Тысячи уехавших в страны бывшего СССР россиян не вызывают серьезного раздражения у местных жителей, выяснили социологи.
Жители стран ближнего зарубежья в целом спокойно относятся к приехавшим в последнюю волну релокации из России, готовы им помогать, но ожидают, что они все же не станут задерживаться. К такому выводу пришли авторы исследования, которое проводили Центр социального проектирования «Платформа» и исследовательская компания «ОнИн» в девяти странах бывшего СССР. Его результаты предоставили РБК в пресс-службе «Платформы».
В Казахстане и Белоруссии, например, более 50% опрошенных уверены, что релоканты не окажут заметного влияния на их жизнь. Но есть и те, кто считает, что приезжие принесут вред — такого мнения придерживается 21% опрошенных в Грузии, которая лидирует по количеству людей с такой позицией. Участники опроса жалуются, что наплыв новых жителей приводит к удорожанию стоимости жизни, появлению конфликтов на фоне разного менталитета или ценностей.
Однако в той же Грузии больше 40% тех, кто считает, что приехавшие россияне могут принести пользу. А в соседней Армении такого мнения придерживаются 73%. Появление высококвалифицированных специалистов, рост спроса на услуги, возможности заработка для местных жителей приветствуют жители Таджикистана (55%), Киргизии (42%). В Узбекистане опрошенные указывали, что рады приезду специалистов (46%), однако лишь 23% считают, что это повлияет на технологичность их страны.
При этом жители Казахстана и Средней Азии уверены (48–63%), что у них релоканты не задержатся и поедут в другие страны или вернутся обратно. Обратная ситуация в странах Закавказья — в Армении 63% опрошенных считают, что россияне основательно задержатся в их стране, в Грузии такого мнения придерживаются 57%. А в Азербайджане 9% выразили уверенность, что приехавшие из России останутся у них жить навсегда.
Также социологи выяснили, что существенной духовной дистанции между приехавшими из России и местным населением нет. Однако опрос показал, что чем больше в стране релокантов, тем меньше жители ближнего зарубежья говорят о духовной близости. Если, например, в Молдавии о близком духе рассказали 48%, то в Армении 37%, а в Грузии 28%. Необходимо при этом отметить, что в соответствии с условиями исследования опрос проводился среди русскоговорящих жителей.
Binance, одна из крупнейших в мире криптовалютных бирж, запустила свою платформу в Казахстане. Местная биржа работает в Международном финансовом центре Астаны. Пользователи могут заниматься покупкой, продажей, спот-трейдингом и конвертацией криптовалют. Однако некоторые продукты могут иметь ограничения в связи с местными нормативными требованиями.
В настоящее время пользователи могут вносить и снимать средства только с помощью эмитированных в Казахстане карт Mastercard. Лимит депозита для этих карт составляет 420 000 тенге (около $940) за одну операцию. В дальнейшем операции также будут доступны через банковские переводы Freedom Finance.
Хотя граждане других стран могут пользоваться платформой, они должны иметь индивидуальный идентификационный номер (ИИН), который можно бесплатно получить в миграционных органах, в дополнение к казахстанской карте Mastercard.
Изначально платформа предлагает 21 вид криптовалют и токенов в Казахстане, с планами увеличить это число до 100 к концу 2023 года, по словам Жаслана Мадиева, главы Binance Kazakhstan.
Напомним, что Binance ранее добровольно и официально ушла из Великобритании. Биржа подала заявку в Управление финансового надзора об аннулировании регистрации дочерней компании Binance Markets Limited.
Западные санкции против России и импортозамещение, которым она занялась, подрывают перспективы Казахстана на российском рынке. Поэтому он диверсифицирует поставки и экономику, ориентируясь прежде всего на Китай. Последнему достаточно нарастить торговый оборот с Казахстаном всего на $2 млрд, чтобы обогнать Россию.
«Китайское направление — наш приоритет», — сказал в интервью Bloomberg заместитель премьер-министра Серик Жумангарин, также занимающий пост министра торговли и интеграции.
Торговый оборот Казахстана с Китаем вырос в прошлом году на треть и почти достиг $24 млрд, а с Россией — чуть более чем на 6%, составив $26 млрд, по данным Бюро национальной статистики. Доли их во внешнеторговом обороте Казахстана уже почти равны: 17,1% против 17,5%. На майской встрече с председателем КНР Си Цзиньпином президент Касым-Жомарт Токаев поставил цель довести оборот между двумя странами до $40 млрд к 2030 г.
Казахстан стал одним из главных центров российского параллельного импорта. По подсчетам The Wall Street Journal на основании торговой статистики ООН, в 2022 г. Казахстан нарастил совокупные закупки в США и Евросоюзе на $4,7 млрд; правда, в Россию он переправил не так много — экспорт увеличился на $1,8 млрд. В исследовании группы экономистов о потенциальном реэкспорте запрещенных товаров из ЕС в Россию Казахстан занял второе место после Турции: в IV квартале 2022 г., согласно таможенным данным, он увеличил закупки таких товаров в ЕС на $266,2 млн по сравнению с тем же периодом 2021 г.
«Мы не поддерживаем санкции, особенно против наших основных торговых партнеров, но следуем им и продолжим следовать, — сказал Жумангарин. — И это чистая экономическая политика». Если страна сама попадет под санкции, она может просто не выдержать такого давления, отметил вице-премьер. Казахстан отрезан от моря, и ему важно развиваться в качестве транспортного центра. В том числе поэтому в дополнение к двум железнодорожным терминалам, связывающим его и Китай, сейчас строится третий и, по словам Жумангарина, планируется четвертый. Поэтому «Казахстан не будет территорией, через которую обходятся санкции», а «все группы санкционных товаров отслеживаются», уверяет чиновник.
Некоторым попавшим под санкции российским компаниям больше не поставляется сырье из Казахстана. Кроме того, его экспорт вытесняется продукцией российских производителей, которые были вынуждены свернуть международную торговлю и сосредоточиться на внутреннем рынке, пояснил Жумангарин. В том числе потому Казахстан расширяет сотрудничество с Китаем, куда он начал продавать зерно и ведет переговоры об экспорте мяса, а также другими странами. В частности, обсуждаются поставки железной руды в Европу и тот же Китай.
Сложности в торговле с Россией внесли определенный положительный вклад в развитие экономики Казахстана благодаря перетоку в страну российского капитала, квалифицированной рабочей силы и необходимости развивать собственное производство взамен пропавшей российской продукции. По данным Европейского банка реконструкции и развития, сейчас около 15 500 компаний в Казахстане имеют российский капитал — вдвое больше, чем год назад.
Правительство Казахстана ведет переговоры по релокации с 43 крупными международными компаниями. Об этом во время совещания по вопросам социально-экономического развития страны сообщил премьер-министр Алихан Смаилов, передает корреспондент Tengrinews.kz.
По словам Смаилова, в нынешнем году в экономику планируется привлечь 18,3 триллиона тенге инвестиций в основной капитал.
Прорабатывается общенациональный пул из 873 инвестиционных проектов на сумму 28,1 триллиона тенге. Вместе с тем в рамках релокации 24 иностранные компании «переехали» в Казахстан, еще по 43 работа продолжается.
В числе указанных компаний Boeing, EPAM Systems, Youngsan, Skoda Transportation, GE Healthcare, Philips. 24 крупные компании уже перенесли деятельность из России в Казахстан. Среди них Honeywell, InDriver, Weir Minerals, Ural Motorcycles, Fortescue, TikTok, Koppert, Emerson.
«В этом году в сфере промышленности будет запущено 170 проектов на сумму 1 триллион тенге. За счет этого планируется создать около 15 тысяч новых рабочих мест», — подчеркнул премьер.
По его словам, в нефтегазовой сфере продолжается реализация проектов будущего расширения и управления устьевым давлением на Тенгизе, началось строительство 5-го компрессора и прорабатывается проект подготовки товарного газа мощностью 4 миллиарда кубометров в год на Карачаганаке.
Кроме того, на Кашаганском месторождении продолжается строительство газоперерабатывающего завода мощностью более 1 миллиарда кубометров и прорабатывается вопрос строительства еще одного газоперерабатывающего завода мощностью 4 миллиарда кубометров.
Напомним, 19 апреля под председательством Президента Касым-Жомарта Токаева проходит совещание по вопросам социально-экономического развития страны. В мероприятии принимают участие премьер-министр Алихан Смаилов, спикеры обеих палат Парламента, руководители государственных органов, подотчетных Президенту, члены правительства, акимы городов Астаны, Алматы, Шымкента, областей и районов, руководители парламентских фракций и комитетов Сената и Мажилиса, председатели областных и районных маслихатов.
Россия отменит международный сотовый роуминг с входящими в Евразийский экономический союз (ЕАЭС) Казахстаном, Киргизией и Арменией к 2025 г. Об этом говорится в приложении к запросу Евразийской экономической комиссии (ЕЭК), направленном в адрес всех крупных мобильных операторов союзных государств и Минэкономразвития России 16 марта 2023 г. Документ есть в распоряжении «Ведомостей», его подлинность подтвердили источники в двух операторах большой четверки.
ЕЭК запрашивала информацию о справедливых тарифах на услуги сотовой связи в международном роуминге. В письме ЕЭК просит до 14 апреля предоставить данные о количестве абонентов, объеме и стоимости оказанных услуг сотовой связи абонентам государств – членов ЕАЭС с 1 января 2020 г. по 31 декабря 2022 г., а также сведения о полученных доходах.
К запросу приложена дорожная карта отмены роуминга на территории ЕАЭС. Согласно ей, операторы после проведения аналитической работы должны начать мероприятия по пресечению мошенничества (фрода) на своих сетях. Далее до конца 2024 г. телекомкомпании разработают «правила использования справедливых тарифов на услуги связи на территории государств-членов». А к I кварталу 2025 г. операторы должны снизить ставки международного интерконнекта (межоператорские отношения, определяющие условия и размер взаиморасчетов между операторами за предоставляемый ими трафик) и ввести соответствующие тарифы на услуги сотовой связи для абонентов государств ЕАЭС.
«Ведомости» направили запросы в Минэк, Минцифры России и ЕЭК.
Сейчас роуминг в странах ЕАЭС значительно дороже. Например, 1 Мб интернет-трафика в Армении у оператора Tele2 стоит 25 руб., все входящие звонки и исходящие на все номера России, а также по Армении – 22 руб./мин, в другие страны – 39 руб./мин. У «Мегафона» есть пакетные тарифы в странах СНГ – 10 Гб трафика и 100 исходящих минут за 999 руб. Входящие звонки в Армении в роуминге МТС стоят 1,23 руб./мин, по стране – 2,86 руб./мин, звонки в другие страны – 7,49 руб./мин.
Дорожная карта предусматривает «логичные этапы реализации» и результат будет зависеть от исполнения необходимых мероприятий всеми участниками, сообщил представитель МТС. «Мы готовы рассматривать возможность введения комфортных тарифов для абонентов на территории ЕАЭС, но для этого нужно просчитать себестоимость тарифов и оценить дополнительные расходы операторов связи», – говорит представитель «Мегафона».
Скорее всего, для всех операторов из стран ЕАЭС произойдет определенное выпадение доходов, продолжает представитель МТС, но конкретных подсчетов не приводит.
По мнению представителя «Мегафона», возможное снижение тарифов не должно приводить к значимому сокращению доходов отрасли. В то же время в дополнительном тарифном регулировании нет необходимости, поскольку рынок конкурентный, тарифная политика местных операторов гибкая и это позволит предложить абонентам максимально выгодные условия, полагает он.
Представители Tele2 и «Билайна» воздержались от комментариев.
Отмена роуминга на территории ЕАЭС носит политический характер, смысл которого состоит в объединении стран содружества, полагает гендиректор Telecom Daily Денис Кусков. Инициатива аналогична той, что уже реализована на территории Евросоюза, и тарифы там ниже, чем могли бы быть при взаиморасчетах между операторами отдельно взятых стран.
Роуминг между Россией и Белоруссией (также входит в ЕАЭС) был отменен более двух лет назад (с 2021 г.) и декларировался как «возможность пользоваться услугами связи в поездках по Белоруссии на комфортных условиях». На деле отмена роуминга оказалась номинальной, говорят участники рынка и эксперты.
Отмена роуминга в Белоруссии означает введение лимитов на бесплатные входящие звонки в сутки, а также снижение цен на исходящие звонки относительно «обычного» роуминга, объясняет источник в одном из опрошенных «Ведомостями» операторов. Например, абонент может получать вызов и говорить в день бесплатно определенное количество минут, а минута исходящих звонков будет стоить в 7 раз дешевле по сравнению со звонками из стран с роумингом.
Номинально в Белоруссии роуминг уже отменен из-за частых поездок граждан между странами, говорит Кусков. По факту речь идет об отмене международного роуминга, но национальный роуминг остается, т. е. входящие звонки станут бесплатными, а вот за исходящие и интернет нужно будет платить дополнительно в соответствии с тарифами каждого оператора, объясняет он.
Как следует из sms от «Мегафона» одного из абонентов этого оператора, находящегося в Белоруссии, бесплатны первые 15 минут входящих звонков в сутки, затем минута стоит уже 3,5 руб. Исходящий звонок или выход в интернет активирует оплату в 399 руб./сутки, это 60 мин исходящих в Россию и любых входящих звонков или 1 Гб интернета, «а далее безлимит на скорости 128 Кбит/c». Для абонентов Tele2 в Белоруссии входящие бесплатны, исходящие на все номера России – 3,5 руб./мин, а на исходящие на номера в стране пребывания – 6 руб./мин. Для сравнения: исходящие вызовы на номера в страны СНГ стоят 65 руб./мин. 1 Гб трафика в день будет стоить для абонентов Tele2 в Белоруссии 350 руб.
В то же время на территории других союзных государств у всех операторов действует роуминг, как и в прочих иностранных государствах.
Операторы вряд ли готовы к отмене роуминга в ЕАЭС, категоричен аналитик агентства MForum Алексей Бойко. В этом смысле вполне показательна ситуация с Белоруссией, где роуминг фактически так и не был отменен, указывает он. Декларируемая отмена роуминга действительно оборачивается тарифами в разы ниже, чем при роуминге в других странах, но фактически маскируется разнообразными тарифными опциями, а наибольшие выгоды получаются только при использовании входящих звонков, согласен аналитик iKS-Consulting Максим Савватин.
Абонентам отмена роуминга, безусловно, дает приятное ощущение того, что не нужно переживать за возможные большие или неожиданные счета, что бывает с абонентами в поездках за пределы страны, продолжает Бойко. В то же время выпадение доходов при отмене роуминговых платежей операторы могут компенсировать ростом использования услуг связи внутри стран, предупреждает Бойко. Скорее всего, телекомкомпании компенсируют выручку увеличением тарифов на других территориях действия роуминга, предполагает Савватин.
С 1 апреля Казахстан запустит онлайн-систему, которая будет отслеживать все товары, пересекающие границу республики. С помощью этого нововведения Казахстан хочет продемонстрировать, что страна соблюдает введенные странами Запада ограничения против России, сообщает Eurasianet.org со ссылкой на высокопоставленного казахского чиновника.
«Наше правительство неоднократно и очень четко заявляло, что Казахстан не вводит никаких санкций и ограничений в торговле с Россией. Однако он не позволит обходить западные санкции и не станет площадкой для такого обхода. Мы понимаем все риски, связанные со вторичными санкциями, поэтому внимательно следим за нашей взаимной торговлей со всеми партнерами»,— сказал источник издания.
Казахстан входит вместе с Россией в Евразийский экономический союз, внутри которого товары перемещаются без таможенного контроля. Источник Financial Times в правительстве Казахстана заявил, что новая система позволит отслеживать всю цепочку движения товаров через границу республики в режиме реального времени.
В июне 2022 года президент Казахстана Касым-Жомарт Токаев заявил, что Астана не собирается нарушать санкции Запада в отношении России при взаимодействии с ней. В декабре того же года МИД Казахстана признал негативное влияние санкций в отношении России на экономику страны.
Россия остается крупнейшим торговым партнером Казахстана. Его экспорт в 2022 году вырос на четверть, до $8,8 млрд, сообщает Reuters. Рост торговли настолько значительный, что казахстанская таможня перегружена, сообщили источники. По информации агентства, в последние недели российские компании более активно просят своих казахстанских партнеров помочь с обходом западных санкций и импортом необходимых товаров.
Российские власти планируют установить систему распознавания лиц на девяти пограничных пунктах до конца этого года, сообщает российское независимое СМИ «Медуза».
Стоимость проекта составит почти 11 миллионов евро. Эти системы должны автоматически анализировать изображения лиц, чтобы идентифицировать водителей и сравнивать их лица со всеми данными в биометрической базе данных или заданном списке, сказано в в материалах закупки.
Системы планируется установить в пунктах пропуска на границе с Китаем, Польшей, Литвой и Казахстаном.
Минтранс РФ попросил установить оборудование до 25 ноября 2023 года.
За первую неделю частичной мобилизации, с 21 по 27 сентября, в Казахстан прибыло 98 тысяч россиян. Такие данные опубликовало МВД республики. Для понимания: за весь прошлый год эта цифра составила 32 тысячи человек.
На массовую иммиграцию, конечно же, обратили внимание и простые казахстанцы, и власти страны. Что ждет российских граждан в Казахстане и как их тут встречают — в путевых заметках корреспондентов «Новой газеты».
«Ребята, вы из России?» — останавливает нашу компанию полный мужчина в черной футболке, черных штанах и кепке. Вопрос не из простых, ведь нас трое: двое россиян и один гражданин Казахстана. Но если округлить — да, получится, из России. «Вас сразу заметно», — усмехается мужчина, который и сам-то русский.
— По чему заметно? — уточняю я.
— Да не одеваются так у нас (смотрю на свои синие джинсы и черную футболку и не понимаю, в чем дело). И татуировок не делают. Ну видно сразу, что из России приехали, не знаю, как объяснить.
Денис (назовем его так) говорит, что прожил в Казахстане всю жизнь, но год назад получил гражданство РФ: думал перебираться из родного Костаная в Тюменскую область, куда ездит на вахту. Теперь сомневается, стоит ли возвращаться на работу.
— Мобилизовать могут, но я в казахстанской армии служил и присягу Казахстану давал, а не России, — замечает он. — Поэтому пока тут останусь: посмотрю, как в Украине все повернется.
Он говорит, что «стопроцентно» понимает наше решение посетить Казахстан, и желает удачи: «Костанай — отличный город: немаленький, но тихий. Тут и работу найти сможете». И хотя в Костанае мы оставаться не собираемся, Денис не обманывает: буквально на следующий день после приезда со мной связывается главный редактор местного издания и спрашивает, не ищу ли я работу. А затем на улице немолодой уже казах — также уточнив, из России ли мы, — говорит: «Слушайте, мне сварщики нужны, каменщики, электрики, вы кем работаете?» Услышав, что журналистами, только вздыхает: «Жаль».
Электрикам в Костанае предлагают зарплату от 200 до 300 тысяч тенге (от 26 до 40 тысяч рублей) в месяц;
Сварщикам — до 350 тысяч тенге (46 тысяч рублей);
Продавцам — до 200 тысяч тенге (27 тысяч рублей);
Врачам — от 200 тысяч тенге до полутора миллиона тенге [27–205 тысяч рублей] (в зависимости от специальности, уровня подготовки и опыта работы).
В Астане, столице и втором по размерам городе страны, зарплаты уже примерно в два раза выше, в крупнейшем мегаполисе Казахстана Алматы — немного ниже, чем в Астане. Привычным доходам россиян казахстанские уступают. Но уступают и цены.
Буханка белого хлеба — 90 тенге (12 рублей);
Помидоры, кг — 360 тенге (48 рублей);
Картошка, кг — 140 тенге (19 рублей);
Макароны, кг — 385 тенге (52 рубля);
Говядина, кг — 2500 тенге (338 рублей);
Молоко, литр — 400 тенге (54 рубля);
Яйца, 10 шт — 500 тенге (67 рублей).
Исключение составляют разве что квартиры: жилье на фоне массового наплыва россиян подорожало в полтора-два раза, и теперь даже однушку в Костанае трудно снять дешевле, чем за 150 000 тенге (20 000 рублей). Местные жители по этому вопросу разделились на два лагеря: пока одни наращивают свою прибыль, другие возмущаются: «Наживаются на беде. Если бы тут праздник проходил и люди на него ехали — пожалуйста [повышайте стоимость]. Но люди же бегут от ***», — подобные рассуждения нам приходилось слышать не один раз.
Впрочем, бросается в глаза и другое — желание помочь…
Сотни, если не тысячи россиян сейчас живут в пунктах временного пребывания, развернутых волонтерами и просто неравнодушными жителями Казахстана. 25 сентября по СМИ разошлось заявление директора кинотеатра CinemaPark в Уральске Дилары Мухамбетовой. «Мы видим на улицах города много приезжих из Российской Федерации, которые ищут ночлег. Приходите к нам, мы все понимаем», — сказала она. В тот же день кинотеатр принял у себя 200 человек, в том числе и семьи с детьми. Аналогичные пункты временного размещения есть практически в каждом городе Северного Казахстана.
В Костанае один из предпринимателей переоборудовал свой офис, организовав 28 бесплатных спальных мест. В некоторых кафе россиян бесплатно кормят.
— Вы из России? — спрашивают меня в пиццерии. — Тогда садитесь за вот тот стол, там выпечка, печенье, вафли, чай — все просто так можете есть.
— Это не шутка? — спрашиваю я.
— Конечно, не шутка! Вы что думаете, мы, казахи, бессердечные? Мы же понимаем, что у многих из вас и денег нет…
Удивительное на первый взгляд дело: почти никто из помогающих россиянам костанайцев не хочет давать интервью. Но объяснимое: предприниматель, переоборудовавший офис, говорит, что к нему приходила прокуратура — проверяла, все ли законно, и в безопасных ли условиях живут люди.
О подобных проверках сообщают и другие горожане. Более того, не все хотят затрагивать тему своего отношения к вооруженному конфликту в Украине: чаще всего, его не поддерживают, но в России у многих родственники.
Больше всего россиян в Костанае принимает протестантская церковь, расположенная на улице Победы, 70. Все залы здесь уставлены самодельными кроватями, устелены матрасами. Среди них играют дети. Взрослые днем занимают очереди в ЦОНы (Центры обслуживания населения — аналоги российских МФЦ): пытаются получить документы, позволяющие устроиться на работу, открыть банковский счет. В очередях этих можно провести полсуток.
Пастор Анатолий
Настоятель церкви, пастор Анатолий, говорить соглашается с опаской.
— Что меня напрягает: сегодня ночью люди спали на лавочках, на полу — везде. Приходят полицейские в три часа ночи: «Поднимите их всех, мы будем их переписывать!» Люди уставшие, кто-то двое суток не спал, а мы их поднимаем: «Фамилия, имя, отчество». А это же церковное здание, сюда полицейские не имеют права заходить. Мне они тут не нужны.
Первых беженцев церковь приняла уже вечером 21 сентября.
— Увидели компанию из десяти человек, которые шли по городу и не знали, где спать. Сказали им, что можно прийти. Принимаем мы всех: верующих, не верующих — это неважно, сегодня у нас в столовой мусульмане молились, — говорит священнослужитель. — У меня дома 40 человек спят. Самому пришлось к соседу идти. Хотел в бане лечь, захожу: на скамейках, на полу люди. Пошел в пристрой — там тоже.
Анатолий говорит, что специально объявлений о помощи россиянам ни в СМИ, ни в соцсетях не давал, но кто-то узнал, что в церкви помогают, и теперь к нему беспрерывно идут нуждающиеся.
— Только и успеваем закупать матрасы, — усмехается он. — Но что делать: если в дверь стучатся и просят пустить переночевать, неужели кто-то откажет?
Конечно, много идиотов: два квартала провез на такси — 1000 рублей, регистрацию сделать — 300 тысяч. Найти бы всех этих людей и… — Он машет рукой…
Кирилл пришел в церковь полсуток назад. Говорит, что «в городе люди советовали подходить на этот адрес». Успел позавтракать супом и гречкой, сейчас ждет, когда для него найдется спальное место.
— Разумеется, это инстинкт самосохранения — уехать. Ни умирать, ни убивать я не хочу. Тем более что изначально к происходящему отношусь плохо, — говорит он. — В Казахстане, я вижу, нас встречают гостеприимно. Только один человек мне сказал, что вечером нужно ходить аккуратно: якобы могут быть какие-то банды. Не знаю, о чем он.
Никаких банд или сообщений о нападениях на россиян нам за три дня пребывания в Костанае не попадалось. В целом город — обычный областной центр: тихий, ухоженный, рано засыпающий. Из тех, где «ничего не происходит».
Казахстан принимает россиян добродушно, хотя и с тревогой. Тревогу эту вызывает ожидание реакции России.
В МВД республики заявили, что Казахстан не будет выдавать российских граждан, если они не находятся в международном розыске, добавив, что «если военкоматы будут искать, это не является правовым основанием для их выдачи».
27 сентября президент Казахстана Касым-Жомарт Токаев высказался о притоке россиян в Казахстан: «Казахская поговорка гласит: «Добрые отношения с соседями — залог спокойствия». Самое главное, чтобы мы сохраняли согласие с соседними странами. Мы от этого ничего не потеряем.
В последние дни к нам приезжает много людей из России. Большинство из них вынуждены уезжать из-за сложившейся безвыходной ситуации. Мы должны проявить заботу о них и обеспечить им безопасность. Это политический и гуманитарный вопрос. <…> Приезжим из-за рубежа будет оказываться помощь, но они не получат никаких преференций. Вся работа должна осуществляться в соответствии с законом и нашими обязательствами. <…> Мы проведем переговоры с российской стороной и будем решать эту проблему в интересах нашей страны».
Корреспондент «Новой газеты» обратился за комментариями к казахстанскому журналисту Михаилу Козачкову и политологу Досыму Сатпаеву о миграционной политике Казахстана в последние дни и о том, что ждет прибывших россиян в Казахстане.
«Мне кажется, в Казахстане нет сейчас однозначной позиции у граждан по поводу релокации десятков тысяч россиян, потому что, очевидно, есть и недовольные этим фактом. У этого недовольства существует много факторов, в частности, национальные и бытовые (повышение цен на арендное жилье и различные услуги).
Приехавшие в Казахстан россияне должны понимать, что находятся в гостях. Они попали в беду, их никто не выгоняет. При этом они оказались в чужом государстве и должны уважать его.
Также россияне должны знать, что если они окажутся хорошими специалистами в своих профессиях и смогут принести пользу Казахстану, то, конечно, к ним будет хорошее отношение, потому что казахстанцы, и в частности казахи, сами по себе доброжелательные и гостеприимные люди.
Я не думаю, что Казахстану нужно пытаться интегрировать россиян. Это будет такой процесс: уважаете наше государство и граждан — всё у вас будет хорошо, не уважаете — будут проблемы. Россиянам просто нужно принять правила, существующие в Казахстане, и все у них здесь будет нормально.
У меня есть большие сомнения, что Казахстан будет выдавать России избегающих мобилизации молодых людей, кроме тех, кто объявлен в международный розыск. Если будут запросы такого рода, то да, Казахстан будет выдавать разыскиваемых людей. Что касается людей, уехавших из России, чтобы избежать мобилизации, я думаю, что никто их здесь не будет отлавливать. <…> [происходящее] в Украине казахстанцы воспринимают крайне негативно.
Более того, благодаря этой ситуации Казахстан послал очень четкий сигнал Кремлю о том, что мы действительно независимое государство, которое принимает решения и делает то, что считает нужным. Как мне кажется, еще 3–4 года назад власти скорее всего просто закрыли бы границы в такой ситуации. Раньше, как только на территории соседних стран случались кризисы, мы делали так и не пускали сюда граждан этих стран. А в этот раз ситуация поменялась — и десятки тысяч людей спокойно въехали в Казахстан. При этом я более чем уверен, что Москве это очень не нравится. Этот шаг показал, что Казахстан волен принимать те решения, которые кажутся ему правильными».
«В первые дни с начала массового пересечения российско-казахстанской границы россиянами несколько дней был в стране информационный вакуум по поводу этого кризиса. Возникало ощущение, словно наши госструктуры впали в некий ступор: не знали, что предпринимать, не знали, что говорить. Не знали, что делать. Это, к сожалению, характерно для нашей государственной системы. Когда у нас наступает кризис, чиновники «ловят тишину», боятся высказаться, взять на себя ответственность. В это же время появляются слухи, паника, много страхов и рисков, много дезинформации.
При этом за всю историю Казахстана ничего подобного не было, чтобы за несколько дней почти 100 тысяч человек пересекло нашу границу. Да, многие уже покинули территорию Казахстана, как говорят, официально. Но все равно сейчас в стране остается до 40 тысяч человек, что тоже немало. А если еще прибавить к этому числу те 20 тысяч россиян, которые прибыли еще в марте месяце, — выйдет примерно 60–70 тысяч человек, которые проживают в Казахстане. Это тоже немало для страны с 19-миллионным населением.
И многих казахстанцев сейчас волнует вопрос: а готовы ли приехавшие люди быть лояльными Казахстану, чтобы здесь получить вид на жительство или гражданство?
В этой ситуации для нашей миграционной политики никакой велосипед изобретать не нужно. Дело в том, что существуют мировые практики касательно того, как работать с гражданами стран, которые оказались на территории определенных стран по тем или иным причинам. И Казахстан может их перенять.
Например, США недавно сделали заявление, что они в принципе готовы принимать у себя тех россиян, которые хотят избежать мобилизации, но каждая заявка, как было подчеркнуто, будет рассматриваться властями индивидуально. Такой механизм работает во многих странах мира. Казахстан впервые столкнулся с таким массовым притоком людей, но, мне кажется, у тех россиян, кто хочет остаться в стране, должен быть временный промежуток, в течение которого их заявки на получение документов должны будут тщательно рассматриваться (чтобы избежать рисков, связанных с безопасностью Казахстана). Но возникает другой вопрос: а что тогда делать с теми, кто не подошел? (Вдруг у кандидата обнаружится судимость, он совершал преступления или придерживается сепаратистских настроений.) Однако это уже будет другой вызов. Мне кажется, что такой подход — есть антикризисный менеджмент, который подразумевает внимательную оценку всех рисков.
Но в целом, если тот или иной приехавший россиянин — хороший специалист в своем деле и у него более-менее нормальная чистая биография, то в принципе да, такого человека можно интегрировать в общество.
Но опять же, повторюсь, необходимо, чтобы прошло определенное время. И такой подход и такая практика обусловлены тем, что Казахстан находится в стадии геополитического хаоса, а наш ближайший сосед находится в состоянии <…>. Поэтому Казахстан может позволить себе принимать более жесткие меры в сложившейся ситуации. Это опять же история про безопасность. Потому что Казахстан, по сути, тоже сейчас находится в состоянии информационной и экономической войны.
Наше общество будет приветствовать всех тех людей, кто действительно захочет стать частью нашего общества, искренне не поддерживает Путина и не будет лезть в чужой монастырь со своим уставом, а будет уважать нашу культуру, наш язык, традиции и с уважением относиться к народам, проживающим в Казахстане.
Помощь от наших граждан прибывшим в Казахстан россиянам меня не удивила. У нас в стране довольно сильно развито волонтерство, которое активно включается в кризисное время. Но главное, чтобы здесь не было двойных стандартов. Потому что во время сбора гуманитарной помощи Украине весной этого года часть казахстанского общества активно дискредитировало эту инициативу. Поэтому если человек готов на равных помогать и россиянам, и украинцам, то это хорошо. Я считаю, что если человек помогает, то он не должен делать это точечно, исходя из своих политических воззрений.
Закрыт пропускной пункт со стороны Петропавловска.
Российская сторона перестала выпускать мужчин призывного возраста в Казахстан. Сообщается о прекращении работы как минимум одного контрольно-пропускного пункта въезда/выезда.
Об этом пишет казахское издание Орда со ссылкой на источники в погранслужбе страны.
По словам корреспондента и очевидцев, закрыт пропускной пункт со стороны Петропавловска.
Также СМИ публикуют неподтвержденную информацию, что граждан РФ на российской границе якобы сразу отвезут на автобусах в военкоматы.
Мобилизация в России и запрет на выезд из РФ
Ранее издание «Важные истории» писали о том, что Россия уже в понедельник, 26 сентября, готовится закрыть границу для мужчин призывного возраста. По данным источников журналистов, запрет на выезд будет частичным — у пограничников уже есть списки мобилизированных.
О закрытии границ также писала российская «Медуза», ссылаясь на источники в Администрации Путина. По их версии, мужчин будут отправлять домой 28 сентября, а издание «Верстка» писала о 30 сентября.
Россияне массово бегут на фоне объявленной Путиным частичной мобилизации в Казахстан, Грузию и Армению. Пользователи сети публикуют фото и видео больших пробок «беженцев» на границах указанных стран.
В это время Литва, Латвия и Польша заявили, что ограничивают въезд для россиян. Финляндия объявила о намерениях полностью ограничить им въезд. Ходили слухи о введении запрета на въезд для граждан РФ и Грузией, но они в конечном итоге не подтвердились.
Предварительно, Россия желает привлечь к войне в Украине еще 300 тысяч мужчин, что указывает на недостатке живой силы для ведения обороны после разгома под Харьковом.
