограничения.

Как информирует издание DW, президент РФ утвердил закон, обязывающий иностранцев содержать себя и свои семьи на уровне не ниже прожиточного минимума с учетом регионального коэффициента (в Москве — 22 112 рублей для взрослого и 19 677 рублей для ребенка), уплачивать авансовые платежи по НДФЛ, а также существенно повысил госпошлины за оформление документов. Кроме того, по достижении 18 лет дети мигрантов должны покидать страну, если не трудоустроятся самостоятельно. Большинство новых норм вступит в силу 1 января 2027 года, а законодательное ужесточение стало реакцией властей на теракт в «Крокус Сити Холле», после которого приняты уже 32 профильных закона.

Смена концептуальных приоритетов и дефицит кадров

Несмотря на естественную убыль населения и кадровый голод на рынке труда, по данным Совета безопасности, число иностранцев в РФ за год сократилось с 6,8 млн до 6,1 млн человек. Новая «Концепция государственной миграционной политики» на 2026–2030 годы сместила акцент с привлечения рабочей силы на защиту от чуждых ценностей и организацию целевого набора работников без семей. В рамках этой линии уже введен ряд ограничений:

• Срок безвизового пребывания сокращен со 180 до 90 дней в году.
• Для зачисления детей мигрантов в школы введен обязательный экзамен по русскому языку.
• Сотрудники МВД получили полномочия принимать решения о высылке иностранцев во внесудебном порядке.

Система тотального цифрового профилирования

С целью полного контроля за перемещением трудовых ресурсов в России выстраивается масштабная система цифрового слежения. С 2026 года оформление сим-карт связывают со СНИЛС, биометрией и IMEI-кодом смартфона, а в Московском регионе тестируется приложение «Амина» с непрерывной фиксацией геолокации и подтверждающими селфи. Комментируя перспективу введения специальных смартфонов с обязательным профилем, заместитель министра внутренних дел Игорь Зубов пообещал: «В этом телефоне будет электронный профиль — и мы будем знать местонахождение каждого мигранта, он не сможет переехать из одного населенного пункта в другой бесконтрольно».

С 30 июня 2026 года официально запущена Государственная информационная система «Цифровой профиль иностранного гражданина». Официальный представитель МВД Ирина Волк заявила, что база «обеспечит формирование полной, достоверной и актуальной информации для оценки миграционной ситуации и повышения эффективности государственного управления». В то же время независимый аналитик Константин Троицкий считает, что профилирование «расширяет возможности для репрессий, эксплуатации и дискриминации, уменьшая пространство для протеста и защиты прав человека».

Президент РФ подписал закон, устанавливающий жесткие финансовые требования к трудовым мигрантам и регулирующий сроки пребывания их несовершеннолетних детей на территории страны.

О публикации документа на официальном портале правовой информации 26 июля 2026 года сообщает информационное агентство «Интерфакс». Согласно принятым нормам, иностранные граждане обязаны обеспечивать себя и проживающих с ними иждивенцев на уровне не ниже прожиточного минимума с учетом регионального коэффициента, а также уплачивать авансовый платеж по НДФЛ за каждого несовершеннолетнего ребенка.

Ограничения по возрасту и порядок выезда из страны

Срок пребывания несовершеннолетних детей мигранта теперь строго привязан к сроку действия патента родителя и ограничен достижением детьми 18-летнего возраста. По достижении совершеннолетия молодые люди обязаны либо покинуть территорию РФ в течение 30 дней, либо в тот же срок оформить собственный патент и оплатить авансовый платеж по НДФЛ. В случаях, если патент родителя не был продлен, аннулирован или семья не выполняет условия по уровню дохода, иностранцы вместе с несовершеннолетними детьми обязаны выехать из России в течение 15 дней. Контроль за доходами, уплатой налогов и постановкой на учет в налоговых органах законодательно возложен на МВД России.

Оценка законодательных новшеств в Государственной думе

Спикер Государственной думы Вячеслав Володин отметил, что принятый документ отражает общественные запросы и приведет к существенному пополнению региональных бюджетов за счет продажи патентов на миллиарды рублей. Характеризуя ключевые задачи нового закона, председатель нижней палаты парламента констатировал: «С одной стороны появится сдерживающий фактор для приезда мигрантов с семьями в РФ, с другой — снизится нагрузка на социальную сферу, в том числе на здравоохранение, образование». Володин также напомнил, что с 2024 года депутаты инициировали и приняли в общей сложности 27 законов, направленных на усиление контроля над миграционными потоками.

Государственная дума на пленарном заседании 8 июля приняла сразу во втором и третьем чтениях резонансный правительственный законопроект, существенно повышающий требования к иностранным гражданам, планирующим трудиться в России.

О радикальных изменениях в базовом федеральном законе «О правовом положении иностранных граждан в РФ» информирует газета «Коммерсантъ». Согласно одобренным поправкам, ключевым условием легального пребывания мигрантов становится их способность обеспечивать себя и находящихся на иждивении членов семьи на уровне не ниже регионального прожиточного минимума, скорректированного на специальный коэффициент. В случае невыполнения этого финансового ценза иностранцам откажут в продлении патента или разрешения на работу, после чего они будут обязаны покинуть территорию страны.

Механизмы автоматического контроля и санкции

За доходами приезжих специалистов будет установлен жесткий контроль со стороны государства. Как детализирует информационное агентство ТАСС, фискальные органы обяжут в автоматическом режиме отправлять в Министерство внутренних дел сведения о заработках трудящихся иностранцев за каждые три, шесть, девять и двенадцать месяцев календарного года. Помимо этого, сами работники должны будут ежегодно предоставлять в МВД подтверждающие документы — декларацию, справку о доходах или квитанции об уплате НДФЛ.

Нововведения также расширяют перечень оснований для аннулирования разрешений на временное проживание (РВП) и видов на жительство (ВНЖ). Лишиться легального статуса можно будет в следующих случаях:

• Трудовой мигрант в течение года проработал суммарно меньше установленной российским законодательством временной нормы;
• Заработок иностранца в расчете на каждого члена его семьи оказался ниже величины регионального прожиточного минимума;
• Аналогичные финансовые нарушения допущены мигрантами, нанятыми физическими лицами для помощи по дому и ведения личного хозяйства.

Положение семей и новые сроки

Законопроект кардинально пересматривает правила пребывания в России родственников и детей иностранных рабочих. Согласно тексту документа, несовершеннолетние смогут легально находиться в стране исключительно в течение срока действия разрешения на работу их родителей и только при условии регулярного перечисления фиксированного авансового платежа по НДФЛ за каждого ребенка. На то, чтобы добровольно уехать из России в случае аннулирования документов, мигрантам и их несовершеннолетним детям отводится ровно 15 дней.

Интернет-издание Lenta.ru добавляет, что по достижении совершеннолетия дети мигрантов обязаны в течение 30 суток либо оформить собственный патент, либо выехать из страны. Данные ограничительные меры накладываются на фоне подписанного в конце июня закона о кратном росте госпошлин для иностранцев: стоимость получения паспорта РФ возросла с 4,2 тысячи до 50 тысяч рублей, РВП — с 1920 до 15 тысяч рублей, а ВНЖ — с 6 до 30 тысяч рублей.

Ожидается, что после подписания президентом основной массив новых правил вступит в юридическую силу с 1 января 2027 года, однако норма об автоматическом информировании МВД налоговыми органами заработает досрочно — с 1 октября 2026 года, как уточняет портал Repost.uz.

Комментируя масштабную реформу законодательства, председатель Государственной думы подчеркнул системный характер проводимых изменений. «Сформирована правовая база, которая позволит Министерству внутренних дел, другим ведомствам эффективно реализовывать миграционную политику в интересах страны, наших граждан и наводить порядок», — сказал спикер Госдумы Вячеслав Володин. Он также констатировал, что с 2024 года нижняя палата парламента приняла уже 30 федеральных законов в данной сфере, большая часть которых была инициирована самими депутатами, и заверил, что эта деятельность будет продолжена.

Госдума в четверг приняла в окончательном чтении законопроект, который позволяет не выдавать другим государствам иностранцев и лиц без гражданства, если они проходили службу по контракту в ВС РФ или «иных воинских формированиях» и участвовали в боевых действиях.

Поправки внесены в статью 464 УПК и касаются тех, кого на родине подозревают в уголовных преступлениях. Теперь участие в войне становится основанием для отказа в экстрадиции.

Ставка на иностранный контингент

Ранее The Telegraph сообщала, что с начала вторжения Москва завербовала около 18 тысяч граждан из 128 стран Африки, Азии и Латинской Америки, из которых погибли не менее 3,3 тысячи человек. Как отмечает Faridaily, новый закон может увеличить число иностранцев, привлекаемых к участию в наступлении, на фоне того что подтвержденные потери российской армии превысили 200 тысяч человек.

Глава Минобороны Великобритании Джон Хили в разговоре с Bloomberg заявлял, что из-за роста потерь России приходится привлекать все больше иностранцев, которых «рекрутируются тысячами» в Индии, Пакистане, Непале, Нигерии, Сенегале, на Кубе и в других странах.

Обман и «черные списки»

Многих иностранцев, по данным публикаций, заманивают обещаниями высоких зарплат и гражданской работы. По прибытии им предлагают подписать контракт с Минобороны и отправляют на фронт. На этом фоне правительства ряда стран стали требовать прекратить вербовку своих граждан. «Важные истории» писали, что в начале 2026 года российские вербовщики получили «черные списки» из 36 государств, набор граждан из которых следовало остановить. Осведомленные источники Bloomberg также утверждали, что после нового года Россия перестала полностью компенсировать потери на фронте: в январе число новых контрактников оказалось на 9 тысяч меньше, чем потери армии, тогда как в декабре показатели были сопоставимы. Таким образом, новый закон фактически закрепляет возможность для иностранцев, находящихся под следствием на родине, избежать экстрадиции в случае участия в боевых действиях в составе российской армии.

Как сообщили «Ведомости», Минфин предложил радикально изменить правила уплаты НДФЛ иностранными работниками. Поправки расширяют круг лиц, обязанных платить фиксированный авансовый платеж. Теперь под новые правила попадут иностранцы, работающие на частных лиц. Также изменения коснутся тех, кто трудится без патента или разрешения.

Новый платеж и надбавки за членов семьи

Согласно проекту, иностранцы должны будут платить 1700 рублей ежемесячно. Это касается работников, занятых в домашних и личных услугах. При этом сумма взимается независимо от количества отработанных дней. Для работников по патенту платеж останется на уровне 1200 рублей. Особое внимание уделено семьям мигрантов. За каждого иждивенца потребуется доплата 50% фиксированного платежа. Это касается несовершеннолетних детей и других членов семьи. Председатель Ассоциации юристов Владимир Груздев отметил: «Важным нововведением является увеличение размера авансового платежа по НДФЛ на 50% за каждого несовершеннолетнего ребенка».

Также МВД обязано будет немедленно передавать налоговикам данные иностранцев. Это касается выдачи разрешений на проживание и вида на жительство. Новая система усилит контроль за налоговыми поступлениями.

Власти хотят усилить контроль и изменить миграцию

Цель реформы — повысить сбор налогов и усилить контроль. Груздев пояснил: «Законопроект направлен на повышение собираемости НДФЛ и усиление контроля за доходами иностранных граждан». Поправки затронут временно и постоянно проживающих иностранцев.

В 2025 году патенты получили 2,5 млн иностранных работников. До 460 тысяч могли работать в домашних хозяйствах. Это няни, уборщики, сиделки и помощники. Новый порядок затронет значительную часть этой категории. Профсоюзы считают, что нововведения изменят рынок труда. Елена Косаковская заявила: «Работодатели смогут выбрать работника не по национальности и не из-за низкой цены труда». Это должно усилить конкуренцию с россиянами.

Новые правила изменят рынок труда и миграцию

Экономисты считают, что нововведения повлияют на миграционные потоки. Александр Сафонов отметил, что это может заставить мигрантов приезжать без семей. Это также может снизить привлекательность работы в России. Дополнительные платежи создадут новый финансовый барьер. Экономист Елена Ахмедова указала на новую модель миграции. Она описала ее как принцип «приехал-заработал-уехал». Ранее министр Максим Решетников заявлял: «Нам здесь не нужны объективно ни семьи, учить мы не обязаны неграждан своей страны».

По мнению экспертов, новые платежи могут стать источником доходов бюджета. Также они могут снизить социальную нагрузку на государство. Реформа станет одной из крупнейших изменений миграционного налогообложения.

Власти готовят уголовное наказание за продажу сим-карт иностранцам без строгой идентификации. Как сообщает «Интерфакс», правительство инициировало поправки в Уголовный кодекс, которые уже поддержал профильный комитет Госдумы. Речь идет о новой статье в главе о преступлениях в сфере компьютерной информации.

Согласно проекту, гражданин может стать фигурантом уголовного дела, если продаст иностранцу сим-карту без привязки к IMEI телефона. Законодатели считают такую практику угрозой безопасности и контролю связи. Ответственность предлагается вводить при повторном нарушении и причинении крупного ущерба.

За подобные действия предусмотрены жесткие санкции. В их числе до одного года лишения свободы, принудительные или исправительные работы, арест до двух месяцев и крупные штрафы. Размер штрафа может достигать 500 тысяч рублей.

Проект также расширяет составы преступлений по статьям о нарушении частной жизни и тайны переписки. Отягчающими признаками станут использование служебного положения, корыстная заинтересованность и действия в группе. Эти изменения усиливают уголовную ответственность в сфере связи.

Инициатива укладывается в более широкий курс на контроль цифровой инфраструктуры. Ранее сообщалось о планах создать единый реестр IMEI и отключать от сети устройства без регистрации. Власти рассчитывают таким образом ограничить анонимность и нелегальное использование связи.

Минцифры России разрабатывает законопроект о введении ограничений на приобретение сим-карт иностранными гражданами. Об этом рассказал зампред Совета по развитию цифровой экономики при СФ, сенатор Артем Шейкин.

«Министерство готовит законопроект об ограничениях на продажу сим-карт для иностранных граждан и лиц без гражданства», — сказал сенатор Шейкин, ссылаясь на письмо Минцифры. Его слова передает ТАСС.

Иностранные граждане, включая трудовых мигрантов, или лица без гражданства смогут покупать сим-карты у российских операторов связи только при наличии регистрации на портале «Госуслуги». Такие требования уже включены в законопроект Минцифры. Эти ограничения не будет касаться дипломатов, представителей международных организаций и беженцев.

Читать в источнике

Оно также не будет распространяться на заключивших трудовой договор, заявили в МВД РФ.

Ограничение на временное пребывание для иностранцев в РФ сроком до 90 дней в год не будет иметь силы в случае получения гражданами вида на жительство, патента или разрешения на работу, сообщила официальный представитель МВД РФ Ирина Волк.

«Данный режим временного пребывания прекращает действие в случае получения иностранным гражданином вида на жительство, разрешения на временное проживание, разрешения на работу, патента, предоставления трудового договора, подтверждающих продление ему срока временного пребывания в России», — написала Волк в своем телеграм-канале.

Так она пояснила причины сокращения вдвое срока пребывания иностранных граждан в России без получения документов для проживания, учебы или работы, содержащиеся в новом законопроекте министерства.

Волк отметила, что данные меры приняты «в целях обеспечения безопасности».

1 апреля в МВД сообщили о передаче в правительство законопроекта, предусматривающего ужесточение миграционного законодательства. Среди новелл документа было сокращение срока временного пребывания в РФ иностранного гражданина, прибывшего в порядке, не требующем получения визы до 90 суток суммарно в течение календарного года. В настоящее время этот срок составляет 90 суток в течение периода в 180 суток.

Читать в источнике