proiect de lege

Adunarea Națională a Armeniei a discutat în prima lectură proiectul de lege inovator „Privind restructurarea băncilor”, împreună cu pachetul de reglementări aferent.

Agenția de știri de stat Armenpress a relatat acest lucru în detaliu , citând audierile parlamentare care au avut loc pe 18 iunie. Inițiativa legislativă a fost prezentată reprezentanților poporului de către Armen Nurbekyan, viceguvernatorul Băncii Centrale a Republicii. Scopul principal al reformei este de a transfera competențele exclusive pentru redresarea financiară a instituțiilor bancare către principalul autoritate de reglementare financiară a țării

Cadrul de reglementare actual obligă agențiile guvernamentale să se confrunte cu o alegere dificilă în cazul destabilizării instituțiilor financiare comerciale. După cum a afirmat Nurbekyan în discursul său, „conform regulilor actuale, dacă o instituție financiară se confruntă cu probleme financiare, singura soluție practică pentru stabilizare este lichidarea acesteia”. Actul de reglementare elaborat își propune să inverseze radical această practică, oferind autorităților capacitatea legală de a realiza o reabilitare și restructurare cuprinzătoare a instituțiilor de importanță sistemică aflate în criză profundă.

Elaborarea acestui pachet de reforme este un rezultat direct al cooperării internaționale pe termen lung. Necesitatea unei revizuiri legislative cuprinzătoare este determinată de „propunerile prezentate de Banca Mondială și Fondul Monetar Internațional în 2018, ca parte a Programului de Evaluare a Sistemului Financiar”. Implementarea noilor standarde de gestionare a crizelor are scopul de a asigura buna funcționare a domeniilor cheie ale sectorului bancar, chiar și în caz de forță majoră și faliment al unor participanți individuali la piață.

Obiectivele și instrumentele cheie ale noii legi

Proiectul de regulament stabilește reguli și criterii detaliate pentru restructurarea atât a instituțiilor bancare locale, cât și a sucursalelor băncilor străine care operează în republică. Legislatorii evidențiază câteva obiective prioritare:

• implementarea unor mecanisme avansate de gestionare a crizelor, în conformitate cu standardele internaționale;

• minimizarea riscurilor aferente alocării de subvenții bugetare de urgență pentru salvarea instituțiilor financiare private;

• protecția garantată și economisirea fondurilor publice;

• Acordarea Băncii Centrale a Armeniei competențe legislative extinse pentru a răspunde prompt.

În urma audierilor preliminare, Comisia permanentă pentru afaceri financiare, de credit și bugetare a Adunării Naționale a aprobat inițiativa. Concluzia oficială a comisiei a fost anunțată în ședința plenară de către președintele acesteia, Tsovinar Vardanyan.

Kârgâzstanul intenționează să își reformeze radical sistemul de donații caritabile, eliminând complet utilizarea cardurilor bancare personale pentru donații.

Corporația de radiodifuziune de stat, citând sursa de știri Bulak.kg, relatează că un proiect de lege corespunzător este în curs de elaborare și supus dezbaterii publice parlamentului (Zhogorku Kenesh) . Noua legislație are ca scop înăsprirea controalelor asupra fluxurilor financiare, minimizarea riscului de fraudă și creșterea semnificativă a încrederii publicului în campaniile sociale.

Principalele inovații ale proiectului de lege

Inițiatorul acestor schimbări la scară largă a fost deputatul Ulukbek Karybek uulu. Documentul pe care l-a redactat introduce reglementări stricte pentru organizatorii de campanii umanitare și solicită implementarea unor mecanisme transparente pentru contabilizarea fondurilor primite.

Printre principalele prevederi ale actului de reglementare, se remarcă următoarele cerințe:

• Interdicția completă a acumulării de contribuții caritabile pe cardurile și conturile personale ale persoanelor fizice;
• Utilizarea obligatorie a unor conturi țintă exclusiv specializate pentru colectarea donațiilor;
• Înregistrarea oficială a oricăror campanii caritabile pe un singur portal de stat;
• Introducerea unor raportări transparente și regulate privind toate încasările și cheltuielile fondurilor colectate.

Distribuirea soldurilor și combaterea fraudei

Proiectul de lege pune un accent deosebit pe reglementarea situațiilor în care fondurile colectate nu mai pot fi utilizate în scopul lor inițial. Potrivit autorilor inițiativei, acest lucru se aplică în cazul în care beneficiarul asistenței a decedat, dacă persoana a refuzat oficial tratamentul medical sau dacă suma finală depășește nevoile declarate inițial. În astfel de circumstanțe de forță majoră, se propune ca orice solduri necheltuite să fie redirecționate centralizat către alte scopuri caritabile verificate.

În același timp, parlamentarii intenționează să inițieze sancțiuni penale mai dure pentru ajutorul fictiv. Se preconizează adăugarea unei clauze separate în Codul Penal al republicii, care să prevadă sancțiuni pentru acțiuni frauduloase comise sub pretextul activității caritabile. Această abordare cuprinzătoare este așteptată să elimine complet abuzurile din acest sector și să protejeze donatorii de bună-credință.

Senatorii kazahi au analizat în primă lectură un pachet de modificări legislative care elimină temporar utilizarea arestării pentru infracțiuni penale.

aceasta a relatat portalul de știri Tengrinews.kz, care a clarificat că moratoriul asupra acestui tip de pedeapsă este prelungit până la 1 ianuarie 2030. Proiectul de lege a fost inițiat de parlamentari după ce președintele a anunțat o amnistie penală și administrativă programată să coincidă cu adoptarea noii Constituții. Comisia competentă invocă „lipsa infrastructurii necesare pentru executarea acestui tip de pedeapsă” drept principalul motiv al amânării, deoarece statul are nevoie de timp suplimentar pentru a construi centre speciale de detenție pentru cei arestați.

Reforma anchetei preliminare și reducerea birocrației

Dincolo de problemele de infrastructură, noul document schimbă semnificativ procesul penal. Autorii proiectului de lege propun acordarea organelor de anchetă prealabilă dreptului de a redacta independent rechizitorii, care vor fi apoi aprobate de procuror. Această măsură are scopul de a elimina duplicarea funcțiilor, de a reduce sarcina asupra procurorilor și de a eficientiza procesul judiciar.

Elaboratorii actului normativ au prevăzut și o serie de alte inovații importante în Codul de procedură penală:

• Reducerea procedurilor procedurale redundante;
• Clarificarea competențelor procurorilor și a procedurii de trimitere a cauzelor penale în instanță;
• Ajustarea competenței teritoriale a cauzelor penale;
• Clarificarea drepturilor reprezentanților legali ai suspecților și acuzaților minori.

Amnistie automată și noi reguli pentru infractori

Modificări semnificative vor afecta și Codul Contravențiilor Administrative, în special mecanismele de aplicare a amnistiei. Conform noilor prevederi, consimțământul contravenientului sau al părții vătămate nu va mai fi necesar pentru implementarea unei amnistii. În plus, simpla existență a unei amnistii va deveni o excludere absolută de la procedurile administrative.

Un pas cheie va fi digitalizarea completă a acestor proceduri. Se preconizează că registrele persoanelor eligibile pentru amnistie vor fi compilate automat prin intermediul Registrului Unic al Procedurilor Administrative, iar deciziile vor fi luate electronic. Se preconizează că această reformă va accelera implementarea legilor de amnistie, care, după adoptarea noii Constituții, ar putea afecta peste 15.000 de persoane condamnate. În urma discuțiilor, Comisia pentru legislație constituțională, sistem judiciar și agenții de aplicare a legii a recomandat Senatului să aprobe acest proiect de lege în primă lectură.

Duma de Stat a Federației Ruse a aprobat în primă lectură un proiect de lege care vizează protejarea drepturilor deținătorilor de acțiuni preferențiale.

Ministerul Dezvoltării Economice a anunțat acest lucru într-un comunicat de presă oficial . Actul de reglementare, inițiat de guvernul rus, are ca scop eliminarea lacunelor existente în guvernanța corporativă și prevenirea încălcării intereselor de proprietate ale acționarilor minoritari.

Mecanismul de solicitare a dividendelor și amploarea reformei

Esența modificărilor propuse se referă la reglementarea plăților cu acțiuni cu venit fix. Amendamentul stabilește o procedură strictă pentru tratarea cazurilor în care conducerea societăților pe acțiuni ia decizii inechitabile de distribuire a profitului.

Principalii parametri ai documentului aprobat includ următoarele puncte:

• Garanția legală este activată dacă o companie a acumulat și a transferat bani către deținătorii comuni de valori mobiliare, dar a ignorat plățile aferente activelor privilegiate;
• Conform reglementărilor propuse, „proprietarii de acțiuni preferențiale vor putea solicita dividende neplătite în termen de 3 luni”;
• Domeniul de aplicare al noii reglementări va acoperi o parte semnificativă a afacerilor din Rusia - legea va afecta direct 53.200 de societăți pe acțiuni din întreaga țară.

Membrii facțiunii Poporul Nou au inițiat introducerea răspunderii administrative pentru apelurile publice de restricționare a drepturilor femeilor.

Despre aceasta a relatat portalul de știri Afisha Daily. Conform documentului propus, sancțiunile ar include promovarea unor comportamente care vizează privarea femeilor de oportunitatea de a primi educație, de a munci sau de a participa la viața publică, precum și încercările de a reduce rolul lor exclusiv la servirea intereselor bărbaților.

Sancțiuni și conținutul inițiativei

Proiectul de lege a fost inițiat de parlamentarii Vladislav Davankov, Roza Chemeris și Anton Tkachev. Măsura propusă își propune să protejeze garanțiile constituționale ale egalității de gen și să prevină răspândirea stereotipurilor sexiste în spațiul public.

• Amendă: de la 10.000 la 20.000 de ruble.
• Elementele încălcării: declarații publice care restricționează drepturile femeilor la muncă, studiu și activitate publică.

Motivele elaborării proiectului de lege

În nota lor explicativă, parlamentarii subliniază că recent s-a înregistrat o creștere a declarațiilor odioase din partea oficialilor. Potrivit autorilor, retorica despre femeile care „stau acasă” sau „doar nasc” contrazice direct articolul 19 din Constituția Rusiei.

Ca exemplu negativ, deputații citează un incident concret: „A avut loc un incident în care un reprezentant al Consiliului Federației din cadrul Adunării Federale a Federației Ruse a declarat public că fetele nu ar trebui încurajate să urmeze studii superioare, deoarece «funcția lor principală» este fertilizarea.” O astfel de practică, potrivit New People, trebuie eradicată din discursul politic și social al țării.

Duma de Stat a aprobat în primă lectură un proiect de lege care îi conferă președintelui dreptul de a folosi armata în alte țări pentru a proteja cetățenii ruși, relatează Interfax

Rusia va putea acum să își desfășoare oficial Forțele Armate dacă cetățenii ruși aflați în străinătate sunt reținuți, arestați sau supuși urmăririi penale. De fapt, orice problemă juridică care implică un compatriot aflat în străinătate poate deveni acum motiv pentru o acțiune militară.

Răspuns puternic la instanțele străine

Duma de Stat consideră acest proiect de lege ca un instrument de combatere a instanțelor străine a căror legitimitate Rusia nu o recunoaște. Nota explicativă precizează că aceasta se referă la instanțele „înzestrate cu puteri fără participarea Federației Ruse”. Moscova afirmă că nu este obligată să se supună instanțelor „a căror jurisdicție nu se bazează pe un tratat internațional al Federației Ruse sau pe o rezoluție a Consiliului de Securitate al ONU”. Anterior, președintele putea folosi trupe doar dacă acțiunile altor țări amenințau „interesele Federației Ruse” sau „fundamentele ordinii publice”, dar acum puterile sale au fost extinse semnificativ.

Reacția la presiunile și criticile internaționale

Experții leagă decizia Dumei de Stat de planurile Europei de a crea un tribunal special. Avocatul Dmitri Malbin a explicat că inițiativa „este în mod clar legată de inițiativele țărilor UE de a crea un tribunal special împotriva Rusiei”. Deputatul Andrei Kartapolov a adăugat că legea va proteja oamenii de „atacuri ilegale străine”. Cu toate acestea, avocații văd riscuri serioase în acest sens:

• Încălcarea regulilor ONU: Utilizarea forței ca răspuns la o arestare judiciară este contrară dreptului internațional.
• Risc de conflict: Orice dosar penal împotriva unui cetățean rus în străinătate ar putea deveni acum un pretext pentru război.
• Probleme pentru cetățeni: Există îngrijorări că rușilor li se vor interzice călătoriile pentru a evita crearea unui pretext pentru desfășurarea de trupe.

Evgeny Masharov, membru al Comisiei pentru Revizuirea Publică a Proiectelor de Lege din cadrul Camerei Publice, le-a reamintit jurnaliștilor că utilizarea limbajului obscen online atrage după sine sancțiuni administrative grave.

Conform legislației actuale, pierderile financiare pentru cei care fac declarații emoționale se pot ridica la sute de mii de ruble. Din punct de vedere legal, astfel de acțiuni sunt clasificate drept o expresie publică a lipsei de respect față de instituțiile statului și normele morale publice.

Domeniul de aplicare al răspunderii și amenzile progresive

Consecințele juridice depind direct de frecvența încălcării. Masharov a detaliat sancțiunile, care sunt următoarele:

• Prima abatere: de la 30 la 100 de mii de ruble.
• Incident repetat: de la 100 la 200 de mii de ruble.
• Încălcare sistematică (de mai mult de două ori): amendă de până la 300 de mii de ruble sau arest administrativ pentru o perioadă de până la 15 zile.

„Utilizarea unui limbaj obscen online care insultă demnitatea umană, moralitatea publică și simbolurile statului este considerată din punct de vedere legal o demonstrație de lipsă de respect față de societate”, a declarat expertul. El a adăugat că insultarea anumitor categorii de persoane, cum ar fi oficialii guvernamentali, personalul militar sau participanții la proceduri judiciare, ar putea duce la răspundere penală.

Subtilitățile calificării și lacunele în definiții

Pe lângă amenzile specifice online, utilizarea publică a limbajului obscen rămâne pedepsibilă cu huliganism mărunt. În acest caz, contravenientul riscă o amendă de până la 1.000 de ruble sau arest pe termen scurt. Cu toate acestea, Evgeny Masharov a subliniat o nuanță importantă: legislația rusă încă nu are o definiție clară a ceea ce constituie exact „limbaj obscen”, lăsând loc pentru dezbateri juridice.

Agenția de știri TASS relatează despre o inițiativă de extindere a sistemului de auto-restricții pentru cetățeni, care ar putea afecta industria jocurilor pe calculator.

Dmitri Gusev, prim-vicepreședintele Comitetului de Control al Dumei de Stat, a propus introducerea unui mecanism de autointerdicție în industria jocurilor de noroc, echivalându-l cu jocurile de noroc și alte forme de dependență distructivă. Potrivit parlamentarului, jocurile video au devenit o problemă serioasă pentru mulți, extrem de dificil de abordat fără controale externe.

Dezvoltarea practicii autocontrolului statal

Deputatul subliniază că măsura propusă este o extensie logică a mecanismelor deja existente în Rusia pentru a proteja cetățenii de ei înșiși. Gusev observă cererea pentru astfel de instrumente, subliniind că „dacă o persoană nu poate renunța independent la ceea ce o distruge - fie că este vorba de jocuri de noroc, alcool sau alte dependențe - statul trebuie să îi ofere un instrument pentru a se proteja”. Autointerdicția este văzută ca o modalitate eficientă de a întrerupe voluntar accesul la divertisment potențial periculos.

Contextul și statisticile restricțiilor din Federația Rusă

Inițiativa privind jocurile video vine pe fondul implementării active a unor interdicții similare în alte industrii. Mai exact, sistemul de auto-restricții din Rusia se dezvoltă în următoarele domenii:

• Sectorul financiar: Din 2025, rușii au putut să își autointerzică împrumuturile; începând cu februarie 2026, peste 20 de milioane de oameni au profitat deja de această opțiune.
• Jocuri de noroc: Începând cu 1 septembrie 2026, va intra în vigoare o interdicție impusă caselor de pariuri de a accepta pariuri de la persoane incluse pe lista neagră. Această interdicție nu va fi ridicată timp de cel puțin 12 luni.
• Comunicații: Autoritățile discută posibilitatea unei interdicții autoimpuse privind primirea de apeluri telefonice internaționale pentru a se proteja împotriva fraudei.

Poziția legislatorilor

Dmitri Gusev și-a exprimat încrederea că dependența de jocuri necesită atenție guvernamentală la fel de mare ca și dependența de jocuri de noroc. Descriind noua inițiativă, el a declarat: „Jocurile pe calculator devin o problemă serioasă astăzi. Pentru mulți, este deja o formă de dependență, greu de depășit pe cont propriu.” Parlamentarul a concluzionat că susținerea și dezvoltarea unor astfel de măsuri sunt esențiale dacă acestea ajută cetățenii să depășească obiceiurile dăunătoare.

Legislatorii ruși au pregătit o versiune actualizată a proiectului de lege antifraudă, care introduce o interdicție automată a apelurilor internaționale primite pentru cetățenii cu vârsta peste 60 de ani.

Gazeta.Ru, citând Forbes, raportează modificări semnificative aduse textului documentului, care este în curs de pregătire pentru a doua lectură. Inițiativa este concepută pentru a proteja segmentul cel mai vulnerabil al populației de escrocii telefonici care operează din străinătate

Evoluția restricțiilor și a autointerdicției

Este demn de remarcat faptul că versiunea finală a proiectului de lege s-a dovedit a fi mai indulgentă decât propunerile inițiale. Versiunile anterioare propuneau o închidere completă a apelurilor internaționale pentru toți abonații din țară, în mod implicit. Acum, însă, legislatorii au decis o restricție specifică pentru persoanele în vârstă și introducerea unui mecanism voluntar de „autointerdicție” pentru alți utilizatori.

Conform noilor reguli, orice abonat la o linie mobilă sau fixă ​​va putea bloca independent apelurile primite din străinătate. O excepție semnificativă o vor reprezenta apelurile din Belarus, care nu vor fi blocate. Rostelecom și-a confirmat disponibilitatea de a implementa reglementările, declarând că „proiectul de lege se află în etapele finale de implementare, iar clienții vor putea utiliza serviciul în viitorul apropiat”.

Protecția copilului și noi reguli pentru SMS-uri

Proiectul de lege extinde, de asemenea, măsurile de securitate pentru utilizatorii minori. Interzice operatorilor să trimită mesaje SMS care conțin coduri de autentificare către numere utilizate de copii. Acest lucru are scopul de a preveni accesul neautorizat la servicii prin intermediul dispozitivelor aflate în mâinile copiilor.

Principalele inovații ale proiectului de lege:

• Pentru persoanele de peste 60 de ani: deconectare automată a apelurilor primite din străinătate către telefoanele fixe.
• Pentru toți abonații: posibilitatea de a seta o interdicție personală pentru apelurile internaționale.
• Excepție: apelurile din Republica Belarus nu vor fi blocate.
• Pentru copii: interzicerea primirii de coduri de confirmare prin SMS pentru autentificare.

Procesul de înăsprire a controalelor în domeniul comunicațiilor a început în martie 2025, odată cu adoptarea primului pachet de măsuri antifraudă. Se așteaptă ca noile reglementări să intre în vigoare după aprobarea parlamentară finală în lunile următoare.

Guvernul rus a inițiat crearea unui cadru legal pentru inteligența artificială, elaborând un proiect de lege care va afecta toți participanții la piață - de la marile corporații la dezvoltatorii privați.

Agenția de știri Interfax a relatat publicarea documentului, care a fost supus comentariilor publice . Potrivit Ministerului Dezvoltării Digitale, noile reguli vor intra în vigoare la 1 septembrie 2027, stabilind granițe între progresul tehnologic și siguranța publică

Abordarea bazată pe risc și etichetarea conținutului

Proiectul de lege se bazează pe principiul proporționalității: strictețea supravegherii va depinde direct de măsura în care un sistem de inteligență artificială are impact asupra societății. Viceprim-ministrul Dmitri Grigorenko a explicat că „proiectul de lege prevede stabilirea unor cerințe specifice pentru domenii sensibile ale aplicării inteligenței artificiale, cum ar fi administrația publică”. Cu toate acestea, nu sunt încă introduse cerințe obligatorii stricte pentru sectorul comercial.

Autorii inițiativei au pus un accent deosebit pe transparența informațiilor. NGS.ru clarificăfaptul că orice conținut (fotografii, videoclipuri sau audio) creat de rețelele neuronale trebuie etichetat. Platformele de socializare vor fi obligate să verifice existența unor astfel de avertismente și, dacă acestea lipsesc, să eticheteze sau să șteargă independent publicațiile.

Protejarea drepturilor cetățenilor și a suveranității tehnologice

Proiectul de lege introduce mecanisme de răspundere pentru erorile algoritmice. Cetățenii vor avea dreptul să conteste deciziile guvernamentale luate de inteligența artificială într-o manieră prealabilă și, de asemenea, să solicite despăgubiri pentru daune. Conform declarațiilor Ministerului Dezvoltării Digitale, Comunicațiilor și Mass-Media, „Acest document va proteja cetățenii de manipularea ascunsă și de algoritmii discriminatori.” Răspunderea pentru potențialele încălcări va fi distribuită între dezvoltatori, operatori și utilizatori proporțional cu vinovăția lor.

În contextul asigurării securității naționale, se propune:

• Dezvoltați și antrenați modele de inteligență artificială de bază exclusiv în Rusia.
• Introduceți conceptele de modele „suverane”, „naționale” și „de încredere”.
• Blocați generarea de conținut ilegal la nivel algoritmic.
• Excludeți din lege sferele apărării, serviciilor speciale și aplicării legii.

Discuția publică a documentului va continua până pe 15 aprilie, după care proiectul va fi revizuit ținând cont de opiniile experților și ale agenților economici.