Orda.kz analizează implementarea noului plan cuprinzător de privatizare pentru perioada 2026–2030, care acoperă 434 de active deținute de stat. Rezultatele actuale par modeste: doar cinci active au fost vândute pentru un total de 66,1 milioane de tenge. Cea mai mare parte a propunerilor este concentrată în sectorul utilităților, unde autoritățile își pun cele mai mari speranțe de venituri bugetare, dar tocmai aici procesul se confruntă cu cele mai mari provocări.
Educație și planificare strategică
Statul se retrage sistematic din sectoare care timp de decenii au fost considerate apanajul trezoreriei. În sectorul învățământului superior, cel mai notabil lot a fost o participație de 40% la Universitatea KIMEP. În sectorul învățământului profesional secundar, opt colegii din Kazahstanul de Vest, care formează specialiști în agricultură și IT, sunt pregătite pentru licitație. Vânzarea acestor instituții este programată pentru mai-iunie 2026.
Privatizarea institutelor de cercetare și proiectare Almatygenplan și Astanagenplan atrage o atenție deosebită din partea experților. Aceste organizații joacă un rol cheie în dezvoltarea urbană pe termen lung a celor mai mari orașe ale țării. Ambele institute sunt în prezent în curs de pregătire pentru vânzare, iar licitația este așteptată să aibă loc înainte de sfârșitul acestui an.
Eșecuri sportive și de fotbal
Încercările de comercializare a sporturilor profesioniste au dat până acum rezultate mixte. Două cluburi de fotbal au fost deja vândute în cadrul acestui plan: Șahtior Karaganda a fost scoasă la licitație pentru 55,3 milioane de tenge, iar FC Taraz pentru 10,8 milioane de tenge. Cu toate acestea, cazul FC Atyrau ilustrează clar natura stagnantă a procesului:
Aceasta este a patra oară când clubul este scos la licitație.
Prețul de pornire a scăzut de la 250,8 milioane la 75,2 milioane de tenge (o scădere de 3,3 ori).
Următoarea încercare de implementare este programată pentru 17 aprilie.
Riscuri de infrastructură și apărare
Investitorii din sectorul transporturilor sunt precauți. Zhetysu Airlines, o companie aeriană regională care înregistrează pierderi, nu a reușit să găsească un cumpărător de ani de zile. Aeroporturile majore (Turkestan, Pavlodar și Atyrau), cu licitații programate până în 2027, rămân, de asemenea, în îndoială. În sectorul apărării, Kaztechnologii JSC, o companie unică de eliminare a muniției care operează în baza unor contracte de apărare de stat, este scoasă la vânzare.
Rezultate și perspective
Rezumând rezultatele intermediare, autorii notează că privatizarea a devenit o încercare de a decongestiona bugetul în contextul unei cereri incerte. În timp ce ciclul anterior de cinci ani (2021–2025) a generat venituri de 924,4 miliarde de etnie, faza actuală este caracterizată de delistarea unor active prin lichidare sau reorganizare. Accentul principal pus pe sectorul utilităților rămâne riscant din cauza importanței sale sociale ridicate și a atractivității investiționale reduse.
În Federația Rusă, activele a 805 întreprinderi au fost transferate în proprietatea statului prin intermediul instanțelor judecătorești.
Anunțul a fost făcut de Vadim Yakovenko, șeful Agenției Federale pentru Administrarea Proprietății de Stat. Șeful agenției a subliniat că numărul acestor active continuă să crească zilnic. Planurile agenției pentru anul în curs includ reutilizarea a până la 90% din totalul proprietăților naționalizate.
Contextul economic și așteptările bugetare
Procesul de deprivatizare se desfășoară pe fondul unei creșteri economice interne modeste. Conform datelor oficiale, creșterea PIB-ului în 2025 a fost de 1%, iar prognoza pentru 2026 este de 1,3%. Cu toate acestea, experții de la Institutul de Prognoză Economică al Academiei Ruse de Științe avertizează asupra riscului unei creșteri aproape zero în prima jumătate a acestui an. În circumstanțele actuale, vânzarea activelor confiscate este considerată un instrument important pentru reaprovizionarea trezoreriei: autoritățile se așteaptă să strângă aproximativ 100 de miliarde de ruble din vânzarea activelor.
Printre cele mai mari tranzacții viitoare se numără:
Activele companiei holding Makfa sunt estimate la 22,4 miliarde de ruble.
Compania Kuban-Vino - venituri așteptate de 19,9 miliarde de ruble.
Compania Bashkir Soda - 17,4 miliarde de ruble.
Beneficiari și valoarea activelor
Analiștii descriu aceasta ca fiind cea mai mare redistribuire de proprietăți din anii 1990. Conform cercetărilor realizate de Cedar Center, procesul a afectat interesele a zeci de miliardari Forbes și a aproximativ 20 dintre cele mai mari corporații după venituri. Valoarea totală a activelor confiscate între 2022 și 2024 a atins o cifră semnificativă - aproximativ 5 trilioane de ruble.
Principalii beneficiari ai redistribuirii proprietăților sunt corporații de stat de top, precum Gazprom, Rosatom, Rostec, Transneft, VTB și Rosselkhozbank. Studiul menționează, de asemenea, afaceri afiliate membrilor cercului apropiat al președintelui. După cum a declarat Vadim Yakovenko: „Din câte îmi amintesc, aproximativ 805 companii au devenit proprietate de stat”.
Potrivit postului de televiziune Rossiya 24, se preconizează că Aeroportul Domodedovo din Moscova va fi privatizat la începutul anului 2026. Ministrul Finanțelor, Anton Siluanov, a anunțat acest lucru. Licitația va avea loc ca o licitație deschisă și în conformitate cu legislația rusă.
Licitație și interesul investitorilor
Siluanov a raportat că există deja interes din partea investitorilor. El a adăugat că activele aeroportului se află în prezent sub controlul Agenției Federale pentru Administrarea Proprietății de Stat (Rosimushchestvo). Statul se așteaptă să desfășoare procedura fără excepții și într-un format public.
Cum a fost transferat Domodedovo către stat
În vara anului 2025, Curtea de Arbitraj a Regiunii Moscova a transferat peste 30 de entități către stat. Toate acestea erau asociate cu Aeroportul Domodedovo. Decizia a marcat un pas cheie către o viitoare privatizare.
Fostul proprietar al grupului de companii, Dmitri Kamenșchik, și fostul președinte al consiliului de administrație, Valeri Kogan, au fost recunoscuți ca investitori străini. Acest lucru s-a bazat pe deținerea de pașapoarte străine. Ulterior, activele au intrat sub controlul statului.
că se pregătește o tranzacție majoră pe piața rusă a alcoolului. a declarat pentru Producătorul de alcool Rosspiritprom și holdingul Tatspirtprom plănuiesc o fuziune. Dacă Serviciul Federal Antimonopol (FAS) aprobă tranzacția, aceasta va fi finalizată până la sfârșitul anului 2025.
Potrivit lui Agliullin, companiile își vor menține specializările. Rosspiritprom va continua să producă alcool etilic, în timp ce Tatspirtprom se va concentra pe vodcă și alte băuturi alcoolice. Activele combinate ale noului holding sunt estimate la aproximativ 30 de miliarde de ruble.
Ce au în comun?
Rosspiritprom a fost fondată în anul 2000 și este considerată cel mai mare producător de alcool din țară. Deține următoarele fabrici:
în regiunea Tula
în regiunea Kursk
în regiunea Novosibirsk
în Kabardino-Balkaria
în Osetia de Nord-Alania
Tatspirtprom este cea mai mare companie holding de alcool din Rusia. Produce vodcă, coniac, whisky, lichioruri, bere și băuturi spirtoase Alfa. Printre mărcile sale se numără Tundra, Russkaya Valyuta, Khanskaya și Khlebnaya.
Preț și proprietar ascuns
Pregătirea tranzacției a durat aproximativ un an. Agliullin a clarificat că aceasta va fi încheiată la un preț de piață, bazat pe o evaluare independentă. Suma nu a fost dezvăluită oficial.
Principala intrigă se învârte în jurul proprietarului Rosspiritprom. În 2024, compania a fost privatizată și vândută pentru 8 miliarde de ruble. Experții au numit prețul subevaluat. Cumpărătorul a fost Business Alliance.
51% din Business Alliance este controlată de Batman Mutual Fund, administrat de Finpartner Management Company. Oficial, acționarii nu sunt dezvăluiți. Cu toate acestea, presa l-a numit în repetate rânduri pe miliardarul Arkady Rotenberg, un prieten al lui Vladimir Putin, drept beneficiar.
Drumul alcoolului familiei Rotenberg
Familia Rotenberg a fost mult timp legată de industria alcoolului, inclusiv de distileria Kristall și de vodca Putinka. Familia Rotenberg a negat aceste legături.
Conform Rospatent, mărcile comerciale „Putinka Classic”, „Putinka Premium” și „Putinka Cedar” aparțin Baikal-Invest. Compania a fost înregistrată în 2019. Până în 2012, beneficiarul efectiv al acestei afaceri aparținea tot fraților Rotenberg.
Regiunea Celiabinsk pare să se impună ca lider în ceea ce privește naționalizarea întreprinderilor. Dacă nu în ceea ce privește cantitatea, atunci în ceea ce privește importanța activelor returnate statului.
Valoarea bunurilor confiscate, controlate de fostul guvernator al orașului Celiabinsk și de partenerul său de afaceri, este uluitoare: 100 de trilioane de ruble. Cu toate acestea, statul probabil nu va păstra aceste active pentru mult timp.
Problema se referă la bunuri aparținând rudelor fostului guvernator al regiunii Celiabinsk, Mihail Iurievici, și fostului adjunct Vadim Belousov, folosite pentru a garanta cererea Procuraturii Generale a Rusiei de a confisca proprietatea Makfa și a companiilor sale afiliate în interesul Federației Ruse.
Afacerea cu paste făinoase le este luată de la fugari
Este posibil să se fi strecurat o eroare în documentele executorilor judecătorești, deoarece, de exemplu, veniturile bugetare ale Rusiei în acest an sunt de aproximativ 35 de trilioane de ruble. Cu toate acestea, amploarea activelor fostului guvernator Mihail Iurievici și ale partenerului său, fostul deputat al Dumei de Stat Vadim Belousov, nu trebuie subestimată, chiar dacă executorii judecătorești s-au înșelat.
Conform relatărilor din presă, 34 de companii, pe lângă principalul activ, Makfa JSC, sunt numite ca inculpați în procesul intentat de Parchetul General. Printre acestea se numără Smak JSC, Novaya Pyatiletka JSC, Dolgovskaya JSC, Fabrica de produse de pâine Mishkinsky și altele.
Potrivit datelor Procuraturii Generale, citate de agențiile media, valoarea totală a activelor Makfa este de 46 de miliarde de ruble, cu venituri anuale de 41 de miliarde. Experții notează că firma produce peste 150 de produse și este în prezent lider de piață în domeniul pastelor făinoase și al făinii. Site-ul web al companiei susține că este unul dintre cei mai mari 5 producători de paste făinoase din lume.
Motivul confiscării unui număr atât de mare de active în proprietatea statului, pentru care Parchetul General a intentat un proces la tribunalul din Celiabinsk, este banal: acțiunile corupte ale beneficiarilor finali ai Makfei.
Ambii antreprenori, Iurevici și Belousov, sunt inculpați în dosare penale și se ascund în străinătate. Iurevici a fost arestat în lipsă, iar Belousov a fost condamnat la 10 ani de închisoare. Între timp, potrivit Rosfinmonitoring, aceștia primeau în mod regulat venituri din activele lor rusești - aproximativ 2 miliarde de ruble pe an.
Statul are nevoie atât de feroaliaje, cât și de vin
Confiscarea averilor lui Iurevici și Belousov poate nu ar fi atras atâta atenție din partea experților și a reprezentanților afacerilor dacă nu ar fi fost precedată de o altă știre din aceeași regiune.
Anterior, Parchetul General a intentat un proces prin care solicită returnarea grupului ChMK, deținut de Iuri Antipov, în proprietatea statului. La fel ca Iurievici și Belousov, Antipov este membru al uneia dintre cele mai bogate familii din regiunea Celiabinsk.
Decizia instanței de arbitraj privind cererea procurorului a fost deja pronunțată și confirmată în apel. Interesant este că și un partener de afaceri a fost implicat aici. ChEMK a fost deținută anterior de Antipov și Alexander Aristov, care conduceau o afacere comună de la sfârșitul anilor 1980. Partenerii au împărțit-o apoi: Antipov a primit afacerea cu metalurgie, iar Aristov proiectele agricole.
Există multe asemănări cu naționalizarea Makfa, dar există și diferențe. La fel ca în cazul Makfa, aceasta este lider într-un segment specific de piață. Conform site-ului web ChEMK, Uzina Electrometalurgică din Chelyabinsk, fondată în 1929, este cel mai mare producător de feroaliaje din Rusia, capabilă să satisfacă pe deplin nevoile industriei metalurgice interne. Grupul ChEMK include, de asemenea, Uzina de Feroaliaje Serov și Ferrosplavy din Kuznetsk. Toate cele trei întreprinderi au fost numite în procesul procurorului.
Ca și în cazul Makfa, valoarea finală a activelor confiscate s-a dovedit a fi semnificativ mai mare decât valoarea inițială. Potrivit publicației Kurs Dela din Celiabinsk, Procuratura Generală a respins legalitatea divizării afacerii între parteneri, după care suma pe care aceștia o datorau statului a crescut de la 25,8 miliarde la 105 miliarde de ruble.
În plus, statul este obligat să confiște acțiunile mai multor companii, precum Kuban-Vino LLC, Yuzhnaya Agrofirm LLC și altele, în favoarea Federației Ruse. După cum notează publicația, statul intenționează să confiște tot ce aparține celor două familii cele mai bogate din regiune. Această decizie a trimis unde de șoc în comunitatea de afaceri regională.
Fostul guvernator al regiunii Celiabinsk, Mihail Iurievici, a condus regiunea și și-a protejat afacerea cu paste făinoase
Au stricat aerul la momentul nepotrivit
Surpriza oamenilor de afaceri din Celiabinsk este de înțeles. Spre deosebire de Iurievici și Belousov, Antipov și Aristov nu erau anchetați și nici angajați de guvern, așa că puteau fi acuzați de corupție.
Singura lor ofensă a fost poluarea mediului în Celiabinsk, ca urmare a operațiunilor ChEMK. Acest lucru a fost raportat președintelui rus Vladimir Putin în timpul ultimei sale vizite în regiune. Șeful statului a ordonat apoi îndepărtarea uzinei din oraș.
De altfel, un fapt interesant: acum aproximativ 10 ani, același guvernator al orașului Celiabinsk, Iurevici, s-a plâns președintelui de emisiile ChEMK, dar Vladimir Putin i-a respins plângerile ca fiind justificate. Acum, însă, s-a întâmplat exact opusul. Mai mult, cuvintele președintelui sugerau că firma va fi transferată altor investitori.
Volumul emisiilor de poluanți în atmosferă în regiunea Celiabinsk doboară în mod tradițional anti-recorduri
Procesul intentat de Parchetul General citează încălcările din timpul privatizării ChMK în anii 1990 drept motiv pentru înstrăinarea proprietății lui Antipov și Aristov.
Potrivit luiKurs Dela, oamenii de afaceri și companiile menționate anterior nu sunt ultimele dintre marile afaceri din Uralul de Sud care se confruntă cu schimbări forțate de proprietate.
Experții publicației sugerează că următoarea țintă majoră pentru naționalizare sau achiziție în regiunea Celiabinsk ar putea fi holdingul agricol „Ravis”.
Andrei Kosilov, unul dintre cei doi proprietari ai holdingului, a devenit CEO al Ravis în 2011. Anterior, a deținut funcția de prim-viceguvernator al regiunii și, potrivit publicației, ar fi putut fi adevăratul beneficiar al companiei chiar și la acea vreme, similar cu acuzațiile actuale ale agenției de securitate împotriva lui Iurievici.
În 2022, Kosilov a demisionat din funcția de CEO al Ravis, dar, la fel ca în cazul lui Alexander Aristov, acest lucru nu îl va împiedica să fie tras la răspundere și să ceară naționalizarea afacerii.
SVO a accelerat ritmul reprivatizării
După cum notează experții, plângerile forțelor de securitate împotriva reprezentanților marilor afaceri nu sunt legate, în cele din urmă, de naționalizare, ci de reprivatizare - adică de transferul proprietății către alți proprietari, cei mai fiabili sau „corecți” din perspectiva guvernului.
Acest proces, caracterizat prin acțiuni izolate (cum ar fi afacerea Yukos), a fost observat pe tot parcursul președinției lui Vladimir Putin. S-a accelerat la începutul anilor 2020 și s-a intensificat și mai mult după începerea celui de-al Doilea Război Mondial, în februarie 2022. Acest lucru este de înțeles: statul, pe fondul unei operațiuni militare de amploare și al unor sancțiuni occidentale dure, avea nevoie să-și consolideze complexul militar-industrial. Potrivit Parchetului General, valoarea totală a întreprinderilor militar-industriale returnate statului s-a ridicat la peste 333 de miliarde de ruble.
Potrivit lui Kurs Dela, oamenii de afaceri și companiile menționate anterior nu sunt ultimele dintre marile afaceri din Uralul de Sud care se confruntă cu schimbări forțate de proprietate.
Experții publicației sugerează că următoarea țintă majoră pentru naționalizare sau achiziție în regiunea Celiabinsk ar putea fi holdingul agricol „Ravis”.
Andrei Kosilov, unul dintre cei doi proprietari ai holdingului, a devenit CEO al Ravis în 2011. Anterior, a deținut funcția de prim-viceguvernator al regiunii și, potrivit publicației, ar fi putut fi adevăratul beneficiar al companiei chiar și la acea vreme, similar cu acuzațiile actuale ale agenției de securitate împotriva lui Iurievici.