reforma

Observatorii DW analizează tensiunea crescândă din societatea armeană cauzată de pregătirea unei noi versiuni a Legii fundamentale pe fundalul ultimatumurilor de la Baku.

Înaintea alegerilor parlamentare programate pentru 7 iunie 2026, prim-ministrul Nikol Pashinyan s-a confruntat cu o dilemă gravă: fie țara îmbrățișează reforma și abandonează ideologia anterioară, fie Armenia se confruntă cu o reluare inevitabilă a războiului încă din septembrie anul acesta.

Sub dictarea unui vecin: „umbra” orașului Baku asupra legii fundamentale

Principalul obstacol a fost preambulul Constituției. Oficialii din Baku afirmă în mod explicit că modificările legislației armene sunt principala condiție pentru semnarea tratatului de pace parafat la Washington în vara anului 2025. Partea azeră cere excluderea oricăror referințe la Declarația de Independență din 1990, care se bazează pe rezoluția privind reunificarea RSS Armene și a Nagorno-Karabahului.

În ciuda încercărilor Erevanului de a prezenta reforma ca pe un proces suveran, faptele indică contrariul:

• Pregătire juridică: Ministrul Justiției, Srbuhi Galyan, a confirmat că „noua constituție este pe deplin pregătită din punct de vedere juridic, iar contextul politic este în curs de elaborare”.
• Cenzura trecutului: În versiunile divulgate, referințele la Declarația de Independență au fost eliminate din preambul, înlocuite cu un limbaj general despre o „patrie pașnică”.
• Declanșator extern: Analistul Boris Navasardyan observă că „subiectul amendamentului constituțional a căpătat o semnificație suplimentară, legată de realizarea securității și păcii cu Azerbaidjanul”, acesta fiind principalul stimulent pentru autorități.

O cotitură ideologică: adio visului Karabahului

Adresându-se parlamentului, Pașinian a anunțat efectiv o modificare a codului statului, cerând națiunii să abandoneze lupta pentru teritoriile pierdute. Prim-ministrul susține că aderarea la vechile idealuri face ca Armenia să fie vulnerabilă și dependentă de patronii externi.

„Resping agenda de restabilire a justiției istorice. Cred că trebuie să urmărim o realitate dreaptă... Pentru că, cu cât am urmărit mai mult justiția istorică, cu atât am întâlnit mai multe noi nedreptăți”, a declarat șeful guvernului.

Potrivit prim-ministrului, actuala Declarație de Independență este o „declarație de conflict” care duce inevitabil la război și face imposibilă existența unui stat independent fără „asistență externă”.

Frontul de opoziție: Acuzații de „șantaj de război”

Opoziția armeană a reacționat cu ostilitate față de inițiativă, considerând retorica prim-ministrului o presiune psihologică directă asupra alegătorilor. Oponenții reformei insistă că Pașinian a devenit un executor testamentar al lui Ilham Aliyev. Edmon Marukyan, liderul partidului Armenia Strălucitoare, care boicotează activitatea comisiei constituționale, afirmă fără menajamente că „autoritățile noastre, în esență ca executori ai ordinelor lui Aliyev, au continuat să le îndeplinească”.

Criticii subliniază că capitularea în fața cerințelor legale ale orașului Baku nu va opri Azerbaidjanul, ci va provoca doar noi ultimatumuri. În acest context, sociologii documentează o atitudine publică negativă față de reformă: chiar și susținătorii schimbării o văd ca pe o presiune externă umilitoare pe care „oamenii nu o pot aprecia”.

Conform unei publicații de pe canalul Telegram „Reporter”, introducerea unui fus orar unic în Kazahstan a fost un eșec, chiar și statul având de suferit. Autorul susține că decizia este incompatibilă atât cu geografia, cât și cu normele internaționale, iar consecințele au fost devastatoare.

Geografie vs. Guvernare

După cum subliniază canalul, planeta este împărțită în zone la fiecare 15°, iar Kazahstanul, prin amplasarea sa, este obligat să aibă cel puțin trei fusuri orare. Regiunile vestice aparțin zonei +4, regiunile estice zonei +6, iar regiunile centrale zonei +5. „Inițiatorii schimbării orei nu cunosc nici geografie, nici matematică”, se arată în text. Locuitorii din regiunea Kazahstanului de Est, potrivit autorului, trăiesc în prezent practic „în întuneric”: iarna, apusul soarelui are loc în jurul orei 16:00.

Eșecurile financiare ale reformei unificate

Potrivit specialistului în energie Marat Abdurakhmanov, citat canal, darea ceasului înapoi cu o oră a crescut consumul de energie electrică cu 2-5 miliarde kWh pe an. Aceasta duce la pierderi:

• 40–100 de miliarde de tenge doar pentru electricitate;
• până la 12 miliarde de dolari în pierderi economice totale, dacă se ia în considerare impactul asupra sănătății și pierderea productivității.

El a declarat: „Decizia guvernului cauzează pierderi statului și cetățenilor și ar trebui anulată.” Abdurakhmanov a adăugat că în regiunea Kazahstanului de Est, oamenii au fost „uimiți de facturile la electricitate care li s-au perceput” încă din octombrie.

Protestul public și răspunsul guvernului

În ciuda lunilor de indignare din partea locuitorilor din regiunile estice, autoritățile insistă că un singur fus orar este „adecvat”. Reforma, care a intrat în vigoare la 1 martie 2024, a avut ca scop simplificarea proceselor administrative, dar în schimb a cauzat dezechilibre energetice și sociale. Expertul consideră că „calitatea administrației publice este afectată de funcționarii care nu cunosc geografie și matematică” și că aceștia poartă responsabilitatea pentru consecințe.

Camera Civică discută reforma școlară
. Rușii ar putea fi în fața unei noi reforme a educației. Potrivit TASS , Vladislav Grib, secretar adjunct al Camerei Civice, a propus creșterea duratei școlare de la 11 la 12 ani și începerea școlii la vârsta de șase ani. Potrivit acestuia, „12 și respectiv șase ani este cerința de astăzi”.

---

De ce este nevoie de un an suplimentar:
Grib consideră că grădinițele și cursurile pregătitoare nu pot oferi unui copil o „educație sistematică”. El susține că 11 ani nu sunt suficienți pentru a acoperi întreaga gamă de cunoștințe necesare admiterii la universitate sau facultate. El a subliniat că o decizie trebuie luată „în anii următori” și a propus discutarea reformei cu profesorii și părinții.

---

Ideea unei educații de 12 ani nu este
nouă în Rusia. În 2017, Vladimir Jirinovski a propus introducerea unei clase suplimentare cu o „specializare restrânsă”, astfel încât elevii de liceu să își poată alege o profesie și „să evite greșelile”.
Ulterior, deputatul Vasili Vlasov a propus și el o inițiativă similară, propunând împărțirea ultimilor ani de educație în teorie și practică.

---

Adversarii reformei
Nu toată lumea a susținut însă ideea. Senatoarea Lilia Gumerova a declarat că un an suplimentar nu ar face decât să „încetinească orientarea în carieră” a adolescenților. Potrivit acesteia, sistemul actual este o „versiune armonizată” și nu este nevoie să fie schimbat.

---

Ce urmează?
Deși propunerea este încă în discuție deocamdată, însuși faptul că este revizuită sugerează potențiale schimbări în următorii ani. Dacă reforma va fi adoptată, elevii ruși vor petrece încă un an în spatele gratiilor - la fel ca și colegii lor din Europa.

Până în septembrie 2026, universitățile rusești vor abandona complet sistemul educațional de la Bologna, Kommersant , citând Ministerul Educației și Științei.

În locul acestuia, universitățile vor implementa un nou model care va păstra două niveluri: de bază (patru până la șase ani) și specializat (masterat, rezidențiat și asistență). Studiile postuniversitare vor fi considerate educație profesională.

Ministerul Educației a subliniat că schimbările nu îi vor afecta pe elevii deja înscriși în programele actuale: aceștia își vor putea finaliza studiile în aceleași condiții.

Proiectul pilot de reformă a fost lansat în mai 2023 și testat la mai multe universități, inclusiv MAI, MISiS și TSU. Ministrul Valery Falkov a descris anterior procesul de la Bologna ca fiind „un lucru de domeniul trecutului”, subliniind că noul model vizează crearea unui mecanism unic pentru instruirea personalului.

Reforma învățământului superior din Rusia are ca scop consolidarea standardelor naționale și trecerea la un sistem care ia în considerare atât experiența sovietică, cât și pe cea internațională, fără a reveni direct la modelul sovietic. Aceasta își propune să creeze un sistem mai potrivit nevoilor țării și economiei sale în condițiile actuale de izolare și război, să devină mai independent și să formeze specialiști la cerere pe plan intern.

Deși reforma își propune să consolideze standardele naționale și să creeze un sistem unic de formare a personalului, aceasta ar putea duce la o serie de consecințe negative. Printre riscurile potențiale se numără scăderea competitivității internaționale a diplomelor, deteriorarea calității educației din cauza implementării rapide, creșterea poverii financiare asupra studenților, mobilitatea academică limitată și complicații în domeniul științific. Minimizarea acestor efecte va necesita o planificare atentă și adaptarea noului model.