Duma de Stat

Joi, Duma de Stat a adoptat în lectură finală un proiect de lege care ar împiedica extrădarea străinilor și a apatrizilor către alte țări dacă aceștia au servit pe bază de contract în Forțele Armate Ruse sau în „alte formațiuni militare” și au participat la lupte.

Au fost aduse modificări la articolul 464 din Codul de procedură penală, care se aplică celor suspectați de infracțiuni penale în țara lor de origine. Participarea la război devine acum motiv de refuz al extrădării.

Dependența de contingentul străin

The Telegraph a relatat anterior că, de la începutul invaziei, Moscova a recrutat aproximativ 18.000 de cetățeni din 128 de țări din Africa, Asia și America Latină, dintre care cel puțin 3.300 au murit. După cum notează Faridaily, noua lege ar putea crește numărul străinilor recrutați pentru a participa la ofensivă, având în vedere că pierderile confirmate ale armatei ruse au depășit 200.000.

Într-o conversație cu Bloomberg, secretarul britanic al Apărării, John Healey, a declarat că, din cauza pierderilor tot mai mari, Rusia este nevoită să atragă mai mulți străini, care sunt „recrutați cu miile” în India, Pakistan, Nepal, Nigeria, Senegal, Cuba și alte țări.

Înșelăciune și liste negre

Conform publicațiilor, mulți străini sunt ademeniți cu promisiuni de salarii mari și locuri de muncă civile. La sosire, li se oferă contracte cu Ministerul Apărării și sunt trimiși pe front. În acest context, guvernele mai multor țări au început să ceară oprirea recrutării cetățenilor lor. Important Stories a relatat că, la începutul anului 2026, recrutorii ruși au primit „liste negre” din 36 de țări, din care recrutarea cetățenilor urma să fie oprită. Surse bine informate ale Bloomberg au mai susținut că, după noul an, Rusia a încetat să mai compenseze integral pierderile de pe front: în ianuarie, numărul de noi soldați contractuali a fost cu 9.000 mai mic decât pierderile armatei, în timp ce în decembrie, cifrele au fost comparabile. Astfel, noua lege cimentează efectiv posibilitatea ca străinii anchetați în țările lor de origine să evite extrădarea dacă participă la operațiuni de luptă cu armata rusă.

Președintele Dumei de Stat, Viaceslav Volodin, a înaintat comisiei competente un proiect de lege de modificare a legii „Privind statutul juridic al cetățenilor străini în Federația Rusă”.

despre aceasta a relatat Serviciul de presă al camerei inferioare a parlamentului

De asemenea, va trebui să plătiți pentru membrii familiei

Proiectul prevede că lucrătorii migranți vor fi obligați să plătească un impozit fix în avans nu numai pentru ei înșiși, așa cum este cazul în prezent, ci și pentru toți membrii familiei aflați în întreținerea lor în Rusia. Durata șederii lucrătorului și a rudelor sale va depinde direct de durata raportului lor de muncă. În plus, copiii cetățenilor străini care au împlinit vârsta de 18 ani vor fi obligați să părăsească Rusia în termen de 30 de zile, cu excepția cazului în care au alte motive legale de ședere. Această regulă se va aplica indiferent de statutul de angajare al părinților lor.

Anularea brevetelor și a permiselor de ședere

Proiectul de lege propune, de asemenea, revocarea unui brevet sau a unui permis de muncă dacă nu există informații privind veniturile migrantului sau dacă venitul acestuia este sub pragul stabilit - minimul de existență, ținând cont de coeficientul regional, pentru migrant și fiecare membru al familiei. De asemenea, sunt înăsprite condițiile pentru cei care dețin permise de ședere temporară sau permise de ședere permanentă. Documentele nu vor fi eliberate sau pot fi revocate dacă un cetățean străin a lucrat mai puțin de zece luni într-un an. Sunt prevăzute și o serie de alte modificări ale reglementării activității de muncă în străinătate. „Nicio economie nu este interesată de dependența socială a lucrătorilor migranți; nivelul lor de bunăstare trebuie să fie proporțional cu beneficiile consumate în țară”, a remarcat Veaceslav Volodin. „Măsurile propuse vor extinde mecanismele de monitorizare a veniturilor lor și a legalității șederii lor și vor reduce, de asemenea, povara asupra infrastructurii sociale a țării.”.

Bugetul federal nu dispune de fonduri disponibile pentru a sprijini dezvoltatorul Samolet, a declarat membrul Comisiei Bugetare a Dumei de Stat, Viktor Seliverstov, într- un interviuacordat RBC. Compania a solicitat un împrumut preferențial de 50 de miliarde de ruble de la guvern.

Potrivit deputatului, suma solicitată este comparabilă cu bugetul anual al unei regiuni de dimensiuni medii. El a menționat că Samolet are un deficit financiar care se acumulează de ani de zile. „Și propun închiderea într-un mod atât de simplu. Și când acest deficit se acumula, mă întreb la ce se gândeau ei?”, a întrebat Seliverstov.

„Bugetul nu este în poziția corectă”

Lipsa capacității de a sprijini chiar și întreprinderile importante din punct de vedere sistemic a fost confirmată de Svetlana Razvorotneva, vicepreședinta Comitetului pentru Construcții al Dumei de Stat. Ea și-a exprimat fără menajamente poziția: „Cine moare, moare, și este vina lui”. De asemenea, ea a subliniat că statul va fi responsabil pentru protejarea acționarilor în caz de faliment.

Razvorotneva a sugerat un alt scenariu pentru asistență prin achiziționarea de apartamente pentru locuințe sociale. Potrivit acesteia, acest lucru ar putea ajuta atât piața, cât și cetățenii. „Dar simpla susținere a afacerilor care vor continua apoi să funcționeze ineficient - niciun buget nu ar fi suficient pentru asta”, a declarat ea.

Datorii, rate ale dobânzilor și criză sistemică

Anatoli Aksakov, șeful Comitetului Dumei de Stat pentru Piețe Financiare, a menționat că asistența este posibilă doar sub forma restructurării datoriilor. El a subliniat că sprijinul nu ar trebui să vină direct din buget. El a adăugat că este important să se stabilească dacă situația companiei este legată de încălcări.

Samolet este cel mai mare dezvoltator imobiliar din Rusia după volumul construcțiilor și o companie de importanță sistemică. Dezvoltatorul a solicitat 50 de miliarde de ruble pentru a-și îndeplini obligațiile față de acționari. Situația sa s-a înrăutățit din cauza creșterii ratei dobânzii cheie și a eliminării treptate a creditelor ipotecare preferențiale.

Vânzările companiei au scăzut anul trecut, iar povara datoriilor sale a depășit 700 de miliarde de ruble. Această situație face parte dintr-o criză la nivelul întregii industrii: viceprim-ministrul Marat Khusnullin a declarat anterior că una din cinci companii de construcții este în pericol de faliment. În acest context, deficitul bugetar a crescut la 5,7 trilioane de ruble până în 2025.

Duma de Stat a negat informațiile conform cărora universitățile rusești vor trece la un nou model începând cu 1 septembrie. Ksenia Goryacheva, prim-vicepreședinta comisiei relevante, a declarat într-un comentariu citat de TASS că nu sunt planificate schimbări drastice. Ea a afirmat, de asemenea, că informațiile despre abolirea iminentă a diplomelor de licență și masterat sunt neadevărate.

Ce s-a spus în Duma de Stat?

Goryacheva a subliniat că actualul sistem de învățământ superior va rămâne în vigoare și în 2026. Aceasta este doar o extindere etapizată a proiectului pilot, care va fi implementat într-un număr limitat de universități. Acest format, a spus ea, a fost ales pentru a se asigura că schimbările nu reprezintă un șoc pentru întregul sistem. Goryacheva însăși a vorbit anterior despre o reformă care ar afecta viitorii candidați. S-a relatat apoi că, începând cu anul universitar 2026-2027, studiile universitare de licență și masterat vor fi înlocuite cu studii superioare de bază și specializate. Învățământul de bază va dura între patru și șase ani, în timp ce învățământul specializat va dura între unu și trei ani.

Cine va fi afectat de reformă?

Deputatul a clarificat că studenții deja înscriși își vor putea finaliza programele fără modificări. Noile reguli îi vor afecta doar pe cei care se înscriu ulterior. Prin urmare, nu se vorbește despre o tranziție universală începând cu 1 septembrie. Autoritățile subliniază caracterul gradual al reformei.

Autoritățile pregătesc sancțiuni penale pentru vânzarea de cartele SIM către străini fără o identificare strictă. Potrivit Interfax, guvernul a inițiat modificări la Codul Penal, care au fost deja susținute de comisia Dumei de Stat competentă. Modificările se referă la un nou articol din capitolul privind infracțiunile informatice.

Conform proiectului, un cetățean ar putea fi supus urmăririi penale dacă vinde o cartelă SIM unui străin fără a o conecta la IMEI-ul telefonului. Legislatorii consideră această practică o amenințare la adresa securității și a monitorizării comunicațiilor. Sunt propuse sancțiuni pentru recidivă și pentru provocarea de daune semnificative.

Astfel de acțiuni se pedepsesc sever, inclusiv până la un an de închisoare, muncă forțată sau corecțională, arestare de până la două luni și amenzi mari. Amenzile pot ajunge la 500.000 de ruble.

Proiectul extinde, de asemenea, sfera infracțiunilor legate de încălcarea vieții private și a corespondenței. Factorii agravanți vor include abuzul de funcție oficială, interesul egoist și acționarea în grup. Aceste modificări sporesc răspunderea penală în sectorul comunicațiilor.

Inițiativa se înscrie într-un efort mai amplu de control al infrastructurii digitale. Anterior au fost anunțate planuri de creare a unui registru IMEI unificat și de deconectare a dispozitivelor neînregistrate de la rețea. Autoritățile speră că acest lucru va limita anonimatul și utilizarea ilegală a comunicațiilor.

Comisia Dumei de Stat pentru Construcția Statului și Legislație a aprobat o lege privind confiscarea criptomonedelor, a relatat serviciul de presă Rusia Unită. Documentul închide o lacună legală în cazurile penale.

Proiectul de lege își propune să reducă riscurile de spălare a banilor. Fracțiunea a menționat că confiscarea activelor digitale fusese anterior dificilă. Acum, regulile au fost consacrate la nivel federal.

---

Cum vor fi confiscate exact activele digitale?

Legea recunoaște moneda digitală drept bun în temeiul dreptului penal. Acest lucru permite anchetatorilor să aplice măsuri standard de confiscare, inclusiv atât sechestrarea fizică, cât și transferul de active.

Anchetatorii vor putea:

• confiscarea portofelelor nedorite și a serverelor
• transferă criptomonede către adrese controlate
• a impune arestarea cu confiscarea ulterioară

Comitetul pentru Piața Financiară a remarcat necesitatea evaluării activelor. Acest mecanism urmează să fie finalizat.

---

Cine va gestiona criptomoneda confiscată?

După cum a relatat Kommersant, statutul criptomonedei va fi stabilit de administratorul responsabil. Șeful Trezoreriei, Roman Artyukhin, a declarat că Agenția Federală de Administrare a Proprietăților (Rosimushchestvo) se poate ocupa de acest lucru. Decizia va depinde de practicile de aplicare a legii.

Guvernul a introdus legea în aprilie 2025. Prima lectură a avut loc în iunie, iar a doua în noiembrie. Viceministrul Justiției, Elena Ardabieva, a menționat că documentul codifică măsurile deja existente.

---

Ce urmează?

Anatoli Aksakov, șeful Comitetului pentru Piețe Financiare, a anunțat noi inițiative. Acestea se referă la crearea și circulația monedelor digitale. De asemenea, este planificată o interdicție a utilizării criptomonedelor ca mijloc de plată în Rusia.

Acest proiect de lege ar putea fi examinat în primă lectură chiar de luna viitoare. Lucrările la reglementări continuă în paralel.

Deputatul Dumei de Stat, Andrei Gurulev, a declaratcă programul federal de relocare a locuitorilor din locuințele dărăpănate a fost practic oprit. El a invocat războiul din Ucraina și lipsa finanțării bugetare drept motive.

„Pur și simplu nu sunt destui bani.”

Gurulev a recunoscut că programul a fost suspendat odată cu începerea celei de-a Doua Operațiuni Militare. El a subliniat: „Până nu vom răsufla ușurați după a Doua Operațiune Militară, nu vor apărea fonduri”. Deputatul a adăugat că promisiunea unei soluții rapide ar fi neadevărată.

Programul este conceput pentru a reloca aproape 350.000 de persoane pe parcursul a cinci ani. Face parte din proiectul național „Infrastructură pentru viață” și se desfășoară până în 2030.

Numere care nu se adună

Ministerul Finanțelor rus a planificat să aloce peste 160 de miliarde de ruble pe parcursul a trei ani. Între timp, viceprim-ministrul Marat Khusnullin a estimat costul total al relocării la 2 trilioane de ruble.

Gurulev a subliniat, de asemenea, situația gravă din regiuni. Bugetul regiunii Zabaikalsky, unde a fost ales, are un deficit de 12,2 miliarde de ruble, cu venituri de 162,3 miliarde.

Întârzieri și cheltuieli noi

Programul este supravegheat de Ministerul Construcțiilor din Rusia și operat de Fondul de Dezvoltare Teritorială. Din 2019, conform rapoartelor ministerului, 910.000 de persoane au fost relocate.

Cu toate acestea, în cel puțin 12 regiuni, programul a fost perturbat din cauza lipsei de fonduri și a creșterii prețurilor. La sfârșitul anului, Ministerul Construcțiilor a propus un proiect de lege care prelungește termenul limită până la 1 septembrie 2028. Documentul mută, de asemenea, o parte din costuri către cei care sunt relocați. Acesta propune evaluarea locuințelor de urgență pe baza inadecvării acestora.

Într -un interviu acordat RIA Novosti, Anatoli Aksakov, șeful Comitetului pentru Piețe Financiare al Dumei de Stat, a anunțat că rușii își vor putea primi salariile în ruble digitale începând cu 1 septembrie 2026. Tranzacțiile vor fi gestionate de bănci de importanță sistemică, care gestionează peste 80% din rulaj.

Cine se va conecta și când?

Tranziția va fi graduală. Rubla digitală va afecta inițial marile companii și băncile.

• Începând cu 1 septembrie 2026 — bănci și companii cu o cifră de afaceri de 120 de milioane de ruble
• Din septembrie 2027 — cifră de afaceri de la 30 de milioane de ruble
• Din 2028 – toate băncile și întreprinderile de retail cu o cifră de afaceri de 5 milioane de ruble sau mai mult

Aksakov a subliniat natura voluntară a participării. „Nimeni nu te va obliga să faci asta”, a declarat el.

Ce este rubla digitală?

Rubla digitală va deveni o a treia formă de monedă, alături de numerar și fonduri nemonetare. Pe 11 iunie, Duma de Stat a aprobat în primă lectură proiectul de lege privind integrarea acesteia în buget. Anterior, Vladimir Putin a cerut accelerarea implementării monedelor digitale. Autoritățile au luat în considerare și utilizarea lor pentru comerțul exterior pe fondul sancțiunilor.

Temeri și neîncredere

Un sondaj VTsIOM a constatat că 51% dintre ruși nu doresc să folosească rubla digitală.
Motivele acestei îngrijorări sunt:

• lipsa beneficiilor - 40%
• risc de scurgere de date - 12%
• control de stat - 8%
• Dependența de internet - 6%
• dificultate de utilizare - 4%

Avocata de la White Stone, Diana Galimova, a legat neîncrederea de temerile legate de controlul totalitar. Ea a remarcat: „Neîncrederea în instituțiile statului face ca aceste afirmații să fie neconvingătoare”.

Vladimir Putin a semnat un decret privind recrutarea militară la scară largă. Conform documentului, 261.000 de persoane vor fi chemate în armată în 2026, se arată într-un comunicat oficial.

Mecanism pe tot parcursul anului

Evenimentele de recrutare vor continua pe tot parcursul anului. Detașarea în armată va rămâne conform aceluiași program:

• de la 1 aprilie până la 15 iulie
• de la 1 octombrie până la 31 decembrie

Vârsta recruților este între 18 și 30 de ani.

Cea mai mare recrutare obligatorie din ultimii ani

Recrutarea din toamna anului 2025 a fost cea mai mare din 2016 încoace, cu 135.000 de persoane trimise în forțele armate. Sistemul va fi acum permanent.

Lege și Litigii

Duma de Stat a adoptat o lege privind o nouă procedură de recrutare în octombrie 2025. Comisiile, examenele medicale și screening-ul psihologic vor funcționa pe tot parcursul anului. Autorii legii susțin dorința de a îmbunătăți „calitatea recrutării”. Activiștii pentru drepturile omului consideră că se creează o infrastructură permanentă pentru reaprovizionarea armatei.