заң

сәйкес басылымға, Владимир Путин 2026 жылы Ресей азаматтарын әскери дайындықтан өту үшін резервке шақыру туралы жарлыққа қол қойды. Құжат бірден күшіне енеді және резервтегілердің кең ауқымына қатысты.

Жоба кімге әсер етеді?

Жарлықта оқу-жаттығу Ресей Қарулы Күштері, Ұлттық гвардия, Төтенше жағдайлар министрлігінің құтқару бөлімшелері, мемлекеттік қауіпсіздік органдары және Федералдық қауіпсіздік қызметінің (ФҚҚ) құрамында өткізілетіні айтылған. Құжаттың екі бөлімі «тек қызметтік пайдалану үшін» деп белгіленген. Мақалада резервте келесілер бар екені еске салынады:

• әскери қызметте немесе келісімшарт бойынша қызмет еткен ер адамдар;
• бұрын босатылған немесе кейінге қалдырылған және 30 жасқа толған ер адамдар;
• әскери жоғары оқу орындарының және бұрынғы әскери кафедралардың түлектері;
• әскери тіркеу мамандығы бойынша әйелдер.

Резервшілер және маңызды нысандарды қорғау

Бұрын хабарланғандай, Путин маңызды нысандарды қорғау үшін резервистерді пайдалануға рұқсат беретін жарлыққа қол қойды. 10 қарашада «Коммерсантъ» басылымы кем дегенде 19 аймақта осындай нысандарды қорғауға, соның ішінде жаудың дрондарына қарсы тұруға арналған бөлімшелерге резервистерді жинап жатқанын хабарлады. Мақалада резервистер арнайы жаттығулар кезінде әскери мәртебе алатыны атап өтілді.

Вице-адмирал Владимир Цимлянский резервистер Украинаға қарсы немесе Ресейден тыс жерлерге соғысқа жіберілмейтінін мәлімдеді. Дегенмен, жаңа жарлықта мұндай шектеулер жоқ.

Жыл бойы әскерге шақыру: жаңа бұйрық

Сондай-ақ, 4 қарашада Путиннің жыл бойы әскери қызметке шақыруды белгілейтін заңды бекіткені атап өтілді. 2026 жылдың 1 қаңтарынан бастап әскери комиссариаттар күн сайын электронды шақыруларды жібере алады, медициналық тексерулер жүргізе алады және комиссия отырыстарын өткізе алады. Шақыру шақыру тізілімге енгізілген күннен бастап 30 күн ішінде орындалуы тиіс.

Көрсетілгендей, кезекшілік пунктіне орналастыру сол кесте бойынша - жылына екі кезеңмен жалғасады.

хабарлауынша сайтының , үкімет Ресей университеттеріне ақылы қабылдауға шектеулер енгізілетін 42 мамандықтың тізімін бекітті. Құжатта 28 бакалавриат бағдарламасы және 12 мамандандырылған бағдарлама бар. Жарияланған деректерге сәйкес, тізім жаңа реттеу жүйесінің бөлігі болды.

Шектеулерге ұшырайтындардың тізімі

Бакалавриат бағдарламаларының тізіміне негізгі гуманитарлық және техникалық салалар кіреді. Оларға мыналар кіреді:

• сәулет және сәулет дизайны,
• машина жасау технологиялары,
• мұнай-газ бизнесі,
• психология және конфликтология,
• экономика, менеджмент және персоналды басқару,
• құқықтану және халықаралық қатынастар,
• журналистика, филология, лингвистика,
• жарнама, теледидар, БАҚ коммуникациялары.

Мамандандыру өрт қауіпсіздігі, тау-кен өндірісі, стоматология, психологиялық қызмет көрсету қызметі, экономикалық қауіпсіздік, кеден ісі және сот-медициналық сараптама сияқты салаларды қамтыды.

Жаңа әдістеме және оның салдары

2025 жылдың 1 қыркүйегінде ақылы қабылдауды мемлекеттік реттеу туралы заң күшіне енді. Бұл заң үкіметке университеттер үшін ең жоғары шекті белгілеу құқығын береді. «Егер дәл болу керек» жобасына сәйкес, шекті есептеудің жаңа әдістемесі 2026/27 оқу жылының басында 200-ден астам университетке әсер етуі мүмкін.

Университеттер арасындағы резонанс

Жобаның есептеулеріне сәйкес, Бірыңғай мемлекеттік емтиханның орташа баллы 50-ден төмен университеттер студенттерге ақылы оқу мүмкіндігін жоғалту қаупін тудырады. Шектеулер Мәскеудің 22 университетіне, Санкт-Петербургтің 14 университетіне және Ростовтың 10 университетіне әсер етеді. Бұл шешім Владимир Путиннің ақылы қабылдау сапасын жақсарту жөніндегі директивасының бөлігі болып табылады.

Ресейдің барлық аймақтарында шенеуніктер мен құқық қорғау органдарының қатысуымен ірі көлемді арнайы күштер топтары құрылды, олардың басты мақсаты заңсыз жалақы алатын азаматтарды анықтау болды.

Халықты жұмыспен қамту туралы заңмен (№ 565-ФЗ) жаңа өкілеттіктер берілді.

Ведомствоаралық комиссиялардың құрамына жергілікті билік органдарының, салық қызметінің, прокуратураның, Еңбек және жұмыспен қамту жөніндегі федералдық қызметтің және басқа да ведомстволардың өкілдері кіреді. Олар жергілікті жерде тексерулер жүргізеді, күдікті компаниялар туралы деректерді талдайды және құқық қорғау органдарына ақпарат береді. Алтай өлкесінде топтар қазірдің өзінде 69 муниципалитетте жұмыс істейді. Осындай тәжірибелер Пермь өлкесінде, Қырымда, Якутияда және басқа да бірнеше аймақтарда жүзеге асырылды.

Еңбек және жұмыспен қамту жөніндегі федералды қызметтің (Роструд) басшысы Михаил Иванков: «Өңірлерде заңсыз жұмыспен қамтуға қарсы күрес комиссиялары құрылды. Олар жұмыс істеді, бірақ толық өкілеттіктері болмады», - деп мәлімдеді. Ол тек жылдың бірінші жартысында ғана 470 000 заңсыз жұмысшы анықталғанын мәлімдеді. Сонымен қатар, «анықталғандардың 97%-ы қандай да бір жолмен заңдастырылған».

Аймақтарды ынталандыру үшін KPI жүйесі енгізілуде. «Кез келген KPI – бұл бәсекелестік, және әрине, әрбір аймақ барлық заңсыз жұмысшыларды анықтауға мүдделі болады», - деп атап өтті Иванков.

Киров облысының губернаторы Александр Соколов одан әрі қарай жүріп, «үстелдің астынан» жалақы төлейтін жұмыс берушілерге қылмыстық жауапкершілік енгізуді ұсынды. Ол: «Жалақыны «үстелдің астынан» төлеу мұғалімдердің, дәрігерлердің және әлеуметтік қызметкерлердің қалтасынан, сондай-ақ мектептер мен ауруханаларды жөндеу және құрылыс жобаларынан, сондай-ақ мемлекеттік абаттандыру бағдарламаларынан ұрлау болып табылады», - деп атап өтті.

Өзбекстанда Олий Мәжіліс депутаттары электр қуатына, газға және суға заңсыз қосылу, сондай-ақ осы ресурстарды тиімсіз пайдалану үшін жаңа айыппұлдар енгізетін заң жобасын бірінші оқылымда мақұлдады.

Түзетулер тек компанияларды ғана емес, сонымен қатар жеке кәсіпкерлерді де әкімшілік құқық бұзушылықтар үшін жазалауға мүмкіндік береді.

Енді жаңа ережелердің сақталуын тек энергетика инспекторлары ғана емес, сонымен қатар полиция және Төтенше жағдайлар министрлігінің өкілдері де бақылайтын болады. Электр желісіне рұқсатсыз қосылу және энергия ресурстарын ұрлау енді күрделі мәселелер болып саналады, ал бұзушылар қатаң жазаға тартылады.

Ресми деректерге сәйкес, 2024 жылы кәсіпорындар арасында электр энергиясын рұқсатсыз тұтынудың 17 600 жағдайы және газға қатысты 7 600 бұзушылық анықталды. Жаңа шаралар тәртіпті қалпына келтіруге және ресурстарды ысырап етуді азайтуға бағытталған.

Жаңа заңдағы негізгі өзгерістер:

• айыппұл жеке кәсіпкерлерге қолданылады;
• бақылау функциясы полиция мен төтенше жағдайларға жауап беру бөлімшелеріне беріледі;
• Рұқсатсыз қосылулар мен энергетикалық ресурстарды ұрлау үшін жазалар күшейтілді.

Аргентина үкіметі Ресейдің «босану туризміне» ресми түрде соғыс жариялады.

Туу құқығы автоматты түрде азаматтық беретін елде ресейліктер бір олқылықты тауып, ыңғайлы төлқұжат алу үшін оны жаппай пайдалана бастады. Бірақ енді бұл олқылық жабылды.

Аргентина Ресеймен визасыз режимге қарамастан, иммиграциялық саясатын түбегейлі өзгертті. 29 мамырда түбегейлі реформа күшіне енді: шетелдіктер үшін тегін білім беру және денсаулық сақтау жойылды, тұрақты тұру және азаматтық алу рәсімдері күшейтілді, енді тек уақытша тұруға рұқсатпен («прекария») азаматтыққа өтініш беру мүмкін емес. Ең бастысы, ата-аналар, тіпті балалары Аргентина азаматы болса да, енді паспорт алу үшін елден шықпай екі жыл елде тұруы керек.

Бейресми мәліметтерге сәйкес, Украинадағы соғыс басталғаннан бері Аргентинаға 75 000-ға дейін ресейлік келген. 2023 жылы кем дегенде 7000 тұруға рұқсат беріледі, оның жартысы тұрақты. Билік әсіресе жүктіліктің үшінші триместрінде жаппай келіп, босанып, тұруға рұқсат алып, кетіп қалған жүкті ресейлік әйелдердің толқынына ашуланды. «Бір жылда 10 500 жүкті ресейлік әйел, олардың 75%-ы бірнеше ай ішінде елден кетіп қалды», - деп мәлімдеді көші-қон қызметі.

Ең танымал жағдайлардың бірі 2023 жылдың ақпан айында болды, сол кезде Буэнос-Айрес әуежайында 35 аптадан асқан жүкті ресейлік әйелдер тобы ұсталды. Әйелдер «елді көру үшін» турист ретінде келгендерін айтты. Иммиграциялық органдар мұны жаңа туған нәрестелеріне азаматтық алу үшін елге жасырын кіру әрекеті деп санап, оларға уақытша кіруге тыйым салды.

Бұл ағын қазір тоқтатылды. Ескі істер ескі ережелер бойынша қаралады, бірақ 29 мамырдан кейін берілген кез келген іс жаңа ережелер бойынша қаралады. Көптеген олқылықтар жойылды: прекария мерзімін ұзақ мерзімді ұзарту енді мүмкін емес, ал елден алты айдан астам уақытқа кету тұруға рұқсатты жояды.

Әртүрлі орыс тілді қауымдастық екіге бөлінген. Кейбіреулері — ЛГБТ және соғысқа қарсы босқындар — қалуды үміттенеді. Басқалары, цифрлық көшпенділер мен бай отбасылар, көңілдері қалған. «Мың доллар енді жеткіліксіз», - деп олар орыс чат бөлмелерінде шағымданады. Базанованың айтуынша, Аргентинадағы бағалар «күрт көтерілді».

Аргентиналықтардың көпшілігі үшін бұл тақырып олардың назарынан тыс қалып отыр. Ел экономикасы соншалықты ауыр жағдайда болғандықтан, Украинадағы соғыс туралы жаңалықтар артта қалып отыр. Бірақ факт әлі де бар: ресейліктер үшін тегін «туу туралы төлқұжат» аяқталды. Бұл тек бастамасы ғана.

Жаңа ережелер күшіне енгеннен кейін Ресейдегі мигранттардың барлық дерлік балалары мектепке қабылданбады.

Мемлекеттік Думаның спикері Вячеслав Володин өзінің Telegram арнасында мәлімдегендей, балалардың тек 4%-ы ғана білім беру мекемелеріне қабылданған. Бұл ақпарат Царьград порталынан алынды.

Володиннің айтуынша, міндетті тестілеуге берілген 2868 өтініштің 22 мамырдағы жағдай бойынша тек 498 адам немесе 17%-ы ғана емтиханға жіберілген. Ол жаңа шаралар өз тиімділігін дәлелдеді деп санайды.

Володин сонымен қатар мигрант балалар туралы деректерді білім беру мекемелерінен Ішкі істер министрлігіне міндетті түрде беруді міндеттейтін жаңа заң жобасын жариялады. Оның айтуынша, бұл шетелдік азаматтардың елде болуын бақылауды күшейтеді.

Мемлекеттік Дума бұған дейін орыс тілін білмейтін мигрант балаларды мектепке қабылдауға тыйым салатын заң қабылдаған болатын. Бұл шара қоғамда қызу пікірталас тудырып, құқық қорғаушылардың сынына ұшырады, бірақ тез арада жүзеге асырылды.

Мектеп қазір мигрант балаларының көпшілігі үшін жабық есік. Ресейдің мигранттарға қатысты жаңа білім беру саясаты барған сайын қатал болып барады. Бұл қаншалықты алысқа баратындығы әлі күнге дейін жауапсыз сұрақ болып қала береді.

Санкт-Петербург халықаралық заң форумында (SPILF) Ресейдің әділет министрі Константин Чуйченко «мемлекеттілікті нығайту» азаматтардың құқықтары мен заң үстемдігінен жоғары басымдық болуы керек деп мәлімдеді.

Оның айтуынша, әділеттіліктің дәстүрлі үштігі – азаматтардың құқықтары, заң және мемлекеттілік – қайта ойластыруды қажет етеді: «Әлсіз мемлекет ешқашан азаматтарымыздың құқықтарын тиісті түрде қамтамасыз ете алмайды».

Министр шетелдік агенттерге қатысты заңдарды қатайту арқылы шетелдік ықпалға қарсы күресу қажеттілігін атап өтті. Ол мұны «болашақтағы қауіпсіздігіміздің кепілі» және өткенде Ресей империясы бастан кешірген төңкерістерге қарсы ескерту деп сипаттады.

Чуйченко Ресей тарихын шетелдік араласу тұрғысынан қайта қарастыруды ұсынды. Ол Санкт-Петербург көшелерінде әлі күнге дейін «Народная Воля» мүшелері мен террористердің есімдері бар екеніне таң қалғанын білдірді, дегенмен ол атауларды өзгертуге шақырмайтынын атап өтті. «Тарихты заман рухына бейімдеу қажеттілігінен аулақ болатындай етіп жазу керек», - деп атап өтті ол.

Министр өз сөзінде декабристер туралы да айтып, олардың қызметін қазіргі заманғы «шетелдік агенттер» ұғымымен салыстырды. Ол олардың Батыс ықпалының құрбаны емес, керісінше, «олардың өздері де оның ықпалында болды» деп, Батыс идеологиясын қабылдады деп мәлімдеді. Ол сондай-ақ декабристік көтерілісті «регрессия» деп сипаттап, онсыз «реформалар мен крепостнойлықтың жойылуы әлдеқайда ертерек болар еді» деп мәлімдеді.

Министрдің сөздері қызу талқылау тудырды, себебі мұндай мәлімдемелерді құқықтар мен бостандықтарды одан әрі шектеуге бағытталған қадам ретінде түсіндіруге болады. Мұндай риторика ресейлік құқықтық ойлаудың басымдығының – азаматтарды қорғаудан мемлекетті азаматтардан қорғауға ауысқанын растайды.

, Online хабарлағандай Мемлекеттік Дума жол қозғалысы ережелерін «танымал» бұзғаны үшін айыппұлдарды көбейтуді мақұлдады, тиісті заң жобасын екінші және үшінші оқылымдарда қабылдады.

Құжатта санкцияларды орта есеппен 1,5 есеге арттыру көзделген, ал өзгерістер 2025 жылдың 1 қаңтарынан бастап күшіне енеді деп жоспарланған.

2025 жылдың 1 қаңтарынан бастап негізгі өзгерістер:

• Мас күйінде көлік жүргізу немесе медициналық тексеруден бас тарту: 45 мың рубльге дейін.
• Жылдамдықты арттыру: 750-ден 7,5 мың рубльге дейін.
• Жолдың орналасуын бұзу, қарсы көлік қозғалысы, жол жиегінде көлік жүргізу: 2250 рубльге дейін айыппұл.
• Қарсы келе жатқан көліктерге шығу: 7500 рубльге дейін (кедергіні айналып өткенде – 1500-ден 2200 рубльге дейін)
• Қызыл бағдаршамнан немесе жол полициясының тыйым салу қимылынан өтіп кету: 1500 рубльге дейін.
• Қоғамдық көлік жолақтарында жүру: 2250 рубльге дейін.
• Белгілерді немесе белгілерді сақтамау: 750 рубльге дейін.
• Жеңіл дене жарақатына әкеп соққан бұзушылықтар: 3750-ден 7500 рубльге дейін.

Құжатта сондай-ақ 30 күн ішінде төленген кейбір айыппұлдар бойынша жеңілдік 25%-ға дейін төмендетілген (бұрын 20 күн ішінде 50% болған), міндетті автокөлік жауапкершілігін сақтандырусыз қайта көлік жүргізу үшін 5000 рубльге дейін айыппұлдар енгізілген және айыппұлдан түскен қаражаттың 25%-ы федералды бюджетке түсетіні көрсетілген. «Жол қауіпсіздігі» мемлекеттік бюджеттік мекемесінің директоры Рифкат Миннихановтың айтуынша, Татарстан сияқты аймақтар айтарлықтай соманы жоғалтуы мүмкін, ол қысқаша: «Салдары - уақыт өте келе олар толығымен тәркіленеді», - деп атап өтті.

Жаңа ережелердің аясында Мемлекеттік Думаның Мемлекеттік құрылыс жөніндегі комитеті үкімет қараша айында ұсынған айыппұлдарды көбейту туралы заң жобасын қабылдауды ұсынды. Сонымен қатар, бұрын айыппұлдардың 100%-ын алған аймақтық бюджеттерге 2023 жылы 119 миллиард рубльден астам қаражат түсті, кірістің негізгі бөлігі Мәскеуден, Мәскеу облысынан және Санкт-Петербургтен түседі. Енді қаржылық ағымдардың өзгеруіне және шаралардың күшейтілуіне байланысты жол қозғалысы ережелерін бұзушылар ережелерді сақтау туралы байыпты ойлануға мәжбүр болады.

2024 жылдың 1 қарашасында жаңа заң күшіне енеді. Бұл заң бойынша 10 000 немесе одан да көп жазылушысы бар авторлар тіркелуі Роскомнадзорда (RKN)

Бұл өзгерістер Ресейде контент жариялайтын барлық адамдарға, олардың физикалық тұрғыдан елде немесе одан тыс жерде орналасқанына қарамастан, әсер етеді.

Заңның негізгі ережелері

Жаңа заңға сәйкес, 10 000 немесе одан да көп жазылушысы бар блогерлер өз ақпараттарын Роскомнадзорға ұсынуы керек. Арнайы тізілімге тіркелгеннен кейін авторлар жарнама кеңістігін сатуды және қайырымдылық алуды қоса алғанда, коммерциялық қызметін жалғастыра алады. Әйтпесе, олардың арналары ресейлік компаниялармен жарнамалық келісімшарттар жасай алмайды, ал басқа пайдаланушылар олардың мазмұнын қайта жариялай алмайды.

Заң Роскомнадзор тізіліміне енгізілген әлеуметтік желілердегі жарияланымдарға қолданылады, оған Telegram, YouTube, TikTok, Pinterest, X (бұрынғы Twitter), Discord, Twitch, Rutube, VKontakte, Odnoklassniki, Zen, LiveJournal, Pikabu, Likee және Yappy сияқты платформалар кіреді.

RKN белгісі

Тіркелгеннен кейін блогерлердің парақшалары «RKN төсбелгісін» алуы керек болады, бірақ бұл жүйенің қалай жұмыс істейтіні туралы мәліметтер әлі белгісіз. Ақпараттық саясат комитеті басшысының орынбасары Антон Горелкин бұған дейін Telegram негізін қалаушы Павел Дуров ұйымдарға мини-қосымшалар арқылы арна төсбелгілерін беруге мүмкіндік беретініне уәде бергенін атап өткен болатын. RKN осы тексеру жүйесінің операторларының бірі болуы мүмкін.

Заң сонымен қатар аудиториясы 10 000-нан аз жазылушысы бар арна иелеріне ерікті тіркеуге мүмкіндік береді. Бұл дегеніміз, егер жасаушылар қаласа, олар тізілімге енгізуге өтініш бере алады және ұқсас құқықтарға қол жеткізе алады.

Салдар және санкциялар

2025 жылдың 1 қаңтарынан бастап Роскомнадзор әлеуметтік медиа платформаларынан тізілімде тіркелмеген арналарға кіруді шектеуді талап ете алады. Дегенмен, заңды бұзатын беттерді бұғаттаудан бас тартқандарға қандай жаза қолданылатыны әлі белгісіз.

Орындаудағы мәселелер

Жаңа заңды Ресейде контент жариялайтын әрбір адамға, олардың физикалық орналасқан жеріне қарамастан, тарату әрекеті елеулі құқықтық және техникалық қиындықтар туғызады. Біріншіден, бұл юрисдикциялық күрделіліктер мен ықтимал халықаралық қақтығыстарды тудырады, себебі басқа елдер Ресейден тыс жерлерде ресейлік заңнаманың жарамдылығын мойындамауы мүмкін. Екіншіден, бұл бақылау мен орындауда айтарлықтай қиындықтар туғызады, бұл құқықтық белгісіздікке және теріс пайдалану мүмкіндігіне әкелуі мүмкін және цензураны күшейту және сыни дауыстарды басу арқылы сөз бостандығына қауіп төндіреді.

Санкт-Петербург халықаралық құқықтық форумында Азаматтық қоғам және адам құқықтары жөніндегі президенттік кеңестің (АҚК) мүшесі Элина Сидоренко эмодзилерді құқықтық реттеуді ұсынды. Сидоренко цифрлық мазмұнды бақылауға бағытталған күш-жігерді көрсететін кейбір эмодзилерді экстремистік деп тану мәселесін қарастыру қажеттілігін мәлімдеді. Оның баяндамасының егжей-тегжейлері RTVI.

Беларусь тәжірибесі аясындағы ұсыныс

Сидоренко Беларусь тәжірибесін мысалға келтіреді, онда кейбір эмодзилер ресми түрде экстремистік мазмұн ретінде танылған. Ол эмодзилердің экстремистік идеяларды тарату құралы ретінде қызмет ету мүмкіндігін көрсете отырып, Ресейде де осындай тәжірибенің қолданылуы мүмкіндігін алға тартады.

Эмодзилердің заңды маңызы

Құқықтық тұрғыдан алғанда, Сидоренко эмодзилерді экстремистік көзқарастарды білдіру үшін, әсіресе басқа онлайн әрекеттермен біріктірілгенде қалай пайдалануға болатынын талқылады. Ол ұнату және ұнатпау сияқты әрекеттер кейбір жағдайларда заңды тұрғыдан маңызды деп танылатынын және эмодзилерге де осындай назар аудару керектігін түсіндірді.

Реттеу тәсілдері

Талқылау барысында эмодзилердің экстремизм мен терроризмді насихаттауды қоса алғанда, қылмыстардың бір бөлігіне айналуы мүмкін екендігі талданды. Сидоренко кейбір жағдайларда эмодзилерді пайдалану экстремистік насихаттың дәлелі ретінде қарастырылуы мүмкін деген пікір білдірді.

Сидоренко «эмодзи заңы мәселесі» және оларды реттеу мүмкіндігі бойынша талқылауларды жалғастырудың маңыздылығын атап өтті. Ол цифрлық ортадағы жаңа қиындықтарға тиісті құқықтық жауап беруді қамтамасыз ету үшін осы мәселені тереңірек зерттеуге шақырды.

Бұл ұсыныс сөз бостандығы мен экстремистік мазмұнның интернетте таралуына жол бермеу қажеттілігі арасындағы тепе-теңдік туралы маңызды сұрақтарды көтереді, бұл осы саладағы одан әрі талқылаулар мен заңнамалық әзірлемелерді тудыруы мүмкін.