Mii de ruși care au plecat în fostele țări sovietice nu provoacă iritații serioase în rândul locuitorilor locali, au constatat sociologii.
Locuitorii țărilor vecine sunt în general receptivi față de cei sosiți în ultimul val de relocări din Rusia și sunt dispuși să-i ajute, dar se așteaptă ca aceștia să rămână. Aceasta este concluzia la care au ajuns autorii unui studiu realizat de Centrul Platforma pentru Design Social și compania de cercetare OnIn în nouă foste țări sovietice. Rezultatele au fost furnizate către RBC de către serviciul de presă al Platformei.
În Kazahstan și Belarus, de exemplu, peste 50% dintre respondenți consideră că cei care se mută nu vor avea un impact semnificativ asupra vieții lor. Cu toate acestea, unii cred că nou-veniții vor fi dăunători - 21% dintre respondenți sunt în Georgia, care are cel mai mare număr de persoane care au această opinie. Respondenții la sondaj se plâng că afluxul de noi rezidenți duce la creșterea costurilor vieții și la conflicte din cauza mentalităților și valorilor diferite.
Cu toate acestea, în Georgia, peste 40% cred că rușii nou-veniți pot fi benefici. În Armenia vecină, 73% împărtășesc această opinie. Locuitorii din Tadjikistan (55%) și Kârgâzstan (42%) salută sosirea specialiștilor înalt calificați, creșterea cererii de servicii și oportunitățile de venit pentru locuitorii locali. În Uzbekistan, respondenții au declarat că sunt mulțumiți de sosirea specialiștilor (46%), dar doar 23% cred că aceasta va avea un impact asupra dezvoltării tehnologice a țării lor.
Între timp, locuitorii din Kazahstan și Asia Centrală (48–63%) sunt încrezători că cei care se relocă nu vor rămâne mult timp în țara lor și fie se vor muta în alte țări, fie se vor întoarce. Opusul este valabil în țările din Caucazul de Sud: în Armenia, 63% dintre respondenți cred că rușii vor rămâne în țara lor mult timp, în timp ce în Georgia, 57% împărtășesc această opinie. Iar în Azerbaidjan, 9% și-au exprimat încrederea că cei care au sosit din Rusia vor rămâne permanent în țara lor.
Sociologii au descoperit, de asemenea, că nu există o distanță spirituală semnificativă între cei care s-au relocat din Rusia și populația locală. Cu toate acestea, sondajul a arătat că, cu cât sunt mai multe persoane relocate într-o țară, cu atât mai puține persoane din țările vecine raportează afinitate spirituală. În timp ce, de exemplu, 48% în Moldova au raportat o afinitate spirituală, cifra a fost de 37% în Armenia și 28% în Georgia. Trebuie menționat că, în conformitate cu termenii studiului, sondajul a fost realizat în rândul locuitorilor vorbitori de limbă rusă.
Binance, una dintre cele mai mari burse de criptomonede din lume, și-a lansat platforma în Kazahstan. Bursa locală operează din Centrul Financiar Internațional Astana. Utilizatorii pot cumpăra, vinde, tranzacționa spot și converti criptomonede. Cu toate acestea, unele produse pot avea restricții din cauza reglementărilor locale.
În prezent, utilizatorii pot depune și retrage fonduri doar folosind carduri Mastercard emise în Kazahstan. Limita de depunere pentru aceste carduri este de 420.000 tenge (aproximativ 940 USD) per tranzacție. În viitor, tranzacțiile vor fi disponibile și prin transferuri bancare Freedom Finance.
Deși cetățenii altor țări pot utiliza platforma, aceștia trebuie să dețină un număr individual de identificare (IIN), care poate fi obținut gratuit de la autoritățile de migrație, pe lângă un card Mastercard din Kazahstan.
Platforma oferă inițial 21 de tipuri de criptomonede și token-uri în Kazahstan, cu planuri de a crește acest număr la 100 până la sfârșitul anului 2023, potrivit lui Zhaslan Madiyev, șeful Binance Kazahstan.
Ca reamintire, Binance s-a retras anterior în mod voluntar și oficial din Regatul Unit. Bursa a depus o cerere la Autoritatea de Conduită Financiară pentru a-și deregistra filiala, Binance Markets Limited.
Sancțiunile occidentale împotriva Rusiei și eforturile sale de substituire a importurilor subminează perspectivele Kazahstanului pe piața rusă. Prin urmare, acesta își diversifică aprovizionarea și economia, concentrându-se în principal pe China. China trebuie doar să își mărească cifra de afaceri comercială cu Kazahstanul cu 2 miliarde de dolari pentru a depăși Rusia.
„Direcția chineză este prioritatea noastră”, a declarat viceprim-ministrul Serik Zhumangarin, care este și ministru al Comerțului și Integrării, într-un interviu acordat Bloomberg.
Volumul comerțului Kazahstanului cu China a crescut cu o treime anul trecut, ajungând la aproape 24 de miliarde de dolari, în timp ce cu Rusia a crescut cu puțin peste 6%, ajungând la 26 de miliarde de dolari, potrivit Biroului Național de Statistică. Ponderile lor în comerțul exterior al Kazahstanului sunt acum aproape egale: 17,1% față de 17,5%. La o întâlnire din mai cu președintele chinez Xi Jinping, președintele Kassym-Jomart Tokayev și-a stabilit obiectivul de creștere a comerțului dintre cele două țări la 40 de miliarde de dolari până în 2030.
Kazahstanul a devenit unul dintre principalele centre pentru importurile paralele rusești. Conform calculelor realizate de The Wall Street Journal pe baza statisticilor comerciale ale ONU, Kazahstanul și-a crescut achizițiile combinate din SUA și UE cu 4,7 miliarde de dolari în 2022. Cu toate acestea, exporturile sale către Rusia au fost mai puțin semnificative, exporturile crescând cu 1,8 miliarde de dolari. Într-un studiu realizat de un grup de economiști privind potențialul reexport al mărfurilor interzise din UE către Rusia, Kazahstanul s-a clasat pe locul al doilea după Turcia: în trimestrul al patrulea al anului 2022, conform datelor vamale, și-a crescut achizițiile de astfel de mărfuri din UE cu 266,2 milioane de dolari față de aceeași perioadă din 2021.
„Nu susținem sancțiunile, în special împotriva principalilor noștri parteneri comerciali, dar le respectăm și vom continua să facem acest lucru”, a declarat Zhumangarin. „Și aceasta este o politică economică pură.” Dacă țara însăși ar intra sub sancțiuni, s-ar putea să nu poată rezista unei astfel de presiuni, a remarcat viceprim-ministrul. Kazahstanul este izolat de mare și este important să se dezvolte ca un centru de transport. Acesta este unul dintre motivele pentru care, pe lângă cele două terminale feroviare care îl leagă de China, un al treilea este în prezent în construcție și, potrivit lui Zhumangarin, un al patrulea este planificat. Prin urmare, „Kazahstanul nu va fi un teritoriu prin care se ocolesc sancțiunile” și „toate grupurile de mărfuri sancționate sunt monitorizate”, a asigurat oficialul.
Unele companii rusești supuse sancțiunilor nu mai primesc materii prime din Kazahstan. În plus, aceste exporturi sunt înlocuite de produse provenite de la producătorii ruși, care au fost forțați să reducă comerțul internațional și să se concentreze pe piața internă, a explicat Zhumangarin. Acesta este unul dintre motivele pentru care Kazahstanul își extinde cooperarea cu China, unde a început să vândă cereale și negociază exporturi de carne, precum și cu alte țări. Mai exact, se discută despre livrările de minereu de fier către Europa și China.
Dificultățile comerciale cu Rusia au avut un impact pozitiv asupra dezvoltării economice a Kazahstanului, datorită afluxului de capital rusesc și forței de muncă calificate, precum și necesității de a dezvolta producția internă pentru a înlocui produsele rusești pierdute. Potrivit Băncii Europene pentru Reconstrucție și Dezvoltare, aproximativ 15.500 de companii din Kazahstan au în prezent capital rusesc - dublu față de numărul de acum un an.
Guvernul kazah negociază relocarea cu 43 de companii internaționale importante. Prim-ministrul Alikhan Smailov a anunțat acest lucru în timpul unei reuniuni privind dezvoltarea socioeconomică a țării, Tengrinews.kz .
Potrivit lui Smailov, economia intenționează să atragă în acest an investiții de capital fix în valoare de 18,3 trilioane de tenge.
Un fond național de 873 de proiecte de investiții în valoare de 28,1 trilioane de tenge este în curs de dezvoltare. Între timp, ca parte a programului de relocare, 24 de companii străine s-au „relocat” în Kazahstan, iar lucrările la alte 43 sunt în curs de desfășurare.
Printre companiile listate se numără Boeing, EPAM Systems, Youngsan, Skoda Transportation, GE Healthcare și Philips. Douăzeci și patru de companii majore și-au mutat deja operațiunile din Rusia în Kazahstan, inclusiv Honeywell, InDriver, Weir Minerals, Ural Motorcycles, Fortescue, TikTok, Koppert și Emerson.
„Anul acesta vor fi lansate 170 de proiecte industriale în valoare de 1 trilion de tenge. Se preconizează că aceste proiecte vor crea aproximativ 15.000 de noi locuri de muncă”, a subliniat prim-ministrul.
Potrivit acestuia, în sectorul petrolului și gazelor, proiectele pentru extinderea viitoare și gestionarea presiunii la capul de sondă de la Tengiz sunt în desfășurare, a început construcția celui de-al cincilea compresor și este în curs de dezvoltare un proiect de procesare a gazelor comercializabile cu o capacitate de 4 miliarde de metri cubi pe an la Karachaganak.
În plus, pe zăcământul Kashagan este în curs de construire a unei uzine de procesare a gazelor cu o capacitate de peste 1 miliard de metri cubi și se are în vedere construirea unei alte uzine de procesare a gazelor cu o capacitate de 4 miliarde de metri cubi.
Reamintim că pe 19 aprilie, o reuniune privind dezvoltarea socioeconomică a țării este prezidată de președintele Kassym-Jomart Tokayev. La eveniment participă prim-ministrul Alikhan Smailov, președinții ambelor camere ale Parlamentului, șefii organelor de stat responsabile în fața președintelui, membri ai guvernului, akimii orașelor Astana, Almaty și Șîmkent, precum și akimii regiunilor și districtelor, șefii fracțiunilor parlamentare și ai comisiilor Senatului și Majilisului, precum și președinții maslichatelor regionale și districtuale.
Rusia va elimina roamingul celular internațional cu Kazahstan, Kârgâzstan și Armenia, membre ale Uniunii Economice Eurasiatice (UEEA), până în 2025. Acest lucru este menționat într-o anexă la o solicitare din partea Comisiei Economice Eurasiatice (CEE), trimisă tuturor operatorilor majori de telefonie mobilă din statele uniunii și Ministerului Dezvoltării Economice din Rusia la 16 martie 2023. Vedomosti a obținut documentul, iar autenticitatea acestuia a fost confirmată de surse de la doi dintre cei patru mari operatori.
Comisia Economică Eurasiatică (CEEA) a solicitat informații privind tarifele echitabile pentru serviciile mobile de roaming internațional. În scrisoarea sa, CEE solicită date privind numărul de abonați, volumul și costul serviciilor mobile furnizate abonaților din statele membre ale UEEA în perioada 1 ianuarie 2020 - 31 decembrie 2022, precum și informații privind veniturile încasate până la 14 aprilie.
Solicitarea anexează o foaie de parcurs pentru eliminarea tarifelor de roaming în cadrul UEEA. Conform acesteia, operatorii trebuie, după efectuarea unor lucrări analitice, să înceapă măsuri pentru prevenirea fraudei în rețelele lor. În plus, până la sfârșitul anului 2024, companiile de telecomunicații vor dezvolta „reguli pentru utilizarea unor tarife echitabile pentru serviciile de comunicații în cadrul statelor membre”. Iar până în primul trimestru al anului 2025, operatorii trebuie să reducă tarifele de interconectare internațională (relațiile interoperatori care determină termenii și sumele decontărilor reciproce dintre operatori pentru traficul pe care îl furnizează) și să introducă tarife corespunzătoare pentru serviciile mobile pentru abonații din statele UEEA.
Vedomosti a trimis solicitări Ministerului Dezvoltării Economice, Ministerului Dezvoltării Digitale și Comisiei Economice Eurasiatice.
Roamingul în țările UEEA este în prezent semnificativ mai scump. De exemplu, 1 MB de trafic de internet în Armenia cu Tele2 costă 25 de ruble, toate apelurile primite și efectuate către toate numerele din Rusia și din Armenia costă 22 de ruble/min, iar apelurile către alte țări costă 39 de ruble/min. Megafon oferă abonamente la pachet în țările CSI: 10 GB de date și 100 de minute de ieșire pentru 999 de ruble. Apelurile primite în Armenia în roaming cu MTS costă 1,23 ruble/min, apelurile în Armenia costă 2,86 ruble/min, iar apelurile către alte țări costă 7,49 ruble/min.
Foaia de parcurs prezintă „etape logice de implementare”, iar rezultatul va depinde de implementarea măsurilor necesare de către toți participanții, a declarat un reprezentant MTS. „Suntem pregătiți să luăm în considerare introducerea unor tarife accesibile pentru abonații din cadrul UEEA, dar pentru a face acest lucru, trebuie să calculăm costul acestor tarife și să evaluăm costurile suplimentare pentru operatorii de telecomunicații”, a declarat un reprezentant MegaFon.
Cel mai probabil, toți operatorii din țările UEEA vor înregistra o anumită pierdere de venituri, continuă reprezentantul MTS, dar nu oferă calcule specifice.
Potrivit unui reprezentant MegaFon, potențialele reduceri tarifare nu ar trebui să ducă la o reducere semnificativă a veniturilor din industrie. În același timp, reglementarea suplimentară a tarifelor este inutilă, deoarece piața este competitivă, politicile tarifare ale operatorilor locali sunt flexibile, iar acest lucru le va permite să ofere abonaților cele mai favorabile condiții, consideră el.
Reprezentanții Tele2 și Beeline au refuzat să comenteze.
Eliminarea tarifelor de roaming în cadrul UEEA este motivată politic, având ca scop unirea statelor membre, potrivit lui Denis Kuskov, CEO al Telecom Daily. Inițiativa este similară cu cea care a fost deja implementată în Uniunea Europeană, iar tarifele de acolo sunt mai mici decât ar fi pentru decontările între operatori din țări individuale.
Roamingul între Rusia și Belarus (care face parte, de asemenea, din UEEA) a fost abolit în urmă cu mai bine de doi ani (începând cu 2021) și a fost prezentat ca „o oportunitate de a utiliza serviciile de comunicații în timpul călătoriei în Belarus în condiții confortabile”. În realitate, abolirea roamingului s-a dovedit a fi doar nominală, potrivit participanților la piață și experților.
Eliminarea roamingului în Belarus înseamnă introducerea unor limite pentru apelurile primite gratuite pe zi, precum și prețuri mai mici pentru apelurile efectuate în comparație cu roamingul „standard”, explică o sursă de la unul dintre operatorii intervievați de Vedomosti. De exemplu, abonații pot primi apeluri și pot vorbi gratuit un anumit număr de minute pe zi, în timp ce apelurile efectuate vor costa de șapte ori mai puțin pe minut decât apelurile din țările în roaming.
Oficial, roamingul a fost deja abolit în Belarus din cauza călătoriilor frecvente între țări, spune Kuskov. De fapt, roamingul internațional este abolit, dar roamingul național rămâne, ceea ce înseamnă că apelurile primite vor fi gratuite, dar apelurile efectuate și internetul vor implica costuri suplimentare în funcție de tarifele fiecărui operator, explică el.
Conform unui SMS Megafon trimis unui abonat din Belarus, primele 15 minute de apeluri primite pe zi sunt gratuite, după care costă 3,5 ruble. Un apel efectuat sau o conexiune la internet activează o taxă de 399 de ruble pe zi, ceea ce înseamnă 60 de minute de apeluri efectuate către Rusia și orice apeluri primite, sau 1 GB de internet, „și apoi nelimitat la o viteză de 128 kbps”. Pentru abonații Tele2 din Belarus, apelurile primite sunt gratuite, apelurile efectuate către toate numerele din Rusia costă 3,5 ruble pe minut, iar apelurile efectuate către numere din țara gazdă costă 6 ruble pe minut. Pentru comparație, apelurile efectuate către numere din CSI costă 65 de ruble pe minut. 1 GB de trafic pe zi îi va costa pe abonații Tele2 din Belarus 350 de ruble.
În același timp, pe teritoriul altor state unionale, toți operatorii operează în roaming, ca și în alte țări străine.
Analistul MForum, Alexey Boyko, este ferm convins că operatorii sunt puțin probabil să fie pregătiți să elimine tarifele de roaming în Uniunea Economică Eurasiatică (UEEA). În acest sens, situația din Belarus, unde roamingul nu a fost practic eliminat, este destul de sugestivă, notează el. Eliminarea declarată a roamingului are într-adevăr ca rezultat tarife de câteva ori mai mici decât tarifele de roaming din alte țări, dar este practic mascată de diverse opțiuni tarifare, cele mai mari beneficii fiind disponibile doar pentru apelurile primite, este de acord și analistul iKS-Consulting, Maxim Savvatin.
Pentru abonați, eliminarea tarifelor de roaming oferă cu siguranță o ușurare binevenită de la îngrijorarea unor facturi potențial mari sau neașteptate, care pot apărea atunci când călătoriți în străinătate, continuă Boyko. În același timp, operatorii pot compensa pierderea de venituri cauzată de eliminarea tarifelor de roaming prin creșterea utilizării serviciilor de telecomunicații în propriile țări, avertizează Boyko. Cel mai probabil, companiile de telecomunicații vor compensa pierderea de venituri prin creșterea tarifelor în alte zone de roaming, sugerează Savvatin.
Începând cu 1 aprilie, Kazahstanul va lansa un sistem online care va urmări toate mărfurile care trec granița sa. Prin această inovație, Kazahstanul își propune să demonstreze respectarea restricțiilor occidentale impuse Rusiei, Eurasianet.org , citând un oficial kazah de rang înalt.
„Guvernul nostru a declarat în repetate rânduri și foarte clar că Kazahstanul nu impune nicio sancțiune sau restricție asupra comerțului cu Rusia. Cu toate acestea, nu va permite eludarea sancțiunilor occidentale și nu va deveni o platformă pentru o astfel de eludare. Înțelegem toate riscurile asociate cu sancțiunile secundare, așa că monitorizăm îndeaproape comerțul nostru cu toți partenerii”, a declarat sursa pentru publicație.
Kazahstanul, împreună cu Rusia, este membru al Uniunii Economice Eurasiatice, în cadrul căreia mărfurile pot circula fără control vamal. O sursă din guvernul kazah a declarat pentru Financial Times că noul sistem va permite urmărirea în timp real a întregului lanț de mărfuri care traversează granițele republicii.
În iunie 2022, președintele kazah, Kassym-Jomart Tokayev, a declarat că Astana nu intenționează să încalce sancțiunile occidentale împotriva Rusiei în interacțiunile sale cu țara. În decembrie același an, Ministerul de Externe kazah a recunoscut impactul negativ al sancțiunilor împotriva Rusiei asupra economiei țării.
Rusia rămâne cel mai mare partener comercial al Kazahstanului. Exporturile sale au crescut cu un sfert în 2022, ajungând la 8,8 miliarde de dolari, relatează Reuters. Creșterea comerțului este atât de semnificativă încât vama kazahă este suprasolicitată, au declarat surse. Potrivit agenției, în ultimele săptămâni, companiile rusești au solicitat din ce în ce mai mult partenerilor lor kazahi ajutorul pentru a eluda sancțiunile occidentale și a importa bunuri esențiale.
Autoritățile ruse intenționează să instaleze sisteme de recunoaștere facială la nouă puncte de trecere a frontierei până la sfârșitul acestui an, relatează publicația independentă rusă Meduza.
Proiectul va costa aproape 11 milioane de euro. Aceste sisteme vor analiza automat imaginile faciale pentru a identifica șoferii și a le compara fețele cu toate datele dintr-o bază de date biometrică sau o listă prestabilită, conform documentelor de achiziție.
Sistemele sunt planificate să fie instalate la punctele de control de la granița cu China, Polonia, Lituania și Kazahstan.
Ministerul Transporturilor din Rusia a solicitat ca echipamentul să fie instalat până la 25 noiembrie 2023.
În prima săptămână de mobilizare parțială, între 21 și 27 septembrie, 98.000 de ruși au sosit în Kazahstan. Aceste date au fost publicate de Ministerul Afacerilor Interne al republicii. Pentru context, această cifră pentru întregul an trecut a fost de 32.000.
Bineînțeles, atât kazahii de rând, cât și autoritățile țării au observat imigrația în masă. Ce îi așteaptă pe cetățenii ruși în Kazahstan și cum sunt primiți - citiți notițele de călătorie ale Novaya Gazeta .
„Sunteți din Rusia?”, ne oprește grupul un bărbat corpolent, îmbrăcat într-un tricou negru, pantaloni negri și o șapcă. Nu e o întrebare ușoară, având în vedere că suntem trei: doi ruși și un cetățean kazah. Dar dacă adunăm numărul, da, suntem din Rusia. „Sunteți imediat remarcați”, zâmbește bărbatul, care este el însuși rus.
„Cum se poate vedea?”, întreb eu.
„Noi nu ne îmbrăcăm așa aici (mă uit la blugii mei albaștri și la tricoul negru și nu înțeleg ce se întâmplă). Și nu ne facem tatuaje. E evident că ești din Rusia, nu știu cum să explic.”.
Denis (să-i spunem așa) spune că a trăit în Kazahstan toată viața, dar a primit cetățenia rusă acum un an. Se gândea să se mute din orașul său natal, Kostanai, în regiunea Tiumen, unde lucrează în ture. Acum nu este sigur dacă ar trebui să se întoarcă la muncă.
„Mă pot mobiliza, dar am servit în armata kazahă și am depus jurământul Kazahstanului, nu Rusiei”, notează el. „Așa că voi rămâne aici deocamdată și voi vedea cum evoluează lucrurile în Ucraina.”.
Spune că înțelege „100%” decizia noastră de a vizita Kazahstanul și ne urează noroc: „Kostanai este un oraș grozav: nu mic, dar liniștit. Poți chiar să găsești de lucru aici.” Și, deși nu plănuim să rămânem în Kostanai, Denis nu minte: literalmente a doua zi după sosire, redactorul-șef al unei publicații locale mă contactează și mă întreabă dacă caut de lucru. Apoi, pe stradă, un kazah în vârstă – care mă întrebase și pe mine dacă suntem din Rusia – spune: „Ascultați, am nevoie de sudori, zidari, electricieni. Cu ce vă ocupați?” Când spune jurnaliști, oftează: „Păcat.”.
Electricienii din Kostanay primesc salarii între 200 și 300 de mii de tenge (de la 26 la 40 de mii de ruble) pe lună;
Sudori - până la 350 de mii de tenge (46 de mii de ruble);
Pentru vânzători - până la 200 de mii de tenge (27 de mii de ruble);
Pentru medici - de la 200 de mii de tenge la un milion și jumătate de tenge [27-205 mii de ruble] (în funcție de specialitate, nivelul de pregătire și experiența profesională).
În Astana, capitala țării și al doilea oraș ca mărime, salariile sunt deja de aproximativ două ori mai mari, în timp ce în Almaty, cea mai mare metropolă a Kazahstanului, acestea sunt puțin mai mici. Salariile kazahe sunt mai mici decât venitul mediu al rușilor. Dar și prețurile sunt mai mici.
O pâine albă - 90 tenge (12 ruble);
Roșii, kg - 360 tenge (48 ruble);
Cartofi, kg - 140 tenge (19 ruble);
Paste, kg - 385 tenge (52 ruble);
Carne de vită, kg - 2500 tenge (338 ruble);
Lapte, litri - 400 tenge (54 ruble);
Ouă, 10 buc. - 500 tenge (67 ruble).
Singura excepție o reprezintă apartamentele: din cauza afluxului masiv de ruși, prețurile locuințelor au crescut de 1,5 până la 2 ori, iar acum chiar și un apartament cu o cameră în Kostanai este greu de găsit pentru mai puțin de 150.000 de tenge (20.000 de ruble). Locuitorii locali sunt împărțiți pe această temă: în timp ce unii își măresc profiturile, alții sunt indignați: „Profită de pe urma ghinionului. Dacă ar fi un festival aici și ar veni oamenii, atunci [să creșteți prețurile]. Dar oamenii fug de ***” - am auzit argumente similare de mai multe ori.
Totuși, mai este ceva izbitor - dorința de a ajuta..
Sute, dacă nu mii, de ruși locuiesc în prezent în adăposturi temporare înființate de voluntari și pur și simplu de locuitori îngrijorați din Kazahstan. Pe 25 septembrie, o declarație a Dilarei Mukhambetova, directoarea cinematografului CinemaPark din Uralsk, a fost difuzată în mass-media. „Vedem mulți oameni din Federația Rusă pe străzile orașului care caută un loc de cazare. Vin la noi, am înțeles”, a spus ea. În aceeași zi, cinematograful a primit 200 de persoane, inclusiv familii cu copii. Adăposturi temporare similare există în aproape fiecare oraș din nordul Kazahstanului.
În Kostanai, un antreprenor și-a transformat biroul pentru a oferi 28 de paturi gratuite. Unele cafenele oferă mese gratuite rușilor.
„Ești din Rusia?”, mă întreabă la pizzerie. „Atunci stai la masa aceea de acolo, sunt produse de patiserie, fursecuri, vafe, ceai — poți să le mănânci pe toate.”.
„Nu-i o glumă?”, întreb eu.
„Bineînțeles că nu e o glumă! Credeți că noi, kazahii, suntem fără inimă? Înțelegem că mulți dintre voi nici măcar nu aveți bani...”
La prima vedere pare surprinzător: aproape nimeni din Kostanai care îi ajută pe ruși nu vrea să acorde interviuri. Dar este de înțeles: antreprenorul care a transformat biroul spune că procuratura l-a vizitat pentru a verifica dacă totul era legal și dacă oamenii trăiau în condiții de siguranță.
Și alți locuitori ai orașului raportează verificări similare. Mai mult, nu toată lumea este dispusă să discute despre poziția sa față de conflictul armat din Ucraina: majoritatea nu o susțin, dar mulți au rude în Rusia.
Biserica protestantă situată pe strada Pobedy nr. 70 din Kostanay găzduiește cei mai mulți ruși. Fiecare cameră de aici este plină de paturi și saltele făcute manual. Copiii se joacă printre ei. Adulții își petrec ziua așteptând la coadă la TsON-uri (Centre de Servicii Publice, similare cu MFC-urile rusești), încercând să obțină documente pentru a obține un loc de muncă sau a deschide un cont bancar. Aceste cozi pot dura până la o jumătate de zi.
Pastorul Anatolie
Rectorul bisericii, pastorul Anatoli, acceptă să vorbească cu neliniște.
„Ceea ce mă deranjează cu adevărat este că aseară oamenii dormeau pe bănci, pe jos — peste tot. Poliția vine la trei dimineața: «Treziți-i pe toți, o să le facem o listă!» Oamenii sunt obosiți, unii nu au dormit de două zile, iar noi îi trezim: «Nume, prenume, patronimic.» Dar aceasta este o clădire bisericească; poliția nu are voie aici. Nu am nevoie de ei aici.”.
Biserica a primit primii refugiați în seara zilei de 21 septembrie.
„Am văzut un grup de zece persoane care se plimbau prin oraș și nu știam unde să doarmă. Le-am spus că pot veni. Îi primim pe toți: credincioși, necredincioși - nu contează. Astăzi, musulmanii se rugau în sufrageria noastră”, spune clericul. „Sunt 40 de oameni care dorm în casa mea. A trebuit să merg la un vecin. Am vrut să mă întind în baie, dar am intrat și erau oameni pe bănci și pe podea. M-am dus la anexă - erau oameni și acolo.”.
Anatoli spune că nu și-a promovat în mod specific ajutorul pentru ruși în presă sau pe rețelele de socializare, dar cineva a aflat despre asistența bisericii, iar acum oamenii aflați în nevoie vin constant la el.
„Abia dacă avem timp să cumpărăm saltele”, zâmbește el. „Dar ce poți face? Dacă cineva bate la ușa ta și cere un loc de cazare, chiar o să refuze cineva?”
Desigur, există o mulțime de idioți: o călătorie cu taxiul pe două străzi costă 1.000 de ruble, iar înmatricularea costă 300.000. Dacă aș putea găsi toți acești oameni și... El dă din mână..
Kirill a ajuns la biserică acum o jumătate de zi. Spune că „oamenii din oraș m-au sfătuit să vin la această adresă”. A reușit să ia micul dejun cu supă și hrișcă și acum așteaptă un loc unde să doarmă.
„Bineînțeles, e o chestiune de autoconservare – să plec. Nu vreau să mor sau să ucid. Mai ales că am avut o atitudine negativă față de ceea ce se întâmplă de la bun început”, spune el. „În Kazahstan, văd că suntem întâmpinați cu ospitalitate. O singură persoană mi-a spus că ar trebui să fiu atent când mă plimb seara: se presupune că ar putea fi niște bande. Nu știu despre ce vorbește.”.
Nu am întâlnit bande sau rapoarte despre atacuri asupra rușilor în cele trei zile petrecute în Kostanai. Per total, orașul este un centru regional tipic: liniștit, bine întreținut, iar oamenii se culcă devreme. Este genul de loc unde „nu se întâmplă nimic”.
Kazahstanul îi primește pe ruși cu căldură, deși cu o oarecare trepidație. Această trepidație provine din anticiparea reacției Rusiei.
Ministerul Afacerilor Interne al republicii a declarat că Kazahstanul nu va extrăda cetățeni ruși decât dacă se află pe lista persoanelor căutate internațional, adăugând că „dacă birourile de înregistrare și recrutare militară efectuează căutări, acest lucru nu constituie temei legal pentru extrădarea lor”.
Pe 27 septembrie, președintele kazah Kassym-Jomart Tokayev a comentat afluxul de ruși în Kazahstan: „Un proverb kazah spune: «Relațiile bune cu vecinii sunt cheia păcii». Cel mai important lucru este să menținem armonia cu țările noastre vecine. Nu vom pierde nimic din asta.”.
În ultimele zile, multe persoane au sosit din Rusia. Majoritatea sunt forțate să plece din cauza situației disperate. Trebuie să ne preocupăm de ei și să le asigurăm siguranța. Aceasta este o problemă politică și umanitară. <…> Cei care sosesc din străinătate vor primi asistență, dar nu vor primi niciun tratament preferențial. Toate lucrările trebuie efectuate în conformitate cu legea și cu obligațiile noastre. <…> Vom negocia cu partea rusă și vom rezolva această problemă în interesul țării noastre.”.
Un corespondent al Novaya Gazeta le-a cerut jurnalistului kazah Mihail Kozachkov și politologului Dosym Satpayev să comenteze politica de migrație a Kazahstanului din ultimele zile și ce îi așteaptă pe rușii care au sosit în Kazahstan.
„Cred că în prezent nu există o poziție clară în rândul cetățenilor din Kazahstan cu privire la relocarea a zeci de mii de ruși, deoarece, evident, există unii care sunt nemulțumiți de acest lucru. Această nemulțumire provine din mai mulți factori, inclusiv factori naționali și cotidieni (creșterea prețurilor la locuințele de închiriat și la diverse servicii).”.
Rușii care vin în Kazahstan ar trebui să înțeleagă că sunt oaspeți. Au ajuns la necazuri și nimeni nu îi expulzează. În același timp, s-au trezit într-o țară străină și trebuie să o respecte.
Rușii ar trebui să știe, de asemenea, că, dacă se dovedesc a fi buni specialiști în profesiile lor și pot aduce beneficii Kazahstanului, atunci, desigur, vor fi tratați bine, deoarece kazahstanii, și în special kazahii, sunt oameni prietenoși și ospitalieri din fire.
Nu cred că Kazahstanul trebuie să încerce să-i integreze pe ruși. Va fi un proces de genul acesta: dacă ne respecți statul și cetățenii, totul va fi bine; dacă nu, vor exista probleme. Rușii trebuie pur și simplu să accepte regulile care există în Kazahstan și totul va fi bine pentru ei aici.
Mă îndoiesc serios că Kazahstanul va extrăda în Rusia tinerii care se sustrag de la recrutare, cu excepția celor aflați pe lista internațională a persoanelor căutate. Dacă se primesc astfel de cereri, atunci da, Kazahstanul va extrăda persoanele căutate. Cât despre persoanele care au părăsit Rusia pentru a evita recrutarea, nu cred că cineva de aici le va vâna. <…> Kazahstanii privesc [ceea ce se întâmplă] în Ucraina extrem de negativ.
Mai mult, datorită acestei situații, Kazahstanul a transmis un semnal foarte clar Kremlinului că suntem cu adevărat un stat independent care ia decizii și face ceea ce consideră necesar. Mi se pare că în urmă cu trei sau patru ani, autoritățile ar fi probabil pur și simplu închis granițele într-o astfel de situație. Anterior, ori de câte ori izbucneau crize în țările vecine, pur și simplu interziceam cetățenilor intrarea. Dar de data aceasta, situația s-a schimbat - și zeci de mii de oameni au intrat liber în Kazahstan. Sunt destul de sigur, însă, că Moscova este foarte nemulțumită de acest lucru. Acest pas a demonstrat că Kazahstanul este liber să ia deciziile pe care le consideră corecte.
„În primele zile după trecerea în masă a frontierei ruso-kazahe de către ruși, a existat un vid informațional cu privire la această criză timp de câteva zile. Se simțea ca și cum agențiile noastre guvernamentale ar fi căzut într-un fel de stupoare: nu știau ce să facă, nu știau ce să spună. Nu știau ce să facă. Din păcate, acest lucru este tipic sistemului nostru de guvernare. Când ne lovește o criză, oficialii «prind tăcerea», temându-se să vorbească și să își asume responsabilitatea. În același timp, apar zvonuri, panică, multă frică și risc și multă dezinformare.”.
În același timp, Kazahstanul nu a mai văzut așa ceva în întreaga sa istorie: aproape 100.000 de oameni trecând granița noastră în doar câteva zile. Da, mulți au părăsit deja Kazahstanul, oficial, ca să spunem așa. Dar totuși, până la 40.000 de oameni rămân în țară, ceea ce este încă un număr destul de mare. Și dacă adăugăm la acest număr cei 20.000 de ruși care au sosit în martie, obținem un total de aproximativ 60.000-70.000 de oameni care locuiesc în Kazahstan. Acesta este, de asemenea, un număr destul de mare pentru o țară cu o populație de 19 milioane.
Mulți kazahi sunt acum preocupați de întrebarea: sunt noii veniți dispuși să fie loiali Kazahstanului pentru a obține un permis de ședere sau cetățenie aici?
În această situație, nu este nevoie să reinventăm roata politicii noastre în domeniul migrației. Există practici globale pentru gestionarea situației cetățenilor țărilor care se află în anumite țări din diverse motive. Iar Kazahstanul le poate adopta.
De exemplu, Statele Unite au anunțat recent că sunt, în principiu, pregătite să accepte ruși care doresc să evite recrutarea obligatorie, dar fiecare cerere, așa cum s-a subliniat, va fi analizată individual de către autorități. Acest mecanism este în vigoare în multe țări din întreaga lume. Kazahstanul nu a cunoscut niciodată un aflux atât de masiv de persoane, dar mi se pare că acei ruși care doresc să rămână în țară ar trebui să aibă o perioadă de timp în care cererile lor de documente să fie analizate cu atenție (pentru a evita riscurile asociate cu securitatea Kazahstanului). Dar se pune o altă întrebare: ce se face cu cei care nu sunt potriviți? (Ce se întâmplă dacă se constată că un candidat are cazier judiciar, a comis infracțiuni sau susține sentimente separatiste?) Totuși, aceasta va fi o provocare diferită. Cred că această abordare reprezintă gestionarea crizelor, care necesită o evaluare atentă a tuturor riscurilor.
Dar, în general, dacă un anumit rus care sosește este un bun specialist în domeniul său și are o biografie mai mult sau mai puțin normală, curată, atunci, în principiu, da, o astfel de persoană poate fi integrată în societate.
Dar, din nou, repet, este nevoie de ceva timp. Această abordare și practică sunt determinate de faptul că Kazahstanul se află într-o stare de haos geopolitic, în timp ce cel mai apropiat vecin al nostru se află într-o stare de <...>. Prin urmare, Kazahstanul își poate permite să ia măsuri mai stricte în situația actuală. Aceasta este din nou o chestiune de securitate. Deoarece Kazahstanul, în esență, se află și el în prezent într-o stare de război informațional și economic.
Societatea noastră îi va primi cu brațele deschise pe toți cei care doresc cu adevărat să facă parte din societatea noastră, care nu îl susțin sincer pe Putin și care nu se vor amesteca în mănăstirea altcuiva cu propriile reguli, ci vor respecta cultura, limba, tradițiile noastre și vor trata cu respect popoarele care trăiesc în Kazahstan.
Nu am fost surprins de asistența pe care cetățenii noștri au oferit-o rușilor care au sosit în Kazahstan. Voluntariatul este destul de puternic în țara noastră și participă activ în perioadele de criză. Dar cel mai important lucru este să evităm standardele duble. În timpul colectării de ajutoare umanitare pentru Ucraina în această primăvară, o parte din societatea kazahă a discreditat activ această inițiativă. Prin urmare, dacă cineva este dispus să ajute atât rușii, cât și ucrainenii în mod egal, este un lucru bun. Cred că, dacă cineva ajută, nu ar trebui să o facă selectiv, pe baza opiniilor sale politice.
Punctul de control de pe partea Petropavlovsk este închis.
Partea rusă a încetat să permită bărbaților de vârstă militară să intre în Kazahstan. Se pare că cel puțin un punct de control de intrare/ieșire a fost închis.
Publicația kazahă Orda relatează acest lucru, citând surse din serviciul de frontieră al țării.
Potrivit corespondentului și martorilor oculari, punctul de control din partea Petropavlovsk este închis.
Mass-media publică, de asemenea, informații neconfirmate conform cărora cetățenii ruși aflați la granița cu Rusia vor fi transportați imediat cu autobuzul la birourile de înregistrare și recrutare militară.
Mobilizarea în Rusia și interdicția de călătorie
Anterior, publicația „Important Stories” a relatat că Rusia se pregătește să închidă granița pentru bărbații aflați la vârsta recrutării încă de luni, 26 septembrie. Potrivit surselor jurnaliștilor, interdicția de călătorie va fi parțială - polițiștii de frontieră au deja liste cu cei mobilizați.
Ziarul rusesc Meduza a relatat, de asemenea, despre închiderea frontierei, citând surse din administrația Putin. Conform versiunii lor, bărbații vor fi trimiși acasă pe 28 septembrie, în timp ce publicația Verstka a relatat pe 30 septembrie.
Rușii fug în masă în Kazahstan, Georgia și Armenia, pe fondul anunțului lui Putin privind o mobilizare parțială. Utilizatorii de internet postează fotografii și videoclipuri cu ambuteiaje masive de „refugiați” la granițele acestor țări.
Între timp, Lituania, Letonia și Polonia au anunțat că restricționează intrarea rușilor. Finlanda și-a anunțat intenția de a restricționa complet intrarea. Au circulat zvonuri despre interdicții de intrare pentru cetățenii ruși și georgieni, dar acestea au fost în cele din urmă nefondate.
Rusia încearcă, cu rezerve, să recruteze încă 300.000 de oameni pentru războiul din Ucraina, ceea ce indică o lipsă de forță de muncă pentru a se apăra după conflictul dezastruos de lângă Harkov.
