Un nou acord de călătorie, care modifică semnificativ procedura de trecere a frontierei dintre Kârgâzstan și Rusia, a fost înaintat Parlamentului din Jhogorku spre ratificare.
despre modificările aduse legislației privind imigrația relatează . Principala modificare va fi excluderea certificatelor de naștere din lista documentelor care permit copiilor să treacă frontiera de stat.
Lista actualizată a documentelor de călătorie are ca scop unificarea cerințelor de identificare. Conform proiectului de lege, cetățenii ambelor țări sunt obligați să prezinte liste specifice de documente necesare pentru intrarea, ieșirea, șederea și circulația pe teritoriile lor respective.
Lista documentelor pentru cetățenii Rusiei și Kârgâzstanului
Pentru rezidenții Federației Ruse, lista documentelor permise include:
pașaport intern al unui cetățean al Federației Ruse;
pașaport internațional;
pașapoarte diplomatice și de serviciu;
certificat de intrare (reîntoarcere) în Federația Rusă.
Următoarele posturi sunt disponibile pentru cetățenii din Kârgâzstan:
pașaportul unui cetățean al Republicii Kârgâze (carte de identitate);
pașaport civil general;
pașapoarte diplomatice și de serviciu;
pașaport de marinar (dacă există o listă de bord);
certificat de întoarcere în Republica Kârgâz.
Perioada de tranziție
Implementarea noilor reguli va necesita pregătire din partea cetățenilor, deoarece se așteaptă o creștere accentuată a cererii de pașapoarte internaționale. Documentul menționează că „având în vedere că eliminarea posibilității de a trece frontierele folosind documente interne (certificate de naștere) va duce la o creștere semnificativă a numărului de solicitări de pașapoarte internaționale, ceea ce va necesita timp suplimentar”, inițiatorii au inclus măsuri pentru a ușura sarcina asupra agențiilor guvernamentale.
Pentru a asigura o tranziție lină la noile standarde, partea rusă a propus stabilirea unei perioade de adaptare. Aceasta propune „prevederea unei perioade de tranziție de până la un an”, timp în care cetățenii vor putea obține toate documentele necesare fără grabă.
Începând cu 29 mai, Norvegia va interzice intrarea rușilor care călătoresc în țară în scop turistic și în alte scopuri „neesențiale”. Guvernul a anunțat că această măsură se va aplica indiferent de țara care a emis viza Schengen.
„Cetățenii ruși care caută turism și alte călătorii neesențiale vor fi deportați la intrarea la frontiera externă. Acest regim mai strict se aplică atât celor care dețin vize emise de Norvegia înainte de înăsprirea reglementărilor privind vizele în primăvara anului 2022, cât și vizelor emise de alte țări Schengen”, se arată în declarație.
Se poate face o excepție pentru cetățenii ruși care călătoresc în vizită la rude apropiate sau pentru a lucra sau studia în Norvegia sau în spațiul Schengen.
Comunicatul de presă al guvernului a menționat că această decizie este legată de dorința Norvegiei de a sprijini aliații și partenerii care impun restricții ca răspuns la invazia militară la scară largă a Rusiei în Ucraina.
Norvegia a restricționat intrarea rușilor încă din primăvara anului 2022 și a suspendat eliberarea vizelor turistice cetățenilor ruși. Toamna trecută, Norvegia a impus o interdicție de intrare a autoturismelor cu numere de înmatriculare rusești. Acest lucru s-a întâmplat după ce Comisia Europeană a echivalat intrarea mașinilor cu numere de înmatriculare rusești cu importurile interzise. Pe lângă Norvegia, șase țări ale UE, inclusiv Finlanda, Polonia, Lituania, Letonia, Estonia și Germania, au interzis intrarea mașinilor cu numere de înmatriculare rusești.
Anterior, Torgils Lutro, șeful Serviciului de Securitate al Poliției Norvegiene din vestul Norvegiei, a declarat pentru NRK într-un interviu că agenți de informații ruși operează în regiune. El credea că Rusia ar putea plănui un sabotaj împotriva infrastructurii critice.
Norvegia de Vest găzduiește cea mai mare bază navală din Europa de Nord, Haakonsvern, precum și importante instalații de petrol și gaze, centrale electrice și alte infrastructuri legate de electricitate.
De la invazia Rusiei în Ucraina în 2022, țările Schengen care se învecinează cu Rusia, cu excepția Norvegiei, au interzis rușilor trecerea frontierei fără o justificare serioasă. Intrarea este permisă doar în scopuri specifice. Aceasta se aplică în principal călătoriilor membrilor de familie ai cetățenilor UE și, în cazul Lituaniei, și tranzitului către sau dinspre Kaliningrad. Republica Cehă a interzis, de asemenea, turiștilor ruși intrarea la frontiera externă.
Norvegia nu este membră a UE, dar respectă majoritatea sancțiunilor impuse Rusiei în urma invaziei Ucrainei.
Norvegia face parte, de asemenea, din spațiul Schengen. Turiștii ruși care dețin vize Schengen emise de alte țări au folosit ruta terestră prin Norvegia pentru a intra în spațiul Schengen și apoi au zburat din Norvegia către destinația dorită. Acum, turiștilor ruși li se va interzice complet intrarea în spațiul Schengen pe cale terestră.
Din cauza unei erori documentare, locuitorii din Uralul de Sud au rămas fără o vacanță în valoare de jumătate de milion.
În urma unei anchete, Direcția Principală a Regiunii Celiabinsk din cadrul Ministerului Afacerilor Interne și-a cerut scuze familiei Mazunin, care a rămas fără vacanță în Egipt din cauza unei erori în pașaportul fiului lor adolescent. Miercuri, 1 mai, departamentul a explicat că problema a fost cauzată de o eroare tehnică și s-a oferit să elibereze un nou document în termen de 15 minute.
„Mama minorului Artem, al cărui pașaport a fost confiscat pe aeroportul Koltsovo, a fost invitată la departamentul de migrație pentru a obține un nou pașaport. Pașaportul va fi eliberat în termen de 15 minute”, a asigurat sediul regional al Ministerului Afacerilor Interne. „Din cauza unei erori tehnice în evidențele automate, a apărut o eroare în înregistrarea care poate fi citită automat, ceea ce a dus la neindicarea sexului copilului în pașaport.”.
Anterior, Tatyana Mazunina, mamă a doi copii, a declarat pentru 74.RU că ea și familia sa plănuiseră să petreacă sărbătorile din mai în Egipt și au achiziționat un pachet turistic prin Anex Tour cu plecare din Ekaterinburg. La sosirea pe aeroport în ziua plecării, sâmbătă, 27 aprilie, nu au putut trece de controlul pașapoartelor: pașaportul fiului Tatyanei, în vârstă de 17 ani, a fost brusc respins, chiar dacă acesta îl folosise deja pentru a zbura în Egipt în decembrie anul trecut. Tatyana a estimat costul vacanței la o jumătate de milion de ruble. În urma publicării de către 74.RU, Direcția Principală a Ministerului Afacerilor Interne pentru Regiunea Celiabinsk a lansat o anchetă internă.
„Situația a fost luată sub control de către sediul regional al poliției. Toți funcționarii vor fi supuși unei evaluări amănunțite. A fost dispusă o anchetă amănunțită, inclusiv o analiză detaliată a operațiunilor organizației și adoptarea unor măsuri complete pentru a preveni repetarea unor situații similare”, a relatat sediul. „Pe baza anchetei, dacă se constată vreo vină, funcționarii vor fi supuși unor măsuri disciplinare.”.
Între timp, Tatyana încearcă să recupereze jumătatea de milion pe care a plătit-o pentru vacanța anulată.
„La ce bun [noul pașaport]? Vacanța ne-a fost ruinată și nu ni s-a permis să călătorim în străinătate”, a spus femeia, supărată. „Plecam cu avionul chiar înainte de sărbători. Nimeni nu a răspuns la telefon la Serviciul Federal de Migrație, chiar dacă am încercat să-i sun. Am depus o cerere de anulare prin intermediul agenției noastre de turism în aceeași zi în care nu am plecat. Acum așteptăm o decizie de la operatorul turistic și ne vom ocupa noi de asta.”.
Există o greșeală în pașaportul lui Artem — lipsește litera „M” din locul evidențiat cu roșu
Problemele legate de plecările cauzate de erori în pașapoarte au fost discutate online încă de la sfârșitul anului trecut. Noi reglementări au intrat în vigoare în decembrie, permițând funcționarilor de frontieră să confiște documentele direct la frontieră dacă observă că acestea nu îndeplinesc standardele stabilite. În timp ce un pașaport suspect sau erori puteau duce anterior la respingerea acestuia la frontieră, cerințele privind documentele au devenit acum mai stricte.
Ce s-a schimbat?
Amendamentele la legea privind călătoriile internaționale au fost semnate de președinte în iunie 2023 și au intrat în vigoare în decembrie. De asemenea, în decembrie a fost publicat un decret guvernamental care clarifică procedura de confiscare a pașapoartelor străine la frontieră. Un document poate fi confiscat dacă o persoană nu îl depune atunci când i se solicită acest lucru (de exemplu, din cauza recrutării pentru serviciul militar). Un pașaport poate fi, de asemenea, confiscat la frontieră dacă prezintă „semne de invaliditate”.
Ce pașapoarte pot fi declarate invalide?
Decretul guvernamental și anexele sale enumeră toate caracteristicile unui pașaport străin care trebuie luate în considerare pentru a-i determina validitatea. Există numeroase criterii. În primul rând, forma pașaportului diferă de cea a documentelor autentice în ceea ce privește dimensiunea, culoarea, forma, numărul de pagini, modul în care sunt atașate (chiar și răsucirea firelor), calitatea hârtiei și caracteristicile de securitate. Acestea includ, de exemplu, filigranele și fonturile tipografice. Un pașaport străin poate fi, de asemenea, confiscat dacă conține informații incorecte despre proprietar și autoritatea emitentă sau dacă informațiile sunt corecte, dar nu în formatul prescris (de exemplu, dacă este scris și nu tipărit).
Cum pot verifica dacă totul este corect?
Puteți evalua vizual cu ușurință acuratețea fotografiei și a ortografiei numelui dvs., precum și starea generală a pașaportului. Dacă documentul dvs. este autentic, în stare bună, cu toate literele și cifrele prezente, iar fotografia este corectă, nu ar trebui să existe probleme. În ultimele săptămâni, au circulat rapoarte conform cărora, din cauza unei erori de sistem din 2023 și începutul anului 2024, unor cetățeni li s-au emis pașapoarte formatate greșit. Eroarea se presupune că s-a strecurat în font, iar pașaportul „corect” de cel „incorect” poate fi distins prin numerele 7 și 1 - 7 ar trebui să fie curbat, iar 1 nu ar trebui să aibă litere mici.
Nimeni nu a confirmat oficial încă defecțiunea sistemului, dar există cerințe privind fonturile. Acestea au fost stabilite printr-un ordin al Ministerului Afacerilor Interne în 2021.
„La completarea MRR (înregistrare lizibilă automată — ed.), se utilizează fontul lizibil automat OCR-B, dimensiunea 1, cu o lățime constantă a conturului și un spațiu între caractere de 2,54 mm”, se precizează în document.
Am verificat - numărul 7 din acest font este într-adevăr curbat, iar numărul 1 este fără subliniere. Dacă vă preocupă orice alte semne sau simboluri din pașaportul dumneavoastră, puteți consulta modelul.
Ne-am interesat despre eroarea din pașaportul nostru la Direcția Principală a Ministerului Afacerilor Interne pentru Regiunea Celiabinsk. Departamentul lor de imigrări eliberează aceste documente. Ne-au sfătuit să examinăm cu atenție pașaportul pentru a depista eventualele erori. Acesta poate fi înlocuit rapid fără a plăti nicio taxă. Cu toate acestea, dacă eroarea este descoperită pe un aeroport din alt oraș cu câteva ore înainte de plecare, singura opțiune este amânarea zborului.
„La primirea unui pașaport, un ofițer al Departamentului pentru Afaceri de Migrație solicită solicitantului să verifice dacă pașaportul a fost completat corect și că nu există erori tehnice. Acestea includ numele complet, data și locul nașterii, sexul, data emiterii și data expirării. De asemenea, trebuie verificată înregistrarea lizibilă automat, care conține și informații despre titularul pașaportului”, a declarat serviciul de presă regional al poliției. „Dacă se descoperă erori (greșeli de tipar) în documente, solicitantul trebuie să contacteze imediat filiala locală a Ministerului Afacerilor Interne al Rusiei unde au fost emise. Solicitantul trebuie să aibă o fotografie de 35x45 mm, un pașaport rusesc și pașaportul care conține eroarea. Dacă pașaportul conține informații despre copii, este necesară și o fotografie a copilului inclusă în pașaport. Solicitantul completează o cerere pentru corectarea oricăror erori. În acest caz, taxa de stat este anulată. Pașaportul este produs cât mai repede posibil.”.
Direcția Principală a Ministerului Afacerilor Interne încurajează titularii de pașaport să verifice independent exactitatea documentelor lor. Pe lângă numele complet, data nașterii și locul nașterii, verificați zona de citire automată (MRL), care constă din două rânduri de câte 44 de caractere fiecare, pentru un total de 88 de caractere, citite de la stânga la dreapta. Primul rând conține informații despre tipul documentului, țara emitentă și numele și prenumele cetățeanului. Trebuie menționat că patronimicele nu sunt incluse. Al doilea rând conține seria și numărul pașaportului, cetățenia persoanei (RUS), data nașterii (șase caractere în formatul an, lună și zi, scrise de la dreapta la stânga), sexul (M sau F; M pentru bărbat, F pentru femeie), data expirării pașaportului (șase caractere în formatul an, lună și zi, scrise de la dreapta la stânga) și numărul de identificare personală (dacă nu există MRL, se folosesc simboluri).
Verificați numărul pașaportului, numele și prenumele și simbolul sexului (încercuit cu roșu)
Parlamentarii germani au evaluat negativ posibilele planuri ale autorităților ruse de a suspenda procesarea pașapoartelor și serviciile notariale la oficiile consulare ruse din străinătate. Ministerul rus de Externe neagă astfel de planuri.
Membrii Bundestagului german au criticat posibilele planuri ale autorităților ruse de a suspenda temporar eliberarea documentelor la oficiile consulare ruse din străinătate. Novaya Gazeta a relatat despre aceste planuri joi, 25 aprilie, publicând un proiect de document. Ministerul rus de Externe a negat categoric aceste informații în aceeași zi. Cu toate acestea, pe fondul unei interdicții similare impuse de Belarus cetățenilor săi, acest anunț a provocat îngrijorare în rândul unor cetățeni ruși din străinătate.
Autoritățile ruse vor să-i forțeze pe membrii opoziției să se întoarcă acasă
Anunțul nu a trecut neobservat nici în Bundestag-ul german. Renata Alt, șefa Comisiei pentru Drepturile Omului din parlament, a descris posibilele planuri ale Ministerului rus de Externe de a înceta să ofere asistență consulară rușilor aflați în străinătate drept persecuții menite să le facă viața insuportabilă. Ea consideră că autoritățile ruse doresc în primul rând să forțeze figurile opoziției să se întoarcă acasă și să riște detenția ilegală și alte încălcări ale drepturilor omului.
Renata Alt
„Acest lucru arată clar că acest stat este interesat doar de propriii cetățeni, ca pe carne de tun în războiul împotriva Ucrainei; drepturile, interesele și nevoile lor nu reprezintă o preocupare pentru acest regim criminal”, a scris Alt, reprezentant al Partidului Liber Democrat (FDP) din Germania, într-un comentariu pentru DW.
Potrivit lui Jürgen Hardt, membru al Bundestagului din partea partidului conservator CDU/CSU, această potențială decizie a Rusiei ar fi în mod natural „îndreptată împotriva acelor ruși care susțin libertatea și democrația”, demonstrând o pluralitate de opinii pe care Kremlinul nu o poate tolera. „Acei ruși care decid să facă din Germania casa lor pot fi utili țării noastre. Guvernul german nu ar trebui să le pună obstacole”, a remarcat Hardt într-un comentariu scris pentru DW.
La rândul său, Andrej Hunko, membru al Bundestagului din grupul parlamentar Alianța Sahra Wagenknecht (SWA), consideră - dacă informațiile Novaya Gazeta sunt corecte - că Germania și alte țări ar trebui să răspundă imediat la astfel de planuri ale autorităților ruse și să continue să acorde rușilor dreptul de ședere în acestea.
Andrei Khunko
„Guvernul federal trebuie să se asigure că cetățenii ruși care se află într-o situație similară nu sunt supuși încălcării drepturilor lor și nu sunt deportați în Rusia. Între timp, cetățenii belaruși și bărbații ucraineni care locuiesc în Germania se află, de asemenea, într-o situație similară. Fac apel la guvernul german să protejeze în mod egal toate cele trei grupuri”, a declarat Hunko ca răspuns la solicitarea DW de a comenta publicația Novaya Gazeta.
Ministerul rus de Externe a numit publicația din Novaya Gazeta o „provocare”
Un raport al Novaya Gazeta publicat pe 25 aprilie sugerează că restricțiile menționate anterior ar putea fi introduse de autoritățile ruse încă din acest an. Dacă se va întâmpla acest lucru, rușii care locuiesc în străinătate vor fi obligați să se întoarcă în țară pentru a obține sau înlocui documente. Pe lângă înlocuirea pașapoartelor și serviciile notariale, restricțiile vor afecta și serviciile de legalizare și recuperare a documentelor, precum și chestiunile legate de cetățenie, notează ziarul. Novaya Gazeta nu citează alte surse care să confirme existența proiectului de ordin al Ministerului de Externe.
Între timp, Ministerul rus al Afacerilor Externe neagă categoric existența unui astfel de proiect de ordin. Ministerul a declarat că informațiile despre suspendarea eliberării documentelor către cetățenii ruși aflați în străinătate sunt „absolut neadevărate și provocatoare”, a relatat TASS.
Documentul publicat de Novaya Gazeta a fost trimis anonim către alte redacții
După cum notează Mediazona, același document, din care un fragment a fost publicat de Novaya Gazeta, a fost trimis către Mediazona, SOTAVision și alte publicații pe 18 aprilie.
„M-am gândit că s-ar putea să vă intereseze. Sunt angajat al Ministerului de Externe și trebuia să prezint un document ca acesta pentru corectură. Zvonurile din departamentul nostru spun că aceasta este fie o răzbunare împotriva soldaților relocați, fie o modalitate de a-i returna pentru a completa rândurile vitejești ale armatei noastre”, se pot citi în mesaje identice ale utilizatorului Valentin. Jurnaliști independenți subliniază că utilizatorul în cauză a încetat să se mai conecteze la contul său în aceeași zi. Nu au trimis nicio confirmare a autenticității documentului și nu au putut să-și verifice identitatea, potrivit Mediazona.
Consulatele rusești vor suspenda eliberarea pașapoartelor și a altor documente în străinătate, potrivit relatărilor din presă. Ministerul rus de Externe neagă acest lucru. O caricatură a DW arată cum ar putea arăta aceste restricții în practică.
Ministerul Afacerilor Interne al Rusiei a respins ca fiind false rapoartele privind erorile din pașapoartele internaționale emise recent și nu a identificat nicio plângere pe scară largă cu privire la această problemă. Despre aceasta s-a relatat purtătorul de cuvânt al ministerului, Irina Volk, pe canalul său de Telegram.
„Dacă apar astfel de situații, cetățenii le pot raporta prin intermediul serviciului «Primirea contestațiilor» de pe site-ul oficial al Ministerului Afacerilor Interne din Rusia. Toate contestațiile vor fi procesate cât mai repede posibil”, a spus ea.
La rândul său, canalul Telegram al Uniunii Ruse a Industriei Turistice a descris cazuri izolate de confiscare a pașapoartelor călătorilor din cauza unor erori. Gheorghi Mohov, șeful comitetului juridic al RTU, a menționat că nu există confiscări masive de pașapoarte din acest motiv.
Totuși, a subliniat el, polițiștii de frontieră au dreptul să refuze intrarea unui turist dacă se constată astfel de defecte în pașaportul acestuia.
Pe 21 februarie, presa a relatat că cetățenii ruși au început să se plângă în masă de pașapoartele tipărite eronat. Drept urmare, călătorii ar fi fost returnați la graniță.
Agenții de turism, la rândul lor, au explicat că de vină a fost o problemă tehnică, iar defectele au fost descoperite în documente vechi de cinci ani, fără date biometrice, emise în 2023 și 2024. Conform relatărilor din mass-media, erorile răspândite în pașapoartele internaționale au început să fie descoperite după ce Cabinetul de Miniștri a introdus noi reguli pentru verificarea documentelor contrafăcute la sfârșitul anului 2023.
