Ministerul Finanțelor

Costurile de servire a datoriei Rusiei cresc rapid și vor depăși în curând cheltuielile pentru educație și sănătate la un loc.

În 2026, ponderea plăților de dobânzi va ajunge la 8,8% din totalul cheltuielilor bugetare, iar până în 2028 va crește la 9,1%.

În 2021, această cifră era jumătate din această sumă - 4,4%. Însă acum, previziunile Ministerului Finanțelor par alarmante: în 2028, plățile datoriei publice se vor ridica la 4,52 trilioane de ruble. Pentru comparație, în 2025 acestea sunt estimate la 3,18 trilioane, iar în 2021 au fost de doar 1,08 trilioane.

Creșterea poverii este legată de rata dobânzii cheie a Băncii Centrale. Ministerul a calculat că fiecare punct de bază din dobânzile fluctuante de 10 trilioane de ruble adaugă 100 de miliarde de ruble la cheltuielile anuale ale guvernului. Datorită unei creșteri de 5 puncte de bază a ratei în 2024, plățile au crescut cu 500 de miliarde de ruble, a explicat Denis Mamonov, șeful departamentului de datorii al Ministerului Finanțelor.

Guvernul planifică deja noi împrumuturi. Ministerul Finanțelor a inclus în proiectul de buget emiterea de obligațiuni federale: 5,51 trilioane de ruble în 2026, 5,39 trilioane în 2027 și 6,18 trilioane în 2028. Aceasta este doar puțin mai mult decât planurile actuale, dar în condițiile deficitului actual, fiecare creștere înseamnă o dependență mai mare de datorii.

Situația este agravată de deficitul bugetar. În 2024, acesta a fost de aproape cinci ori mai mare decât prognoza inițială. Pentru a acoperi deficitul, agenția intenționează să împrumute pe piața internă încă 2 trilioane de ruble, ajungând la un total de 6,85 trilioane.

Conform calculelor Ministerului Finanțelor, datoria publică totală a Rusiei va crește de la actualele 29 de trilioane de ruble (14,4% din PIB) la 53,8 trilioane (19,5% din PIB) în 2028. Astfel, costurile cu serviciul datoriei vor deveni unul dintre cele mai mari elemente din bugetul federal, depășind chiar și prioritățile sociale.

Deficitul bugetar federal pentru primele șapte luni ale anului 2025 a ajuns la aproape 5 trilioane de ruble, ceea ce este cu peste un trilion de ruble mai mare decât deficitul planificat inițial pentru întregul an.

Numai în iulie, „gaura” a crescut cu 1,2 trilioane.

Potrivit Ministerului Finanțelor, cheltuielile guvernamentale au depășit veniturile cu 4,9 trilioane de ruble. În special, legea bugetară adoptată pentru 2025 a prevăzut un deficit pentru întregul an de 1,2 trilioane de ruble - exact atât s-a pierdut într-o singură lună. În aprilie, în urma scăderii prețurilor petrolului și a deprecierii rublei, prognoza a fost revizuită de trei ori, la 3,8 trilioane. Cu toate acestea, până în iulie, cifra crescuse deja.

Experții notează că factorul cheie nu a fost atât scăderea veniturilor din petrol și gaze, cât creșterea cheltuielilor. Veniturile din TVA și alte venituri din afara petrolului au crescut chiar ușor - cu 3% față de anul trecut. Cu toate acestea, cheltuielile au crescut cu 20,8%, perturbând drastic planul anterior al Ministerului Finanțelor: mai întâi, avansuri substanțiale pentru complexul militar-industrial, apoi măsuri de austeritate și reducerea deficitului până la sfârșitul anului.

În această primăvară, nu a fost posibilă reducerea cheltuielilor din mai multe motive:

• inflația ridicată a impus indexarea pensiilor și a prestațiilor sociale;
• prețurile la alimente, locuințe și servicii comunale pentru cei mai săraci au crescut de o dată și jumătate mai repede decât inflația oficială;
• creșterea costurilor industriei, inclusiv a celor militare, a necesitat compensații;
• operațiunile militare active necesitau noi resurse pentru arme și echipamente;
• Industriile civile — cărbunele, căile ferate, industria auto — au solicitat subvenții guvernamentale.

Reducerea cheltuielilor până în toamnă este aproape imposibilă. Ajutoarele sociale, locuințele și utilitățile, precum și complexul militar-industrial nu sunt supuse reducerilor, ceea ce înseamnă că deficitul ar putea ajunge la 5,5-6 trilioane de ruble până la sfârșitul anului.

Consecințele sunt alarmante: statul este obligat să se împrumute mai mult și la rate ale dobânzii mai mari, ceea ce crește datoria națională și face ca serviciul acesteia să fie mai scump. În același timp, aceste cheltuieli alimentează inflația, iar țara se blochează într-o „spirală inflaționistă”.

În aceste condiții, este puțin probabil ca Banca Rusiei să continue reducerea ratelor dobânzilor, iar rubla va rămâne atractivă pentru speculanți doar datorită ratelor sale ridicate ale dobânzilor. Între timp, se așteaptă ca economia să slăbească în continuare, iar orice veste negativă ar putea declanșa o criză.

Banca Rusiei și Ministerul Finanțelor discută posibilitatea legalizării schimburilor de criptomonede în Rusia, dar nu au ajuns încă la un consens, a declarat ministrul Finanțelor, Anton Siluanov, la forumul „Teritoriul Sensurilor”, relatează Interfax

Potrivit acestuia, în ciuda faptului că în primăvară au fost adoptate legi care legalizează mineritul și utilizarea criptomonedelor în tranzacțiile internaționale, problema creării unor burse oficiale de criptomonede în țară rămâne nerezolvată.

Siluanov a subliniat că se discută două abordări: Ministerul Finanțelor pledează pentru legalizarea legislativă a platformelor de schimb cripto, în timp ce unii colegi propun introducerea unui regim juridic experimental (ELR) care ar limita utilizarea criptomonedelor.

Ministrul a menționat, de asemenea, că utilizarea activelor financiare digitale (DFA) în decontările transfrontaliere ar putea contribui la atenuarea presiunii legate de sancțiunile internaționale. O decizie legislativă corespunzătoare este așteptată să fie elaborată în această toamnă.

Ministerul Finanțelor modifică parametrii bugetului actual, iar un proiect de lege corespunzător a fost depus la Duma de Stat. Toate elementele cheie sunt ajustate: venituri, cheltuieli și, în consecință, deficitul bugetar. Prognoza macroeconomică, utilizată pentru planificarea bugetară, a majorat previziunea privind creșterea PIB-ului de la 2,3% la 2,8%, inflația de la 4,5% la 5,1%, iar cursul de schimb al dolarului de la 90,1 ruble pentru un dolar la 94,7 ruble.

Veniturile vor fi mai mici cu 3 miliarde de ruble, totalizând 35,062 trilioane de ruble. Cu toate acestea, veniturile suplimentare din petrol și gaze vor fi cu 767 de miliarde de ruble mai mici - cu 1,053 trilioane de ruble, în scădere față de 1,821 trilioane de ruble proiectate la începutul anului. Veniturile totale din petrol și gaze sunt proiectate la 10,98 trilioane de ruble, în scădere față de 11,5 trilioane de ruble.

„Scăderea veniturilor din petrol și gaze se explică printr-o modificare a prognozei macroeconomice - în principal, prețul așteptat al petrolului de 6,3 dolari pe baril, care este parțial compensat de o deteriorare a așteptărilor privind cursul de schimb al rublei de 4,6 ruble pe dolar”, comentează un economist de la o bancă internațională. Între timp, contribuția relativă a veniturilor anuale din petrol și gaze a rămas practic neschimbată: 1,785 miliarde de dolari pentru fiecare dolar din prețul petrolului, comparativ cu 1,791 miliarde de dolari în prognoza anterioară, notează el. Prognoza privind volumele de producție și export de petrol, gaze și produse petroliere rămâne neschimbată, spune economistul. Cu toate acestea, se așteaptă ca exporturile să scadă semnificativ - cu 44 de miliarde de dolari în termeni valorici, o scădere semnificativă având în vedere scăderea prețului petrolului de doar 6 dolari pe baril.

Ministerul Finanțelor se așteaptă ca prețul mediu al petrolului rusesc să ajungă la 65 de dolari pe baril în 2024. Anterior, se prognozase 71,3 dolari.

Însă această scădere a veniturilor din petrol și gaze va fi parțial compensată de o creștere a încasărilor din impozite de bază și taxe vamale.

Cheltuielile vor crește cu 522 de miliarde de ruble, ajungând la 37,182 trilioane de ruble, parțial din cauza creșterii costurilor de rambursare a datoriei guvernamentale cauzate de rata dobânzii cheie mai mare a Băncii Centrale.

În consecință, deficitul va crește și el. Ministerul Finanțelor se așteaptă acum ca acesta să depășească 2 trilioane de ruble, sau 1,1% din PIB, comparativ cu obiectivul inițial de 1,6 trilioane de ruble și 0,9% din PIB. Deficitul în creștere nu înseamnă că Rusia va trebui să reducă finanțarea pentru război. Statul va găsi fondurile lipsă prin reducerea Fondului Național de Bunăstare (NWF) cu 700 de miliarde de ruble și prin împrumuturi prin obligațiuni federale (OFZ), potrivit lui Alexander Isakov, economist șef pentru Rusia la Bloomberg Economics.

Aceasta nu este ultima modificare bugetară, potrivit unui economist de la o bancă internațională:

„Trebuie să ne amintim că este probabil ca alte ajustări să aibă loc în toamnă și iarnă. În opinia mea, potențialul de îmbunătățire a previziunilor privind veniturile din sectorul non-petrol și gaze este aproape epuizat, iar cheltuielile ar putea fi încă majorate cu 0,5-1 trilioane de ruble. Aceasta este o ajustare clasică de sfârșit de an. De data aceasta, acestea vor fi cel mai probabil cheltuieli pentru programe sociale și război.”
Întrucât prognoza prețului petrolului presupune un preț relativ scăzut, ar putea exista venituri excesive din mărfuri, continuă economistul.

Citește sursa

Impozitul progresiv pe venitul persoanelor fizice ar putea afecta doar 2 milioane de persoane cu venituri peste 200.000 de ruble pe lună, sau 3,2% din populația activă a Rusiei. Aceasta a fost declarată de ministrul rus de finanțe, Anton Siluanov, citat de RIA Novosti.

Ministerul Finanțelor propune următoarea scală:

• pentru venituri între 2,4 și 5 milioane de ruble, rata va fi de 15%,
• pentru venituri de la 5 la 20 de milioane - 18%,
• pentru venituri între 20 și 50 de milioane - 20%
• și pentru venituri de peste 50 de milioane de ruble - 22%.

Ministerul Finanțelor a clarificat că oamenii vor plăti impozitul majorat nu pe întreaga sumă, ci pe exces. Suma de bază de 2,4 milioane de ruble va fi în continuare supusă unui impozit de 13%.

„Modificările fiscale vor afecta doar 3,2% din populația activă, adică 2 milioane de persoane dintr-un total de 64 de milioane de persoane active cu venituri care depășesc 2,4 milioane de ruble pe an. <…> Cota progresivă de impozitare propusă nu ar trebui să afecteze marea majoritate a populației. Aceasta a fost principala cerință a guvernului”, a subliniat Siluanov.

Citește sursa

Rusia a propus creșterea prețurilor minime de vânzare cu amănuntul pentru vodcă, brandy și coniac începând cu 1 iunie 2024. Ministerul Finanțelor rus a făcut acest anunț.

„Prețul minim de vânzare cu amănuntul pentru vodcă va fi de 299 de ruble pe 0,5 litri, pentru brandy de 403 ruble și pentru coniac de 556 de ruble pe 0,5 litri”, a propus Ministerul Finanțelor din Rusia, un proiect de ordin fiind publicat pe site-ul web pentru proiectele de reglementări.

În prezent, prețul minim de vânzare cu amănuntul pentru vodcă este de 281 de ruble pentru 0,5 litri, brandy - 375 de ruble, coniac - 517 ruble.

Nota explicativă precizează că indexarea prețurilor este legată de inflație și de o creștere a accizelor la băuturile alcoolice cu un conținut de alcool de peste nouă grade. În plus, creșterea prețurilor este atribuită creșterii costurilor de producție.

S-a raportat că Rusia intenționează să majoreze prețul minim de vânzare cu amănuntul pentru alcoolul cu un conținut de alcool de peste 28% cu 7,5% începând cu acest an. Ministrul adjunct al Finanțelor, Alexey Sazanov, a atribuit creșterea prețurilor inflației. În urma acestui fapt, marii producători de alcool au anunțat creșteri de prețuri începând cu 1 ianuarie 2024. Potrivit Siberian Alcohol Group și Ladoga, acest lucru se datorează creșterii accizelor, costului alcoolului, materialelor și logisticii.

Citește sursa

Ministerul Finanțelor din Rusia trebuie să elaboreze un proiect de lege privind măsurile de represalii dacă țările occidentale încep să utilizeze activele blocate ale Rusiei. Această propunere a fost propusă de vicepreședintele Camerei Superioare a Camerei Reprezentanților, Nikolai Zhuravlev, iar senatorii au susținut-o, a relatat TASS miercuri, 7 decembrie.

Potrivit acestuia, în conturile rusești s-au acumulat sume mari, inclusiv cele aparținând investitorilor din țări neprietenoase. Aceste fonduri ar putea fi impozitate ca măsură de represalii împotriva posibilelor acțiuni ale țărilor occidentale, a remarcat Zhuravlev.

„Credem că este corect să solicităm Ministerului Finanțelor să elaboreze un proiect de lege corespunzător și să fie pe deplin pregătit să îl adopte. Cu siguranță nu vom fi primii, dar trebuie să fim pregătiți ca răspuns”, a spus el.

În noiembrie 2022, secretarul de stat adjunct al SUA pentru afaceri europene și eurasiatice, James O'Brien, a declarat că Occidentul nu va returna activele înghețate ale Rusiei, în valoare de aproximativ 300 de miliarde de dolari, până când Kremlinul nu va plăti pentru operațiunea specială, potrivit TASS. Guvernatorul Băncii Centrale a Rusiei, Elvira Nabiullina, a remarcat atunci că această mișcare ar „crea un precedent cu consecințe negative pentru dezvoltarea generală a sistemului financiar global”.

Citește sursa