drept

Conform unei publicațiipostate pe portalul actelor juridice, Vladimir Putin a semnat un decret prin care cetățenii ruși aflați în rezervă sunt chemați la instrucție militară în 2026. Documentul intră în vigoare imediat și afectează o gamă largă de rezerviști.

Cine va fi afectat de proiect?

Decretul prevede că antrenamentul va avea loc în cadrul Forțelor Armate Ruse, Gărzii Naționale, unităților de salvare ale Ministerului Situațiilor de Urgență, agențiilor de securitate de stat și Serviciului Federal de Securitate (FSB). Două secțiuni ale documentului sunt marcate „doar pentru uz oficial”. Articolul reamintește că următoarele se află în rezervă:

• bărbați care au servit în armată sau pe bază de contract;
• bărbați care au fost eliberați anterior sau au primit o amânare și care au împlinit vârsta de 30 de ani;
• absolvenți ai universităților militare și ai fostelor departamente militare;
• femei cu specialitate de înregistrare militară.

Rezerviștii și protecția instalațiilor critice

După cum s-a relatat anterior, Putin a semnat un decret care autorizează utilizarea rezerviștilor pentru protejarea instalațiilor critice. Pe 10 noiembrie, Kommersant a relatat că cel puțin 19 regiuni recrutau rezerviști pentru unități menite să protejeze astfel de instalații, inclusiv pentru contracararea dronelor inamice. Articolul sublinia că rezerviștii vor primi statut militar în timpul sesiunilor speciale de antrenament.

Viceamiralul Vladimir Țimlianski a declarat că rezerviștii nu vor fi trimiși în război împotriva Ucrainei sau în afara Rusiei. Cu toate acestea, noul decret nu prevede astfel de restricții.

Recrutare obligatorie pe tot parcursul anului: o nouă ordine

De asemenea, s-a menționat că, pe 4 noiembrie, Putin a aprobat o lege care stabilește recrutarea obligatorie pe tot parcursul anului. Începând cu 1 ianuarie 2026, birourile de recrutare militară vor putea trimite zilnic citații electronice, efectua examene medicale și organiza ședințe de comisii. Citația trebuie îndeplinită în termen de 30 de zile de la apariția citației în registru.

Detașarea la locul de muncă, așa cum s-a indicat, va rămâne conform aceluiași program - două etape pe an.

Conform de informații juridice, guvernul a aprobat o listă de 42 de specialități pentru care se introduc restricții privind admiterea cu taxă la universitățile rusești. Documentul include 28 de programe de licență și 12 programe de specializare. Conform datelor publicate, lista a devenit parte a unui nou sistem de reglementare.

Lista celor supuși restricțiilor

Lista programelor de licență include domenii cheie de științe umaniste și tehnice. Acestea includ:

• arhitectură și design arhitectural,
• tehnologii de inginerie mecanică,
• afaceri cu petrol și gaze,
• psihologie și conflictologie,
• economie, management și managementul personalului,
• jurisprudență și relații internaționale,
• jurnalism, filologie, lingvistică,
• publicitate, televiziune, comunicare media.

Specializarea acoperea domenii precum siguranța la incendiu, mineritul, stomatologia, activitățile de servicii psihologice, securitatea economică, vama și expertiza criminalistică.

Noua metodologie și consecințele acesteia

La 1 septembrie 2025, a intrat în vigoare o lege privind reglementarea la nivel de stat a admiterilor cu taxă. Aceasta oferă guvernului dreptul de a stabili plafoane maxime pentru universități. Conform proiectului „If bytochnom” (Ca să fim preciși), noua metodologie de calculare a plafoanelor ar putea afecta peste 200 de universități încă din anul universitar 2026/27.

Rezonanță între universități

Conform calculelor proiectului, universitățile cu scoruri medii mici la Examenul de Stat Unificat - sub 50 - riscă să piardă oportunitatea de a oferi studenților taxe de școlarizare. Restricțiile vor afecta 22 de universități din Moscova, 14 universități din Sankt Petersburg și 10 universități din Rostov. Decizia face parte din directiva lui Vladimir Putin de a îmbunătăți calitatea admiterilor cu taxă.

În regiunile Rusiei, au fost formate echipe de forțe speciale la scară largă, la care sunt implicați oficiali și agenții de aplicare a legii, cu scopul principal de a identifica cetățenii care primesc salarii ilegale.

Noi competențe au fost acordate prin Legea privind ocuparea forței de muncă a populației (nr. 565-FZ).

Comisiile interdepartamentale includ reprezentanți ai autorităților locale, ai serviciului fiscal, ai procuraturii, ai Serviciului Federal pentru Muncă și Ocuparea Forței de Muncă și ai altor agenții. Acestea efectuează inspecții la fața locului, analizează datele privind companiile suspecte și raportează informații agențiilor de aplicare a legii. În regiunea Altai, grupurile operează deja în 69 de municipalități. Practici similare au fost implementate și în regiunea Perm, Crimeea, Iakutia și în alte câteva regiuni.

Mihail Ivankov, șeful Serviciului Federal pentru Muncă și Ocuparea Forței de Muncă (Rostrud), a declarat: „În regiuni au fost înființate comisii pentru combaterea angajării ilegale. Acestea au funcționat, dar nu aveau autoritate deplină”. El a afirmat că 470.000 de lucrători ilegali au fost identificați numai în prima jumătate a anului. Mai mult, „97% dintre cei identificați au fost deja legalizați într-un fel sau altul”.

Pentru a stimula regiunile, se introduce un sistem de indicatori cheie de performanță (KPI). „Orice KPI este o competiție și, în mod firesc, fiecare regiune va fi interesată să identifice toți lucrătorii ilegali”, a remarcat Ivankov.

Guvernatorul regiunii Kirov, Alexander Sokolov, a mers mai departe și a propus introducerea răspunderii penale pentru angajatorii care plătesc salarii „pe ascuns”. El a subliniat: „Plata salariilor «pe ascuns» înseamnă furt din buzunarele profesorilor, medicilor și asistenților sociali, precum și din proiectele de renovare și construcție a școlilor și spitalelor și din programele de îmbunătățire a serviciilor publice.”.

În Uzbekistan, membrii Oliy Majlis au aprobat în primă lectură un proiect de lege care introduce noi amenzi pentru racordările ilegale la electricitate, gaze și apă, precum și pentru utilizarea ineficientă a acestor resurse.

Amendamentele vor permite pedepsirea nu doar a companiilor, ci și a antreprenorilor individuali pentru încălcări administrative.

Acum, respectarea noilor reglementări va fi monitorizată nu doar de inspectorii energetici, ci și de poliție și reprezentanții Ministerului Situațiilor de Urgență. Conectarea neautorizată la rețea și furtul de resurse energetice sunt considerate acum lucruri grave, iar contravenienții vor fi supuși unor sancțiuni stricte.

Conform datelor oficiale, în 2024 au fost detectate în rândul agenților economici 17.600 de cazuri de consum neautorizat de energie electrică și 7.600 de încălcări legate de gaze. Noile măsuri vizează restabilirea ordinii și reducerea risipei de resurse.

Principalele modificări ale noii legi:

• sancțiunea se aplică întreprinderilor individuale;
• funcția de control este atribuită poliției și unităților de intervenție în caz de urgență;
• Au fost înăsprite sancțiunile pentru conexiuni neautorizate și furtul de resurse energetice.

Guvernul argentinian a declarat oficial război „turismului de naștere” din Rusia.

Într-o țară în care dreptul prin naștere acordă automat cetățenia, rușii au descoperit o lacună legală și au început să o exploateze în masă pentru a obține un pașaport convenabil. Dar acum, această lacună este eliminată.

Argentina, în ciuda regimului său fără vize cu Rusia, și-a schimbat dramatic politica de imigrare. O reformă drastică a intrat în vigoare pe 29 mai: educația și asistența medicală gratuite au fost abolite pentru străini, procedurile de rezidență permanentă și cetățenie au fost înăsprite și nu mai este posibil să se solicite cetățenia doar cu un permis de ședere temporară („precaria”). Cel mai important, părinții, chiar dacă copilul lor este cetățean argentinian, sunt acum obligați să locuiască în țară timp de doi ani fără a părăsi țara pentru a obține un pașaport.

Conform datelor neoficiale, până la 75.000 de ruși au ajuns în Argentina de la începutul războiului din Ucraina. În 2023, vor fi emise cel puțin 7.000 de permise de ședere, dintre care jumătate sunt permanente. Autoritățile au fost deosebit de indignate de valul de femei ruse însărcinate care au sosit în masă în al treilea trimestru de sarcină, au născut, au primit permise de ședere și au plecat. „10.500 de femei ruse însărcinate într-un an - iar 75% dintre ele au părăsit țara în câteva luni”, a declarat serviciul de migrație.

Unul dintre cele mai mediatizate cazuri a avut loc în februarie 2023, când un grup de femei ruse însărcinate cu peste 35 de săptămâni au fost reținute pe aeroportul din Buenos Aires. Femeile au susținut că au sosit ca turiste „pentru a vedea țara”. Autoritățile de imigrare au considerat aceasta o tentativă de a intra în secret în țară pentru a obține cetățenia pentru nou-născuții lor și le-au refuzat temporar intrarea.

Acest flux a încetat acum. Cazurile vechi vor fi procesate conform vechilor reguli, dar orice dosar depus după 29 mai va fi procesat conform celor noi. Numeroase lacune au fost eliminate: prelungirile pe termen lung ale precariei nu mai sunt disponibile, iar părăsirea țării pentru mai mult de șase luni va duce la revocarea permisului de ședere.

Comunitatea diversă de limbă rusă este divizată. Unii - refugiați LGBT și antirăzboi - speră să rămână. Alții, nomazi digitali și familii bogate, sunt dezamăgiți. „O mie de dolari nu mai sunt suficienți”, se plâng ei în camerele de chat rusești. Prețurile din Argentina, potrivit Bazanova, au „crescut vertiginos”.

Pentru majoritatea argentinienilor, acest subiect se află la periferia atenției lor. Economia țării se află într-o situație atât de gravă încât știrile despre războiul din Ucraina trec în plan secund. Dar adevărul rămâne: „pașaportul de naștere” gratuit pentru ruși s-a încheiat. Și acesta este doar începutul.

Aproape tuturor copiilor migranților din Rusia li s-a refuzat admiterea în școli după intrarea în vigoare a noilor reguli.

După cum a declarat președintele Dumei de Stat, Veaceslav Volodin, pe canalul său de Telegram, doar 4% dintre copii au fost acceptați în instituții de învățământ. Aceste informații provin de pe portalul Tsargrad.

Potrivit lui Volodin, din cele 2.868 de cereri depuse pentru testarea obligatorie, doar 498 de persoane - sau 17% - au fost admise la examen până la 22 mai. El consideră că noile măsuri și-au dovedit deja eficacitatea.

Volodin a anunțat, de asemenea, un nou proiect de lege care impune transferul obligatoriu al datelor privind copiii migranți de la instituțiile de învățământ către Ministerul Afacerilor Interne. Acest lucru, a declarat el, va consolida supravegherea șederii cetățenilor străini în țară.

Duma de Stat adoptase anterior o lege care interzicea înscrierea copiilor migranți în școli dacă nu vorbeau limba rusă. Măsura a stârnit dezbateri aprinse în societate și critici din partea activiștilor pentru drepturile omului, dar a fost implementată rapid.

Școala este acum o ușă închisă pentru majoritatea copiilor migranți. Noua politică educațională a Rusiei față de migranți devine din ce în ce mai dură. Cât de departe va merge aceasta rămâne o întrebare fără răspuns.

La Forumul Juridic Internațional de la Sankt Petersburg (SPILF), ministrul rus al Justiției, Konstantin Chuichenko, a declarat că „consolidarea statalității” ar trebui să fie o prioritate mai presus de drepturile cetățenilor și de statul de drept.

Potrivit acestuia, triada tradițională a justiției — drepturile cetățenilor, legea și statalitatea — necesită o regândire: „Un stat slab nu va putea niciodată să asigure în mod corespunzător drepturile cetățenilor noștri”.

Ministrul a subliniat necesitatea combaterii influenței străine, inclusiv prin înăsprirea legilor privind agenții străini. El a descris acest lucru ca fiind „o garanție a securității noastre viitoare” și un avertisment împotriva unor tulburări similare cu cele pe care le-a trăit Imperiul Rus în trecut.

Ciuicenko a propus regândirea istoriei Rusiei prin prisma interferențelor străine. El și-a exprimat surprinderea că străzile din Sankt Petersburg poartă încă numele membrilor și teroriștilor Narodnaya Volya, deși a subliniat că nu solicită o redenumire. „Istoria ar trebui scrisă într-un mod care să evite nevoia de a o adapta la spiritul vremurilor”, a remarcat el.

În discursul său, ministrul a abordat și tema decembriștilor, comparând activitățile acestora cu conceptul modern de „agenți străini”. El a susținut că aceștia nu au fost victime ale influenței occidentale, ci mai degrabă „ei înșiși au fost influențați de aceasta”, adoptând ideologia occidentală. De asemenea, a caracterizat rebeliunea decembristă drept o „regresie”, declarând că fără ea, „reformele și abolirea iobăgiei ar fi avut loc mult mai devreme”.

Remarcile ministrului au stârnit o avalanșă de discuții, deoarece astfel de declarații ar putea fi interpretate ca un pas către o restricționare suplimentară a drepturilor și libertăților. O astfel de retorică confirmă o schimbare a accentului gândirii juridice ruse - de la protejarea cetățenilor la protejarea statului de cetățeni.

Conform BUSINESS Online, Duma de Stat a aprobat creșterea amenzilor pentru încălcările rutiere „populare”, adoptând proiectul de lege corespunzător în a doua și a treia lectură.

Documentul prevede o creștere a sancțiunilor cu o medie de 1,5 ori, modificările urmând să intre în vigoare la 1 ianuarie 2025.

Schimbări cheie de la 1 ianuarie 2025:

• Conducerea în stare de ebrietate sau refuzul unui examen medical: până la 45 de mii de ruble.
• Exces de viteză: de la 750 la 7,5 mii de ruble.
• Încălcarea poziției carosabilului, traficul din sens opus, conducerea pe acostament: până la 2.250 de ruble.
• Conducerea în traficul din sens opus: până la 7.500 de ruble (la ocolirea unui obstacol – de la 1.500 la 2.200 de ruble)
• Trecerea pe roșu sau gestul de interdicție al unui ofițer de circulație: până la 1.500 de ruble.
• Conducerea pe benzile de transport public: până la 2.250 de ruble.
• Nerespectarea indicatoarelor sau marcajelor: până la 750 de ruble.
• Încălcări soldate cu vătămări corporale minore: de la 3.750 la 7.500 de ruble.

Documentul reduce, de asemenea, reducerea anumitor amenzi la 25% atunci când sunt plătite în termen de 30 de zile (anterior, era de 50% în termen de 20 de zile), introduce amenzi de până la 5.000 de ruble pentru conducerea repetată fără asigurare obligatorie de răspundere civilă auto și prevede că 25% din veniturile din amenzi merg la bugetul federal. Potrivit lui Rifkat Minnikhanov, directorul Instituției Bugetare de Stat „Siguranța Rutieră”, regiuni precum Tatarstan ar putea pierde sume semnificative, remarcând succint: „Consecințele sunt că acestea vor fi confiscate complet în timp”.

Pe fondul noilor reglementări, Comitetul Dumei de Stat pentru Construcția Statului a recomandat adoptarea unui proiect de lege care majorează amenzile, propus de guvern încă din noiembrie. Între timp, bugetele regionale, care anterior primeau 100% din amenzi, au primit deja peste 119 miliarde de ruble în 2023, cea mai mare parte a veniturilor provenind de la Moscova, Regiunea Moscova și Sankt Petersburg. Acum, odată cu schimbarea fluxurilor financiare și înăsprirea măsurilor, contravenienții vor trebui să se gândească mai serios la respectarea regulilor.

Pe 1 noiembrie 2024, o nouă lege în Rusia va intra în vigoare să se înregistreze la Roskomnadzor (RKN).

Aceste modificări vor afecta pe toți cei care publică conținut în Rusia, indiferent dacă se află fizic în țară sau în afara ei.

Principalele prevederi ale legii

Conform noii legi, bloggerii cu 10.000 sau mai mulți abonați vor fi obligați să transmită informațiile lor către Roskomnadzor. După înregistrarea într-un registru special, autorii își vor putea continua activitățile comerciale, inclusiv vânzarea de spațiu publicitar și primirea de donații. În caz contrar, canalele lor nu vor putea încheia acorduri publicitare cu companii rusești, iar alți utilizatori nu vor putea reposta conținutul lor.

Legea se aplică publicațiilor de pe rețelele sociale incluse în registrul Roskomnadzor, care include platforme precum Telegram, YouTube, TikTok, Pinterest, X (fostul Twitter), Discord, Twitch, Rutube, VKontakte, Odnoklassniki, Zen, LiveJournal, Pikabu, Likee și Yappy.

Insigna RKN

După înregistrare, paginile bloggerilor vor trebui să primească o așa-numită „insignă RKN”, dar detaliile despre cum va funcționa acest sistem rămân neclare. Anton Gorelkin, șef adjunct al Comitetului pentru Politici Informaționale, a menționat anterior că fondatorul Telegram, Pavel Durov, a promis că va permite organizațiilor să emită insigne de canal prin mini-aplicații. RKN ar putea deveni unul dintre operatorii acestui sistem de verificare.

Legea permite, de asemenea, înregistrarea voluntară pentru proprietarii de canale cu un public mai mic de 10.000 de abonați. Aceasta înseamnă că, dacă creatorii aleg acest lucru, pot solicita includerea în registru și pot obține acces la drepturi similare.

Consecințe și sancțiuni

Începând cu 1 ianuarie 2025, Roskomnadzor va putea solicita platformelor de socializare să restricționeze accesul la canalele care nu sunt înregistrate în registru. Cu toate acestea, nu este încă clar ce sancțiuni vor fi aplicate celor care refuză să blocheze paginile care încalcă legea.

Probleme cu execuția

Încercarea de a extinde noua lege la toți cei care publică conținut în Rusia, indiferent de locația lor fizică, ridică serioase provocări juridice și tehnice. În primul rând, creează complexități jurisdicționale și potențiale conflicte internaționale, deoarece alte țări ar putea să nu recunoască validitatea legislației ruse în afara Rusiei. În al doilea rând, creează dificultăți semnificative de monitorizare și aplicare, putând duce la incertitudine juridică și la potențial de abuz și amenință libertatea de exprimare prin creșterea cenzurii și suprimarea vocilor critice.

La Forumul Juridic Internațional de la Sankt Petersburg, Elina Sidorenko, membră a Consiliului Prezidențial pentru Societatea Civilă și Drepturile Omului (HRC), a propus reglementarea legală a emoji-urilor. Sidorenko a afirmat necesitatea examinării problemei recunoașterii anumitor emoji-uri ca fiind extremiste, reflectând eforturile de control al conținutului digital. Detalii despre prezentarea sa sunt prezentate într-un articol de pe RTVI.

Propunere pe fondul experienței din Belarus

Sidorenko citează experiența Belarusului, unde unele emoji-uri au fost deja recunoscute oficial drept conținut extremist. Ea ridică posibilitatea adoptării unei practici similare în Rusia, subliniind potențialul emoji-urilor de a servi drept instrument de răspândire a ideilor extremiste.

Semnificația juridică a emoji-urilor

În contextul juridic, Sidorenko a discutat despre modul în care emoji-urile pot fi folosite pentru a exprima opinii extremiste, în special atunci când sunt combinate cu alte acțiuni online. Ea a clarificat faptul că acțiuni precum aprecierile și antipatiile sunt deja recunoscute ca fiind semnificative din punct de vedere juridic în unele cazuri și că o atenție similară ar trebui acordată emoji-urilor.

Abordări ale reglementării

Discuția a inclus o analiză a modului în care emoji-urile pot deveni parte a unor infracțiuni, inclusiv promovarea extremismului și a terorismului. Sidorenko și-a exprimat opinia că, în anumite contexte, utilizarea emoji-urilor poate fi deja considerată o dovadă a propagandei extremiste.

Sidorenko a subliniat importanța continuării discuțiilor privind „problema legii emoji” și posibilitatea reglementării acestora. Ea a solicitat un studiu mai aprofundat al acestei probleme pentru a asigura un răspuns juridic adecvat la noile provocări din mediul digital.

Această propunere ridică întrebări importante cu privire la echilibrul dintre libertatea de exprimare și necesitatea de a preveni diseminarea conținutului extremist online, ceea ce este probabil să determine discuții suplimentare și evoluții legislative în acest domeniu.