Ресей бастаған соғыстан келтірілген залал әлі бағаланған жоқ. Бірақ бұл Украинада бейбітшілік орнағаннан және Кремль әскерлері агрессор елден шығарылғаннан кейін болады. Сонымен қатар, үкіметтің басты басымдығы, анық айтылғандай, егіс науқанын жүргізу және украиндықтардың жеткілікті азық-түлікпен қамтамасыз етілуін қамтамасыз ету.
Ресейдің Украинаға қарсы соғысы әлемдік азық-түлік нарығына ауыр зардаптар әкеледі. Бұл екі ел де азық-түлік пен ауылшаруашылық шикізатының ірі экспорттаушылары болғандықтан ғана емес. Жеткізудің үзілуі және соғыстың созылуына қатысты алаңдаушылық ауылшаруашылық өнімдерінің бағасының күрт өсуіне әкеліп соқтыруда. Африка елдері азық-түлік тапшылығына дайындалып, азық-түлік экспортын шектей бастады.
Сарапшылардың бағалауы бойынша, соғыс салдарынан әлемдік нарықтан 50 миллион тоннаға дейін астық жоғалуы мүмкін — 30 миллион тоннадан астамы Ресейден (санкцияларға байланысты) және шамамен 15 миллион тоннасы Украинадан (ел ішіндегі әскери әрекеттерге байланысты). Сондықтан, азық-түлік қауіпсіздігі мәселесі соғыс аяқталып, оккупациялық күштер шегінгеннен кейін де өзекті болып қала береді.
Егін егу қашан басталады және фермерлерге не жетіспейді?
Биылғы көктемгі егіс науқаны қазіргі уақытта мүмкіндігінше тиімді жүргізілуі керек, соның ішінде жау уақытша басып алған аумақтарда да. Бұл біздің өміріміз бен жеңісіміз мәселесі, деді президент Владимир Зеленский.
Егіс маусымы көбінесе әскери жағдайға ғана емес, сонымен қатар ауа райына да байланысты болады. Суық көктемге байланысты биылғы жылы егістік жұмыстарының басталуы сәл кешіктіріледі, деп түсіндірді Аграрлық саясат және азық-түлік министрі Роман Лещенко. Оңтүстік аймақтарда егіс жұмыстары келесі аптада басталуы мүмкін, ал 10 сәуірден кейін бүкіл ел бойынша кеңінен басталуы мүмкін. Маусымның шарықтау шегі сәуір және мамыр айларында болады.
Әрине, сұрақ белсенді әскери әрекеттер жүріп жатқан аймақтарға қатысты: Харьков, Чернигов, Сумы, Николаев, Херсон, Киев және Запорожье облыстары, Луганск пен Донецк облыстарын айтпағанда. Ең үлкен белгісіздік осында жатыр, әсіресе әскери жағдай жақын болашақта күрт өзгермесе.
Фермерлер күзден бері егіске дайындалып жатыр, және қазіргі уақытта ауыл шаруашылығы саласы дала жұмыстарын бастауға 84%-ға дайын. Лещенконың айтуынша, ауыл шаруашылығы саласында дақылдарды қорғау құралдарының 55%-ы және тұқым қорының 78%-ы бар.
Тыңайтқыштар қорының шамамен 80%-ы сатып алынды. Аграрлық саясат және азық-түлік министрлігінің мәліметі бойынша, бұл орташадан жоғары өнімділікке жеткілікті. Тапшылықтың алдын алу үшін Министрлер Кабинет тыңайтқыштарды экспорттауға уақытша тыйым салды. Шенеуніктер бұл қажетті және уақытша шара деп мәлімдейді.
Отын мен ауыл шаруашылығы техникасына қатысты жағдай айқын нашар, бірақ министрдің сендіргеніндей, бұл мәселе қазіргі уақытта «елдің жоғары лауазымды шенеуніктері деңгейінде» шешілуде. Отын тек ауыл шаруашылығы саласы үшін ғана емес, бүкіл экономика үшін де маңызды мәселе. Әлемдік мұнай бағасының күрт өсуіне байланысты мұнай өнімдерінің құны күрт өсті.
Кәсіпорындар мен жеке тұлғалардың шығындарын азайту үшін үкімет отынға салынатын акциздік салықты алып тастауды және ҚҚС мөлшерлемесін 20%-дан 7%-ға дейін төмендетуді ұсынады. Сонымен қатар, саудагерлерді мұнай өнімдерін импорттауға ынталандыру үшін А-95 бензині мен дизель отынына ең жоғары үстемеақыны есептеу формуласы өзгертіледі. Енді Министрлер кабинетінің ұсынысы бойынша соңғы шешімді Жоғарғы Рада қабылдайды.
Мемлекет агроөнеркәсіп кешеніне қалай және қандай жолмен көмектесе алады?
Егін егу маусымы жақындаған сайын көптеген ауыл шаруашылығы кәсіпорындарында ақша тапшылығы байқалады. Фермерлер өткен жылғы өнімді шетелге сата алмайды, біріншіден, порттарды басып алушылар жауып тастағандықтан, екіншіден, кейбір өнімдерді экспорттауға тыйым салынғандықтан.
Аграрлық саясат және азық-түлік министрлігі саланың өтімділік дағдарысын ашық талқылауда. Министрліктің бағалауы бойынша, агробизнеске көктемгі дала жұмыстарын қаржыландыру үшін шамамен 100 миллиард гривна қажет.
Фермерлердің жұмысты уақытында бастауына мүмкіндік беру үшін үкімет жеңілдікпен несиелер ұсынды. Ауыл шаруашылығы холдингтері, шамасы, бұл талапқа сай келмейтін сияқты. Бұл көбінесе жылдық айналымы 20 миллион еуродан аспайтын (10 000 гектарға дейін егін егетін) шағын және орта кәсіпорындарға қатысты.
Мемлекеттік қолдау қалай жұмыс істейді? Фермерлер несие сомасы 50 миллион гривнадан аспаған жағдайда мемлекеттік бюджеттен несие пайыздарын өтейді.
Несиелер қазіргі уақытта тек әскери жағдай кезеңінде ғана егіс жұмыстарына бағытталады. Қаражат алты айға қолжетімді болады, бұл қысқа мерзімді несиелер болады. Министрлер кабинеті сондай-ақ банктердің фермерлерге несие беруден бас тартпауын қамтамасыз ету үшін несие сомасының 80%-ына дейін мемлекеттік кепілдіктер беруге уәде берді.
Сонымен қатар, бюрократияға уақытты босқа өткізбеу үшін Аграрлық саясат және азық-түлік министрлігі соғыс жағдайы кезінде бірқатар тұқым сертификаттау рәсімдерінен бас тартты және ауылшаруашылық техникасын тіркеусіз пайдалануға рұқсат берді.
Өнім экспорты, тапшылық тәуекелдері және баға шектеулері
Билік азық-түлік тапшылығына, ең болмағанда негізгі шикізат тапшылығына ешқандай себеп көріп отырған жоқ. Аграрлық саясат және азық-түлік министрінің бірінші орынбасары Тарас Высоцкийдің айтуынша, Украина тұтынатынынан бес есе көп ауылшаруашылық өнімдерін өндіреді. Ал қазіргі уақытта елде азаматтарын қамтамасыз етуге жеткілікті қор бар, деп сендірді шенеунік.
Басқалармен қатар, жылдық тұтыну 8 миллион тонна бидаймен қатар, 6 миллион тонна қор бар (қысқы бидай жазда жиналады). 15 миллион тонна жүгері бар, тұтыну 7 миллион тонна. «Бізде күнбағыс майы тағы бес жылға жетеді. Қант тағы бір жарым жылға жетеді», - деп түсіндірді Высоцкий.
Соған қарамастан, шектеулі жеткізілім және азық-түлік жеткізіліміндегі үзілістер жағдайында бағаның өсуі сөзсіз. Ал ерте ме, кеш пе, билік азық-түлік инфляциясының алдын ала алмайды. Қазіргі уақытта әлеуметтік маңызды тауарларға үстемеақы шектеулері енгізілді. Өткен аптада Министрлер Кабинет аймақтық әскери әкімшіліктерге бөлшек сауда бағаларын бақылауды да тапсырды.
Жергілікті шенеуніктерге бидай ұнының, макаронның, нанның, қарақұмықтың және сұлы жармасының бағаларын бақылау тапсырылды. Оларға сондай-ақ ет өнімдерінің, сүттің, сары майдың, күнбағыс майының, тауық жұмыртқасының және қанттың бөлшек сауда бағаларын бақылау міндеті жүктелді. Баға бақылауына жататын өнімдердің тізімі маңызды көкөністерді (борщ сияқты), сондай-ақ кейбір дәрі-дәрмектер мен мұнай өнімдерін қамту үшін кеңейтілді.
Тапшылық пен кейінгі бағаның өсуінің алдын алу үшін шенеуніктер бірқатар азық-түлік өнімдерін экспорттауға тыйым салды: тірі мал, мұздатылған ірі қара мал, қара бидай, сұлы, қарақұмық, тары, қант және тұз экспортына нөлдік квота белгіленді.
Сонымен қатар, бидай, жүгері, тауық еті мен жұмыртқа, күнбағыс майының экспорты енді лицензиялауға жатады. Қажет болған жағдайда, үкімет бұл өнімдердің шетелдік импорт көлемін, тіпті оларды толығымен шектеуге дейін шектей алады.
Дегенмен, елдің азық-түлік қорын ескере отырып, билік ауылшаруашылық экспортын толығымен бұғаттауы екіталай, себебі олар төлем балансы мен украин гривнасының тұрақтылығы үшін өте маңызды валюта түсімінің негізгі көзі болып табылады.
