Қазақстан

25 шілдеге қараған түні Украина мен Ресейдің тыл мен майдан шебіндегі маңызды аймақтарында белсенді шайқас пен өзара шабуылдар орын алып, адам шығыны көбейіп, ірі спорттық іс-шаралар тоқтатылды.

тағы бір эскалация туралы хабарлайды . Екі елдегі энергетикалық және логистикалық нысандарға жасалған шабуылдар аясында халықаралық деңгейде қақтығысты тоқтату туралы жаңа ұсыныстар айтылды.

Украина қалаларын атқылау және логистикаға шабуылдар

Сумыда ресейлік реактивті дрон «Нова Пошта» сұрыптау терминалының автопаркіне шабуыл жасап, серіктес тасымалдаушылардың үш жүргізушісін өлтіріп, үлкен өртке себеп болды. Соңғы 24 сағат ішінде алты адам қаза тауып, 27 адам жарақат алған Славянск қаласы, сондай-ақ Харьков облысы (бір адам қаза тауып, 14 жарақат алған), Херсон, Полтава, Запорожье және Одесса облыстары да зардап шекті. Запорожьеде жалпы ауданы 900 шаршы метр болатын сауда орталығы мен павильондар өртеніп кетті. Украина әуе күштері түнде үш әуе шабуылы туралы дабыл кезінде бір зымыран мен 127 дронның жойылғанын хабарлады.

Ресей шекарасының артындағы дрон шабуылдары, әлем чемпионатының тоқтатылуы және отын экспортына тыйым салу

Украиналық дрондар Тюмень мұнай өңдеу зауытына шабуыл жасады; губернатор Александр Мур былай деп мәлімдеді: «Ұшқышсыз ұшу аппараттарының шабуылы нәтижесінде жаудың дроны Тюмень мұнай өңдеу зауытының аумағына құлады. Өрт шықты. Оқиға орнында төтенше жағдайлар қызметі жұмыс істеп жатыр». Екатеринбургте дрон шабуылы Ресей жеңіл атлетика чемпионатының тоқтатылуына және Wildberries қоймасының эвакуациялануына әкелді. Белгородта дрондар тұрғын үй ғимараты мен City Mall сауда орталығына соғылып, үш адам жарақат алды, ал Кирилловкада туристік лагерьлерге жасалған шабуылдардан 12 адам қаза тапты. Отын инфрақұрылымына жүйелі шабуылдар кезінде Ресей вице-премьер-министрі Александр Новак былай деп мәлімдеді: «Бензин экспортына тыйым салуға қатысты біз кездесуде оны өндірушілер мен өндіруші еместер үшін де ұзарту туралы шешім қабылдадық. Яғни, ол жыл соңына дейін ұзартылады».

Ресей Қорғаныс министрлігінің мәлімдемелері, Тоқаевтың ұсынысы және Киев маңындағы ұстау

Ресей Қорғаныс министрлігі Черноморск және Николаев порттарында, сондай-ақ теңізде әскери жүк тасымалдайтын төрт құрғақ жүк кемесінің, екі десанттық кеменің және бір жүк тасымалдаушы кеменің жойылғанын хабарлады. Саяси тұрғыдан алғанда, Қазақстан президенті Қасым-Жомарт Тоқаев Владимир Путинмен кездесуінде келіссөздерге қайта оралуды ұсынып, «Мүмкін, бұл қақтығыс тоқтатылып, біз Стамбұл 2.0 формуласына оралуымыз керек, себебі онда айтарлықтай нәтижелерге қол жеткізілді. Әрине, Ресейді қоса алғанда, ұлы державалардың кепілдіктерімен біз көптен күткен бейбітшілікке қарай жылжи аламыз» деді. Сонымен қатар, Украинада Киев облысында зымыран соққысынан 10 адам қаза тапқан қару-жарақ көрмесінің ұйымдастырушысы ұсталды; тергеушілер оны немқұрайлылық үшін айыптады.

«Золотая Корона» және «Цифра Банк» ақша аудару қызметтері Грузия мен Қазақстанға төлемдерді тоқтатты, бұл ресейліктерді шетелге қолма-қол ақшасыз қаражат аударудың соңғы оңай жолдарынан айырды.

Бұл туралы хабарлады . «Золотая Корона» пайдаланушылары енді Грузияны мақсатты ел ретінде таңдай алмайды, ал Қазақстандық Freedom Bank клиенттері Ресейдің Цифра банкі арқылы транзакциялардың уақытша тоқтатылуы туралы хабарламалар алды.

ЕО-ның 21-ші санкциялар пакетінің әсері

Шектеулер Еуропалық Одақтың Ресейге қарсы 21-ші санкциялар пакетін қабылдауының тікелей салдары болды, бұл 2022 жылдан бері енгізілген шектеулер саны бойынша ең үлкені болды. «Золотая Корона» қызметіне енгізілген өзгерістердің нәтижесінде пайдаланушылар енді тек төрт елге: Өзбекстанға, Түркияға, Қырғызстанға және Әзірбайжанға ақша аудара алады. Жаңа еуропалық санкциялар пакеті 32 ресейлік банк пен криптовалюта ұйымдарына, сондай-ақ бірқатар көлеңкелі флот кемелеріне әсер етті және ресейлік мұнайдың бағасының шегін барреліне 44,1 доллар деп белгіледі.

Банк секторын шектеулер мен оқшаулауды қабылдау шарттары

ЕО-ның соңғы қатаң шаралары ымыраға келуді талап етті: ресейлік әскери қызметкерлердің кіруіне тыйым салу кейінге қалдырылды, ал Грецияға Ресейдің сұйытылған табиғи газын теңіз арқылы тағы бір жылға тасымалдауға рұқсат берілді. Отандық банк секторы оқшауланғаннан және Visa және MasterCard халықаралық төлем жүйелері Ресей нарығынан шығарылғаннан кейін, «Алтын тәж» халықаралық қолма-қол ақшасыз операцияларды жылдам жүргізудің соңғы қолжетімді құралы болып қала берді.

Шектеулердің негізгі фактілері мен салдары

• Бағыт шектеулері: Грузия «Золотая Корона» жүйесіндегі қолжетімді елдер тізімінен алынып тасталды; аударымдар тек Өзбекстанға, Түркияға, Қырғызстанға және Әзірбайжанға ғана жасалады.
• Қазақстанмен транзакцияларды тоқтату: Freedom Bank Kazakhstan Tsifra Bank арқылы жұмысын тоқтатты.
• ЕО-ның 21-ші санкциялар пакетінің ауқымы: 32 банк пен криптовалюта ұйымына шектеулер қойылды, ал мұнай бағасының шекті деңгейі барреліне 44,1 доллар болып бекітілді.
• Дипломатиялық келісімнің шарттары: Грекия ресейлік сұйытылған табиғи газды теңіз арқылы тасымалдау құқығын тағы бір жылға сақтап қалды.

Новороссийскідегі Каспий құбыр консорциумының (КҚК) Қара теңіз терминалына украиналық дрондардың бірқатар шабуылдарынан кейін Қазақстандағы мұнай өндірісі айтарлықтай төмендеді.

, бұл төмендеуді хабарлады . Бұл теңіз терминалы қазақстандық шикі мұнайдың Еуропа елдеріне экспортталатын негізгі бағыты болып табылады.

Негізгі салалардағы өнімділіктің төмендеуі

Өндірістің ең айтарлықтай төмендеуі американдық Chevron корпорациясы басқаратын Қазақстандағы ең ірі кен орны Теңізде болды. Нарықтық дереккөздерге сәйкес, нысандағы күнделікті өндіріс екі еседен астамға, 925 000-нан 406 000 баррельге дейін төмендеді. Нәтижесінде, ел бойынша мұнай мен газ конденсатының жалпы өндірісі тәулігіне 1,63 миллион баррельге дейін төмендеді, шілдедегі орташа көрсеткіш 2,07 миллион баррельді құрады.

ҚР Энергетика министрлігінің ресми ұстанымы және порттағы жағдай

Қазақстанның Энергетика министрлігі жағдайға түсініктеме беріп, өндіріс көлемінің уақытша қысқарғанын растады. Олар Каспий құбыр консорциумының Новороссийскідегі теңіз терминалында тиеу «кемелердің қауіпсіздігін қамтамасыз ету үшін» тоқтатылғанын мәлімдеді.

Шикі мұнай тасымалының тоқтатылуы Қазақстан, Ресей, Америка Құрама Штаттары және Батыс Еуропаның жетекші компанияларын біріктіретін Каспий құбыр консорциумына (КҚК) тиесілі танкерлерге украиналық дрондардың шабуылынан кейін орын алды. Дрон шабуылдарының жалғасып жатқан қаупіне байланысты Новороссийск портында түнгі уақытта кемелердің қозғалысына ресми түрде тыйым салынды.

2025 жылы мемлекет ENPF-тегі зейнетақы жинақтарының сақталуын қамтамасыз ету үшін төлемдерге 16,1 миллиард теңге бөлді, бұл өткен жылғы соманың екі есесіне жуық.

әлеуметтік шығындар құрылымындағы өзгеріс туралы хабарлайды . Өткен жылы 108 200 қазақстандық мемлекеттік өтемақы алды, ал өткен жылы бұл көрсеткіш 143 200 алушы болған, ал бөлінген жалпы сома 27 миллиард теңгені құрады.

Әлеуметтік салаға арналған республикалық бюджет шығыстарының құрылымы

Жалпы алғанда, 2025 жылы республикалық бюджеттің зейнетақылар мен жәрдемақыларға жұмсалған жалпы шығыстары 5,86 триллион теңгеге жетті. Зейнетақы жарналарының қауіпсіздігін қамтамасыз етуге арналған төлемдер осы соманың шамамен 0,3%-ын құрады — мемлекет жерлеу жәрдемақыларына осыған ұқсас соманы (15,4 миллиард теңге) жұмсады.

Бюджет қаражатының негізгі әлеуметтік салалар бойынша бөлінуі келесідей:

• Зейнетақы төлемдері (ынтымақтастық және базалық): жалпы көлемнің 72,1%-ы, ол жалпы алғанда 4,23 трлн теңгені құрады;
• Көп балалы аналарға және мүгедектерге арналған жәрдемақылар: барлық әлеуметтік шығындардың 17,8%-ы немесе 1,04 триллион теңге;
• Қалған 15 әлеуметтік төлем түрі: бюджеттің 10,1%-ы (591,3 млрд теңге), оған жарналардың сақталуына кепілдік кіреді.

Өтемақы механизмі қалай жұмыс істейді және кепілдіктердің алдағы уақытта күшін жою

Сарапшылар зейнетақы жарналарына кепілдік төлемі бір реттік төлем екенін еске салады. Агенттіктің есебінде былай деп атап өтілген: «Зейнетақы жарналарына кепілдік төлемі бір реттік төлем болып табылады. Ол зейнетке шыққан кезде салымшының зейнетақы жинақтарының (OPV және/немесе OPPV) сомасы инфляцияны ескере отырып түзетілген нақты жинақтар сомасынан аз болған жағдайларда тағайындалады. Мемлекет екі көрсеткіш арасындағы айырмашылықты өтейді». Зейнетақы жинақтарының өзі ай сайынғы табыстың 10%-ына тең міндетті зейнетақы жарналарынан (MPC), сондай-ақ қауіпті өндірістердегі жұмысшылар үшін 5% мөлшерлеме бойынша міндетті кәсіби жарналардан (MPC) қалыптасады.

Дегенмен, бұл қолдау шарасы жақын арада күшін жояды. «ҚР Әлеуметтік кодексіне енгізілген түзетулер 2027 жылдың 1 қаңтарынан бастап күшіне енеді. Осы түзетулерге сәйкес, мемлекет инфляцияны ескере отырып, ENPF-ке зейнетақы жарналарының (OPV және OPPV) сақталуына кепілдік бермейді. Осыған байланысты тиісті бюджеттік кіші бағдарлама оңтайландырылады», - деп мәлімдейді есеп авторлары. Сонымен қатар, Қазақстандағы зейнетақы жүйесіндегі өзгерістер аясында жеткіліктілік шегінің жоғарылауынан кейін зейнетақы аннуитеттеріне сұраныс артты және азаматтар жинақтарының 100%-ға дейін аударуға жаңа мүмкіндіктерге ие болды.

20 шілдеге қараған түні Қырғызстанда жер сілкінісі болды, оның эпицентрі Алматыдан шамамен 193 шақырым жерде болды.

Бұл оқиға туралы Liter.kz жаңалықтар порталы хабарлады . Түнгі оқиғаның қосымша мәліметтері мен мобильді жүйелердің әрекеті туралы ақпаратты DKNews.kz ақпарат агенттігі ұсынады . Сейсмикалық оқиға Алматы уақыты бойынша таңғы сағат 1:41-де (Қырғызстанда жергілікті уақыт бойынша таңғы сағат 2:41) тіркелді, дегенмен оның магнитудасы әртүрлі бақылау қызметтерінің бағалауы айтарлықтай өзгерді.

Сейсмологиялық қызметтердің бағалауларындағы айырмашылықтар

Сарапшылар жер дірілін тіркеді, бірақ агенттік есептеріндегі оқиға параметрлері әртүрлі өлшеу әдістеріне байланысты әртүрлі болады. Қысқаша деректер келесідей:

• ҚР Ұлттық ядролық орталығының Геофизикалық зерттеулер институтының Қазақстан деректер орталығы: магнитудасы 4,7-де, ал энергия класы K=11,4-те анықталды;
• Қырғызстан сейсмология институты жер сілкінісінің магнитудасын 5,0, ал энергетикалық класын 11,1 деп бағалап, эпицентрдегі қарқындылық шамамен бес балл болғанын қосты;
• Google ескерту жүйесі: смартфон пайдаланушылары үшін автоматты push-хабарландырулардың 5,6 шамасын көрсетті;
• Халықаралық сейсмологиялық қызметтер 4,1 магнитудалы жер сілкінісін тіркеді, ал көздің тереңдігі шамамен 14 шақырым деп бағаланды.

Көптеген аймақтық қызметтердің мәліметтері бойынша, жер сілкінісінің эпицентрі 19 шақырым тереңдікте орналасқан. Эпицентрдің координаттары солтүстік ендік бойынша 41,67 және 41,74 градус және шығыс бойлық бойынша 75,72 және 75,82 градус аралығында болған. Жер сілкіністері Қырғызстан аумағында айқын сезілген.

Қазақстандағы реакция және қазіргі жағдай

Эпицентр Қазақстаннан тыс жерде орналасқанына қарамастан, шекаралас аймақтардағы Android смартфондарының иелері автоматты түрде төтенше жағдай туралы ескертулер алды. Журналистер ескертулердің сипатын атап өтеді: «Бұл қаланың Mass Alert жүйесіне емес, Android үшін Google ескерту жүйесіне қатысты». Жарияланған кезде Алматы мен Алматы облысының ешбір тұрғыны жер сілкінісін физикалық түрде сезінгенін хабарлаған жоқ. Қазақстанның Төтенше жағдайлар министрлігі де жер сілкінісінің мегаполисте тікелей сезілгенін растаған жоқ.

Ешбір елде құрбан болғандар немесе инфрақұрылымның зақымдануы туралы ресми ақпарат жоқ. Сарапшылар жақында Новосибирск облысында, Тәжікстанда, Түркияның шығысында және Қазақстан-Ресей шекарасында осындай сейсмикалық оқиғалар тіркелгенін атап өтті. Сейсмологтар жағдайды бақылауды жалғастыруда және халыққа тек төтенше жағдайлар қызметінің есептеріне ғана сенуді ұсынады.

Қазақстан беделді жыл сайынғы «Үздік елдер 2026» рейтингінде бірнеше көршілес мемлекеттерден озып, бірақ кейбір негізгі аймақтық ойыншылардан артта қалып, 75-ші орынға ие болды.

Бұл хабарлады . Бұл жоба халықаралық қауымдастықтың елдерге деген көзқарасын көрсетеді: биыл сарапшылар әлемдік экономикалық өнімнің шамамен 93%-ын өндіретін барлығы 85 штатты қамтитын 33 елден 15 000-нан астам респондентке сауалнама жүргізді. Бағалау кезінде тек негізгі экономикалық көрсеткіштер ғана емес, сонымен қатар республикалардың жалпы инвестициялық, туризм және бизнес тартымдылығы ескерілді.

Ресурстық әлеует және санат бойынша бағалау

Жарияланған есепте республика Орталық Азия аймағының сөзсіз экономикалық флагманы ретінде сипатталады. Сарапшылар елдің әсерлі энергетикалық қорларын және оның Еуропа мен Азия құрлықтары арасындағы маңызды логистикалық көпір ретіндегі стратегиялық рөлін атап өтеді. Авторлар Астананың сыртқы саясат векторын Ресеймен, Қытаймен, батыс державаларымен және жақын аймақтық көршілерімен өзара әрекеттесуіндегі мұқият жасалған мүдделер тепе-теңдігі ретінде сипаттайды.

Мемлекеттің қорытынды позициясы 10 негізгі салаға жіктелген 73 түрлі индикаторды талдау негізінде қалыптастырылды. Зерттеушілердің айтуынша, жеке секторлардағы позициялар келесідей бөлінді:

• Бизнес үшін ашықтық: 38-ші орын (елдің ең үздік көрсеткіші);
• Күш: 51-ші орын;
• Әлеуметтік мақсат: 71-ші орын;
• Өмір сүру сапасы: 75-ші орында.

Аймақтық салыстыру және трансформация векторлары

Қазақстан аймақтық рейтингтің ортасында тұр. Ел жалпы рейтингте Өзбекстанды (77-ші орын) және Беларусьті (84-ші орын) басып озды, бірақ Әзірбайжанды (69-шы орын) және Ресейді (39-шы орын) артта қалды.

Сарапшылар Қазақстан экономикасы қазіргі уақытта терең трансформация кезеңін бастан кешіріп жатқанын атап өтеді, бұл үкіметтің өнеркәсіп секторын, логистикалық инфрақұрылымды және жаңартылатын энергия көздерін жеделдетіп дамыту арқылы шикізатқа тәуелділікті жеңуге бағытталған күш-жігерінің арқасында мүмкін болып отыр. Құжат авторлары айтқандай, «ел халықаралық беделін нығайту үшін институттардың бейімделуін арттыру, саяси плюрализмді дамыту және экономиканы әртараптандыру бойынша жұмысты жалғастыруы керек».

Қазақстанның құқық қорғау органдары Қырғызстаннан таңбаланбаған темекі өнімдерін заңсыз жеткізудің тұрақты арнасын құрған ірі трансұлттық қылмыстық топтың қызметіне тосқауыл қойды.

ауқымды арнайы операцияның сәтті аяқталғанын хабарлады . Тергеушілердің мәліметінше, заңсыз бизнесті Жамбыл облысының тұрғыны құрған. Жалған тауарлар Тараздағы бөлшек сауда нүктелері арқылы сатылып, Алматы, Шымкент, Қарағанды, Ақтөбе, Шығыс Қазақстан және Түркістан облыстарына тасымалданған.

Қылмыстық ұйымның құрамына бүкіл логистиканы үйлестірген және қаржылық есеп айырысуларды жеңілдеткен Қырғыз Республикасының азаматтары кірді. Көп миллион долларлық ақша ағындарын мемлекеттік бақылаудан жасыру үшін қылмыстық схемаға қатысушылар «хавала» әдісін қолданды, бұл банк жүйесінде көрініс таппай көп миллион долларлық аударымдарды жүзеге асыруға мүмкіндік беретін бейресми әдіс. Бұл қылмыскерлерге стандартты қаржылық бақылау рәсімдерінен сәтті түрде жалтаруға мүмкіндік берді.

Құқық қорғау органдарының үйлестірілген күш-жігерінің нәтижесінде қылмыстық желінің қызметі толығымен тоқтатылды. Құқық қорғау органдары 30-дан астам тінту жүргізіп, оның барысында көлеңкелі экономикадан көп мөлшерде заңсыз темекі тәркіленді. Сот қылмыстық іс бойынша бес негізгі айыпталушыны қамауға алуға санкция берді және белгісіз жүк тасымалдаған үш көлікті тәркіледі. Қазіргі уақытта тергеу шаралары жалғасуда.

Экономикалық залал және іздеу нәтижелері

• Тәркіленген көлемі: Заңсыз айналымнан 319 мыңнан астам таңбаланбаған темекі қорабы алынды.
• Нарықтық құны: Тәркіленген жалған өнімдердің жалпы сомасы 293 миллион теңгені құрады.
• Бюджеттік шығындар: Мемлекетке төленбеген акциздік салықтардың сомасы 115 миллион теңгеге жетті.

Қазақстан билігі отандық мұнай өнімдері нарығын көрші елдерге жаппай заңсыз экспорттан қорғау үшін ауқымды науқан бастады.

Бұл туралы республиканың Ішкі істер министрлігі ресми баспасөз хабарламасында жариялады , онда Ресей Федерациясымен шекарадағы көлік өткізу пункттерінің жанында қосымша 59 полиция бекеті орналастырылғанын атап өтті. Құқық қорғау органдарының қызметкерлері басқа да тиісті мемлекеттік органдардың қызметкерлерімен бірге шекарадан өтіп жатқан көліктерді мұқият тексеруде.

Контрабандамен және көлік құралдарын қайта жабдықтаумен күрес

Агенттіктің статистикасына сәйкес, биылғы жылдың басынан бері жанар-жағармай материалдарын заңсыз экспорттауға жасалған жүздеген әрекеттің жолы кесілді. Бақылау пункттеріндегі жағдай келесі көрсеткіштермен сипатталады:

• Қолдан жасалған қосымша жанармай бактары бар көліктерді пайдаланудың 255 жағдайы анықталды;
• 195 шетелдік азамат және 60 Қазақстан азаматы әкімшілік жауапкершілікке тартылды;
• Рұқсатсыз көлік жүргізгені үшін айыппұл 15 айлық есептік көрсеткішті (65 мың теңге немесе шамамен 120 еуро) құрайды.

Барлық тәркіленген көліктер заңсыз орнатылған контейнерлерді мәжбүрлеп алып тастағаннан кейін ғана иелеріне қайтарылады.

Күнделікті шекарадан өту лимиттері

үкіметтік брифингте шекарадағы жаңа көлік қозғалысы ережелерін егжей-тегжейлі түсіндірді . Маусым айының соңынан бастап елімізде қатаң ережелер енгізіліп келеді, оған сәйкес көршілес елдердің жеңіл және жүк көліктері шекарадан күніне бір реттен артық өтпейді. Бұл шараларға түсініктеме бере отырып, шенеунік: «Жүк көліктері де, жеңіл көліктер де Қазақстанға күніне бір реттен артық кіре және шыға алмайды. Бұл отын шығынын теңгерімді сақтауға көмектеседі», - деді. Бұл шектеу шекараның барлық бөліктерінде - солтүстік, шығыс және оңтүстікте енгізілді.

Ресейлік тапшылықтың жаңғырығы

Астананың мәжбүрлі шаралары Ресейдің отын нарығындағы күрделі жағдаймен тікелей байланысты, онда мамыр айының соңынан бастап Украина әскери күштерінің отын-энергетика нысандарына үнемі шабуыл жасауы бензин мен дизель отынының қатты тапшылығын тудырды. Дағдарыс жақында жылына 21 миллион тонна қуаттылығы бар Омбы мұнай өңдеу зауытының жабылуынан кейін ушығып кетті, ол шекарадан 2500 км-ден астам қашықтықта орналасқанына қарамастан, алғаш рет шабуылға ұшырады. Нәтижесінде, Қазақстанның шекаралас аймақтарында - Павлодар, Ақтөбе және Батыс Қазақстан облыстарында - отынға деген сұраныс күрт өсті, бұл жанармай құю станцияларында кезекке тұруға әкелді. Осыған қарамастан, Қазақстанның Энергетика министрлігі елдің ішкі резервтері жеткілікті екенін және Ресейге гуманитарлық көмек ретінде бензин жеткізу мүмкіндігі туралы хабарламалар жалған екенін мәлімдейді.

Қазақстанның Конституциялық соты қазіргі президент Қасым-Жомарт Тоқаевтың бұрынғы президенттік мерзімін ресми түрде қалпына келтіріп, оған қайта сайлауға түсуге жол ашты.

Бұл туралы хабарлады . Шешімге сәйкес, 2026 жылдың 1 шілдесіне дейінгі билікте болған кез келген кезеңдер есепке алынбайды, себебі Негізгі Заңның шектеулері енді тек жаңа ережелер бойынша өткізілген сайлауларға қолданылады. Тиісінше, Тоқаевтың 2029 жылдың қарашасында аяқталатын қазіргі мандаты теориялық тұрғыдан 2036 жылға дейін ұлт көшбасшысы болып қалуға мүмкіндік беретін жаңартылған заңнамалық база бойынша бірінші мандат ретінде танылмайды.

Forbes журналының мәліметі бойынша , биліктің ресми ұстанымы келесідей: «1995 жылғы Конституция кезеңінде көрсетілген лауазымдардың бірін атқарған адамның өзі Негізгі Заңда көзделгендей, 2026 жылдың 1 шілдесінде Қазақстан Республикасының Конституциясы күшіне енгеннен кейін тиісті лауазымға сайлануына немесе тағайындалуына конституциялық және құқықтық кедергі болып табылмайды». 2024 жылы Қасым-Жомарт Тоқаев конституциялық реформадан кейін қайтадан сайлауға түсу жоспарын ашық түрде жоққа шығарғаны атап өтілді . «Egemen Qazaqstan» газетіне берген сұхбатында ол: «Бір президенттің өкілеттігін шектейтін президенттік сайлау өткізу туралы ереже ешқашан өзгермейді » деп батыл мәлімдеді. Соған қарамастан, алдыңғы мәтіннің шамамен 84%-ын өзгерткен құжаттың жаңа нұсқасында бір мерзімге арналған ресми ереже сақталды, бірақ сайлау санағы толығымен қайта орнатылды .

Президенттің жаңа өкілеттіктері және парламенттік реформа

Қазіргі көшбасшының бастамасымен және тікелей қатысуымен 2026 жылдың басында ауқымды реформалардың жобасы әзірленді, ал 15 наурызда ол бүкілхалықтық референдумда мақұлданды, сайлаушылардың 87%-дан астамы қолдап дауыс берді. Жаңа Конституция Қазақстанның мемлекеттік жүйесін түбегейлі өзгертті, келесі негізгі жаңалықтарды бекітті:

• Екі палаталы парламентті бір палаталы органға – бес жыл мерзімге пропорционалды жүйе (партиялық тізімдер) бойынша сайланатын 145 мүшеден тұратын Құрылтайға айналдыру;
• Мемлекет басшысына депутаттардың келісімінсіз Бас прокурорды, Конституциялық және Жоғарғы Соттардың, Ұлттық банктің және Ұлттық қауіпсіздік комитетінің басшыларын дербес тағайындауға айрықша құқық беру;
• Егер заң шығарушылар вице-президент, премьер-министр немесе спикер лауазымдарына ұсынылған кандидаттарды екі рет қабылдамаса, Президентке Құрылтайды тарату құқығын беру;
• Президентке қазіргі парламент уақытша болмаған кезде өз бетінше заң күші бар жарлықтар шығару өкілеттігін беру;
• Ең жоғары лауазымға үміткерлерге қосымша талаптар енгізілді, олар енді мемлекеттік қызметте немесе сайланбалы лауазымдарда кемінде бес жыл жұмыс істеген болуы керек.

Елдегі президенттік мерзімдердің эволюциясын қайта қарастырайық: Тоқаев 2019 жылы қызметке кірісті, сол кезде қатарынан екі бес жылдық мерзім ережесі қолданылды. 2022 жылы ол қайта сайлану құқығынсыз бірыңғай жеті жылдық мерзім белгілеу реформасын бастады және сол жылдың қарашасында кезектен тыс сайлауда жеңіске жетті. Енді, 2026 жылдың 1 шілдесінде жаңа Конституция күшіне енгеннен кейін, Қазақстанның саяси көрінісі тағы бір түбегейлі өзгеріске ұшырады.

Қазақстан елдің жаңа Негізгі Заңының ресми түрде енгізілуімен мемлекеттік реформаның тарихи кезеңіне аяқ басып келеді.

осы ауқымды саяси өтпелі кезең туралы хабарлайды . Министрдің айтуынша, барлық өтпелі тетіктер 1 шілдеде ресми түрде күшіне енетін жаңа Конституцияның 94, 95 және 96-баптарымен айқын реттеледі.

Шұғыл шаралардың бірі - биліктің ең жоғары эшелондарында кең көлемді, қысқа мерзімді кадрларды ротациялау болады. Әділет министрі үкімет дәліздерінде былай деп нақтылады: «Жаңа Конституция 1 шілдеден бастап күшіне енеді. Бұл ертеңнен бастап алты лауазымды тұлға екі ай ішінде қайта тағайындалатынын білдіреді». Бұл өзгерістерге ұшырағандардың қатарында негізгі реттеуші, сот, адам құқықтары және қаржы институттарының басшылары болды.

Кадрларды қайта тағайындаумен қатар, республикада халық өкілдігі жүйесін қайта жаңғыртуға бағытталған ауқымды сайлау науқаны басталады. Спикер алдағы саяси маусымға қатысты өз үміттерімен бөлісті: «Ертеңнен бастап Мемлекет басшысы Құрылтайға сайлау науқанының басталғанын жариялауы мүмкін. Содан кейін, қыркүйекте Үкімет өз өкілеттіктерін жаңадан сайланған Құрылтайға тапсырады». Кейіннен бұл органның жаңа құрамы атқарушы биліктің жаңартылған құрамын және вице-президенттік институтын бекітуге тікелей қатысады.

Айта кету керек, конституциялық түзетулердің іс жүзінде іске қосылуына дейін ведомстволық деңгейде айтарлықтай дайындық жұмыстары жүргізілді. Бұған дейін Қазақстанның Әділет министрлігі жаңартылған Негізгі Заңның ережелерін іске асыру бойынша мазмұнды талқылаулар, сондай-ақ Мемлекеттік құқықтық саясаттың жаңа тұжырымдамасының жобасын қарау өткізген болатын.

Саяси өзгерістер мен негізгі тағайындаулардың хронологиясы

Бекітілген өтпелі ережелерге сәйкес, Қазақстанның саяси жүйесі алдағы айларда бірқатар құрылымдық қадамдардан өтеді:

• Екі ай ішінде кадрлық өзгерістер: Бас прокурорды, Ұлттық банк төрағасын, Жоғарғы сот төрағасын, Жоғарғы сот кеңесінің басшысын және Адам құқықтары жөніндегі уәкілді қоса алғанда, алты лауазымды тұлғаны қайта тағайындау;
• Сайлау процесінің басталуы: Мемлекет басшысының Құрылтайға сайлау науқанының басталғанын жариялауы;
• Министрлер Кабинетінің отставкаға кетуі: қыркүйекте жаңадан сайланған Құрылтай алдында Үкіметтің отставкаға кетуі;
• Жаңа тік билік құрылымын қалыптастыру: жаңартылған Құрылтайдың келісімімен вице-президентті, үкімет мүшелерін және басқа да лауазымды тұлғаларды тағайындау.