«Коммерсантъ» басылымының хабарлауынша, 2022 жылдың күзінде жұмылдырылған Мәскеу тұрғыны Ринат С. резервтегі жас шегіне жеткенде қызметтен босату туралы сот шешіміне шағым түсірді.айтуынша, мұндай бас тартулар жиілеп барады.
Жас шектеуінің «заңды маңызы жоқ»
Газеттің хабарлауынша, Ринат С. 50 жаста және кіші сержант шенінде. Оның қақтығыс аймақтарында қызмет ету тәжірибесі бар. Нақтырақ айтқанда, 1996 жылы ол полиция қызметкері болып жұмыс істеп, Шешенстанға сапар шеккен.
2022 жылдың қыркүйегінде Ринат С. ішінара жұмылдыру туралы шақыру қағазын алды. Сол кезде ол 48 жаста еді. Ол әскери тіркеу және әскерге шақыру комиссиясына келіп, кейіннен Украинадағы әскери операция аймағына жіберілді. Онда ол аға зеңбірек экипажының жүргізушісі болып қызмет етті. «Коммерсант» газетінен алынған әскери бөлімнің анықтамасына сәйкес, кіші сержант өзін «тапсырылған міндеттер мен қызметтік міндеттерді сенімді түрде орындайтын ынталы және тәртіпті әскери қызметші» ретінде дәлелдеді.
2024 жылдың қаңтарында Ринат С. запастағы қызметтің шекті жасына жеткеніне байланысты әскери қызметтен босатуды және оны босатудан бас тартуды заңсыз деп тануды талап етіп сотқа шағымданды. Талапкер жұмылдыру кезінде оның санаты үшін запастағы қызметтің ең жоғары жас шегі 50 жас екенін атап өтіп, осы негізде оны босатуды сұрады.
Жұмылдыру кезінде кіші сержант шеніндегі әскери қызметшілер үшін ең жоғары жас 50 болды («Әскери міндет және әскери қызмет туралы» Федералдық заңның 53-бабына сәйкес). Ринат С. 2023 жылдың желтоқсанында 50 жасқа толды. Содан кейін ол командиріне отставкаға кету туралы өтініш берді. Талапкердің айтуынша, командир хатты қабылдаудан бас тартты.
Ақпан айында өткен сот отырысында Ринат С.-ның есебі жоғары қолбасшылыққа жіберілгені, бірақ ол бөлімшеге қайтарылғаны анықталды, деп жазады «Коммерсантъ».
Батыс әскери округінің (ЖӘО) қолбасшысының өкілі өтінішті мақұлдаудан бас тарту президенттің ішінара жұмылдыру туралы жарлығына негізделгенін алға тартты. Құжаттың 2-тармағында жұмылдыру бойынша әскери қызметке шақырылған азаматтардың «келісімшарт бойынша Ресей Қарулы Күштерінде қызмет ететін әскери қызметші мәртебесіне ие» екендігі айтылған.
Сонымен қатар, Батыс әскери округінің бас қолбасшысының өкілі 2023 жылдың шілдесінде қабылданған 269-ФЗ Федералдық заңына сілтеме жасады, ол жұмылдыру кезінде әскери қызметтің ең жоғары жасын (жоғары офицерлер үшін 65 жасқа және кіші офицерлер үшін 60 жасқа дейін) арттырды. «Коммерсант» басылымының жазуынша, заң күшіне енгеннен кейін келісімшартқа қол қойғандарға қолданылады.
Бірінші сатыдағы сот Ринат С.-ның талап арызын қанағаттандырмай тастады, әскери қызметтің ең жоғары жасы «жұмылдырылған әскери қызметшілерді босату мәселесін шешу үшін заңды маңызы жоқ» деп мәлімдеді. Сонымен қатар, командирдің өкілі москвалық қызметтен тек 65 жаста ғана кете алатынын мәлімдеді, деп хабарлайды «Коммерсантъ».
Ринат С. сот шешіміне шағымданды.
«Мен елдің әскери қақтығыстың құрсауында екенін түсінемін. Бірақ мен жасыма дейін абыроймен қызмет еттім және зейнетке шығуды жоспарлап отырмын», - деп келтіреді газет кіші сержанттың сөзін.
«Мәселенің ауқымы өте күрделі»
«Жұмылдыру міндеттемесі туралы» заңда азаматтар белгілі бір жасқа толғанға дейін ғана жұмылдыруға жататыны көрсетілген, деп мәлімдеді Ринат С.-ның адвокаты Марина Агальцова.
«Егер ол енді жұмылдырыла алмаса, онда осы жасқа жеткенде оның қызмет ету міндеті де аяқталады», - деп атап өтті ол.
Агальцованың айтуынша, әскери қызметтің жас шегін көтерген 269-шы Федералдық заң оның клиентіне қолданылмайды. Ол мұны Ринат С. ешқашан келісімшартқа қол қоймағанымен түсіндіреді, ал президенттің жарлығындағы келісімшарт бойынша әскери қызметшілер мен жұмылдырылған қызметкерлердің тең мәртебесі туралы тармақ тек әлеуметтік құқықтар мен кепілдіктерді ғана қамтиды.
Сонымен қатар, Агальцованың айтуынша, 269-ФЗ Федералдық заңында «оның жұмылдырылған әскери қызметшілерге қолданылатыны нақты айтылмаған». Заңға түсіндірме жазбада құжат авторлары бастаманың мақсаты «бейбітшілік кезеңіндегі» критерийлерге сәйкес келмейтін азаматтарға армиямен келісімшарт жасасуға көмектесу екенін мәлімдеді. Бұған резервтегілердің ең жоғары жасына жеткен, бірақ ұрыс аймағына жіберілгісі келетіндер де кірді.
«Заң шығарушы органның ниеті жұмылдырылған азаматтар үшін әскери қызмет жасын ұлғайту болған жоқ», - деп қорытындылады Агальцова.
Агальцова заңға сәйкес, резервте әскери қызметтің ең жоғары жасына жету «жұмылдыру кезінде әскери қызметке шақырудың мүмкін еместігіне» әкеп соғатынын атап өтті. Адвокаттың айтуынша, бұл Жоғарғы Соттың 2023 жылғы шешімінде көрсетілген.
Адвокат сот тәжірибесін талдағанын және «2023 жылдың шілдесінен кейін жұмылдырылған персоналды жұмыстан шығару туралы олардың пайдасына бірде-бір шешім қабылданғанын көрмегенін» атап өтті.
«Әскери заңгерлер комитеті» адам құқықтары жобасының негізін қалаушылардың бірі Илья Демидов өз ұйымына 50 жастан асқан әскери қызметкерлерден оннан астам өтініш түскенін айтты. Ол «мәселенің ауқымы өте күрделі» екенін және 269-шы Федералдық заңға сілтеме жасай отырып, жұмылдырылған қызметкерлерді жасына байланысты әскерден босатудан бас тарту жүйелі екенін мәлімдеді.
Агальцова атап өткендей, жұмылдырылған персоналды тек 65 жасқа толғаннан кейін ғана босатуды талап ететін алғашқы шешімдерді Оңтүстік әскери округінің соттары қабылдаған, содан кейін бұл тәжірибе басқа аудандарға да таралған.
«Біз бұл мәселені Жоғарғы Сотқа жеткізгіміз келеді, сонда ол мәселені шеше алады. Егер Жоғарғы Сот «Міне, солай болады» десе, біз Конституциялық Сотқа шағымдануға тырысамыз», - деді Демидов.
«Коммерсантъ» басылымына берген сұхбатында Мемлекеттік Думаның Қорғаныс комитеті төрағасының бірінші орынбасары Алексей Журавлев 50 жастан асқан жұмылдырылған жеке құрамға қатысты сот тәжірибесін «қолайсыз» деп сипаттады. «Менің ойымша, әрбір жеке істі қарастыру қажет - мұндай жағдайлар ерекшелік болып табылады. Біз ел үшін қиын кезеңде қашып кетпеген немесе медициналық анықтамаларды сатып алмаған, бірақ Әскери-теңіз күштері аймағында қызмет етуге барған қорғаушыларымыздың мүдделерін ескеруіміз керек», - деді парламентарий.
2024 жылдың ақпан айында Қорғаныс министрлігі барлық келісімшарт бойынша әскери қызметшілер үшін жұмылдыру кезінде бірыңғай жас шегін белгілеуді ұсынатын заң жобасын ұсынды — жоғары офицерлер үшін 70 жас және қалғандары үшін 65 жас. Құжат жарияланғаннан кейін бірнеше күн өткен соң, нормативтік құқықтық актілер жобаларының порталынан жоғалып кетті. Мемлекеттік Думаның депутаты Евгений Федоров РИА Новостиге заң жобасының авторлары «қазіргі нұсқадағы тұжырымдаманы» нақтылау туралы шешім қабылдағанын айтты.
Жұмылдырылған сарбаздар қашан үйлеріне қайтарылады?
Жұмылдырылғандардың әйелдері мен туыстары үнемі наразылық акцияларын, соның ішінде Кремльде. Наразылық білдірушілер соғыс аймағындағы жақындарының оралуын талап етеді.
2023 жылдың күзінде Мемлекеттік Думаның Қорғаныс комитетінің басшысы Андрей Картаполов жұмылдырылған ресейліктердің «арнайы әскери операция аяқталғаннан кейін үйлеріне оралатынын» мәлімдеді. «Ротация қарастырылмаған», - деді депутат. Картаполовтың Қорғаныс комитетіндегі әріптесі Виктор Соболев RTVI арнасына жұмылдырылған персоналды ротациялау «өте ауыр жұмыс» болатынын айтты.
2023 жылдың қарашасында соғыс тілшісі Александр Сладков өзінің Telegram арнасында Ресей президенті Владимир Путиннің «Екінші әскери операция аяқталғанға дейін жұмылдырылған персоналдың қатысуы туралы» шешім қабылдағанын жазды.
Қорғаныс министрлігі жұмылдырылған қызмет мерзімін бір жылға шектеу туралы ұсынысты орынсыз деп. Әскери ведомство жұмылдыру аяқталған кезде олардың қызметі аяқталатынын және «басқа қызмет мерзімін белгілеу» жоспары жоқ екенін мәлімдеді.
Президент әкімшілігі жұмылдырылған персоналды қызметтен босату «қолданыстағы заңнамаға сәйкес, сондай-ақ азаматтарды әскери қызметке шақыруға негіз болған мән-жайлар жойылғаннан кейін мүмкін» деп мәлімдеді.
