Permis de ședere

În sesiunea plenară din 8 iulie, Duma de Stat a adoptat, atât în ​​a doua, cât și în a treia lectură, un proiect de lege guvernamental controversat care crește semnificativ cerințele pentru cetățenii străini care intenționează să lucreze în Rusia.

Ziarul Kommersant relatează despre modificări radicale aduse legii federale fundamentale „Privind statutul juridic al cetățenilor străini în Federația Rusă ”. Conform amendamentelor aprobate, condiția cheie pentru șederea legală a migranților este capacitatea acestora de a se întreține singuri și membrii familiei aflati în întreținere cel puțin la nivelul minimului regional de subzistență, ajustat cu un coeficient special. Neîndeplinirea acestei cerințe financiare va duce la refuzul reînnoirii brevetelor sau permiselor de muncă străinilor, după care aceștia vor fi obligați să părăsească țara.

Mecanisme de control automat și sancțiuni

Statul va impune controale stricte asupra veniturilor specialiștilor vizitatori. Conform detaliilor agenției de știri TASS, autoritățile fiscale vor fi obligate să trimită automat informații privind veniturile lucrătorilor străini către Ministerul Afacerilor Interne pentru fiecare trei, șase, nouă și douăsprezece luni ale anului calendaristic. În plus, lucrătorii înșiși vor fi obligați să prezinte anual documente justificative către Ministerul Afacerilor Interne - o declarație fiscală, un certificat de venit sau chitanțe de impozit pe venit.

Amendamentele extind, de asemenea, lista motivelor pentru revocarea permiselor de ședere temporară (TRP) și a permiselor de ședere permanentă (PRP). Statutul legal poate fi revocat în următoarele cazuri:

• Pe parcursul anului, lucrătorul migrant a lucrat în total mai puțin decât limita de timp stabilită de legislația rusă;
• Câștigurile străinului pe membru de familie s-au dovedit a fi mai mici decât minimul regional de subzistență;
• Încălcări financiare similare au fost comise de migranți angajați de persoane fizice pentru a-i ajuta cu treburile casnice și cu agricultura personală.

Situația familiilor și noile termene limită

Proiectul de lege revizuiește fundamental regulile care guvernează șederea în Rusia a rudelor și copiilor lucrătorilor străini. Conform documentului, minorii vor putea locui legal în țară doar pe durata permiselor de muncă ale părinților lor și numai dacă aceștia efectuează în mod regulat o plată în avans fixă ​​a impozitului pe venit pentru fiecare copil. Migranții și copiii lor minori au la dispoziție exact 15 zile pentru a părăsi voluntar Rusia dacă documentele lor sunt revocate.

Publicația online Lenta.ru adaugăcă, la vârsta adultă, copiii migranți sunt obligați fie să obțină propriul brevet, fie să părăsească țara în termen de 30 de zile. Aceste măsuri restrictive vin în urma unei legi semnate la sfârșitul lunii iunie care majorează semnificativ taxele de stat pentru străini: costul obținerii unui pașaport rusesc a crescut de la 4.200 la 50.000 de ruble, al unui permis de ședere temporară de la 1.920 la 15.000 de ruble, iar al unui permis de ședere de la 6.000 la 30.000 de ruble.

După semnarea de către președinte, se așteaptă ca majoritatea noilor reguli să intre în vigoare la 1 ianuarie 2027. Cu toate acestea, prevederea privind notificarea automată a Ministerului Afacerilor Interne de către autoritățile fiscale va intra în vigoare mai devreme, la 1 octombrie 2026, conform Repost.uz .

Comentând reforma legislativă la scară largă, președintele Dumei de Stat a subliniat natura sistemică a schimbărilor implementate. „A fost creat un cadru juridic care va permite Ministerului Afacerilor Interne și altor agenții să implementeze eficient politica migrațională în interesul țării și al cetățenilor noștri și să restabilească ordinea”, a declarat președintele Dumei de Stat, Veaceslav Volodin. El a menționat, de asemenea, că, din 2024, camera inferioară a parlamentului a adoptat deja 30 de legi federale în acest domeniu, majoritatea fiind inițiate chiar de deputați, și a dat asigurări că această activitate va continua.

Obținerea unui permis de ședere în Kazahstan a devenit vizibil mai dificilă.

Potrivit Novaya Evropa, țara a lansat un proiect pilot care introduce un nou sistem de selecție a străinilor care doresc rezidență permanentă sau un permis de ședere pe 10 ani. Birocrația obișnuită a fost înlocuită de un proces digital de selecție în cinci etape, inclusiv un sistem de puncte, un test de limbă și o evaluare a așa-numitului „potențial de imigrare”.

Cinci etape de verificare

Conform unui ordin comun al Ministerelor Muncii, Afacerilor Interne și Dezvoltării Digitale, noile reguli au intrat în vigoare pe 13 februarie și vor rămâne în vigoare până la sfârșitul anului 2026. Întregul proces se desfășoară prin intermediul portalului de stat migration.enbek.kz și durează aproximativ 30 de zile. Prima etapă este promovarea unui examen de limba kazahă la nivelul A1. Testul se desfășoară online și durează 1 oră și 10 minute. Acesta constă din 60 de întrebări de ascultare și înțelegere a textelor citite. Pentru a promova, minimum 30% din răspunsuri trebuie să fie punctate corect în fiecare secțiune. Ulterior, străinul are acces la un chestionar detaliat, în care trebuie să furnizeze informații despre educația, experiența profesională, competențele lingvistice, sănătatea, cazierul judiciar și chiar informații despre rudele sale.

Puncte pentru „potențialul de imigrare”

Următorul pas este o evaluare automată a „potențialului de imigrare”. Sistemul atribuie puncte pe baza a opt criterii: vârstă, educație, competențe lingvistice, experiență profesională, competențe profesionale și alți parametri. Se pot obține maximum 900 de puncte, dar este necesar un minim de 400 pentru a continua. După trecerea testării punctelor, candidatul este supus unui control polițienesc și al Comitetului Național de Securitate. Dacă nu există obiecții, este invitat la un interviu. Abia atunci străinilor li se emite o notificare, permițându-le să solicite un permis de ședere permanentă și un permis de ședere temporară.

Bani în cont și acordul țării

Chiar și după parcurgerea tuturor etapelor necesare, un străin trebuie să adune un pachet mare de documente. Acestea includ certificate medicale, dovada locuinței închiriate și dovada solvabilității financiare. Un cont bancar în Kazahstan trebuie să aibă cel puțin 5,7 milioane de tenge (aproximativ 900.000 de ruble). În plus, este necesar un document care confirmă consimțământul țării de cetățenie pentru rezidența permanentă în străinătate, sau așa-numitul „bilețel de plecare”. Un avocat al proiectului Kovcheg a remarcat că acesta este aspectul care provoacă cea mai mare îngrijorare în rândul imigranților, deoarece „nimeni nu înțelege cum va arăta sau de unde să îl obțină”.

Cine nu va fi afectat de reguli?

Noile cerințe nu se aplică nomazilor digitali și specialiștilor în profesii solicitate. Aceștia sunt eligibili pentru programe separate, inclusiv Digital Nomad Visa și Neo Nomad Visa pentru lucrătorii la distanță cu un venit de cel puțin 3.000 de dolari.

Potrivit avocaților, principalul obiectiv al reformei este de a crea un filtru digital care să permită Kazahstanului să atragă mai mulți migranți educați și activi din punct de vedere economic. Cu toate acestea, soarta finală a proiectului este încă necunoscută: programul pilot se desfășoară până la sfârșitul anului 2026 și ar putea fi supus unor modificări ulterior.

O lovitură pentru imobiliare

Conform unui articol de pe un site web, guvernul muntenegrean a înăsprit regulile pentru obținerea permiselor de ședere pentru străini. Autorul relatează că există aproximativ 20.000 de cetățeni ruși în țară. Noile modificări cresc valoarea minimă a proprietății pentru obținerea unui permis de ședere la 200.000 de euro. Proprietarii sunt obligați să respecte noile cerințe în termen de un an.

O lovitură pentru afaceri

Articolul dezvăluie, de asemenea, că a doua modalitate populară de a obține un permis de ședere - deschiderea unei companii - a devenit și ea mai complicată. Acum, proprietarii a peste 51% din capital și directorii executivi sunt obligați să aibă minimum trei angajați. Doi dintre acești angajați trebuie să fie cetățeni muntenegreni cu normă întreagă. Întreprinderile au primit 180 de zile pentru a se adapta la noile reglementări.

Cecuri și anulări

După cum subliniază sursa, autoritățile consolidează supravegherea interdepartamentală și internațională. Agențiile au intensificat schimbul de date pentru a preveni abuzurile. Inspecțiile companiilor străine inactive și fictive sunt deja în curs de desfășurare. În unele cazuri, au fost inițiate proceduri de revocare a permiselor de ședere.

Presiunea din partea Europei

Articolul afirmă că înăsprirea este legată de planurile Muntenegrului de a adera la Spațiul Schengen și la UE. În „Pachetul său de extindere”, Comisia Europeană a menționat că 1.282 de persoane au primit cetățenia prin programul de investiții în 2024, inclusiv 709 ruși. Bruxelles-ul solicită reexaminări și revocarea pașapoartelor pentru cei aflați sub sancțiuni. De asemenea, se observă că politica țării în materie de vize este în contradicție cu cea a Uniunii Europene.

Contextul politic

Uniunea Europeană subliniază că Muntenegru susține sancțiunile împotriva Rusiei și Belarusului și votează la unison cu UE la ONU. Se pare că țara a co-sponsorizat o rezoluție a Adunării Generale a ONU care comemorează a treia aniversare a invaziei Rusiei în Ucraina. În plus, parlamentul a aprobat participarea la o misiune NATO de antrenament a trupelor ucrainene. Podgorica și Kievul lucrează la un acord de securitate pe zece ani.

FSB-ul rus a început să convoace pentru interogatoriu cetățeni deținători de vize umanitare sau permise de ședere în așa-numitele „țări neprietenoase”, relatează The Insider

Potrivit lui Evgeny Smirnov, avocat al Primului Departament, o listă a rușilor care dețin astfel de documente este întocmită atunci când aceștia vizitează consulatele străine din Rusia sau trec granița cu Belarus, Kazahstan și Georgia. La punctele de control, informațiile despre vize și permise de ședere sunt înregistrate și pot fi transmise către FSB pentru urmărire ulterioară.

Potrivit lui Smirnov, cetățenii care dețin aceste documente se pot confrunta cu controale de securitate sporite la intrarea și ieșirea din Rusia. Uneori, informațiile din pașaport sunt furnizate fără un protocol formal și se pun întrebări cu privire la circumstanțele cererii de viză și la posibilele contacte în străinătate. La frontieră, nivelul de control depinde de volumul de muncă al punctelor de control: în unele locuri, documentele sunt verificate amănunțit, în altele, mai lax.

Probleme pot apărea și pentru deținătorii de vize de muncă, care se află și ei pe lista documentelor controlate. Potrivit lui Smirnov, FSB este interesat de momentul și motivul pentru care cetățenii vizitează țări străine, cu cine comunică și care sunt planurile lor. Deși sondajele nu au condus încă la acuzații penale, acestea indică o verificare sporită a celor care ar putea fi supuși supravegherii.

Rușii care au părăsit țara au început să părăsească Turcia mai frecvent din cauza problemelor legate de reînnoirea permiselor de ședere. În plus, potrivit emigranților, aceștia se confruntă adesea cu dificultăți economice.

„Zeci de mii de ruși care au fugit în Turcia după începerea operațiunii speciale a Rusiei în Ucraina s-au mutat în alte țări în ultimul an din cauza problemelor cu permisele de ședere și a unei creșteri bruște a cheltuielilor... Luna aceasta [mai], numărul rușilor cu permise de ședere în Turcia a scăzut la 96.000”, relatează Reuters.

Datele oficiale indică faptul că la sfârșitul anului 2022 se aflau 154.000 de ruși în Turcia. Potrivit emigranților ruși care au vorbit cu agenția, mulți s-au îndreptat spre Serbia și Muntenegru din cauza inflației în creștere și a dificultăților cu serviciile bancare din Turcia.

s-au confruntat cu probleme similare . Au spus: „Nimeni nu ne vrea cu adevărat în străinătate”, așa că mulți decid să se întoarcă acasă.

Citește sursa

Lituania va revoca permisele de ședere ale belarușilor și rușilor care își vizitează țările de origine de mai mult de o dată pe lună. Un proiect de lege în acest sens a fost depus la Seimasul țării.

„Ar fi oportun să se revoce permisele de ședere temporară eliberate cetățenilor belaruși în Lituania dacă aceștia au călătorit în Belarus de mai mult de o dată pe lună în ultimele 12 luni”, se arată în document. Sancțiuni similare se aplică și cetățenilor ruși.

Potrivit autorilor proiectului de lege, cetățenii Rusiei și Belarusului ar putea fi recrutați în țările lor de origine și ar putea efectua misiuni de informații în Lituania.

În plus, se propune revocarea permiselor de ședere dacă rușii și belarușii aprobă public o agresiune militară împotriva Ucrainei sau răspândesc sistematic informații false „contrare intereselor societății sau ale statului”.

Radiodifuziunea Națională Lituaniană a relatat că, de la începutul războiului din Ucraina, 2.905 permise de ședere ale rușilor și belarușilor au fost revocate. De la invazia rusă a Lituaniei, peste 55.000 de cetățeni ruși și belaruși au solicitat permise de ședere temporară, iar alți 38.000 au solicitat permise de ședere permanentă.

Citește sursa

Începând cu 15 aprilie, va fi necesar un document suplimentar pentru prelungirea permisului de ședere în Turcia.

S-a relatat că, începând cu 15 aprilie, cei care doresc să își prelungească permisul de ședere în Turcia vor fi obligați să furnizeze un document suplimentar, potrivit Direcției pentru Afaceri de Migrație.

Conform notificării departamentului, străinii care solicită prelungirea permisului de ședere temporară vor fi obligați să furnizeze adresa lor în Sistemul Național de Notificare Electronică (UETS).

„Conform Legii nr. 7201 privind notificările și Regulamentului nr. 30617 privind notificările electronice, a fost înființat Sistemul Național de Notificare Electronică (UETS) pentru transmiterea și livrarea notificărilor către persoane fizice. Direcția pentru Afaceri Migrație va solicita adresa UETS pentru cererile de prelungire a permisului de ședere, iar începând cu 15 aprilie 2024, străinii trebuie să atașeze formularul UETS la cerere în ziua interviului”, notează Direcția pentru Afaceri Migrație.

Consulul general al Federației Ruse la Istanbul, Andrei Buravov, a subliniat importanța ca cetățenii ruși să ia în considerare măsurile luate de autoritățile turce pentru reglementarea migrației cetățenilor străini.

În ianuarie 2023, autoritățile turce au înăsprit verificarea cererilor străinilor pentru permise de ședere turistică: cererile depuse în mod necorespunzător sunt respinse, iar permisele de ședere nu sunt emise fără dovada reședinței turistice în Turcia. Începând cu octombrie 2023, prețul minim de achiziție a unui bun imobiliar pentru cei care solicită permise de ședere a fost majorat la 200.000 de dolari, de la 50.000 de dolari în orașele mai mici și 75.000 de dolari în orașele mari.

Citește sursa

Serbia este una dintre cele mai populare destinații pentru noul val de relocatori ruși. Comunitatea sa numeroasă de limbă rusă, primită cu căldură de localnici, călătoriile fără viză și procedurile fără viză, precum și numeroasele modalități de obținere a unui permis de ședere sunt avantajele incontestabile ale țării.

Totuși, popularitatea Serbiei nu a fost lipsită de consecințe: nou-veniții se confruntă acum cu mult mai multe dificultăți în a închiria locuințe, iar procesul de obținere a unui permis de ședere devine din ce în ce mai lung.

Ghidul o recomandă pe avocata locală vorbitoare de limbă rusă, Evgenia Tsaplina,oricui
dorește să găsească și să închirieze o locuință, inclusiv de la distanță, înainte de a ajunge în țară;
oricui nu dorește să se descurce singur prin birocrația locală, ci dorește să obțină un permis de ședere prin deschiderea unei afaceri (întreprindere individuală sau SRL), inclusiv pentru membrii familiei și parteneri extraconjugali.

Evgeniya Tsaplina are la activ zeci de cazuri de succes pentru persoane cu o gamă largă de nevoi, cum ar fi „cum să găsești un apartament în care să locuiești cu trei pisici” sau „cum să obții un permis de ședere dacă te muți cu bunica și fiul adult”.

Citește sursa

Letonia va deporta cu forța peste o mie de cetățeni ruși care locuiesc în republică, a declarat Maira Roze, șefa Biroului pentru Cetățenie și Migrație.

În octombrie, Administrația a notificat peste 3.200 de ruși cu privire la expirarea permiselor de ședere, ordonându-le să părăsească țara până la 30 noiembrie 2023. Pentru a continua să locuiască în țară, aceștia erau obligați să promoveze un examen de limba letonă, nivel al cărui Parlament (Saeima) leton a devenit obligatoriu pentru obținerea unui permis de ședere la 1 septembrie anul acesta.

După ce 61% dintre rușii care s-au înscris la examenul de limba letonă au picat prima dată, autoritățile republicii au prelungit termenul limită pentru susținerea acestuia cu doi ani, impunând furnizarea de documente temporare în această perioadă.

„Vedem că sunt mulți care au întârziat, au încercat să rezolve totul, au solicitat rezidență temporară, dar, din păcate, suntem nevoiți să le spunem să plece pentru că niciuna dintre prevederile specificate în lege nu li se aplică”, a declarat Roze în cadrul programului „900 de secunde” de pe TV3 (citat de BB.lv).

Potrivit lui Roze, aproximativ 2.200 de ruși nu au îndeplinit cerințele necesare pentru a-și continua șederea în Letonia. Cu toate acestea, această cifră nu este definitivă, deoarece oamenii continuă să depună cereri.

Biroul pentru Cetățenie și Migrație a contactat, de asemenea, Serviciul de Frontieră pentru a verifica dacă unii dintre ei părăsiseră deja țara. În plus, aproximativ 200 de persoane nu au primit un avertisment deoarece nu și-au furnizat adresa.

Roze a recunoscut anterior că procesul de deportare a cetățenilor ruși din Letonia ar fi „foarte complex și împovărător”. Ea a explicat acest lucru spunând că persoanele care ar trebui să fie deportate au locuit în țară „de foarte mult timp”, iar expulzarea lor ar necesita „destul de multă muncă minuțioasă” din partea autorităților.

Estonia a anunțat în septembrie că nu va accepta ruși care riscă să fie deportați din Letonia. „Dorința statului leton pentru acești cetățeni este ca aceștia să nu meargă în țările baltice, ci să se întoarcă în patria lor. Și dacă sunt cetățeni ruși, atunci Rusia trebuie să-i accepte”, a declarat ministrul estonian de interne, Lauri Läänemets.

Citește sursa

În Kaluga, migranții nu primesc cetățenie până când nu semnează un contract pentru a lupta în războiul din Ucraina. Despre asta a relatat publicația „7x7”, citându-o pe activista pentru drepturile omului Tatyana Kotlyar.

Kotlyar a aflat până acum despre cinci astfel de cazuri, dar, potrivit spuselor sale și ale migranților înșiși, mult mai multe persoane s-au confruntat cu această situație în regiunea Kaluga. Kotlyar a depus o plângere la ombudsmanul regional pentru drepturile omului, dar nu a primit niciun răspuns.

După cum a declarat publicației un rezident al Tadjikistanului cu permis de ședere temporară, biroul de pașapoarte l-a trimis la biroul de înregistrare și recrutare militară pentru a obține un certificat de serviciu militar. Era gata să-l semneze, dar biroul de înregistrare și recrutare militară l-a refuzat pentru că are cinci copii minori. Aceștia au refuzat în continuare să-i accepte documentele de cetățenie fără certificat.

Alți doi migranți din Tadjikistan s-au confruntat cu o problemă similară. Unul dintre ei a avut documentele respinse la Fondul de Pensii al Întreprinderii Unitare de Stat Federale din cadrul Ministerului Afacerilor Interne din Kaluga și ar fi fost trimis să semneze un contract. S-a dovedit că bărbatul era inapt pentru serviciul militar din cauza unor probleme de sănătate. Cu toate acestea, nu i s-a eliberat un certificat în acest sens, iar cererea sa de cetățenie nu a fost acceptată. „După plângerea sa, a intrat în bucluc. Au depus un proces-verbal împotriva lui pentru o infracțiune care nu a avut loc niciodată. El a spus: «Nu ne consideră ființe umane aici; ne tratează ca pe vite. Nu vreau să primesc cetățenie dintr-o astfel de țară. Am cumpărat un bilet și mă duc acasă»”, a scris Kotlyar pe Facebook.

Kotlyar a vorbit și despre Nikita Petrov, un refugiat din regiunea Harkov. Acesta a primit azil temporar în regiunea Kaluga și a solicitat cetățenia rusă. La Departamentul de Afaceri Interne din Obninsk, i-au cerut un certificat de la biroul de înregistrare și recrutare militară care să confirme contractul său. O lună mai târziu, ucraineanul a decis să solicite un permis de ședere temporară în loc de cetățenie.

Un rezident al Uzbekistanului a povestit, de asemenea, pentru 7x7 o poveste similară. El a susținut că inspectorul de la Departamentul de Migrație al Regiunii Kaluga din cadrul Ministerului Afacerilor Interne nici măcar nu i-a verificat documentele și l-a trimis imediat la biroul de înregistrare și înrolare militară. Se presupune că i s-a spus că trebuie să semneze un „contract de participare la Forțele Militare Speciale” înainte ca documentele sale să fie examinate.

„Am stat acolo din disperare, auzind despre asta de la compatrioții mei din grupul de relocare [chat]. Le-am spus că doar cetățenii ruși pot semna așa ceva. Și atâta timp cât suntem străini, nu au dreptul să ne oblige. Inspectorii ne trimit în unanimitate să semnăm un contract. Sunt doar vorbe, nu se oferă nicio explicație. Mai mult, vorbesc atât de grosolan, ca și cum ar fi adresate prizonierilor, adesea țipând”, a spus bărbatul.

Potrivit acestuia, problemele legate de depunerea documentelor în regiunea Kaluga au început în aprilie. Încă din martie, migranții „depuneau documente și primeau pașapoarte fără nicio problemă”. „Departamentul de migrație este supraaglomerat cu persoane care solicită cetățenie, în special cetățeni tadjici. Și toți bărbații sunt trimiși la biroul de înregistrare și recrutare militară, în timp ce documentele femeilor sunt acceptate fără nicio problemă. Înainte de asta, am întâlnit un prieten de-al meu în Kaluga. El și-a depus documentele cu o săptămână mai devreme, dar nici ei nu l-au acceptat, trimițându-l la biroul de înregistrare și recrutare militară”, a spus el.

Citește sursa