Армения Ішкі істер министрлігі шетелдегі диаспора мүшелері үшін паспорт алу процесін айтарлықтай қиындатуды ұсынды.
Life.ru сайтының хабарлауынша , министрлік этникалық армяндардың өтініш бергенге дейін республикада кемінде екі жыл заңды тұруын және елде кемінде 366 күн тұруын талап етуді ұсынды. Ішкі істер министрі Арпин Саргсян азаматтыққа қатысты қайта қаралған тәсілді адамның мемлекетпен нақты байланысын ескеру қажеттілігімен түсіндірді. Ол былай деп атап өтті: «Біз тек сан жағынан көп азаматтарға ұмтылып жатырмыз ба, әлде сапалы азаматтардың көп болуына ұмтылып жатырмыз ба? Сапа үшін Армения Республикасы мен азамат арасындағы байланысты анықтау қажет. Егер сіз азамат болғыңыз келсе, сізден Армения Республикасында тұру талап етіледі».
Заңнамалық реформа аясында өтініш берушілердің басқа санаттары үшін де жаңа сараланған шарттар ұсынылды. хабарлайды . Атап айтқанда, Армения азаматтарының жұбайлары, сондай-ақ жақын туыстары (ата-аналары немесе балалары) Армения паспорттары бар адамдар үшін үш жылдық тұру талабы енгізіледі, бұл ретте елде міндетті түрде осы уақыттың кемінде жартысы болуы керек. Басқа шетелдік азаматтар үшін заңды тұру шегі бес жылды құрайды, оның кемінде 915 күні республикада физикалық тұрғыдан болуы керек. Қазіргі уақытта армян тектес адамдар үшін міндетті тұру талабы жоқ жеңілдетілген рәсім қолданылады және өтініштерді қарау мерзімі 90 жұмыс күнін құрайды. Бұған дейін Ішкі істер министрінің орынбасары Армен Казарян қолданыстағы жүйенің шамадан тыс жеңілдетілгенін атап өтіп, өтініш берушілердің көпшілігі орыс диаспорасының мүшелері екенін атап өтті.
Шетелдегі саяси салдарлар мен реакциялар
Ішкі істер министрлігінің бастамасы сарапшылар мен саяси ортада белсенді талқылау тудырды. Саясаттанушы Грант Микаелян «билік диаспораны саяси қатысудан жүйелі түрде алшақтатуға тырысуда, себебі оған ел ішіндегідей ықпал ету тетіктерін қолдану мүмкін емес» деген пікір білдірді. Бақылаушылар елде бұрын сайлаушылардың қатысу талаптары енгізілгенін атап өтеді: соңғы екі жылда кемінде 366 күн республикада тұрған азаматтар ғана парламенттік сайлауда дауыс беру құқығын сақтап қалды. Сарапшылар мұны Ресейден келетін отандастардың қатысуын шектеу қадамы деп бағалады.
Ресми Ереван мен шетелдегі армян диаспорасы арасындағы қарым-қатынасты Премьер-Министр Никол Пашинян үкіметінің Түркиямен қарым-қатынасты қалыпқа келтіруге баса назар аударуы да күрделендіріп отыр. Премьер-Министрдің 1915 жылғы геноцидті кеңестік құрылымдар Анкарамен диалогты тұншықтыру үшін насихаттағанын мәлімдеген мәлімдемелері ел сыртында теріс реакция тудырды. Бұған жауап ретінде Америка Құрама Штаттарының Армян ұлттық комитеті қатаң мәлімдеме жасады: «Армян диаспорасы ондаған жылдар бойы бүкіл әлемде тарихи әділеттілік үшін күрес жүргізіп келеді, Мәскеудің өзі бұл мәселеде ұзақ уақыт үнсіз қалып келеді. Пашинянның мәлімдемелері Түркия мен Әзірбайжанға геосаяси жеңіліс болып табылады. Ол әділеттілік талаптарынан ерікті түрде бас тартады, армян диаспорасының ұрпақтарының күш-жігерін жоққа шығарады және егемен Арменияның көшбасшысы ретінде емес, оның ұлттық мұрасын жоюшы ретінде әрекет етеді».
Ресей басшылығы танылмаған Приднестровье Молдова Республикасының (ПМР) тұрғындары үшін азаматтық алу тәртібін айтарлықтай жеңілдетті.
президенттің тиісті жарлығына қол қойылғанын хабарлады . Ресми құқықтық ақпарат порталында жарияланған құжатқа сәйкес, аймақтың ересек тұрғындары енді Ресей Федерациясының тарихын, заңнамасын және мемлекеттік тілін білуді міндетті түрде растаудан, сондай-ақ бес жылдық тұру талабынан босатылды.
Нормативтік актінің мәтініне сәйкес, бұл шешім «халықаралық құқықтың жалпыға бірдей танылған қағидаттары мен нормаларын басшылыққа ала отырып, адам және азамат құқықтары мен бостандықтарын қорғау мақсатында» қабылданды. Азаматтар құжаттарды алу үшін Ресей Федерациясының дипломатиялық өкілдіктері мен консулдық мекемелеріне тікелей жүгіне алады. Сонымен қатар, жаңа ережелер жетім балаларға олардың заңды қамқоршыларының өтініші бойынша Ресей паспорттарын жеделдетіп беруді көздейді.
Аймақтық жағдай Днестрдің сол жағалауындағы халықтың айтарлықтай бөлігінің қазірдің өзінде Ресей паспорттары бар екенін көрсетеді. Ресей Қауіпсіздік Кеңесінің хатшысы Сергей Шойгудың соңғы бағалауы бойынша, өзін-өзі жариялаған республикадағы жалпы халық саны шамамен 470 000 болатын Приднестровьеде 220 000-нан астам Ресей азаматы тұрады. Сондай-ақ, аймақта шамамен 1500 ресейлік бітімгершілік күштері орналастырылған, олардың көпшілігі әскери келісімшарттарға қол қойған жергілікті тұрғындардан тұрады.
Саяси жағдай және Кишиневтің реакциясы
Естеріңізге сала кетейік, Приднестровье 1990 жылы тәуелсіздігін жариялады, бірақ БҰҰ-ға мүше мемлекеттер оны мойындаған жоқ. Молдова билігі өз аумағында Ресей қарулы күштерінің болуын үнемі сынға алады. Атап айтқанда, Молдованың қазіргі президенті Майя Санду аймақтың біртіндеп қайта интеграциялануын жеңілдету үшін әскери контингенттің бейбіт жолмен шығарылуын үнемі талап етіп келеді.
Қырғызстан мен Ресей арасындағы шекарадан өту тәртібін айтарлықтай өзгертетін жаңа саяхат туралы келісім ратификациялау үшін Жоғарғы Кеңеске ұсынылды.
иммиграциялық заңнамаға енгізілген өзгерістер туралы хабарлайды . Негізгі өзгеріс балалардың мемлекеттік шекарадан өтуіне рұқсат беретін құжаттар тізімінен туу туралы куәліктерді алып тастау болады.
Жол жүру құжаттарының жаңартылған тізімі сәйкестендіру талаптарын біріктіруге бағытталған. Заң жобасына сәйкес, екі елдің азаматтары өз аумақтарында кіру, шығу, болу және жүріп-тұру үшін қажетті құжаттардың нақты тізімдерін ұсынуы тиіс.
Ресей мен Қырғызстан азаматтарына арналған құжаттар тізімі
Ресей Федерациясының тұрғындары үшін рұқсат етілген құжаттардың тізімі мыналарды қамтиды:
Ресей Федерациясы азаматының ішкі паспорты;
халықаралық паспорт;
дипломатиялық және қызметтік паспорттар;
Ресей Федерациясына кіру (қайтып оралу) туралы куәлік.
Қырғызстан азаматтары үшін келесі бос орындар бар:
Қырғыз Республикасы азаматының паспорты (жеке куәлік);
жалпы азаматтық паспорт;
дипломатиялық және қызметтік паспорттар;
теңізшінің паспорты (егер кеменің тізімі болса);
Қырғыз Республикасына оралу туралы куәлік.
Өтпелі кезең
Жаңа ережелерді енгізу азаматтардың дайындықты талап етеді, себебі халықаралық төлқұжаттарға сұраныстың күрт артуы күтілуде. Құжатта «ішкі құжаттарды (туу туралы куәліктерді) пайдаланып шекарадан өту мүмкіндігін алып тастау халықаралық төлқұжаттарға сұраныстар санының айтарлықтай артуына әкелетінін ескере отырып, бұл қосымша уақытты қажет етеді» деп атап өтілген бастамашылар мемлекеттік органдарға түсетін ауыртпалықты жеңілдету шараларын енгізді.
Жаңа стандарттарға біртіндеп көшуді қамтамасыз ету үшін Ресей тарапы бейімделу кезеңін белгілеуді ұсынды. Онда «бір жылға дейінгі өтпелі кезеңді» көздеу ұсынылады, бұл кезеңде азаматтар барлық қажетті құжаттарды асығыссыз ала алады.
Биылғы жылдың алғашқы төрт айында Челябинск облысындағы ФСБ шекара қызметінің қызметкерлері 125 ресейлік төлқұжатты тәркіледі. Агенттіктің баспасөз қызметі URA.RU сайтына берген сұхбатында тәркілеудің ең көп таралған себебі құжаттардағы қателіктер екенін айтты.
«2024 жылдың 1 қаңтарынан 24 сәуіріне дейін офицерлер 125 Ресей азаматының төлқұжатын тәркіледі. Құжаттардағы ең көп таралған қателіктер құжат иесінің тегі, аты және әкесінің аты, жынысының дұрыс еместігі, туған жерінің дұрыс еместігі және машина оқитын аймақты генерациялау алгоритмінің бұзылуы болды», - деп хабарлады Челябинск шекара басқармасының баспасөз қызметі URA.RU сайтына.
Азаматтарға мемлекеттік шекарадан тек жарамды құжаттармен ғана өте алатындары ескертілді. Сондықтан, алдағы 1 мамыр мерекелеріне байланысты, кедергісіз кіру және шығуды қамтамасыз ету үшін құжаттарын тексеру сұралды.
Ресей Ішкі істер министрлігі жақында берілген халықаралық төлқұжаттардағы қателер туралы хабарламаларды жалған деп санап, бұл мәселеге қатысты кең таралған шағымдарды анықтаған жоқ. Бұл туралы министрліктің баспасөз хатшысы Ирина Волк өзінің Telegram арнасында хабарлады.
«Мұндай жағдайлар туындаған жағдайда азаматтар бұл туралы Ресей Ішкі істер министрлігінің ресми сайтындағы «Өтініштерді қабылдау» қызметі арқылы хабарлай алады. Барлық өтініштер мүмкіндігінше тезірек қарастырылады», - деді ол.
Өз кезегінде, Ресей Туризм индустриясы одағының Telegram арнасы саяхатшылардың төлқұжаттарының қателіктерге байланысты тәркіленуінің жекелеген жағдайларын сипаттады. RTU заң комитетінің басшысы Георгий Мохов бұл себеппен жаппай төлқұжат тәркіленбейтінін атап өтті.
Дегенмен, ол шекара күзетшілерінің туристің паспортында осындай ақаулар табылған жағдайда оны кіргізбеуге құқығы бар екенін атап өтті.
21 ақпанда БАҚ Ресей азаматтарының қате басылған төлқұжаттар туралы жаппай шағымдана бастағанын хабарлады. Нәтижесінде, саяхатшылар шекарада кері қайтарылды деп болжануда.
Туристік агенттер өз кезегінде техникалық ақаулыққа байланысты екенін және ақаулар 2023 және 2024 жылдары берілген, биометриялық деректері жоқ бес жылдық, ескі үлгідегі құжаттардан табылғанын түсіндірді. БАҚ хабарлауынша, Министрлер кабинеті 2023 жылдың соңында құжаттарды жалған құжаттарды тексерудің жаңа ережелерін енгізгеннен кейін халықаралық төлқұжаттардағы кең таралған қателіктер анықтала бастады.
2024 жылдың 6 қаңтарында Ресей Федерациясы Үкіметінің жаңа қаулысы күшіне енді, ол мыналарды бекітті:
Ресей Федерациясы азаматының паспорты туралы ереже (бұдан әрі - Ереже);
Ресей азаматының төлқұжатының үлгісі және оның сипаттамасы.
Сонымен қатар, осы күнге дейін берілген бланкілер олар қолданыстан шыққанға дейін пайдаланылатыны анықталды. Ескі бланкілермен берілген төлқұжаттарды шұғыл түрде ауыстыру қажет емес. Олар белгіленген мерзімде келесі ауыстырылғанға дейін жарамды болып қалады.
Жаңа Ережеде азаматтың төлқұжатына енгізілетін жеке ақпараттың бұрынғы тізімімен бірдей тізімі қарастырылған (тегі, аты, әкесінің аты (бар болса), жынысы, туған күні және жері). Төлқұжатқа енгізілетін белгілер тізімі де өзгерген жоқ: тұрғылықты жері бойынша тіркеу/тұрғылықты жері бойынша тіркеуден шығару туралы, сондай-ақ әскери қызмет туралы белгі міндетті. Некені тіркеу және ажырасу, балалар, бұрын берілген төлқұжаттар және Ресейден тыс жерде Ресей азаматына берілген жарамды бастапқы жеке басын куәландыратын құжаттар, қан тобы және резус факторы, сондай-ақ СТН туралы белгілер міндетті емес (РФ Үкіметінің 2023 жылғы 23 желтоқсандағы № 2267 қаулысы).
Дегенмен, бірқатар жаңа ережелер де бар. Атап айтқанда, жаңа ережеде:
Электрондық сақтау құралдарын қамтитын құжаттар ретінде берілген төлқұжаттарға қатысты тармақ қосылды. Бұл жағдайда электрондық сақтау құралдарындағы биометриялық жеке деректер (паспорт иесінің бетінің сандық фотосурет бейнесі) төлқұжатқа енгізілуі тиіс деп көзделген
паспорт беруге (ауыстыруға) өтініштерді қабылдаудан бас тарту негіздерінің және өтінішті қарау нәтижелері бойынша паспорт беруден (ауыстырудан) бас тарту негіздерінің толық тізбесі белгіленді;
Ресей Федерациясының азаматына жаңа төлқұжат алу кезеңінде уақытша жеке куәлік беріледі деп көзделіп отыр (бұрын ол азаматтың өтініші бойынша беріледі деп айтылған болатын).
Сонымен қатар, жаңа Ереже, бұрынғысынан айырмашылығы, жарамсыз төлқұжаттарды тәркілеу тәртібін реттейді және төлқұжаттар мен олардың нысандарының жазбаларын жүргізу ережелерін белгілейді.
Басқа да кейбір айырмашылықтар бар. Атап айтқанда, жаңа ережеде Ресей Федерациясының құрамындағы республикаларда пайдалануға арналған паспорт бланкілеріне республиканың мемлекеттік елтаңбасы бейнеленген және жеке ақпаратты сол республиканың ресми тілінде(лерінде) қосуды көздейтін қосымшаларды жасау мүмкіндігі туралы бұрынғы ереже қамтылмаған.
Ресей Федерациясы азаматының паспорты туралы ескі және жаңа ережелердің айырмашылықтарын егжей-тегжейлі қарастырғысы келетіндер үшін біз жақын арада осы екі құжаттың салыстырмалы талдауын дайындаймыз.
Соңғы бір жарым жыл ішінде Ресей паспорты тәуекелге айналды. «Өкінішке орай, көптеген елдер оның иелерімен жұмыс істеуден жалтарады — олар визалардан бас тартады, тұруға рұқсаттарды жаңартпайды және банк шоттарын ашудан бас тартады немесе тоқтатады», - дейді Astons иммиграциялық фирмасының аймақтық директоры Игорь Немцов. Бұл жағдайда екінші азаматтық немесе тұруға рұқсат мобильділік пен активтерді сақтау үшін өте маңызды болып табылады.
Еуропа мен АҚШ-тағы бірқатар клиникаларда ресейліктер емдеуден бас тартуға тап болды: клиникалар орыс тілді операторларды жұмыстан шығарып жатыр, емдеу туралы өтініш беру мүмкін болғанымен, жауап алу іс жүзінде мүмкін емес. Ресейліктердің банк қызметтеріне қолжетімділігі шектеулі: Еуропада шот ашу үшін жергілікті еңбек шарты немесе тұруға рұқсат қажет. «Сіз Еуропада банк шотын ашасыз, банкке төлқұжатыңызды бересіз, олар сізге: «Біз мұндай төлқұжатпен жұмыс істемейміз», - дейді», - деді Green Growth стартапының негізін қалаушы Евгений Савин The Bell басылымына.
Еуропалық және Америка санкцияларына қосылмаған елдерде де шектеулер байқалады. Мысалы, Гонконгта жұмыс істейтін ресейлік бизнес сол жерде инвестициялық қызметтерге қол жеткізуде қиындықтарға тап болды.
Астонс сарапшысының айтуынша, бірыңғай азаматтыққа шектеу ресейліктер үшін қатыгез әзіл болды. Украинадағы қақтығыс, санкциялар, саяси және экономикалық тұрақсыздық оларды өздері, отбасылары және активтері үшін «қауіпсіз баспана», «тұрақтылық аралы» іздеуге мәжбүрлеп отыр.
Мұны екінші азаматтықпен немесе басқа елде тұруға рұқсатпен қамтамасыз етуге болады.
Оларды алудың әртүрлі негіздері бар: жұмыс немесе кәсіпкерлік, ел тұрғынымен немесе азаматымен некеге тұру, сондай-ақ инвестициялық бағдарламаларға қатысу.
Бірақ әрқайсысының өзіндік ерекшеліктері бар. Жұмыс арқылы уақытша тұруға рұқсат алу бірнеше айға созылады және берген елде тұруды талап етеді. Дәл осы ереже әртүрлі стартап визаларына, цифрлық көшпенді визаларына және кәсіпкерлік визаларына да қатысты. Бұл визалар адамды елдің салық резиденті етеді, бұл бизнес салықтарын оңтайландыруды қажет ететін кәсіпкерлер үшін әрқашан тартымды бола бермейді. Мұндай жағдайларда азаматтыққа 5-10 немесе тіпті 25 жыл тұрақты тұрудан кейін натурализация арқылы өтініш беруге болады.
Инвестициялық бағдарламалар бойынша азаматтық және тұрғылықты жерді алу басқа нұсқалар ұсына алмайтын нәрсені ұсынады: таңдау еркіндігі - сіз кез келген елде тұруды жалғастыра аласыз және бірінші төлқұжатыңыздан бас тартпай-ақ екінші төлқұжаттың артықшылықтарын пайдалана аласыз.
Тағы бір маңызды артықшылығы - жылдамдық. Тынық мұхиты жағалауындағы Вануату елінің азаматы болу үш айда ғана мүмкін, ал Түркия Республикасының азаматы болу бір жылды, ал Еуропада тұруға рұқсат алу орта есеппен алты айды алады, деп түсіндіреді Игорь Немцов.
Игорь Немцов, Astons иммиграциялық компаниясының аймақтық директоры
Паспорт актив ретінде
Ондаған елдер инвестицияға айырбас ретінде азаматтық немесе тұрғылықты жерді ұсыну арқылы ақша мен талантты тартады; мұндай бағдарламалардың болуы әдетте заңмен бекітілген.
Алғашқы «алтын паспорт» бағдарламасын – ел экономикасына инвестиция салу үшін азаматтық алуды – Кариб теңізіндегі Сент-Китс және Невис мемлекеті 1984 жылы ұсынған. Содан бері 50 000-нан аз тұрғыны бар бұл елде 20 000-нан астам «алтын паспорт» берілген. Алушылардың қатарында Telegram негізін қалаушы Павел Дуров пен Freedom Finance негізін қалаушы Тимур Турлов (ол қос азаматтыққа жол бермейтін Қазақстан паспортын алғаннан кейін азаматтығынан да, Ресей азаматтығынан да бас тартты) бар. Басқа елдер де осылай жасады, ал қазір он ел инвестиция үшін азаматтық ұсынады.
Дегенмен, барлық елдер инвесторларға бірден азаматтық беруге дайын емес.
Балама нұсқа - инвестицияға айырбас ретінде «алтын виза» (тұруға рұқсат). Мұндай виза иелері елге жарамды тұруға рұқсатпен көшіп, содан кейін жалпы шарттар бойынша азаматтық алуға өтініш бере алады.
Ұзақ уақыт бойы «алтын» төлқұжаттар мен визалар сән-салтанат болып саналды. Forbes журналының мәліметі бойынша, ең бай ресейліктердің жартысына жуығы қос азаматтығы бар.
Жағдай 2020 жылы коронавирустық пандемия кезінде өзгерді, бұл Ресейдің мұндай бағдарламаларға деген қызығушылығының «бұрын-соңды болмаған бумын» тудырды. Сол кезде көптеген елдер шекараларын жауып, кіру визаларын беруден бас тартты, бірақ олардың азаматтары мен тұрақты тұрғындары салыстырмалы түрде еркін саяхаттай алды.
Кейбір елдердің инвесторларға арналған ережелерін жеңілдетуі де нарықты ынталандырды. Мысалы, Сент-Китс пен Невисте төрт адамға арналған азаматтықты 150 000 долларға алуға болады (бұл 2020 жылғы орташа жылдық бағам бойынша 10,8 миллион рубльді құрайды, бұл шамамен Мәскеудегі үлкен жаңа ғимараттағы пәтердің құнына тең; қазіргі ең төменгі шегі 250 000 доллар).
Ресейліктер нарығы қазіргі уақытта қысқарып келеді: инвестиция арқылы азаматтық алу бағдарламасы бар жалғыз ЕО елі Мальта және танымал Кариб бассейні елдері енді өтініштерді қабылдамайды. Гренада бағдарламасы өткен жылы да қолжетімді болды, бірақ биыл ол Ресей азаматтарына қос азаматтық алуға тыйым салатын Кариб мемлекеттерінің меморандумына қосылды, дейді Игорь Немцов. Қазіргі уақытта қолжетімді бағдарламаларды саусақпен санауға болады: Түркия, Вануату және Египет.
Басқа бірнеше ел «алтын визаларды» ұсынады. Еуропада оларға Испания, Кипр және Венгрия кіреді. Америка Құрама Штаттарында сіз EB-5 инвесторлық визасына өтініш бере аласыз. Немцовтың айтуынша, елдің бейтарап мәртебесі мен үкіметінің инвестиция тартуға деген міндеттемесінің арқасында еуропалық емес «алтын виза» - БАӘ де өте танымал болды.
Екінші паспортты қалай алуға болады
Екінші төлқұжат немесе тұруға рұқсат алу үшін сіз арнайы қорға жарна салуыңыз, мемлекеттік облигациялар сатып алуыңыз немесе жылжымайтын мүлік сатып алуыңыз керек (әр елдің бағдарламаға қатысудың өз ережелері бар).
Немцовтың айтуынша, жылжымайтын мүлікке инвестиция салу ең танымал нұсқа. Мұны түсіндіру оңай: мүлікті сатып алғаннан кейін оны пайдалануға болады — жалға беруге, тұруға, жазғы коттедж ретінде пайдалануға немесе бағдарлама мүмкіндік берсе, кейінірек сатуға болады.
Turkstat мәліметтері бойынша, Түркияда Ресей азаматтары 2022 жылы басқа шетелдіктерге қарағанда көбірек үйлер мен пәтерлер сатып алған. Bloomberg агенттігінің хабарлауынша, БАӘ-де олар дәстүрлі көшбасшылардан - Ұлыбритания, Үндістан, Италия және Қытайдың бай азаматтарынан асып түсті. Кипрде ресейліктер еуропалық емес шетелдік сатып алушылар арасында жылжымайтын мүлік мәмілелері бойынша көш бастады.
Ресейдің бұл елдердегі жылжымайтын мүлікке деген сұранысының негізгі қозғаушы күші - инвестиция арқылы азаматтық алу немесе тұруға рұқсат алу мүмкіндігі. Кипрде тұрақты тұруға құқық алу үшін жылжымайтын мүлікке кемінде 300 000 еуро және ҚҚС салу, сатып алуды жеке шоттан қаржыландыру және негізгі өтініш беруші үшін жылына кемінде 50 000 еуро, жұбайына 15 000 еуро және баласына 10 000 еуро расталған табыс болуы керек. Түркия елдегі жылжымайтын мүлікке кемінде 400 000 доллар инвестиция салған инвесторларға азаматтық береді.
Екінші паспорт не береді?
Игорь Немцовтың айтуынша, көптеген кәсіпкерлер мен сирек кездесетін мамандар үшін халықаралық бизнесті жүргізетіндіктен, басқа азаматтық өте маңызды болып табылады. Ресеймен байланысты елдік тәуекелдердің жоқтығын көрсету үшін екінші төлқұжат қажет.
Өткен жылы АҚШ-тың Делавэр штатындағы компанияларды тіркеу бойынша ең танымал юрисдикциялардың бірі болып саналатын тіркеушілер, егер бір негізін қалаушының немесе директордың Ресейде тұратын мекенжайы болса да, стартаптармен жұмыс істеуден бас тартты. Компаниялар бұл мәселені әртүрлі жолдармен шешті. Савин The Bell басылымына испандық стартап визасын алғанын, бұл оның компаниясының АҚШ-тағы заңды тұлғасына қойылған тыйымның алынып тасталуына мүмкіндік бергенін айтты.
Бірнеше бизнесмен енді өздерін орыс деп санамайды. Олардың қатарында Павел Дуров, Аркадий Волож және Playrix негізін қалаушылар Игорь мен Дмитрий Бухман бар. DST Global иесі Юрий Милнер мен Олег Тиньков Ресей азаматтығынан мүлдем бас тартты.
Екінші төлқұжат банк шоттары мен қаржы құралдарына қол жеткізуді, сондай-ақ ресейліктер үшін жабық елдерге визасыз немесе жеңілдетілген кіруді қамтамасыз етеді. Мысалы, түрік немесе Вануату төлқұжатымен сіз Греция сияқты басқа елдерге «алтын визаларға» өтініш бере аласыз, шетелдік компаниялар мен шоттар аша аласыз және осы елдер арасындағы E-2 визалық келісімінің арқасында бес жылдық АҚШ инвесторларының визаларын ала аласыз, дейді Astons директоры. Сонымен қатар, еуропалық тұруға рұқсат көбінесе сол жердегі мұздатылған шоттарға немесе сенім қорларына қол жеткізудің жалғыз жолы болып табылады. Дегенмен, құқықтардан басқа, екінші төлқұжат жауапкершіліктермен бірге келеді. Бұған, мысалы, егер сізде елде жылжымайтын мүлік болса, салық төлеу және салық органдарына сіздің шоттарыңыз бен олардағы қаражаттың қозғалысы туралы хабарлау кіреді.
«Адамдар ең тұрақты актив ретінде әртүрлі бағалы қағаздарға немесе жылжымайтын мүлікке инвестиция салуға үйренген. Қазіргі уақытта азаматтық серіктестік саласында да осындай үрдіс байқалуда: екінші паспорт - бұл негізінен әртараптандыру, тәуекелдерді азайту және болашаққа деген сенімді арттыру құралы», - дейді Игорь Немцов.
Ресей азаматы басқа мемлекеттің азаматы болуы мүмкін.
Бұған заңмен тыйым салынбаған. Дегенмен, ол қос азаматтығы туралы Ресей Ішкі істер министрлігіне хабарлауға міндетті. Мен бұл туралы қалай хабарлау керектігін және Ресейде екі немесе одан да көп азаматтығымен қалай бейбіт өмір сүру керектігін түсіндіремін.
Қос және екінші азаматтықтың айырмашылығы неде?
Қос азаматтық тек арнайы келісімі бар елдермен ғана мүмкін. Ресейдің мұндай келісімі тек Тәжікстан және Абхазиямен ғана бар. Ресей азаматы Тәжікстан немесе Абхазия азаматтығын алған кезде, олар қос азаматтық алады.
Қос азаматтығы бар Ресей азаматы екі елде де толық құқықтар мен міндеттерді сақтайды, бірақ тұрақты тұратын елінде салық төлейді және әскери қызмет атқарады.
Басқа жағдайларда азаматтық қос болады. Мысалы, Ресей азаматы Израиль паспортын алған кезде, олар қос азаматтық алады. Сонымен қатар, Ресей оларды тек өз азаматы деп санайды, ал Израиль оларды өз азаматы деп санайды. Егер олар екі елде де әскери тіркеуден уақытында шықпаса, олардан әскерде қызмет ету талап етілуі мүмкін.
Салықтарға келгенде, қос азаматтығы емес, тұрғылықты жері маңызды. Егер адам Ресей Федерациясынан тыс жерде 12 ай қатарынан 183 күннен артық болса, ол салық төлеуші емес болып саналады және Ресей көздерінен алынған табысқа 13% емес, 30% мөлшерлеме бойынша жеке табыс салығын төлейді.
Көп азаматтық мәселелерін қандай заңдар реттейді?
Екінші азаматтық мәселелері федералдық ережелермен, ал қос азаматтық мәселелері халықаралық келісімдермен реттеледі.
Федералдық нормативтік құжаттар келесідей:
«Ресей Федерациясының азаматтығы туралы» 2002 жылғы 31 мамырдағы № 62-ФЗ Федералдық заңы 2023 жылғы 26 қазанда күшін жояды, ал 2023 жылғы 28 сәуірдегі № 138-ФЗ жаңа федералдық заң күшіне енеді .
Ішкі істер министрлігінің 31.12.2019 жылғы № 994 «Ресей Федерациясы азаматының шетел мемлекетінде тұрақты тұру құқығын растайтын басқа азаматтығының немесе тұруға рұқсатының немесе басқа жарамды құжатының болуы туралы хабарламаларды беру тәртібі мен нысандарын бекіту туралы» бұйрығы.
«Ресей Федерациясының Үкіметі туралы» 06.11.2020 жылғы № 4-FKZ Федералдық конституциялық заңы
«Ресей Федерациясының мемлекеттік азаматтық қызметі туралы» 27.07.2004 жылғы № 79-ФЗ Заңы
«Ресей Федерациясы азаматтарының сайлау құқықтарының негізгі кепілдіктері және референдумға қатысу құқығы туралы» 2002 жылғы 12 маусымдағы № 67-ФЗ Заңы
Әдетте, азаматтықты келесі негіздер бойынша алуға болады:
Ел аумағында туылу.
Ел азаматымен қарым-қатынас.
Ел азаматымен некеге тұру.
Ел экономикасына инвестициялар.
Алғашқы үш негізде азаматтық алу үшін азаматтыққа өтініш беру керек.
Егер бала Америка Құрама Штаттарында дүниеге келсе және оның ата-анасының екеуі де Ресей азаматтары болса, ол екі азаматтық алады: Ресей және Америка.
Егер бала Германияда дүниеге келсе, ол тек ата-анасының бірі Германия азаматы болған жағдайда ғана Германия азаматтығын алады. Егер ата-анасының екеуі де Ресей азаматтары болса, бала тек Ресей азаматтығын алады.
Инвестиция арқылы азаматтық алуға болатын елдер және сізге қанша инвестиция салу керек:
Австрия - 800 000 € (83 348 000 ₽).
Антигуа және Барбуда - 100 000 АҚШ долларынан бастап (9 597 000 рубль).
Гренада - 150 000 АҚШ долларынан бастап (14 395 500 рубль).
Греция — 250 000 еуродан бастап (26 046 250 рупия).
Испания - 500 000 € (52 092 500 ₽) бастап.
Мальта — 738 000 еуродан бастап (76 888 530 рупия).
Сент-Китс және Невис - 125 000 доллардан бастап (11 996 250 рубль).
Сент-Люсия — 100 000 АҚШ долларынан бастап (9 597 000 рупия).
Португалия - 250 000 € (26 046 250 ₽) бастап.
Кейбір елдер инвестиция үшін азаматтықтың орнына тұруға рұқсат береді. Бұл сізге болашақта азаматтық алуға көмектеседі. Мысалы, мыналар:
Италия — 500 000 еуродан бастап (52 092 500 рупия). Натурализация арқылы азаматтық алуға он жылдан кейін өтініш беруге болады;
Кипр — 300 000 еуродан бастап (31 255 500 рупия). Азаматтық алу үшін бес жыл тұрақты тұрудан кейін өтініш беруге болады;
Латвия — 60 000 еуродан бастап (6 251 100 рупия). Бес жылдан кейін сіз тұрақты тұруға, содан кейін азаматтық алуға өтініш бере аласыз.
Кімге бірнеше азаматтық беруге рұқсат етілмейді?
Бірнеше азаматтыққа ие болуға тыйым салынғандар бар:
Ресей Федерациясының Президентіне.
Ресей Федерациясы Үкіметінің Төрағасына.
Ресей Федерациясы Премьер-Министрлерінің орынбасарларына.
Мемлекеттік және азаматтық қызметкерлер.
Дауыс беру құқығы бар сайлау комиссияларының мүшелері.
Кейде бір ел өз азаматтарына бірнеше азаматтықты иеленуге тыйым салады. Мысалы, Қазақстанда, Эстонияда және басқа да кейбір елдерде екінші азаматтық алу бірінші азаматтықтан айырылуға әкеп соғады.
Көп азаматтықтың артықшылықтары
Әр елдің азаматтығының өзіндік артықшылықтары бар. Екінші төлқұжаттың типтік артықшылықтары:
Достас елдерге визасыз кіру.
Отбасы мүшелері үшін азаматтық алу мүмкіндігі: балалар, жұбайлар және кейбір жағдайларда ата-аналар.
Азаматтығы бар кез келген елде медициналық көмек алу құқығы.
Азаматтығы бар елде арнайы құжаттар алмай жұмыс істеу құқығы.
Екі штаттағы сайлауда дауыс беру құқығы.
Екі мемлекеттің де құқықтарын пайдалану мүмкіндігі: білім алу, әлеуметтік гранттар мен стипендиялар, жәрдемақылар, әлеуметтік көмек, жәрдемақылар және кейбір жағдайларда зейнетақы алу.
Тұруға рұқсат немесе тұрақты тұруға рұқсат сияқты арнайы құжаттарды алмай-ақ бір немесе екі елде тұру мүмкіндігі.
Елде нақты тұру мерзіміне қойылатын талап жоқ.
Қолайлы климаты, дамыған экономикасы және жоғары жалақысы бар елде тұру мүмкіндігі.
Егер қиын кезеңдер туындаса: саяси толқулар немесе соғыс болса, бір елден екінші елге кету мүмкіндігі.
Белгілі бір университеттерде оқу мүмкіндіктері. Мысалы, Гренада азаматтары Ұлыбритания университеттерінде субсидияланған оқу ақысын алуға құқылы.
Самарадан келген керемет музыкант жанжалды бейнежазба түсірді.
Самаралық музыкант Эдуард Шарлот өзінің Ресей паспортын өртеп жібергені туралы арандатушы бейне хабарлама жазды. Сол бейнежазбада ол Украинаға барып, сол жерде концерт беруді қалайтынын мәлімдеді.
Эдуард Шарлот 1998 жылы 7 ақпанда Самарада дүниеге келген. №16 мектепті бітіріп, сонымен қатар музыка мектебінде оқыған. Содан кейін Самара мемлекеттік мәдениет институтында музыка мамандығы бойынша жоғары білім алған. Федералды телеарнадағы «Әндер» жобасына қатысқан.
Ол «Пошляя Молли» тобының әндеріне кавер жасауының арқасында кең танымал болды.
2019 жылы Шарлоттаның «Will I Sleep or Not?» атты мини-альбомы Sony Music Russia платформасында жарық көрді. Сол жылы Шарлотта «Songs on TNT» телешоуының екінші маусымына қатысты, бірақ финалға шыға алмады, басқа қатысушыларға жеңіліп қалды.
Сол сәттен бастап музыканттың танымалдығы күрт өсті. 2019 жылдың 6 қыркүйегінде Шарлотта Sony Music Russia-мен бірлесіп, өзінің алғашқы толықметражды "Forever Young" студиялық альбомын шығарды.
2019 жылдың қазан айында Шарлотта «Кешкі Ургант» телешоуында «Cheek to Cheek» әнін орындады, онда Иван Ургант әртістің Ресей қалаларына гастрольдік сапары туралы хабарлады.
2020 жылдың қаңтарында Шарлоттаның қатысуымен Megafon жарнамасы шықты, бұл музыкантқа одан да үлкен атақ әкелді.
Ресейдің ішкі саяси жағдайындағы болжанбайтын өзгерістерге байланысты Латвияның шетелдегі дипломатиялық және консулдық өкілдіктері дүйсенбі, 26 маусымнан бастап Ресей азаматтарынан барлық түрдегі визалық өтініштерді қабылдауды тоқтатты, деп хабарлады Сыртқы істер министрлігі LETA агенттігіне.
Қабылданған және 25 маусымға дейін өңделуі басталған өтінімдер қаралады.
Хабарланғандай, Вагнер жалдамалы тобының жетекшісі Евгений Пригожин жұма күні кешке Вагнер жалдамалылары Украинадан Ресейге еніп, Ресей әскери басшылығын құлату үшін Мәскеуге бара жатқанын мәлімдеді. Жалдамалылар Дондағы Ростовты бақылауға алып, Мәскеуге бара жатып, Воронеж және Липецк облыстарына жетті.
Сенбі, 24 шілде күні кешке Пригожин Вагнер жалдамалыларының Мәскеуге қарай жылжуын тоқтатып, қайтып келе жатқанын хабарлады. Кремль Пригожиннің Беларуське көшуіне рұқсат береді, ал Вагнер жалдамалылары қарулы көтеріліс үшін қылмыстық жауапкершіліктен босатылады, деп мәлімдеді Ресей президенті Владимир Путиннің баспасөз хатшысы Дмитрий Песков.
