бюджет

В материале Financial Times, говорится, что, согласно источникам издания, высшие чиновники Кремля участвовали в совещании, где обсуждалось, как объяснять рост налогов, переложив ответственность на другие страны. При этом, как подчёркивает Reuters, нефтегазовые доходы России стремительно падают.

Почему Москва повышает налоги

Замминистра финансов Владимир Колычев заявил, что бюджетные резервы исчерпаны. По его словам, государство использовало ФНБ, а также «свободные остатки» казначейства, которые раньше считались неприкосновенными. Скидка на нефть Urals для Индии выросла до 7 долларов за баррель, что серьёзно снижает доходы.

Как отмечает Financial Times, власти обсуждают, как представить повышение налогов как вынужденную меру из-за действий Запада. Уже с декабря растёт утильсбор, с января — НДС с 20% до 22%, а также вводятся новые сборы для бизнеса и покупателей импортной техники.

Экономист о ситуации: «Власть загнала себя в ловушку»

Экономист Вячеслав Ширяев объяснил Радио Свобода, что власти «разрушили собственные нарративы» о пользе войны для экономики. Он подчёркивает:

• «Все резервы госфинансов исчерпаны».
• «Можно собирать только с населения».
• «Система коллапсирует, финансовая система на грани разрушения».

По словам Ширяева, повышение налогов лишь усилит падение экономики. Бизнес, как он утверждает, больше не может делиться доходами — маржа исчезла.

Ширяев добавляет, что в 2026 году государству останется лишь «доить население». Он уверен, что протестов не будет, но сокращение доходов граждан станет неизбежным.

Роль Китая и признательные слова Сечина

Reuters сообщает о падении доходов от нефти, а на фоне санкций США глава «Роснефти» Игорь Сечин на российско-китайском форуме заявил, что Россия способна обеспечить энергобезопасность Китая. Ширяев интерпретирует это так:

• «Сечин признал Россию сырьевым придатком Китая».
• «Это попытка выторговать себе пространство для манёвра».

Экономист прогнозирует, что после новых санкций нефтяные доходы России могут упасть на 50%. Он утверждает, что себестоимость поставок и скидки привели к тому, что страна получает «30 с небольшим долларов» за баррель Urals при цене 56 долларов, что уже не покрывает потребности бюджета.

Правительство, как указывает исследование ЦМАКП, в очередной раз сорвало налоговые показатели: эксперты сообщают, что федеральный бюджет недополучит 5 трлн рублей по семи основным налогам.

На неутешительные выводы эксперты пришли, когда подсчитали масштабы недостачи по данным из материала.

Падение нефтегаза и внешней торговли

Согласно аналитике, нефтегазовые налоги провалены на 2,28 трлн рублей. Ввозной НДС недотянул до плана 1,316 трлн. Недобор фиксируется и по другим ключевым статьям:
• ввозные пошлины — минус 269 млрд;
• ввозные акцизы — минус 59 млрд;
• налог на прибыль — минус 160 млрд;
• НДФЛ — минус 36 млрд;
• рекордный провал — утильсбор (минус 888 млрд).

Эксперт Эмиль Аблаев объясняет, что «ухудшение экономических условий» привело к снижению корпоративных доходов и обвалу внешнеторговых поступлений. Он подчеркивает, что «уменьшение цен на сырьевые товары» и санкции ускорили падение доходов.

Реформы не спасли бюджет

В 2025 году власти ужесточили налоговую политику, подняв налог на прибыль и введя дифференцированный НДФЛ. Дополнительно вырос НДПИ для производителей железной руды и удобрений. Минфин надеялся сразу получить 3,6 трлн дополнительных доходов, а за шесть лет — почти 17 трлн. Однако дефицит, по словам Аблаева, достигнет 5,7 трлн вместо плановых 1,2.

Новые повышения — новые риски

С будущего года НДС поднимется до 22%, а сотни тысяч малых предпринимателей лишатся упрощенного режима. Минфин рассчитывает увеличить доходы бюджета на 3,2 трлн рублей. Но Аблаев предупреждает: рост НДС «увеличит постоянные издержки бизнеса» и может вытолкнуть компании «в тень», снижая ненефтегазовые доходы.

Эксперт также указывает, что дефицит снизится до 3,7 трлн рублей, но «бюджетная система остаётся уязвимой» из-за разрыва между обязательствами регионов и их доходами. Сокращающаяся федеральная поддержка может оказаться недостаточной при падении собственных поступлений.

По данным «Интерфакса», в сообщении с заседания думского комитета по налогам, новый «технологический сбор» на смартфоны, ноутбуки и электронные устройства начнёт взиматься с сентября 2026 года.

Замминистра финансов Алексей Сазанов заявил, что за три года государство рассчитывает получить 218 млрд рублей.

Как будет работать новый сбор

На первом этапе сбор коснётся потребительской электроники. Максимальная ставка составит 5 тысяч рублей с единицы товара. Затем механизм расширят и на компоненты — модули и детали, из которых собирается техника.

По словам Сазанова, поступления распределятся так:

• 2026 год — около 20 млрд рублей;
• 2027 год — примерно 88 млрд;
• 2028 год — около 110 млрд.

Кто заплатит на самом деле

Формально сбор будут платить производители и импортеры. Но, как предупреждает генеральный директор «INFOline-Аналитики» Михаил Бурмистров, «в условиях растущего дефицита бюджета власти перекладывают расходы на потребителей». Он подчеркнул, что компании просто повысят цены на величину сбора.

По оценке эксперта, техника подорожает минимум на размер нового налога, а эффективность меры для российской микроэлектроники «остается открытым вопросом».

Почему деньги нужны срочно

Федеральный бюджет испытывает дефицит: на армию и закупки оружия в ближайшие три года уйдёт около 40 трлн рублей. При этом нефтегазовые доходы упали более чем на 20%, а несырьевые начали снижаться впервые за месяцы.

Дефицит 2025 года запланирован на рекордные 5,7 трлн рублей, что в пять раз превышает прогнозы Минфина. Даже повышение НДС до 22%, рассчитанное на 1,4 трлн рублей, не закрывает «дыру» бюджета-2026, который уже сведен с минусом 3,8 трлн.

Министр финансов Якутии сообщает что республика остановила выплаты участникам войны против Украины из-за нехватки средств.

Иван Алексеев признал в эфире телеканала «Саха», что бюджет не справляется с объёмом обязательств: власти «не могут заранее рассчитать, какому количеству людей понадобятся» выплаты. Он пообещал, что ситуация будет решена «на днях».

Резкий рост расходов и тысячи участников войны

По данным командования Восточного военного округа, к концу 2024 года на войне участвовали более 8 тысяч якутян. Из открытых источников известно о как минимум 1954 погибших. Весной власти увеличили единовременную выплату за отправку на войну на 500 тысяч — теперь контрактники получают 1,8 млн рублей при подписании соглашения сроком на год, а муниципалитеты подняли свои выплаты до 400 тысяч.

Одновременно республика столкнулась с колоссальным бюджетным дефицитом. За первое полугодие он достиг 24,4 млрд рублей — почти в десять раз больше запланированного. Госдолг вырос до почти 70 млрд. В проекте бюджета на 2026 год снова заложен дефицит — 7,5 млрд рублей.

Проблема не только в Якутии

По данным источников, аналогичные трудности уже возникали в других регионах. В Хакасии в ноябре отменили выплаты семьям погибших, которые составляли 1,1 млн рублей. В 2024 году республика направила на помощь участникам войны почти 600 млн рублей, но в текущем году эта сумма сократилась до 287 млн на фоне дефицита в 7 млрд. Летом Санкт-Петербург отменил выплату добровольцам в размере 1,6 млн рублей за заключение контракта.

Согласно принятому Госдумой в третьем чтении закону, Россия утвердила федеральный бюджет на 2026–2028 годы.

Все три года прогнозируется уверенный дефицит, а ключевые параметры вызывают острую дискуссию.

Дефицит на каждый год

Документ фиксирует разрыв между доходами и расходами.
В 2026 году доходы составят 40,3 трлн рублей, а расходы — 44 трлн.
На 2027 год запланированы 42,9 трлн доходов при 46,1 трлн расходов.
В 2028 году поступления должны достигнуть 45,9 трлн, при затратах в 49,4 трлн.

ТАСС напоминает, что инфляция каждый год заложена на уровне 4%.

Доминирование военных расходов

Из текста следует, что военные траты в 2026 году достигнут 12,93 трлн рублей.
Если прибавить расходы на безопасность и правоохранительные структуры, сумма вырастает до 16,84 трлн.
Эта цифра примерно в полтора раза превышает совокупные социальные расходы — 10,8 трлн рублей.

Налоговые изменения

В пакет сопутствующих документов входит:
• повышение НДС с 20% до 22%,
• поэтапное снижение порога выручки малого бизнеса для уплаты НДС.

Замглавы Минфина Алексей Моисеев в интервью РБК предложил гражданам вложить свои деньги в облигации федерального займа (ОФЗ).

По его словам, это «один из лучших способов распорядиться сбережениями» и надёжная альтернатива валютным инвестициям. Чиновник заявил, что россиянам стоит хранить накопления в рублях, а не в долларах или евро.

Моисеев подчеркнул, что ОФЗ рассчитаны на долгосрочные вложения, а краткосрочные сбережения лучше держать на банковских депозитах. «Процентные ставки в иностранной валюте очень низкие, поэтому покупать её просто не имеет смысла», — добавил замминистра. Он также порекомендовал гражданам обратить внимание на золото как «надёжный актив».

По данным Минфина, вложения населения в облигации жизненно необходимы для покрытия растущего дефицита бюджета. В 2024 году он оценивается в 5,7 трлн рублей, в 2026-м — 3,8 трлн, а в 2028-м — 3,5 трлн. Чтобы залатать «дыру» в казне, ведомство планирует нарастить госдолг почти на 12,3 трлн рублей за три года, а общий внутренний долг — почти вдвое.

Ранее расходы покрывались из Фонда национального благосостояния (ФНБ), в котором до начала войны в Украине было $113,5 млрд. Теперь фонд сократился в 2,5 раза — до $50,3 млрд, или 1,7% ВВП. Минфин больше не планирует тратить эти средства: фонд должны пополнять лишь нефтегазовые доходы, начиная с 2026 года.

Таким образом, власти фактически предлагают гражданам профинансировать бюджетные расходы через покупку госдолга, тогда как прежний резерв — ФНБ — почти исчерпан.

Денег почти нет

Как сообщает «Эксперт РА», в России назревает региональный бюджетный кризис. Шесть субъектов федерации к сентябрю 2025 года почти исчерпали свои резервы и балансируют на грани финансового обвала.

По данным агентства, остатки средств на счетах этих регионов покрывают менее 1% годовых расходов. Это значит, что денег хватит лишь на два-три дня работы.

---

Регионы-аутсайдеры

Архангельская область с населением около миллиона человек и бюджетом в 156 млрд рублей держит в запасе всего 50 млн — 0,03% бюджета.
Волгоградская область при бюджете 196 млрд имеет 100 млн резервов (0,04%).
У Белгородской области — 200 млн рублей, Калмыкия располагает 40 млн (0,1%).
Иркутская и Ульяновская области удерживают менее 0,5% своих бюджетов — запас в один-два дня.

Мурманская область с остатками в 1 млрд рублей может продержаться чуть дольше — около двух дней. Чуть лучше ситуация в Новосибирской, Тульской и Ярославской областях, где резервов хватит примерно на пять дней.

---

Дефицит растет

Первое полугодие 2025 года российские регионы завершили с совокупным дефицитом 397,8 млрд рублей. К сентябрю он вырос до 724,8 млрд.
Каждый третий субъект сообщил о падении доходов, а в 53 регионах поступления сократились с учетом инфляции.

Лидерами по бюджетным “дырам” стали:

• Кемеровская область (34% от доходов),
• Архангельская область (31%),
• Республика Коми (30%),
• Мурманская область (28%),
• Вологодская область (25%),
• Иркутская область (24,6%).

---

Секвестр и налоги

Иркутская область уже пошла на крайние меры — урезала расходы на образование и здравоохранение на 4,9 млрд рублей.
В 12 регионах учителям урезали зарплаты, а в Ярославской, Ульяновской областях и Дагестане обсуждают повышение налогов для малого бизнеса.
В Оренбургской, Новосибирской областях и Красноярском крае предложили увеличить транспортный налог.

---

Эксперты бьют тревогу

Экономист Наталья Зубаревич заявила, что ситуация «тяжелая» и ухудшится к декабрю, когда нужно будет закрывать госконтракты.
По расчетам Минфина, расходы регионов в декабре превысят доходы на 370 млрд рублей, а в следующем году — еще на 300 млрд.

Российские регионы входят в зиму с пустыми счетами и растущими обязательствами — кризис, кажется, неизбежен.

Федеральное дорожное агентство «БИЗНЕС Online» передает слова представителя Росавтодора Дениса Кирюхина: к 2030 году вся сеть автодорог страны может перейти на платный режим.

Инициатива звучит как революция для миллионов водителей.

Кирюхин признал, что «с бюджетом есть ограничения», а цены на стройматериалы и обслуживание растут. Он подчеркнул: «Когда принимались законы о дорожных фондах, не учитывались современные тенденции, в том числе электроавтомобили».

По плану, к 2027 году платная система охватит опорные трассы, а к 2030-му создаст «бесшовную» модель по принципу «пользователь платит». Все автомобили получат единые устройства, а данные будут стекаться в общую базу.

Инициатива появляется на фоне жесткой экономии. Только за январь–август 2025-го расходы на дорожные работы сократились на 11% — до 1,02 трлн рублей, а количество контрактов упало на четверть. За три года падение составило 32%. При этом на «национальную оборону» выделено около 40% бюджета.

В Госдуме инициативу уже назвали «смелой, перспективной и справедливой». Эксперты отмечают: привычная модель финансирования через топливные акцизы умирает. Автомобили становятся экономичнее, электрокары множатся, а старые источники доходов не справляются.

Сейчас дорожные фонды пополняются за счет акцизов на топливо, транспортного налога и системы «Платон». Тариф для грузовиков с 1 февраля 2025 года установлен на уровне 3,34 рубля за километр. Но вскоре платить придется всем — даже владельцам обычных легковушек.

Агентство Reuters сообщило, что российское правительство обсуждает возможность повышения налогов, главным образом налога на добавленную стоимость, ради сохранения бюджетного правила.

По данным источников, именно НДС способен дать наибольшие поступления в казну, поскольку остальные налоги уже поднимались.

Проект бюджета власти планируют внести в парламент 29 сентября. В публикации отмечается, что ключевые положения документа заранее согласованы с президентом России.

В последний раз НДС повышали в 2019 году — с 18% до 20%. Тогда шаг позволил резко увеличить доходы бюджета. В 2024 году этот налог обеспечил почти 37% всех федеральных поступлений, что составило 13,5 трлн рублей. Если ставка вырастет до 22%, это может вдвое сократить прогнозируемый дефицит бюджета в 2026 году.

Однако слова президента на пленарном заседании Восточного экономического форума звучали иначе. Он подчеркивал, что доходы бюджета должны расти «за счет повышения эффективности производств, а не налогового бремени». По его словам, ставка делается на рост производительности труда, внедрение новых технологий и организацию работы предприятий.

Тем не менее обсуждение идеи повышения НДС, по данным Reuters, уже идет в правительстве. И если она будет одобрена, россияне впервые с 2019 года могут столкнуться с ростом налога, влияющего на стоимость всех товаров и услуг.