Александр Лукашенконың ауруы туралы болжамдардың ортасында сарапшылар оның кенеттен қайтыс болған жағдайда елде не болатынын талқылап, Беларусьтегі билік ауысуының сценарийлерін атауда.
2023 жылдың 9 мамырында Беларусь президенті Александр Лукашенко Мәскеудегі Жеңіс күніне арналған шеруде денсаулығының нашарлығы байқалды. Сол күні Лукашенко алғаш рет Минскідегі мерекелік шараларда сөз сөйлемеді; оның орнына Қорғаныс министрі келді. Бұл Лукашенконың ауруы туралы болжамдарды тудырды. Егер ол кенеттен қайтыс болса, не болады? Бұл жағдайда биліктің ауысуы қалай болады? Лукашенко мұрагер дайындап жатыр ма, және Светлана Тихановская бұл мүмкіндікті пайдалана ма?
Заңда не айтылған?
Беларусь заңына сәйкес, президент қайтыс болған жағдайда екі мүмкін нәтиже болуы мүмкін. Егер мемлекет басшысы табиғи себептермен қайтыс болса, парламенттің жоғарғы палатасының спикері жаңа сайлауға дейін президенттің міндетін уақытша атқарады. Қазіргі уақытта бұл лауазымды Наталья Кочанова атқарады. Оның саяси мансабы 16 жыл бұрын Наваполоцк қаласының мэрі болып басталды. Кейіннен ол Беларусь үкіметіндегі жалғыз әйел вице-премьер-министр болды, президент әкімшілігін басқарды және Минскіде Лукашенконың көмекшісі болды. Осы жылдар ішінде ол президентке адалдығын үнемі көрсетіп келеді.
Айтпақшы, Беларусь Республикасының 1994 жылғы Конституциясында президенттің міндетін атқарушы парламенттің төменгі палатасының спикері болатыны, ал 1996 жылғы Конституцияда премьер-министр президенттің міндетін атқарушы болатыны белгіленген. Ең соңғы түзетулер 2022 жылы, ең өткір саяси дағдарыс кезінде енгізілді. Бірінші сценарий бойынша жаңа сайлау президент қайтыс болғаннан кейін 70 күннен кешіктірілмей өткізілуі тиіс еді.
Егер президент зорлық-зомбылықпен қайтыс болса, елде дереу төтенше жағдай немесе әскери жағдай жарияланады. Бұл ереже Беларусь Республикасының Конституциясына өткен жылы ғана қосылды. Төтенше жағдай кезінде азаматтардың қозғалысы шектеледі, қауіпсіздік күштері күшейтіледі, митингілер мен ереуілдерге тыйым салынады. Егер әскери жағдай жарияланса, коменданттық сағат енгізіледі және әскери қызметке міндеттілерге саяхаттауға тыйым салынады. Билік жаңа президент сайланғанға дейін Қауіпсіздік Кеңесіне өтеді. Бұл өзгеріс өткен жылы да болды. Бұл жағдайда Александр Лукашенконың орнына Наталья Кочанова келеді. Барлық лауазымды тұлғалар, соның ішінде оның Мемлекеттік хатшысы Қауіпсіздік Кеңесінің шешімдерін орындауға міндетті. Қазіргі уақытта бұл лауазымды Ресейде туған Александр Вольфович атқарады, бұл оған президенттікке үміткер болуға тыйым салады.
Екінші сценарийде жаңа сайлау өткізудің мерзімдері жоқ; төтенше жағдай немесе әскери жағдай кезінде дауыс беру өткізілмейді. Төтенше жағдай ең көбі бір айға созылуы мүмкін болса, әскери жағдайға ешқандай шектеулер жоқ. Демек, билік қаласа, өтпелі кезең бірнеше жылға созылуы мүмкін.
Лукашенко мұрагер дайындап жатыр ма?
Жаңа идеялар орталығының аға ғылыми қызметкері Павел Мацукевич Лукашенко қайтыс болған жағдайда жоспар құрды деп санайды, бірақ Кочановаға ерекше сенім артылғанына қарамастан, оны мұрагер деп санауға болмайды.
«Кочанова биліктің сайлауда жеңімпаз деп жарияланған келесі саясаткерге ауысуын қамтамасыз етуі керек», - деп санайды Мацукевич. «Бұл адам Лукашенконың үлкен ұлы болуы мүмкін, ол үкіметте, жеке өмірінде болса да, сөзсіз билікке ие. Александр Лукашенконың логикасы бойынша, тек осы ғана оның отбасының қауіпсіздігіне кепілдік береді».
Сарапшы сонымен қатар Ресейдің басқа мұрагерді, мысалы, премьер-министрді таңдай алатынын атап өтеді. Роман Головченконы «Виктор Лукашенконың адамы» деп атайды. Ол Мәскеуде мықты беделге ие болды, бұрын әскери-өнеркәсіптік комитетті басқарды, бұл оны қауіпсіздік күштеріне бейтаныс етті. Оның Шығыста да байланыстары бар - ол БАӘ-де елші қызметін атқарды.
Қауіпсіздік қызметіндегі адам мұрагер бола ала ма? «Біздің пікіріміз» сараптамалық желісінің үйлестірушісі Вадим Можейко олардың мүмкіндіктеріне күмәнмен қарайды. «Беларусь қауіпсіздік күштерінің физикалық күші бар, бірақ шенеуніктердің өздері мұндай билеушіні қаламайды, себебі олар қуғын-сүргіннен қорқады», - дейді ол. «Сталиннің өлімі мұндай жағдайларда номенклатураның қауіпсіздік қызметіне қарсы қалай бірігетінінің жақсы мысалы».
Сонымен қатар, Можейконың айтуынша, Беларусь қауіпсіздік күштерінің арасында бірлік жоқ — бұл әрқашан қастандықтан қорқатын Лукашенконың саясатының негізі болған.
Оппозиция бұл мүмкіндікті пайдалана ала ма?
Светлана Тихановская Лукашенко қайтыс болғаннан кейін оның элитасы арасында нағыз күрес басталатынын болжайды: «Егер ол кетсе, бұл «элитаның» ықпалы өте әлсіз болады, ал олардың амбициялары орасан зор болады. Дәл осы сәтте саяси дағдарысты және елдегі өсіп келе жатқан бөлінуді шешу үшін жаңа сайлау жариялануы керек». Саясаткер демократиялық күштер өтпелі кезеңге арналған стратегия әзірлегенін, бірақ ол әлі жарияланбағанын атап өтті.
«Мінсіз жоспар болуы мүмкін емес; бұл Беларусь үшін бұрын-соңды болмаған оқиға болады», - деп санайды Можейко. «Ең бастысы - сәтті пайдалану. Егер сіз Беларуське тым ерте оралсаңыз, түрмеге түсуіңіз мүмкін. Егер сіз тым кеш оралсаңыз, бәрі шешіліп қойған болады».
Сарапшы түрмеде отырған және қазіргі уақытта жоспар құра алмайтын саясаткерлердің де елдің өзгеруіне үлес қосу мүмкіндігі жоғары екенін атап өтті. «Оларды Лукашенконың қарсыластары жоғары бағалайды, сондықтан олар мемлекет басшысы лауазымына лайықты кандидаттар бола алады», - деп санайды сұхбат беруші.
Дереккөзді оқыңыз