Ресейде

ISDM-Рослесхоз жүйесінің қашықтықтан бақылау деректері бойынша, 2 шілде таңертең Ресейдегі белсенді орман өрттерінің ауданы шамамен 3 миллион гектарды құрады, бұл өткен аптамен салыстырғанда үш есеге өскен көрсеткіш. Ең қатты өрттер Якутияда, Чукотка автономиялық округінде, Магадан облысында және Камчаткада тіркелген. Красноярск өлкесі мен Иркутск облысындағы орман шаруашылығы мекемелеріне өртпен күресу үшін жұмыс күші мен ресурстарын арттыру тапсырылды. Рослесхоз басшысы Сергей Аноприенконың айтуынша, Сібір мен Қиыр Шығыстағы өрттер санының күрт артуы өрт белсенділігінің жазғы шыңының басталғанын көрсетеді. Биылғы орман өртінің апатты жағдайының қайталануы қаншалықты ықтимал және аймақтар қазіргі уақытта өрттермен қалай күресуде?.

Отпен қолма-қол ұрыс

Саха Республикасында (Якутия) үздіксіз орман өрттері аймақтық төтенше жағдай жариялауға мәжбүр етті, яғни бұл өрттер тек осы аймақта ғана болды. 3 шілдедегі жедел есептерге , республикада 230 орман өрті жанып жатыр, олардың жалпы ауданы 1 миллион гектардан асады. Республиканың Төтенше жағдайлар министрлігі (ТЖМ) орман өрттерінің көпшілігінің себебі құрғақ найзағайлар екенін хабарлайды.

Қазіргі уақытта өрт елді мекендерге қауіп төндірген жағдайда авиация мен аэромобильдік күштер толық дайындықта. Басқа аймақтардан келген өрт сөндірушілер де жұмыс істеді: кеше республикаға Тюмень және Ханты-Мансийск орман күзеті мен жердегі базаларынан 90 әуе өрт сөндірушісі келді.

«Ай бойы аптап ыстық күшейіп келеді, оның ішінде сағатына 70-80 км-ден асатын қатты жел мен құрғақ найзағайлар бар, бұл жету қиын және шалғай орман өрттерін тудырды», - деп хабарлайды «Авиалесухрана» федералды мемлекеттік бюджеттік мекемесі. Өрт сөндірудің әртүрлі әдістері қолданылуда, соның ішінде жоғары қуатты детонациялық сым арқылы «жарылғыш» өрт сөндіру, себебі «шілде айында ауа райының қолдауы күтілмейді».

Қиыр Шығыста ең қатты өрттер болып жатыр, бір күнде 80-ге дейін өрт шығуы мүмкін. Федералды орман шаруашылығы агенттігінің басшысы Сергей Аноприенконың айтуынша , өрт қаупі ауа райының ерекше жағдайларына, яғни температураның 30-35 градус Цельсийден асуына байланысты.

Камчаткада барлық ормандарға төтенше жағдай жарияланғандықтан, шамамен 200 000 гектар жер өртеніп жатыр. Магадан облысында да осындай аумақ өртеніп жатыр; жоғары өрт қаупіне байланысты жарияланды

Чукоткада аймақтық Төтенше жағдайлар министрлігі 60 орман өртімен күресуде, бірақ елді мекендерге ешқандай қауіп төніп тұрған жоқ. Бірнеше күн бұрын десантшылар сөндіруге . Өрт екі апта бойы тек қолмен сөндірілді — жабдықты жету қиын Билибино ауданына жеткізу мүмкін емес еді.

атап өткендей , Камчатка, Чукотка және Магадан облысындағы барлық белсенді өрттер жету қиын немесе шалғай жерлерде орналасқан, яғни олар бақылау аймақтарында орналасқан. Бұл аймақтарда орман өрттері шығындар болжамды залалдан асып кетсе және өрттер елді мекендерге немесе экономикалық нысандарға қауіп төндірмесе, оларды сөндірмеуге рұқсат етіледі. Осы себепті, мәліметтері бойынша , аймақтар шамамен 2 миллион гектар аумақты алып жатқан 349 орман өртін сөндірмеу туралы шешім қабылдады. Олар ғарыштан бақыланып, бақыланып жатыр, бірақ сөндірілмеген.

Якутия мен Красноярск өлкесінде өрттердің 99%-ы, ал Иркутск облысында шамамен 80%-ы осы типте болады.

Сүріндіретін кедергі

2019 жылдың жазында барлық өрттердің 90%-ы бақылау аймақтарында болды, олар Ресейдің 1,1 миллиард гектар орман алқабының 500 миллион гектардан астамын қамтиды . Greenpeace билік өткен жылдан сабақ алмаған деп санайды, сондықтан бақылау аймақтарын қайта қарау айтылған . Ұйым жету қиын ормандарда өрт сөндіруден бас тарту туралы шешімдер федералды органдармен келісілуі керек деп талап етеді. Сонымен қатар, бұл «бақылау аймақтарының» шекаралары да федералды деңгейде белгіленуі керек.

«Өкінішке орай, қазіргі жағдай толығымен ауа райына байланысты. Өрттердің себептері өткен жылғыдай – оларды сөндірмеу. Ресей ормандарының шамамен жартысы әлі де бақылау аймағында, яғни өрттердің сөнбей қалуына жол беріледі», - дейді Greenpeace Russia ұйымының өрттің алдын алу бөлімінің басшысы Григорий Куксин. «Нәтижесінде, аймақтық билік органдары өртті сөндіру үшін өткен жылмен бірдей көлемде қаржы алды».

Дегенмен, Федералды орман шаруашылығы агенттігі хабарлағандай, өткен жылғы өрттерден қорытындылар жасалды.

«Рослесхоз бақылау аймақтарының көлемін азайту бойынша жұмыс істеп жатыр. Бұл үшін критерийлер аймақтарға жіберілді. Бүгінгі таңда бақылау аймақтары 87,8 миллион гектарға (620,7 миллион гектардан 532,9 миллион гектарға дейін) қысқартылды, ал Новосибирск, Свердловск және Тюмень облыстары мұндай аймақтардан толығымен бас тартты», - деп түсіндірді агенттіктің баспасөз қызметі. Олар маусым айының ортасында өрт қаупінің күшеюіне жол бермеу үшін Якутия басшысынан өртті бақылау аймақтарында сөндіру туралы шешім қабылдау сұралғанын атап өтті.

«Облыстағы орман өрттерінің аумағының бірнеше есеге артуы ішінара бұл шешімді қабылдаудың үш-бес күнге кешігуіне байланысты болды», - деп түсіндірді департамент.

Жалпы алғанда, Федералды орман шаруашылығы агенттігі 2020 жылғы орман өрті маусымы ұзақ мерзімді орташа өрт қарқынында жүріп жатқанын атап өтті: орман өрттерінің саны мен ауданы соңғы бес жылдағы көрсеткіштермен бірдей болып қала береді. 2 шілдедегі жағдай бойынша орман алқаптарындағы өрттен өртенген аумақ 1,028 миллион гектарды құрады. Өткен жылы бұл көрсеткіш 1,112 миллион гектарды құрады.

Айтпақшы, маусым айының соңында Табиғи ресурстар министрлігі бақылау аймақтарының санын жаһандық деңгейде 6%-ға дейін қысқартуды жоспарлап отырғаны

«Табиғи ресурстар министрлігі бақылау аймақтарын толығымен дерлік жоюмен қорқытып отыр; жоба бар. Бірақ, біріншіден, бұл туралы әлі шешім қабылданған жоқ, екіншіден, онда бюджеттік инвестициялар қажет емес екені ашық айтылған, бұл мүмкін емес дерлік», - дейді Григорий Куксин. «Осындай ақшаға аймақтарға қорғау үшін айтарлықтай көп аумақ беру мүмкін емес: бақылау аймақтарының болуының басты мәселесі - ақшаның жеткіліксіздігінде».

Экологтың айтуынша, орманды толыққанды қорғау және орман шаруашылығын жүргізу үшін қаржыландыруды үш есеге, жылына 90 миллиард рубльге дейін арттыру қажет.

«Түтіннің елді мекендерге жетуіне жол бермеу үшін орманды кешенді қорғауға инвестиция салу және бақылау аймақтарын азайту әлдеқайда тиімді және орынды. Дегенмен, аумақтың айтарлықтай бөлігі шалғай, қолжетімді емес және халықтың аз қоныстануына байланысты әлі де қолжетімсіз болып қала береді», - деп санайды сарапшы.

Дүниежүзілік жабайы табиғат қорының орман шаруашылығы бағдарламасының директоры Андрей Щеголев те бақылау аймақтары кішірейген сайын қосымша қаржыландыру қажеттілігі туралы айтады. Бұл қаражат өрт сөндірушілердің жалақысы және жабдықтарға отын жеткізу сияқты пайдалану шығындарына жұмсалады.

«Өрт сөндіру жабдықтарын сатып алу да қажет, бірақ оны қаржыландыруды әдетте ұлттық экология жобасы қамтамасыз етеді», - деп атап өтті сарапшы сұхбатында. Ол өрттер ең көп зиян келтіруі мүмкін және ең қауіпті аймақтарды - елді мекендерге жақын және құнды табиғи аймақтарды қысқартатынын қосты.

Ал Отанның түтіні бізге жағымсыз

Экологтар ондаған сөнбеген өрт жүздеген және мыңдаған шақырым қашықтықтағы қалалар мен ауылдарға тағы да ащы түтін әкеледі деп қорқады. Колыма тұрғындары оның иісін сезіп үлгерді , Якутиядағы орман өрттерінен түтін шығуы мүмкін екендігі туралы ескертілді , ал Красноярск түтінге орануы . Еуропалық Коперник атмосферасын бақылау жүйесінің (CAMS) жетекші ғалымы Марк Паррингтон Сібір орман өрттерінен шыққан түтін жақын арада тіпті Солтүстік полюске дейін сезілетінін болжайды

«Сібірдің кең байтақ аумағы түтінге оранған — бұл спутниктік суреттерден айқын көрінеді», - дейді Григорий Куксин. «Биылғы түтінге қатысты жағдай күрделі: коронавирус әлі де бақылауда және аймақтардағы тыныс алу жолдарының инфекцияларының санына қатысты белгісіз болжаммен қалалардағы түтіннің ластануы шынымен де адамдарды алаңдатып отыр».

Федералды орман шаруашылығы агенттігінің мәліметі бойынша, өткен жылдағыдай апаттың алдын алу үшін бірқатар шаралар қабылдануда. Мысалы, орман өрті жағдайлары салыстырмалы түрде тыныш аймақтардан әуе өрт сөндірушілері тартылуда (Төтенше жағдайлар министрлігінің әуе тобы орналастыруға көмектеседі), ал парашюттік өрт сөндіру қызметінің федералдық резерві, «Авиалесоххрана» федералды бюджеттік мекемесі, Сібір мен Қиыр Шығыстың шалғай ормандарындағы өрттерді сөндіру үшін тартылуда.

Сонымен қатар, Табиғи ресурстар министрлігі Ресей үкіметінің резервтік қорынан қосымша қаражат бөлуді жоспарлап отыр. Бұл қаражат орман өрті жағдайы ең ауыр аймақтарға бағытталады. Сома жарияланбаған, бірақ «Коммерсантъ» басылымының , ол шамамен 2,6 миллиард рубльді құрайды.

«Біз қазір бар өрттерді сөндіруге назар аударуымыз керек, жағдайды бақылауға алу үшін федералдық қаражатты аямауымыз керек және кем дегенде елді мекендерге жақын жерде өрттерді сөндіруден бас тартуды тоқтатуымыз керек. Әлі кеш емес», - дейді Григорий Куксин. «Содан кейін біз бұл мәселені жүйелі түрде шешуіміз керек, әйтпесе біз жыл сайын осындай жағдайларға тап боламыз. Біз бұл қатыгез шеңберді бұзуымыз керек».

Табиғат сізге демалуға мүмкіндік бермейді

Андрей Щеголев Чукотка, Камчатка және Магадан облысындағы өрттердің басылуы мүмкін деп болжайды. Алдағы күндері температура төмендеп, жаңбыр жауады деп күтілуде.

«Бірақ Якутияда өрт қаупі бұрынғыдай болып қалуы мүмкін. Аптап ыстық жалғасуда, ал өрт жағдайы одан сайын нашарлай түседі», - дейді сарапшы.

Жалпы алғанда, оның айтуынша, табиғат жақын арада тынышталмайды: ғасырдың ортасына қарай Сібірдегі өрт маусымы шамамен үш аптаға ұзарады деп болжануда. «Ғасырдың ортасы» деген сөз қисынсыз болып көрінгенімен, дайындықты қазірден бастау керек.

«Бізге қаражат пен адамдар бөлу керек: орманшылар жұмыстан шығарылды, ал қалғандары кеңселерде отырып, есеп жазып жатыр», - деп түсіндіреді Андрей Щеголев. «Біз адамдарды заманауи технологияларға үйретуіміз керек: спутниктік суреттерді пайдаланып өрттерді қалай тез бақылауға және жедел шешім қабылдауға болады».

Сарапшылар табиғи апаттарға жиі ұшырап жатыр. Соңғы жылдары Солтүстік поляр шеңберінің үстіндегі ормандар да, тундра да өртеніп жатыр.

«Мысалы, 2018 жылы Норвегия мен Швецияда Солтүстік поляр шеңберінің үстінде өрт шықты — орманшылар мұндайды көптен бері көрген емес. Айтпақшы, Мурманск облысындағы Кола түбегінде ормандар мен тундра өртеніп кетті — өрт сөндіру қызметі бұған дайын болмады», — дейді сарапшы. «Жағдай өзгеріп жатыр. Өрттер солтүстікке қарай жылжып жатыр, және біз бұл өзгерістерге дайын болуымыз керек».

Дереккөзден оқыңыз

Ресейде ешқашан кемсітушілік болған емес, болмайды да, оның ішінде жыныстық бағдар бойынша да. Бұл туралы Ресей президенті Владимир Путин конституциялық түзетулерді әзірлеуші ​​жұмыс тобымен кездесуде мәлімдеді. Путиннің сөздері «Россия 24» телеарнасында көрсетілді.

«Нәсіліне, жыныстық бағдарына, ұлтына немесе діни сенімдеріне негізделген құқықтарды шектейтін ештеңе ешқашан болған емес, болмайды да және болмайды да»

— деді президент.

https://youtu.be/lZtTBaNiZyU

Путин Ресей тек құндылықтарды «таңдауға» қарсы екенін, сондықтан елде дәстүрлі емес жыныстық бағдарды насихаттауға тыйым салатын заң қабылданғанын түсіндірді. «Адамдар өсіп, ересек болып, өз тағдырларын өздері шешсін», - деді Путин.

Президент Ресейде Кеңес Одағындағыдай жыныстық бағдар үшін қылмыстық жауапкершілікке тарту жоқ екенін атап өтті.

Путин бұған дейін әртүрлі жыныстық бағдардағы адамдарды бір-бірімен «жеңіл» қарым-қатынаста болуға шақырып, жыныстық өмір әр адамның таңдауы және жеке мәселесі екенін айтқан.

2013 жылы Ресейде кәмелетке толмағандар арасында дәстүрлі емес жыныстық қатынастарды насихаттауға тыйым салатын заң қабылданды. Заң балаларға дәстүрлі емес жыныстық көзқарастарды қалыптастыруға бағытталған ақпаратты, мұндай қарым-қатынастардың тартымдылығы туралы ақпаратты немесе дәстүрлі және дәстүрлі емес қарым-қатынастардың әлеуметтік тұрғыдан бірдей екендігі туралы идеяны таратуға тыйым салады; сондай-ақ мұндай қарым-қатынастарға қызығушылық тудыратын ақпаратты сұрауға тыйым салады.

2014 жылы Ресейдің Конституциялық соты бұл тыйымды қолдады және оны кемсітушілікке жатпайтын деп тапты. Сот тыйымды «кеңінен түсіндіру» қабылданбайтынын, ол тек қоғамдық әрекеттерді шектейтінін атап өтті.

Еуропалық Адам құқықтары соты (ЕҚЕС) гейлерді насихаттауға қарсы заң кемсітушілік болып табылады және Адам құқықтары жөніндегі Еуропалық конвенцияны бұзады деп шешті.

Дереккөзді оқыңыз

«Ресей поштасы» өзінің инвестициялық бағдарламасын биылғы жылы жүзеге асыруды жоспарлап отырған мерзімді облигациялар шығару арқылы қаржыландыруға үміттенеді. «Ресей темір жолдары» бұрын осы механизмді қолданған.

Биылғы жылы «Ресей поштасы» басшысының орынбасары қызметінен кеткен Максим Акимов РБК арнасына берген сұхбатында қарыз нарығына кіру жоспары туралы айтты. «Қазіргі уақытта біз «Ресей темір жолдары» сияқты мерзімді облигациялар шығару арқылы қарызды қаржыландыруды тарту мүмкіндігін талқылап жатырмыз», - деді ол.

Маусым айының басында байланыс министрінің орынбасары Олег Пак «Ресей поштасына» қолдау ретінде 70 миллиард рубль бөлінетінін хабарлады, бірақ сол кезде шенеунік қаржыландыру қалай ұйымдастырылатынын түсіндірмеді.

Акимов, мысалы, қайта капиталдандырудың орнына, мәңгілік облигацияларды пайдалану туралы шешімін «қазір бюджетпен не болып жатқанын көріп тұрғанын» айтып түсіндірді. «Президент айтқан және оның бұйрықтары бойынша жүзеге асырған барлық шаралар ақшаға тұрарлық. Біз бюджет есігін қағып: «Бізге қайта капиталдандыруды беріңіздер», - деп асығыс айтатын ақымақ емеспіз», - деп атап өтті ол. «Біз бұл сұрақты олай қойған жоқпыз, дегенмен мен қазір 60 миллиард рубль капитал алуға қарсы болмас едім. Бірақ біз шынайымыз және мемлекеттің қазір мұндай ресурстары жоқ екенін түсінеміз, сондықтан біз бұл мәселені көтеріп отырған жоқпыз».

Орналастыру биылға жоспарланған. «Қаражат магистральдық логистикамызды, соның ішінде жаңа цифрлық өнімдерімізді, ұшақтар паркін және жылжымалы құрамды жаңартуды өзгерту үшін қажет», - деп түсіндіреді Акимов.

Мәңгілік облигациялар - эмитенттің өтеу мерзімі жоқ қарыз міндеттемелері, яғни олар номиналды құнын төлемейді. Бұл облигациялар бойынша купондарды шексіз мерзімге төлеуге болады, бірақ несие беруші номиналды құнын қайтарып ала алмауы мүмкін. Дегенмен, кейбір мәңгілік облигациялар шығарылымдарына эмитенттің белгілі бір мерзімнен кейін облигацияларды өтеу мүмкіндігі кіреді. Ресей банктері шетелде шетел валютасында мәңгілік еурооблигациялар шығарды, бірақ Ресей темір жолдары Ресей нарығында мұндай облигацияларды алғаш шығарды. Мемлекеттік корпорация әзірге 30 миллиард рубльге (6,55% мөлшерлемемен, бес жыл сайын опционмен) тұрақты облигациялар шығарды. Шығарылымның жалпы көлемі 370 миллиард рубльге жетуі мүмкін. Мемлекеттік компания бұл қаражатты өзінің инвестициялық бағдарламасын қаржыландыру үшін пайдалануға үміттенеді.

«Орыс поштасының» жалпы несие портфелі 2019 жылдың соңында 66,3 миллиард рубльді құрады, оның ішінде 11,6 миллиард рубль (немесе 17,5%) несиелер, ал қалғаны облигациялар шығарылымдары (айналымда биржалық облигациялардың 12 шығарылымы бар).

Ұлттық әл-ауқат қоры Ресей поштасын қаржыландырудың әлеуетті көзі болып қала береді. Өткен қарашада пошта операторының бұрынғы басшысы Николай Подгузов пен ВТБ банкінің басқарма төрағасы Андрей Костин сол кездегі премьер-министр Дмитрий Медведевке қордан Ресей поштасына 39,8 миллиард рубль бөлуді ұсынды. Бұл қаражат 2014 жылдан бері Ресей темір жолдары үшін сақталған, бірақ көлік монополиясы оларды ешқашан пайдаланбаған. Алайда, премьер-министрге жасалған өтініштен кейін Ресей темір жолдары да бұл қаражатты пайдалану ниетін мәлімдеді. «Қаражат ең тиімді [өтініш берушілерге] бөлінеді. Мен бұл тұрғыда Ресей темір жолдары Ресей поштасына қарағанда тиімдірек болады деп үміттенемін», - деді көлік министрі Евгений Дитрих Ұлттық әл-ауқат қорының қаражатына үміткерлердің мүмкіндіктері туралы пікір білдіре отырып.

Бірақ Акимовтың айтуынша, Ұлттық әл-ауқат қорынан бөлінетін бұл ақша туралы талқылау ақпан айына дейін созылды. «Егер ол Қаржы министрлігімен қайта басталса, біз сұраныс беруге қуаныштымыз. Шешім жоқ, бірақ біз бұл ресурстарды жақсы алушымыз деп санаймыз», - деп атап өтті ол.

Дереккөзді оқыңыз

Ресейде соңғы 24 сағат ішінде коронавирус жұқтырудың 6760 жаңа жағдайы тіркелді, деп хабарлады вирустың таралуына қарсы күрес жөніндегі арнайы топ Telegram арнасында.

Жаңа жағдайлар Ресейдің 83 аймағында тіркелді, олардың көпшілігі Мәскеу мен Мәскеу облысында.

Бүгінгі күнге дейін Ресейде 85 аймақта 661 165 инфекция жағдайы расталды. Барлық кезеңде 9 683 өлім тіркеліп, 428 978 адам сауығып кетті.

30 маусым мен 1 шілде аралығында елде коронавирус инфекциясының 6556 жағдайы анықталды. Сол кезде 216 адам қайтыс болып, 10 281 адам сауығып шықты.

Бұған дейін Дүниежүзілік денсаулық сақтау ұйымының (ДДСҰ) Ресейдегі өкілі Мелита Вуйнович елдің коронавируспен күресте «жақсы жолда» екенін мәлімдеген болатын. Дегенмен, ол жағдай өзгеруі мүмкін болғандықтан, ресейліктер сақ болуы керек екенін атап өтті.

Дереккөзді оқыңыз

Жаңа оқу жылынан бастап оқушылардың ортақ үзілістері немесе стандартты басталу уақыты болмайды, ал мектептер әр сыныптағы оқушылар санын азайтуға тырысады. Ата-аналар кейбір балалардың екінші ауысымға баруына және мектептерде қажетті мамандардың жетіспеушілігіне алаңдайды.

Орташа есеппен бір сыныпта шамамен 30 оқушы болады. Роспотребнадзор талаптарына сәйкес, бұл сан 1 қыркүйектен бастап азайтылуы керек.

«Әлеуметтік арақашықтықты сақтау үшін балаларды емтихан кезіндегідей кем дегенде шатастырып отырғызу керек. Бұл сыныптың жартысы. Әрине, қалғандары басқа сыныптарда отырады. Бірақ тіпті жеке кестемен болса да, олардың саны жеткілікті бола ма?»

Қыз сонымен қатар мектептерде «сыныптарды екіге бөлу» қажеттілігіне байланысты мұғалімдер жетіспейтініне алаңдайды. Олар сондай-ақ қызметкерлерді тазалауға алаңдайды, себебі агенттік үй-жайларды тек сабақтан кейін ғана емес, үзіліс кезінде де дезинфекциялауды ұсынады. Қызметкерлердің жетіспеушілігіне байланысты дезинфекция әлсіз болады деген алаңдаушылық бар.

Балалардың ортақ үзілістері болмайды, сондай-ақ олардың бірыңғай сабақ кестесі болмайды. Балалар арасындағы өзара әрекеттесу барынша азайтылып қана қоймай, кейбіреулері түстен кейінгі ауысымда мектепке баруға мәжбүр болуы мүмкін.

Бұлардан басқа, мектептер мен балабақшалар 1 қыркүйектен бастап бірқатар басқа маңызды ұсыныстарды орындауға міндетті болады. Білім беру мекемелеріндегі барлық балалар мен қызметкерлердің дене қызуы таңертең тексеріледі, ал тыныс алу жолдарының инфекциясының белгілері байқалған кез келген адам дереу оқшауланады. Дене шынықтыру сабақтары жақсы ауа райында ашық ауада өткізіледі. Гигиеналық білім беру дәрістері әдеттегі сабақтарға қосылады. Асхана қызметкерлері қолғап пен маска киюі керек.

Дереккөзді оқыңыз

Бірыңғай мемлекеттік емтиханның (БМЕ) жақындап келе жатқаны көпшіліктің алаңдаушылығын тудыруда. Биыл емтиханға қатысты дәстүрлі алаңдаушылықтардан басқа, түлектердің денсаулығына да алаңдаушылық бар. Мәскеуде қорытынды емтиханға дайындық барлық қауіпсіздік талаптары сақталып, әрбір бөлшек ескеріліп, ең жоғары деңгейде жүргізілді. 

Мәскеу қаласының балалар құқықтары жөніндегі комиссары Ярославская AiF.ru сайтына берген сұхбатында биылғы жылы ең ірі білім беру жобаларының бірі қалай жоспарланып отырғаны, сондай-ақ балалар құқықтарын кім және қалай бақылайтыны туралы айтты.

— Ольга Владимировна, мемлекеттік емтихандар жақын арада басталады. Дайындық барысын бақылап отырсыз ба?

Ольга Ярославская : Балалар құқықтары жөніндегі комиссар мемлекеттік қорытынды емтиханды әрқашан бақылайды. Біз мектептерге бақылаушы ретінде барамыз, балалар мен мұғалімдердің құқықтарының қалай сақталып жатқанын құжаттаймыз. Нәтижелерден кейін біз әдетте Мәскеу Білім және ғылым департаментіне және Рособрнадзорға емтихан рәсімін жақсарту бойынша ұсыныстар береміз. Биыл жағдай әдеттегіден күрделірек: біз Роспотребнадзордың пандемия кезінде емтиханды ұйымдастыруға қойылатын талаптарының қалай орындалып жатқанын тексереміз. Емтихан өтетін орындар қолды зарарсыздандыратын құралдармен, маскалармен және ауыз сумен қамтамасыз етілуі керек. Мектеп кіреберістерінде температураны тексеру және белгілерді сақтау қажет. Биыл қауіпсіз орындықтар мен әлеуметтік арақашықтықты қамтамасыз ету үшін көбірек сыныптар орналастырылды. Учаске басшылары емтиханға қатысушылардың келуін жоспарлап, үй-жайларды дайындауда - олар емтихан басталғанға дейін дезинфекцияланады. Біз мұның бәрін міндетті түрде тексереміз.

— Көптеген ата-аналар балаларының емтиханға бетперде киіп келуіне қарсы.

«Бұл міндетті емес. Балалар маска кию керек пе, жоқ па, соны өздері шешуге құқылы. Әрбір емтихан өтетін жерде қажетті мөлшерде маскалар болады - әр балаға кемінде екі дана. Мен маска киген кезде тыныс алу қиын екенін түсінемін; кейбіреулер үшін бұл зейін қоюға кедергі келтіреді; ал басқалары үшін денсаулық жағдайлары мұндай қорғанысты ұзақ уақыт бойы киюге мүмкіндік бермейді. Сондықтан ата-аналар алаңдамауы керек - балалар үшін бұл ерікті шешім. Дегенмен, емтихан өткізетін 28 000 ересек адам үшін маска кию міндетті. Сонымен қатар, олардың барлығы COVID-19-ға тексеріледі.». 

— Егер Балалар омбудсмені емтихан кезінде бұзушылықты немесе баланың құқықтарының сақталмауының кез келген басқа жағдайын анықтаса, ол не істейді?

Белгілі бір жағдайда айқын бұзушылық болған кезде, баланың құқықтары осы жерде және қазір қалпына келтірілуі керек. Біз араласып, жағдайды сол жерде түзетеміз. Жүйелік қателік анықталса, ол тіркеледі, содан кейін мен оны шешу үшін атқарушы билік органдарына хабарласамын. Балалар құқықтары жөніндегі уәкіл Еңбек және әлеуметтік қорғау департаментімен, Тергеу комитетімен, Ішкі істер бас басқармасымен, Төтенше жағдайлар министрлігімен және Білім және ғылым департаментімен үнемі байланыста. Барлығы жағдайға байланысты. Біз қылмыс жасалған немесе бала зорлық-зомбылыққа ұшыраған жағдайларға жауап беру үшін Тергеу комитетімен, Ішкі істер бас басқармасымен және балаларды қорғау агенттіктерімен бірлесіп жұмыс істейміз. Біз Әлеуметтік қорғау департаментімен кең көлемде жұмыс істейміз - бірлесіп, біз мақсатты қолдауды ұйымдастырып, әрбір бала үшін жеке негізде бірлескен шешім таба аламыз. Мамандандырылған қоғамдық ұйымдар мен әлеуметтік бағытталған үкіметтік емес ұйымдар да балаларға көмектесуге қосылады. Балалардың мүдделері мен құқықтарын қорғауды қамтамасыз ету үшін әртүрлі мекемелердің - мемлекет пен қоғамның - ресурстарын біріктіру өте маңызды.

— Күрделі эпидемиологиялық жағдай кезінде балаларға қаланың көмегі қажет болған жағдайлар болды ма? Мысалы, егер барлық ересектер ауруханаға жатқызылса?

Пандемия кезінде ата-аналарының ауруханаға жатқызылуына байланысты жалғыз қалған балалар үшін бақылау орталықтары ашылды. Біз бұл жоба бойынша Әлеуметтік қорғау департаментімен және Білім және ғылым департаментімен бірлесіп жұмыс істедік. Балалар ата-аналарының бірі үйге оралғанша сол жерде бақылауда болды. Әрине, басқа да жағдайлар болды. Мысалы, балалар мектепке баруды тоқтатып, үйден қашықтан оқи бастағаннан кейін, тегін мектептегі түскі ас алған оқушылардың тамақтану мәселесі туындады. Біз бұл мәселені қаламен талқыладық, ал отбасыларға азық-түлік пакеттері берілді. 

Тағы бір өзекті мәселе - жазғы демалыс. Сіздің ойыңызша, балалар биыл лагерьге бара ала ма?

Балалар денсаулығына коронавирустың төніп тұрған қаупіне байланысты биылғы жазғы демалыс қиындықтарға толы. Кейбір сауықтыру лагерлері мен демалыс орталықтары ашылмайды. Роспотребнадзор балалардың демалыс орындарына қойылатын талаптарды жариялады, оларды көпшілігі коронавирусқа қатысты барлық шектеулер алынып тасталғанға дейін орындай алмайды. Мәскеу үкіметі балалардың демалыс сертификаттарын бір жылға ұзартты - бұл маңызды қадам. Балалар мен олардың ата-аналары алғаш рет оларды қысқы және көктемгі демалыс кезінде пайдалана алады. Мысалы, отбасылар жазда балаларын саяжайларына жіберіп, шешім табуда. Ата-анасының қамқорлығынсыз қалған және әлеуметтік қамсыздандыру мекемелерінде тәрбиеленіп жатқан балалар үшін жағдай әлдеқайда күрделі. Олар өзін-өзі оқшаулаудың барлық кезеңін төрт қабырға ішінде өткізді, сондықтан оларды жазғы демалысқа ауылға алып шығу керек. Біз бұл мәселе бойынша Әлеуметтік қорғау департаментімен және басқа да мекемелермен жұмыс істеп жатырмыз. Балалардың демалуына мүмкіндік болады деп үміттенемін.

— Жаз бен аптап ыстық балалардың суға бату оқиғалары бойынша қайғылы статистикаға әкелді. Балалардың өлімінің алдын алу үшін тиімді шаралар қолдануға бола ма? 

«Қазір барлық жағажайлар жабық. Бірақ балалар жүзіп жүр, себебі олардың мүмкіндігі бар! Сонымен қатар, құтқарушылар да, бақылаушылар да жоқ - балаларды құтқаратын ешкім жоқ. Сондықтан біз шешуші шаралар қабылдауымыз керек: жағажайларды жауып, оларға кіруді шектейік. Немесе Төтенше жағдайлар министрлігіне, муниципалитеттерге және еріктілерге кезекшілік, күзет және патруль ұйымдастыру үшін хабарласа аламыз. Біз шынымен бақыланатын жағдай жасауымыз керек. Суда баланы көрген әрбір ересек адам да шара қолдануы керек. Полицияға хабарлаңыз, балалармен сөйлесіңіз. Бірдеңе істеңіз, оларды құтқарыңыз!»

Мен сондай-ақ барлық балаларға міндетті жүзу сабақтары идеясын қайта жаңғыртуды ұсынамын. Біз бүлдіршіндерге жүруді, отжимание жасауды, доп ойнауды және т.б. үйретеміз. Бірақ біз оларға жүзуді үйретпейміз. Бассейндер жоқ жерде тоғандар немесе басқа су айдындары әлі де бар. Ел бойынша міндетті жазғы жүзу бағдарламасын енгізейік. Егер әрбір бала жүзуді үйренсе, біз бұл қайғылы статистиканы айтарлықтай азайтамыз. ДДСҰ мәліметтері бойынша, жыл сайын әлемде 372 000 адам суда қайтыс болады, олардың үштен бірі балалар. Ресейде суға батып кететін әрбір бесінші бала. Балалардың көпшілігі 5 пен 9 жас аралығында суға батады. Ал бала кезінде жүзуді үйренбеген ересектер де суға батады. Велосипед тебу қызықты болғанымен, жүзу қауіпсіз. Мен балалардың қауіпсіздігін қамтамасыз ету ересектердің міндеті деп санаймын. Ал мемлекет балалардың қауіпсіздігі туралы шешім қабылдауды сеніп тапсырған ересектер көбінесе өз рөлдерін орындай алмайды. Әртүрлі жағынан, мысалы, Мемлекеттік Дума жақында техникалық себептермен балаларға өлімге әкелетін у сатуға тыйым салатын негізгі заңды қабылдамады.

— Сіз «снус заңы» деп айтып тұрсыз ба?

— Дәл сол. Мемлекеттік Думаның Заң департаменті никотинді шайнайтын және пастилка қоспаларын сатуға тыйым салу туралы заң жобасына теріс қорытынды берді. Сондықтан парламенттің төменгі палатасы снюсқа тыйым салу туралы заң жобасын қабылдамай отыр. Сарапшылар тіпті ірі өндірушілердің лоббиін мойындайды, егер заң жобасы қабылданса, олар шығынға ұшырайды. Себебі формальды: заң жобасында қолданылған «пастилка қоспалары», «шайнайтын қоспалар» және «никотин туындылары» терминдері федералды заңдарда кездеспейді, олардың мағынасы заң жобасында түсіндірілмеген, сондықтан құқықтық реттеу тақырыбын анықтау мүмкін емес. Сондықтан осы терминдерді қосып, балаларды қауіпке ұшыратпайық! Жасөспірімдер кейінірек оларға күштірек дәрілер ұсынылуы үшін әдейі осы қоспаларға тәуелді болады. Иіскеумен де дәл осындай жағдай — балалар газ иіскейді және есінен танып қалады немесе ми жасушалары оттегінің жетіспеушілігіне төтеп бере алмағандықтан өледі. Балаларға газ сатуға тыйым салу туралы заң жобасы да дайындалып жатыр. 

Әрине, тыйым салудың өзі мәселені шешпейді. Өйткені, балалар уақытты өлтіру және эмоцияларды сезіну үшін улы заттарды пайдаланады. Біз түпкі себептерді жоюымыз керек: егер бұл сән болса, оны сәннен шығарыңыз; егер ол алаңдатса, оған одан да көп мүмкіндіктер беріңіз; егер бұл ересек адамның манипуляциясы болса, ересек адамды жазалаңыз. Заңдар осы үшін қажет. Мәскеудің балалар құқықтары жөніндегі комиссары ретінде мен снус туралы заңның қабылдануын талап етемін. 

— Бүгінгі таңдағы ең маңызды заңнамалық бастама - Ресей Конституциясына енгізілген түзетулер. Олар отбасылық құндылықтарды қорғауға басымдық береді. Егер түзетулер қабылданса, Мәскеу балалар омбудсменіне түсетін шағымдар ағыны азая ма деп ойлайсыз ба?

«Мен көптеген мәселелер балалар мен отбасылардың мүддесі үшін тезірек және тиімдірек шешілетініне сенемін. Отбасылық құндылықтарды қорғау мемлекет, аймақтар және муниципалитеттер үшін басты назарда. Салалық федералды және аймақтық заңнама конституциялық нормаларға негізделіп әзірленеді. Барлығы толық жұмыс істей бастағанда – және мемлекет барлығымызға отбасы және балалық шақ мәселелерін шешу сапалық тұрғыдан жаңа деңгейге көтерілетінін анық көрсеткенде – отбасылар балаларын лайықты жағдайда тәрбиелеу, емдеу және білім беру үшін уақтылы және тиісті көмек ала алады. Маған келіп түсетін өтініштерде адамдар қымбат дәрі-дәрмектерді төлеуге, баласын белгілі бір білім беру мекемесіне тіркеуге және т.б. көмек сұрайды. Мен ата-аналарға ауру балаларға арналған жүрекжарды қайырымдылық жарнамаларының қажеті болмайтынына шын жүректен үміттенемін. Сонымен қатар, мемлекет бұл мәселені шешу жолында маңызды қадам жасады: 1 қаңтардан бастап жылына 5 миллион рубльден асатын табыс үшін жеке табыс салығы 15%-ға дейін арттырылады. Жиналған қаражат сирек кездесетін ауруларды емдеуге және қымбат операциялар жасауға жұмсалады, ал SMA және басқа да жетім аурулары бар балалар мемлекеттік көмек алады.». 

— Мемлекет отбасылық мәселелерге тым көп араласа алады деген ұсынысқа қалай қарайсыз? 

Түзетулер депутаттар мен сарапшылар тарапынан қызу талқыланды. Бұл түсінікті - елдің негізгі заңына мұндай маңызды өзгерістер алғаш рет енгізіліп отыр, сондықтан сараптамалық пікірталас өте қажет болды. Бірақ мен отбасылық құндылықтардың Конституцияның бір бөлігіне айналатынына және балалар Ресей мемлекеттік саясатының ең маңызды басымдығы болатынына күмән немесе қарсылық көрген жоқпын. Мен дәстүрлі отбасылық құндылықтарды жақтаймын; мен үшін, достарым мен таныстарымның көпшілігі үшін, бұл негізгі құндылық. Мемлекеттің әлеуметтік-экономикалық өмірі солардың айналасында құрылған, сондықтан оның басты міндеті - отбасыларға балаларын тиісті және толық тәрбиелеп, аға ұрпаққа қамқорлық жасай алатындай жағдай жасау. Конституцияның қазіргі нұсқасы мемлекетті бұдан алшақтатады, ал жетімдерге қамқорлық жасау жауапкершілігі нақтыланбаған. Егер мемлекет ата-аналардың міндеттерін өз мойнына алса, ол балаға ата-ана қамтамасыз ететін барлық нәрсені беруге міндетті. Көбінесе жетімдермен проблемалар мемлекеттік органдар жауапкершілікті бір-біріне аударып, ведомствоаралық сәйкессіздіктер мен келіспеушіліктерді кінәлайтындықтан туындайды. 

Алаңдауға келетін болсақ, заңдарды дұрыс емес түсіндіру қаупі әрқашан бар, бірақ оларды басқаша түсіндіру қиын: отбасылар балаларын лайықты түрде тәрбиелеу және оларға қамқорлық жасау үшін барлық мүмкін мемлекеттік қолдауды алуы керек.

Дереккөзді оқыңыз

Липецк облысының Данковский ауданындағы Краснинский ауылында жергілікті 34 жастағы әйел мен оның серігі қатты мас күйінде үйлерінің террасасында жанжал шығарды. Жанжал әйелдің серігінің кеудесіне пышақ сұғуымен аяқталды. Ер адам жарақаттан, көп қан жоғалтудан және геморрагиялық шоктан оқиға орнында қайтыс болды. Оқиға 2020 жылдың 4 мамырында болды.

Келесі күні таңертең әйел жәбірленушінің денесін үйдің жертөлесіне жасырды, кейінірек полиция оны тапты. Кейіннен куәгерлер мен куәгерлердің айғақтарына, сот-медициналық сараптамаларына және тергеу қорытындыларына негізделген кісі өлтіру ісі қозғалды, бұл айыпталушының сотталуына әкелді.

Қылмыстық тергеу аяқталды және айыптау актісін бекіту үшін прокурорға жолданды, деп хабарлады Ресей Федерациясы Тергеу комитетінің Липецк облысы бойынша Тергеу департаментінің баспасөз қызметі.

Дереккөзді оқыңыз

NASA биыл Сібірдегі ерекше ыстық пен өрттің таралуы туралы түсінік беретін суреттер мен карталарды жариялады.

Сібірдің шалғайдағы Верхоянск қаласында маусым айындағы температура орташа есеппен 20°C шамасында болды. Бірақ 20 маусымда ол 38°C-қа дейін көтеріліп, Арктика үшін жаңа рекорд орнатты.

Сібірдің шалғайдағы Верхоянск қаласы өзінің қатты аязымен танымал: қысқы температура көбінесе -50°C-тан төмен түседі. Бірақ 20 маусымда қаладағы температура +38°C-қа дейін көтерілді. Егер Дүниежүзілік метеорологиялық қауымдастық растаса, бұл Солтүстік поляр шеңберінің солтүстігінде тіркелген ең жоғары температура болып табылады.

Верхоянскіде бұрын да қатты ыстық болған: 1988 жылдың 25 шілдесінде қаладағы температура рекордтық +37,3°C-қа жетті.

Бұл рекордты жаңартқан жаңа рекорд бүкіл әлем бойынша, әсіресе Сібірде мамыр айының тарихи ыстық кезеңіне сәйкес келеді.

Еуропалық Одақтың Коперник климаттың өзгеруі қызметінің мәліметі бойынша, мамыр айы 1981 және 2010 жылдар аралығында мамыр айындағы орташа температурадан 0,63 градус Цельсийге жоғары болды, бұл жаңа рекорд орнатуға жеткілікті.

Бірақ Сібірдің кейбір бөліктерінде, әсіресе солтүстік-батыс Сібірде мамыр айындағы температура орташа температурадан 10 градусқа жоғары болды.

Аномалия соншалықты айқын болды, тіпті аймақтағы жылу толқыны тағы 100 000 жыл бойы қайталанатын оқиға болады — кем дегенде климаттың өзгеруі жоқ әлемде осындай болады, дейді Копенгагендегі Дания метеорологиялық институтының климат ғалымы Мартин Стенделл. Мұндай арктикалық жылу толқындары мәңгілік мұздың еруі және орман өрттерінің көбеюімен қатар жиі кездеседі деп күтілуде.

Жаңа эталон Арктика аймағының планетаның қалған бөлігіне қарағанда екі есе жылдам жылынып жатқанын көрсетеді, бұл құбылыс Арктиканың күшеюі деп аталады. Коперник зерттеушілерінің айтуынша, Сібірдегі желтоқсаннан мамырға дейінгі орташа температура да 1979 жылдан бастап ең жоғары болды. Ғалымдар 1880 жылдан бастап NASA деректерімен біріктірілгенде, бұл алты айлық кезең соңғы 140 жылда бұрын-соңды болмаған деп болжайды.

Дереккөзді оқыңыз

27 жастағы ауыл тұрғыны полицияға қалай жұмыс істейтінін айтып берді. Оның сыбайласы интимдік қызметтер туралы ақпаратты интернетте жариялады, ал клиенттер бірден тапсырыс берді.

Ресей Ішкі істер министрлігінің Омбы қаласы бойынша әкімшілік құқық қорғау департаментінің қызметкерлері Орталық аудандағы сауналар мен демалыс орталықтарына рейд жүргізіп, сауналардың бірінде ақылы түрде жыныстық қызмет көрсетіп жатқан әйелді анықтады.

Полицияны көрген бойжеткен қашып кетті, бірақ полицейлер оны ұстап алды. Содан кейін ол жүрек ауруына шағымдана бастады және үйіне кетуге рұқсат сұрады. Бірақ полицейлер тоқтаусыз оны тергей бастады.

Ұсталған адам Новоомский ауылының 27 жастағы тұрғыны болып шықты. Жезөкшелікпен қанша уақыттан бері айналысып келе жатқаны туралы сұрағанда, ол «бір жыл» деп жауап берді. Ол клиенттерге аптасына екі рет барады. Клиенттерді бизнестегі «әріптесі» табады. Ол интернетте ақпарат жариялайды, ал клиенттер қоңырау шалады.

Детективтер Новоомский тұрғынына қатысты Ресей Әкімшілік құқық бұзушылық туралы кодексінің 6.11-бабы, яғни "Жезөкшелік" бойынша хаттама толтырды. Қосымша тергеу жүргізілуде.