Жұмыс күшінің тапшылығы пандемиядан кейін ғана жойылуы мүмкін.
Ресейге шетелдіктердің таза ағыны қаңтар мен тамыз аралығында 2,4 есеге азайды, ал Мәскеудегі мигранттар саны 40%-ға азайды. РБК жергілікті тұрғындардың жалақысы төмен мигрант жұмысшыларды алмастыра алатындығын зерттеді.
Жалпы алғанда, 2020 жылдың қаңтар-тамыз айларында Ресей бойынша шетелден келген мигранттардың таза ағыны 2,4 есеге азайып, 69 100 адамға жетті, бұл өткен жылдың осы кезеңіндегі 166 700 адаммен салыстырғанда жоғары, деп хабарлады Росстат қазан айындағы шолуында (.pdf). Келушілер саны шамамен 12%-ға азайып, шамамен 380 000 адамға жетті (көпшілігі - 346 000 - ТМД елдерінен), ал елден кеткен мигранттар саны керісінше 15%-ға артып, шамамен 311 000 адамға жетті.
Ішкі істер министрлігінің деректері де мигранттар санының азайғанын растайды. Ішкі істер министрлігінің Көші-қон жөніндегі бас басқармасының мәліметі бойынша, Ресей бойынша миграциялық тіркеулер саны екі есеге жуық, 14,9 миллионнан 7,5 миллионға дейін, ал Мәскеуде 43%-ға, 2019 жылғы 3,2 миллионмен салыстырғанда 1,8 миллионға дейін төмендеді. Берілген жұмыс рұқсаттары мен патенттер саны үштен бір бөлігінен астамға, 2019 жылғы 1,5 миллионға жуық болса, 2020 жылы 935 500-ге дейін төмендеді.
Мәскеуде қала билігінің мәліметі бойынша, 2020 жылдың басынан бері мигрант жұмысшылар саны 40%-ға азайды. Осыған байланысты дәстүрлі мигрант жұмыс орындарының саны күрт өсті. Жұмыс іздеу қызметтерінің мәліметтері бойынша, пандемияға байланысты астанада курьерлер мен такси жүргізушілерінің бос орындарының саны шамамен 85%-ға өсті, ал құрылыс жұмыстары 30%-ға өсті. Мәскеу мэрі Сергей Собянин жақында тұрғын үй-коммуналдық шаруашылық секторындағы жұмыс күшінің тапшылығы туралы айтты.
RBC сұхбат берген сарапшылардың айтуынша, жұмысшылар жетіспейді, бірақ тек ұсынылатын жалақының айтарлықтай өсуі ғана жергілікті тұрғындар мен аймақтардан келген мигранттарды осы бос орындарды толтыруға тарта алады.
Жұмыс күші тапшылығы бар жерде
Мәскеуде мигрант жұмысшылар санының азаюы біртіндеп жүрді; кенеттен ағылу болған жоқ, деп түсіндірді РБК-ға Мәскеу экономикалық саясат және даму департаментінің басшысы Кирилл Пуртов. «Мигранттардың айтарлықтай саны қаңтар мен ақпан айларында Мәскеуден кетті, сол кезде бірқатар салаларда іскерлік белсенділік дәстүрлі түрде төмендеді, бірақ олар шекаралардың жабылуына байланысты астанаға орала алмады», - деп түсіндірді ол.
RANEPA-ның жетекші зерттеушісі Юлия Флоринская РБК-ға Мәскеудегі мигранттар санының азаюы болжамы бойынша 40%-ға асыра бағаланғанын айтты: «Шығындар шамамен осы соманың екі есесіне тең. Ресейде жұмыс істеуді жоспарлағандар келмеді, бірақ сонымен бірге көпшілігі шекаралардың жабылуына байланысты кете алмады». Ресейге жұмыс істеу үшін келгендердің жартысы рұқсат алуға өтініш бермеді; олардың көпшілігі жеке тұлғалар мен шағын бизнесте жұмыс істейді, деп атап өтті Мәскеу мемлекеттік университетінің экономика факультетінің халық экономикасы және демография зертханасының меңгерушісі Ольга Чудиновских. Мигранттардың айтарлықтай бөлігі ауызша келісімшарттар негізінде келісімшартсыз жұмыс істейді, ал дағдарыс кезінде заңсыз жұмысшылардың саны артып келеді, деп қосты Флоринская: «Кірістің төмендеуіне байланысты кейбір жұмыс берушілер барлық жұмысшыларды ресми түрде жұмысқа алуға құлықсыз болуы мүмкін». Заңсыз мигранттар ресми статистикаға енгізілмеген.
Астана нарығындағы жұмыс күшінің арасында ең сұранысқа ие лауазымдарға терімшілер, жүк тиегіштер, жалпы жұмысшылар, механиктер, құрастырушылар, монтаждаушылар, дәнекерлеушілер, механиктер, электриктер және барлық құрылыс жұмысшылары кіреді. Мұндай бос орындардың ең көп саны соңғы айда hh.ru веб-сайтында пайда болды. Бұл салалардағы бәсекелестік төмен: әрбір жұмыс күшіне екі адамнан аз, ал әрбір құрылыс жұмысшысына үш адамнан келеді. Компаниялар мамыр және маусым айларында ең қатты тапшылықты бастан кешірді. Осы айларда hh.ru сайтындағы жұмыс күшінің бос орындарының саны COVID-ке дейінгі қыс айларымен және 2019 жылдың сәйкес кезеңімен салыстырғанда екі еседен астам өсті. Құрылыс жұмысшыларына деген сұраныс жаз бойы өсті және күзде де өсе берді.
- hh.ru сайтындағы Мәскеудегі құрылыс саласындағы жұмыс орындары туралы хабарландырулар саны маусым айында өткен жылмен салыстырғанда 9%-ға, ал қыркүйекте 30%-ға өсті. Вице-премьер Марат Хуснуллиннің айтуынша, Ресей бойынша құрылыс жұмысшыларының тапшылығы байқалады.
- hh.ru сайтының хабарлауынша, қыркүйек айында өңдеу саласында астанада екі жылда ең көп бос жұмыс орындары тіркелді — 75 000-нан астам, бұл өткен жылғы көрсеткіштен 11%-ға жоғары.
Жұмыс орындарына орналастырулардың ең айтарлықтай өсуі курьерлер мен такси жүргізушілері арасында байқалды: SuperJob сайтында олардың саны қазан айының басында 2019 жылмен салыстырғанда шамамен 85%-ға өсті, деп хабарлады қызмет РБК-ға. Тамақ жеткізу қызметтері де мигранттардың кетуіне байланысты курьерлерге деген қажеттіліктің артқанын хабарлады. Яндекс мәліметтері бойынша, карантиндік шектеулер мен қашықтан жұмыс істеу жағдайында жеткізуге деген сұраныс артып келеді, ал курьер тапшылығы барған сайын өзекті болып келеді. Такси жүргізушісі және курьер болып жұмыс істеуге дайын көршілес елдерден келген мигранттар ірі компанияларға жұмысқа алынған, ал жаңа мамандар шекаралардың жабылуына байланысты Мәскеуге келе алмайды, деп түсіндірді РБК-ға SuperJob компаниясының даму жөніндегі директоры Анна Абидова.
Мигранттар қанша табыс табады?
hh.ru сайтының зерттеу бөлімінің басшысы Мария Игнатованың бизнес сауалнамасының нәтижелеріне сілтеме жасай отырып, ресейлік компаниялардың жартысы шетелдік азаматтарды, әдетте бұрынғы Кеңес Одағы елдерінен келгендерді жұмысқа алғанын айтты. Жұмыс берушілер үшін мигрант жұмысшыларды жалдаудың басты артықшылығы - олардың ресейліктерге қарағанда аз ақшаға жұмыс істеуге дайындығы.
Чудиновских мигранттардың нақты табыстарының жартысына дейін аз жалақы алатынын баса айтады. Олар ресейліктерге қарағанда 1,5 есе көп жұмыс істейді — олардың жұмыс аптасы шамамен 60 сағатты құрайды, ал ресейліктер 40 сағат жұмыс істейді, деп ол үлгілік зерттеулердің деректерін келтіреді. «Мигранттың жалақысы ресми түрде ресейліктердің жалақысымен салыстыруға болатын болса да, олар бұл сомаға әлдеқайда көп жұмыс істеуге мәжбүр», - деді Чудиновских.
Қауіпсіздік Кеңесі төрағасының орынбасары Дмитрий Медведевтің айтуынша, карантин кезінде шетелдіктердің 40%-ы жұмыссыз қалған. Қолдау шарасы ретінде мигранттарға үш ай бойы — 15 наурыздан 15 маусымға дейін (Мәскеуде жұмыс рұқсатының құны 5350 рубль) Ресейдің жұмысқа рұқсат алу ақысынан бас тартуға рұқсат етілді. Пандемия кезінде Ішкі істер министрлігі визаларды, жұмысқа рұқсаттарды немесе патенттерді қайтарып алмайды және шетелдіктерді депортацияламайды. Шетелдіктерге енді басқа шетелдіктерді өз пәтерлерінде тіркеуге рұқсат етілген. Бұрын оларға тек өз пәтерлерінде тіркелуге рұқсат етілген.
Сонымен қатар, уақытша мигрант жұмысшылар жұмысынан айырылған жағдайда жұмыссыздық бойынша жәрдемақы алуға құқылы емес. Стратегиялық бастамалар агенттігі (ASI) пандемия кезінде мигранттардың әлеуметтік құқықтарын азаматтардың құқықтарымен теңестіруді ұсынды, мысалы, Португалия жасағандай. Бастама авторлары мигранттар салық төлейді, бірақ әлеуметтік жәрдемақы алмайды деп атап өтті. Үкімет бұл идеяны қабылдамады.
Ресей Банкінің статистикасына сәйкес (Western Union, Золотая Корона, Unistream, Contact, Blizko және Russian Post арқылы аударымдарды қоса алғанда), Ресейден келетін шекарадан тыс ақша аударымдарының көлемі карантинге дейін наурыз айында рубльдің әлсіреуі аясында үштен бірге төмендеді. Бір аударымның орташа сомасы да төмендеді. Дегенмен, мамыр айында аударымдар көлемі дағдарысқа дейінгі деңгейге оралды және шілдеге қарай 2018 жылдың қазан айынан бергі рекордтық деңгейге жетті. Бұл өсім жиналып қалған сұраныс пен еңбек мигранттарының жұмысқа оралуымен байланысты болды.
Жалпы алғанда, пандемияның бірінші толқынының шарықтау шегі болған екінші тоқсанда Ресейден ТМД елдеріне төлем жүйелері арқылы резидент еместердің ақша аударымдарының жалпы сомасы 17%-ға төмендеді — 2019 жылғы 1,5 миллиард доллардан 2020 жылы 1,2 миллиард долларға дейін. Аударымның орташа сомасы шамамен 37%-ға төмендеді — 2019 жылғы 374 доллардан 2020 жылы 236 долларға дейін.
Дүниежүзілік банктің мәліметтері бойынша, 2019 жылы Ресейден келген мигранттардың жалпы ақша аударымдары 22,2 миллиард долларға жетті, бұл елдің ЖІӨ-нің 1,3%-ына тең.
Мемлекет белгілі бір салаларда жұмыс істейтін шетелдіктер санына шектеу қою арқылы мигранттар санын реттейді. Мысалы, құрылыстағы жұмысшылардың 80%-ға дейіні мигранттар болуы мүмкін, ал көкөніс өсіру компанияларында бұл шектеу жартысына дейін жетеді. Аймақтық билік органдары патенттер санын да шектейді.
Орыстар мигранттардың орнын баса ала ма?
Moody's алдағы екі жылда экономикалық тұрғыдан әлсіз аймақтардан күшті аймақтарға жұмыспен қамтылған ресейліктердің ағылып кететінін болжады. Агенттік Чувашия, Башқұртстан, Самара, Омбы және Нижний Новгород облыстары халық санының азаю қаупінде екенін бағалады.
Бірақ басқа аймақтардан көшіп келгендер жұмыс күшінің тапшылығын толтыра алмайды, деп сенімді Юлия Флоринская. «Басқа аймақтардан орыстарды тартудың айтарлықтай әлеуеті жоқ. Ішкі еңбек миграциясы қазірдің өзінде айтарлықтай ресурстарды қажет етеді, және мұндай миграция пандемия кезінде де төмендеді», - дейді ол. Росстаттың мәліметтері бойынша, Ресей ішіндегі миграция биылғы жылдың қаңтар-тамыз айларында өткен жылмен салыстырғанда 17,2%-ға немесе 449 200 адамға азайған.
Чудиновских бұрын мигранттар толтырған салалардағы біліктілігі төмен жұмысшылардың тапшылығы пандемия кезінде де сақталатынымен келіседі: «Жаңа шектеулердің енгізілуі мүмкін екенін ескере отырып, басқа аймақтардан келген орыстардың Мәскеу мен Санкт-Петербургке жұмыс істеуге ағылуы екіталай».
Тапшылықты ішінара өтеу жалақының айтарлықтай өсуі арқылы мүмкін, бұл ресейліктерді көшуге ынталандырады, бірақ бұл мүмкіндік «тамаша» болып көрінеді. «Әркім эпидемия тудыратын қауіптерді түсінеді және белгісіз жерде немесе белгісіз уақыт ішінде тұру үшін үйлерін тастап кетуге дайын емес», - деп санайды Чудиновских.
- hh.ru сайтының мәліметінше, мамыр және маусым айларында дәл сол жұмыс орындарына ұсынылатын жалақы 30%-ға өсті — 43 000 рубльден 56 000 рубльге дейін немесе орташа жұмыс іздеуші сұрағаннан 16 000 рубльге артық.
- Құрылыс саласында наурыздан қыркүйекке дейін ұсынылатын жалақы айына орта есеппен 6%-ға өсіп келеді және hh.ru сайтының мәліметі бойынша, қазірдің өзінде 70 000 рубльге жеткен.
Флоринская шектеулер алынып тасталғаннан кейін жұмыс күшінің тапшылығы аяқталатынына сенімді: «Мигрант жұмысшылардың көпшілігі, әсіресе Орталық Азиядан келгендер, Ресейді нысанаға алып отыр. Әзірге басқа балама бағыттар жоқ, сондықтан олар қайтып оралады».
