Țările UE intenționează să impună un embargou asupra aprovizionării cu petrol din Rusia, blocând cel mai mare canal valutar al Kremlinului. Însă gazul rusesc, de care depind multe economii europene, permite în continuare Moscovei să dicteze termenii, forțând țările occidentale să ocolească sancțiunile pe care le-au impus chiar ele.
Rusia continuă să șantajeze țările care au sprijinit Ucraina în războiul cu gazele naturale inițiat de Kremlin. Din 27 aprilie, livrările de gaze către Polonia și Bulgaria au fost suspendate în baza unor contracte pentru care termenele de plată erau scadente la acea dată. Moscova cere companiilor din țări „neprietenoase” să plătească pentru gaze în ruble.
Cumpărătorii europeni consideră că acești termeni încalcă acordurile existente. Compania poloneză PGNiG a decis să nu își reînnoiască contractul cu Gazprom și intenționează să solicite daune pentru nerespectare.
Președintele Ucrainei, Volodimir Zelenski, a declarat că oprirea livrărilor de gaze subliniază încă o dată pericolele cooperării cu Rusia. „Rusia consideră nu doar gazele, ci orice comerț ca pe o armă. Pur și simplu așteaptă momentul în care poate exploata o rută comercială sau alta”, a declarat Zelenski.
La sfârșitul lunii martie, Vladimir Putin a emis un decret prin care obliga toate țările „neprietenoase” - peste 50 de state, inclusiv SUA și UE - să plătească pentru gaze exclusiv în ruble, altfel aprovizionarea urma să fie întreruptă.
RBC-Ucraina a scris în detaliu despre noul sistem de plăți asupra căruia se insistă în Rusia. Companiile cumpărătoare trebuie să deschidă conturi speciale la Gazprombank, să transfere valută străină acolo, iar banca se va ocupa independent de conversia în ruble.
Unele țări, inclusiv Polonia și Germania, au declarat acest mecanism inacceptabil, deoarece, în esență, eludează sancțiunile impuse Rusiei din cauza războiului cu Ucraina. Finlanda a anunțat că va înceta importurile de gaze rusești încă din luna mai. Cu toate acestea, refuzul său de a accepta noile acorduri de plată nu a obligat Rusia să își schimbe poziția.
Comisia Europeană a considerat ultimatumul Rusiei drept șantaj și o încercare de a eluda sancțiunile impuse împotriva sa. Până în prezent, doar Ungaria și-a exprimat disponibilitatea de a respecta termenii Rusiei. Moldova și Serbia, care primește gaze prin Bulgaria, sunt, de asemenea, pregătite să accepte noile condiții. Belgradul a declarat că acest lucru ar crea unele probleme, dar Moscova a promis că le va rezolva. Majoritatea celorlalte țări europene au respins categoric ultimatumul Rusiei.
Gazul va fi oprit la sfârșitul lunii mai
Rusia ar putea întrerupe furnizarea de gaze către majoritatea clienților în a treia decadă a lunii mai, dată fiind stabilirea termenelor limită de plată finale pentru Gazprom. Însă Europa este pregătită pentru un astfel de scenariu.
„Suntem în strânsă legătură cu toate statele membre ale UE. Am lucrat pentru a asigura aprovizionare alternativă și a alimenta instalațiile de stocare a gazelor din UE”, a declarat președinta CE, Ursula von der Leyen. Ea a dat asigurări că UE are deja planuri de contingență în vigoare.
Uniunea Europeană dezvoltă o schemă comună de achiziții de gaze, cu planuri de a aborda deficitul, în special prin creșterea importurilor de GNL (gaz natural lichefiat) din Statele Unite. În plus, o interconexiune între Polonia și Lituania a devenit operațională la 1 mai. Conducta poate transporta gaze în ambele direcții, asigurând independența energetică a statelor baltice, potrivit operatorului sistemului de transport al gazelor din Lituania.
Cu toate acestea, abandonarea completă a gazelor rusești până la sfârșitul anului 2022 nu va fi posibilă. Noul pachet de sancțiuni, pe care UE îl va examina săptămâna aceasta, se așteaptă să includă doar un embargou asupra petrolului.
„Cred că ne putem aștepta la un anunț al planului de embargou în această săptămână. Nu se va aplica întregului volum, dar va fi clar cum va fi implementat”, a remarcat Alexander Kharchenko, directorul Centrului pentru Cercetări Energetice.
Chiar și ținând cont de excepțiile care vor fi făcute pentru Ungaria și Slovacia, întrucât acestea nu pot abandona imediat petrolul rusesc, pierderea de venituri pentru bugetul rus din cauza embargoului, conform estimărilor preliminare, se va reduce de cel puțin 4,5 ori - de la 110 miliarde de dolari la 25 de miliarde de dolari.
Între timp, livrările de gaze din Rusia către Europa vor putea continua, dar în volume reduse. În prezent, pe lângă Germania, Austria, Ungaria, Italia și Slovacia nu pot abandona complet gazele rusești.
Șantajul Rusiei privind dependența energetică ridicată a acestor țări a funcționat parțial. Unele companii au fost deja de acord cu ultimatumul Rusiei și au acceptat noile condiții de plată a gazelor. Potrivit Bloomberg, 10 companii, inclusiv unele din Italia, au deschis deja conturi la Gazprombank pentru conversia valutei străine în ruble.
Ungaria a confirmat, de asemenea, deschiderea conturilor de gaze în ruble. Potrivit BBC, compania germană Uniper și o companie austriacă au convenit să accepte ruble. În alte țări, companiile private aflate în situații similare au dreptul să acționeze după propria lor discreție, ignorând reglementările guvernamentale - în prezent nu sunt prevăzute sancțiuni pentru acest lucru.
Poate că tocmai pe asta mizează Moscova. Conform unor rapoarte neoficiale, Comisia Europeană urmează să organizeze o discuție detaliată în această săptămână privind fezabilitatea noilor termeni de plată a gazelor naturale de către Rusia. Însă, deocamdată, se pare că teama de pierderi financiare ar putea duce la o creștere a numărului de companii care acceptă ultimatumul Moscovei.
Ac de gaz pentru UE
Țările europene sunt destul de dependente de gazul rusesc. În Ungaria și Slovacia, acesta reprezintă 25%, respectiv 22% din consumul total de energie. În Moldova, este vorba de 17%, Austria 15%, Germania 14%, Bulgaria 12%, Polonia 11% și Italia 10%. Finlanda, Franța și Belgia reprezintă cel mai puțin, cu 2-3%.
Chiar și o trecere parțială de la gazul rusesc la furnizori alternativi va duce la prețuri mai mari, iar unele țări europene, inclusiv Germania, se tem exact de acest lucru.
„Dorim să evităm o criză economică dramatică, pierderea a milioane de locuri de muncă și fabrici care nu se vor redeschide niciodată. Acest lucru ar avea consecințe grave pentru țara noastră, pentru întreaga Europă și ar afecta serios, de asemenea, finanțarea reconstrucției Ucrainei. De aceea trebuie să spun: nu putem permite acest lucru”, a declarat cancelarul german Olaf Scholz într-un interviu recent acordat publicației SPIEGEL.
Potrivit Lanei Zerkal, consilier al ministrului ucrainean al Energiei, Gazprom, prin emiterea de ultimatumuri, testează rezistența și unitatea UE în modul său consacrat și încercat - folosind gazul ca mijloc de influență politică și corupție.
„Cu toate acestea, ani de zile, corupția a fost percepută de politicienii europeni (germani, maghiari și alții) ca o practică comercială normală care oferea avantaje competitive suplimentare, crea locuri de muncă și adăuga valoare”, a remarcat ea.
Însă acum, a remarcat Zerkal, insuflarea fricii în țările UE prin intermediul Poloniei și Bulgariei a avut efectul opus. „Europa este pregătită să reziste împreună șantajului, să rezolve împreună problemele legate de furnizarea și stocarea gazelor și, cel mai important, să își asume riscuri, chiar și cu contracte «favorabile»”, a explicat expertul.
Între timp, livrările de gaze rusești către piețele cheie au scăzut cu 22% în aprilie față de martie și cu 27% de la începutul anului, relatează Bloomberg. Acest lucru se datorează nu numai vremii favorabile din a doua jumătate a iernii, ci și refuzului UE de a achiziționa gaze rusești. În Rusia, producția de gaze a scăzut cu 0,4% de la începutul anului și cu 5,2% în aprilie.
Ucraina ar putea renunța la importuri
Prețul gazelor naturale pe piețele spot europene rămâne ridicat, crescând ca răspuns la orice veste din Rusia. Experții estimează că nu există niciun motiv să se aștepte o scădere a prețurilor. Prin urmare, pomparea gazelor naturale în depozite pentru următorul sezon de încălzire va costa mai mult toate țările europene.
Ucraina își umple în prezent instalațiile de depozitare cu gaze produse pe plan intern, reducând importurile la minimum. Cu toate acestea, Harcenko consideră că s-ar putea să nu fie nevoie să achiziționeze gaze suplimentare. În timpul războiului, producția de gaze a scăzut cu 5%, dar și consumul a scăzut cu 30-35%.
„În ceea ce privește consumul de gaze, suntem foarte aproape de a satisface cererea cu propria producție de gaze și vom avea nevoie de volume minime de importuri, dacă va fi cazul”, a remarcat Harchenko.
Leonid Unigovskiy, directorul general al companiei de consultanță Neftegazstroyinformatika, consideră că sunt prea devreme pentru a se face previziuni definitive, având în vedere riscurile. O scădere a producției de 5%, consideră el, pare a fi o estimare foarte optimistă pentru anul curent, la fel ca și o scădere a cererii de 30%.
„A doua întrebare este ce se va întâmpla în estul țării – vom restabili aprovizionarea cu gaze a regiunilor Luhansk și Donețk sau vom înlocui gazul cu alte surse de energie”, a remarcat Unigovskiy. El consideră că, având în vedere gazul rămas din iarnă, ar merita să se importe cel puțin 2-3 miliarde de metri cubi.
„În cele din urmă, vom putea vinde o parte din gaze către Europa. Poate că vom putea ajunge la un acord cu UE prin care ne vor da o parte din rezervele lor dacă vom avea nevoie de ele. Atunci s-ar putea să nu mai fie nevoie să le cumpărăm. Dar acesta este un risc. Mai ales dacă Rusia întrerupe tranzitul”, a remarcat Unihovsky. Potrivit lui Yuriy Vitrenko, șeful Naftogaz, există riscul ca o treime din tranzitul de gaze către Europa prin Ucraina să se piardă din cauza acțiunilor ocupanților.
