келісімшарт бойынша сарбаздар

Бейсенбі күні Мемлекеттік Дума Ресей Қарулы Күштерінде немесе «басқа әскери құрамаларда» келісімшарт бойынша қызмет еткен және ұрысқа қатысқан шетелдіктер мен азаматтығы жоқ адамдарды басқа елдерге экстрадициялауға тыйым салатын заң жобасын соңғы оқылымда қабылдады

Қылмыстық іс жүргізу кодексінің 464-бабына түзетулер енгізілді және олар өз елінде қылмыстық құқық бұзушылық жасады деп күдіктелгендерге қолданылады. Соғысқа қатысу енді экстрадициялаудан бас тартуға негіз болады.

Шетелдік контингентке тәуелділік

The Telegraph бұған дейін хабарлағандай, басып кіру басталғаннан бері Мәскеу Африка, Азия және Латын Америкасының 128 елінен шамамен 18 000 азаматты шақырған, олардың кем дегенде 3300-і қаза тапқан. Фаридали атап өткендей, жаңа заң Ресей армиясының расталған шығындары 200 000-нан асқанын ескере отырып, шабуылға қатысу үшін шақырылған шетелдіктер санын көбейтуі мүмкін.

Bloomberg агенттігіне берген сұхбатында Ұлыбританияның қорғаныс министрі Джон Хили шығындардың артуына байланысты Ресей Үндістанда, Пәкістанда, Непалда, Нигерияда, Сенегалда, Кубада және басқа елдерде «мыңдаған адам жалдап» жатқан шетелдіктерді көбірек тартуға мәжбүр екенін мәлімдеді.

Алдау және қара тізімдер

Басылымдардың мәліметінше, көптеген шетелдіктер жоғары жалақы мен азаматтық жұмыс орындарымен азғырылады. Келгеннен кейін оларға Қорғаныс министрлігімен келісімшарттар ұсынылып, майданға жіберіледі. Осыған байланысты бірнеше елдің үкіметтері өз азаматтарын әскерге шақыруды тоқтатуды талап ете бастады. Important Stories басылымының хабарлауынша, 2026 жылдың басында ресейлік әскерге шақырушылар 36 елден «қара тізімге» еніп, сол елдерден азаматтарды әскерге шақыру тоқтатылуы керек еді. Bloomberg-тің хабардар дереккөздері сонымен қатар жаңа жылдан кейін Ресей майдандағы шығындарды толығымен өтеуді тоқтатқанын мәлімдеді: қаңтарда жаңа келісімшарт бойынша келген сарбаздар саны армияның шығындарынан 9000-ға аз болды, ал желтоқсанда бұл көрсеткіштер салыстырмалы болды. Осылайша, жаңа заң өз елдерінде тергеуде жүрген шетелдіктерге Ресей армиясымен бірге ұрыс операцияларына қатысқан жағдайда экстрадициядан аулақ болу мүмкіндігін тиімді түрде күшейтеді.

Жұмысқа қабылдаудағы сәтсіздік және соғыстан шаршау

жинаған деректерге сәйкес , 2025 жылы Мәскеуге келісімшарт бойынша әскери қызметшілердің ағыны айтарлықтай азайған. Елорда арқылы майданға 24 469 адам жіберілді. Бұл алдыңғы жылмен салыстырғанда төрттен бір бөлігіне аз. Әкімдіктегі дереккөздер әскерге шақыруды көбейту жоспарларының орындалмағанын растайды.

Сұхбат берушілер келісімшарттық қызметке деген қызығушылықтың екінші жыл қатарынан төмендеп келе жатқанын мойындайды. Ынталы болғандар ерте кетіп қалды. Жаңа ағын пайда болмай тұр. Тіпті талаптардың жеңілдетілуі мен қауіпсіздік рұқсаттарының кеңеюі де айтарлықтай әсер етуді тоқтатты.

2024 жылдың күзінде тіркелу санының күрт өсуі ұзаққа созылмады. Сол кезде 1,9 миллион рубль көлемінде төлемдер ағынды күрт арттырды. Қараша айына қарай көрсеткіштер орташа деңгейге оралды. 2025 жылдың желтоқсанында тек 879 адам келісімшартқа қол қойды - бұл орталық ашылғаннан бергі ең төменгі көрсеткіш.

Дереккөздер бұл төмендеуді соғыстың шаршауымен байланыстырады. Олардың айтуынша, қақтығыс созылып, экономика нашарлап, тез шешімге деген сенім жоғалып кеткен. Тапшылық тек Мәскеуде ғана емес, сонымен қатар аймақтарда да тіркеліп отыр.

2025 жылы келісімшартқа кім қол қояды?

Соңғы бір жылда жаңадан келген жауынгердің келбеті айтарлықтай өзгерді. Жұмыссыз ер адамдар, қарызы бар, тәуелділігі бар және әлеуметтік байланыстары үзілген адамдар әскерге шақыру орталықтарына жиі келіп жатыр. Көпшілігі соғысқа қатысудың мақсатын түсіндіре алмайды.

Сұхбаттардың аудиожазбалары мотивацияның жоқтығын көрсетеді. Кандидаттар соғыстың не екенін түсінбейтіндерін мойындайды. Кейбіреулер мұны әділетсіз деп атайды, бірақ олар бәрібір келісімшартқа қол қояды. «Не болатынын көрейік» деген сөз тіркесі жиі естіледі.

Жаңадан әскерге шақырылғандардың жасы ұлғайып келеді. 50 жастан асқан ер адамдар келісімшартқа отыру саны артып келеді. Олар жұмыс таба алмайтындықтарын және отбасыларына ақша табуға деген құштарлықтарын ашық айтады. Кейбіреулер «қорқатын ештеңе қалмағандықтан» соғысқа баратынын мойындайды.

Дереккөздер «дені сау және адал» адамдардың саны іс жүзінде таусылғанын атап көрсетеді. Олардың орнына «қажеттіліктен» келгендер келді. Сұхбат бергендердің айтуынша, бұл ағынның сапасы айтарлықтай төмен.

Критерийлерді төмендету және мәжбүрлеу

Тапшылықты өтеу үшін билік үміткерлерге қойылатын талаптарды күрт төмендетті. 2025 жылға қарай бас тартулар саны үш есеге жуық азайды. Өтініш бергендердің барлығы дерлік қабылданады. Медициналық және психиатриялық шектеулер жеңілдетілді.

Жеке тұлғалық бұзылулары мен тәуелділіктері бар адамдар майданға жіберілуде. Дереккөздер кейбіреулері ауруханалардан тікелей әкетілетінін айтады. Жекеменшік жалдаушылар ауыр қылмыстар үшін сотталғандар басым екенін айтады.

Әскери қызметшілерді келісімшарттарға қол қоюға жаппай мәжбүрлеу бөлек үрдіс болды. Әскери қызметкерлер мен құқық қорғаушылар қысым, алдау және психологиялық сарқылу туралы айтады. Әскери қызметшілер тез оқытылып, шабуыл бөлімшелеріне жіберіледі.

Алдыңғы қатардағы әскерлер жаңа жауынгерлерді дайын емес және бағыт-бағдардан адасқан деп сипаттайды. Олар оларды шығындалатын ресурстар ретінде пайдаланып жатқанын айтады. Әкімдіктегі бір дереккөз бұл тәсілді цинизммен қорытындылайды: «Біз кімді жіберетінімізге мән бермеймін. Өлгісі келетіндер өлсін».

Sibir.Realii анықтағандай , келісімшарт бойынша қызмет ететін сарбаз Алексей Григорьевтің өлімі Ресей армиясындағы кең таралған және жүйелі зорлық-зомбылықтың бір бөлігі болды. Тергеуге сарбаздың әйелінің бопсалау және оның әскери жазбаларын «нөлге дейін жою» туралы жазбаға жазған пікірі себеп болды. Ол былай деп жазды: «Олар оны екі күн бойы сабады. Ақша үшін... Олар оны күрекпен және таяқпен ит сияқты сабады. Ол екінші күні қайтыс болды».

«Онда бірдеңе дұрыс емес сияқты көрінді»

Алексей Григорьев 50 жаста еді. Ол Мәскеуде тұрып, Мосводоканалда жұмыс істеген және туысы Иринаның айтуынша, өзін патриот деп санаған. Әйелінің қарсылығына қарамастан, ол Әскери-теңіз күштеріне жіберілу үшін үш жыл бойы күресіп, «Мен қалап тұрмын. Өзіңдікінен бас тартпа» деп қайталады. Ирина сонымен қатар келісімшарт бойынша ең жоғары төлемдер бар аймақтарды мұқият зерттеп, 2 600 000 рубль ұсынған Магаданды таңдағанын айтады.

Қорғаныс министрлігімен келісімшартқа 6 шілдеде қол қойылды. Бикин мен Ростов арқылы жіберілгеннен кейін ол Донецк маңында болды. Отбасымен байланысы сиреп, шиеленісті болды. Алексей «олар біздің телефондарымызды тартып алып жатыр» деп жалтарып сөйледі және ешқандай байланыс жоқ дерлік деп мәлімдеді. Әйелі ресми түрде әлі жаттығу жаттығуларында болса да, «бірдеңе дұрыс емес» екенін бірден сезді.

Өзгеріске ұшыраған нұсқалар

4 қыркүйекте, Алексейдің туған күнінде, оның әпкесі әскери тіркеу және әскерге шақыру бөлімінде қайтыс болғаны туралы хабарлама алды. Себебі «жүрек жеткіліксіздігі» деп көрсетілген. Алайда, Иринаның айтуынша, бірқатар қарама-қайшылықтар туындаған. Алдымен олар оның ұшақта ауырып қалғанын айтқан. Содан кейін олар оның бөлімшеде жүгіріп бара жатып қайтыс болғанын айтқан. Хабарламада: «Жаттығудан оралған сарбаз өзін нашар сезінді» деп жазылған.

Сонымен қатар, Григорьевтің жағдайы әлі де белсенді болып қалды, мәйітханада ешкімнің денесі болған жоқ. Кейінірек оның отбасына оның жоғалып кеткені туралы хабарланды. Тек туыстарының арасындағы байланыстар арқылы ғана өлім 29 шілдеде болғаны және жағдайды жасыру үшін ресми мәліметтер өзгертілгені анықталды.

Ақша, ұрып-соғу және денені жасыру әрекеті

Иринаның айтуынша, өлімнің нақты себебі айналма жолмен анықталған. Саяси қызметкер Григорьевтен келісімшарт ақшасын алу үшін Газпромбанк картасы мен PIN кодын талап еткен. Алексей бас тартқан. «Олар оны екі күн бойы сабаған», - дейді ол. Ол қайтыс болған кезде, олар оның денесін орман алқабына тастағысы келген деп болжануда. Өмірлерінен қорқып, екі куәгер Арнайы тергеу бөліміне қашып кеткен.

Иринаның айтуынша, осыдан кейін қолбасшылық жоғалған адам туралы есеп, содан кейін өлім туралы хабарлама шығарған. Дене алты аптадан кейін ғана табылып, отбасына тапсырылған. Ол ит белгісі, құжаттар немесе жеке заттарсыз келген. «Егер адам табиғи өліммен қайтыс болса, неге ит белгісін алып тастау керек?» - деп сұрайды туысы.

Оқшауланған жағдай емес

Тергеу мәліметтері бойынша, Григорьевтің оқиғасы ерекше емес. Басқа әскери қызметшілер мен олардың туыстары әскери қызмет жазбаларын «нөлге айналдыру», бопсалау, құжаттарды тәркілеу және бөлімшелеріндегі зорлық-зомбылық туралы айтқан. Адам құқықтарын қорғаушы Андрей Николаев былай деп растайды: «Ресей армиясында азаптау, ұрып-соғу және әскери қызмет жазбаларын «нөлге айналдыру» тәжірибесі бар». Ол сондай-ақ сарбаздарды шындықты айтуға тырысқаны үшін өлтіруге болатынын айтады.

Алексейдің туыстары Тергеу комитетіне өтініш беріп, адвокат жалдады. Әзірге жауап жоқ. Жерлеу рәсімі 19 қыркүйекте өтті. «Егер байланыс пен табандылық болмаса, біз ештеңе үйренбес едік», - дейді Ирина, жазасыздық бұл жүйені жабық және қатыгез ететінін баса айтады.

Бизнеске қысым жасау

Irkutsk Blog жариялаған ақпарат әскери қызметке шақыруды қазір жеке компанияларға мәжбүрлеп жатқанын көрсетеді. Иркутскіде құрылыс фирмалары жалдамалы жұмыс орындарын енгізіп, олардан адамдарды келісімшарт негізінде жалдауды талап етуде. Басшылық мұны «арнайы топтың» шешімімен және бизнес пен қала әкімшілігі арасындағы тығыз байланыспен байланыстырады.

Жұмыс берушілердің жұмысқа қабылдауға мәжбүрленуі туралы хабарламалар бұрын да естілген, бірақ қазір бұл әдістер күшейе түсті. Компаниялар бұл талапты орындамағаны үшін миллиондаған доллар айыппұл салу қаупіне тап болуда. Заңгерлер мұндай бұйрықтардың заңсыз екенін және заңдық негізі жоқ екенін атап көрсетеді.

Заңсыз талаптар және қорқыту

Әртүрлі аймақтардағы жұмысшылар әскери комиссариаттардан соғысқа адамдарды «бөлуді» талап ететін хаттар алғанын хабарлайды. Орталық федералды округтен келген Елизавета оның компаниясына арнайы әскери күштерге адамдар бермесе, 6 миллион рубль айыппұл салынады деп қорқытылғанын айтады. Адвокаттар мұндай талаптар заңды бұзатынын және айыппұлдар «ауадан алынғанын» түсіндіреді.

Басқа компанияларға «инфрақұрылымды дрондардан қорғау» үшін келісімшарттарға қол қою туралы «ерікті» ұсыныстар жазылған парақшалар келеді. Жұмысшыларға әскери тіркеу және әскерге шақыру бөліміне «жазбаша бас тарту» үшін бару ұсынылады, бірақ белсенділер тіркеу және әскерге шақыру бөлімімен кез келген байланыс соғысқа мәжбүрлеп шақыруға әкелуі мүмкін деп ескертеді.

Адвокат Артем былай деп атап өтеді:
«Қызметкерлерге айыппұл салу қаупі төніп тұрған жағдайда оларды қамтамасыз етуді талап ету - заңды өрескел бұзу».

Ол мыналарға кеңес береді:
• ешқандай келісімшарттарға қол қоймау;
• заңға сілтеме жасайтын ресми құжат талап ету;
• қысым жалғаса берсе, прокуратураға шағымдану.

Квоталар және болашақ заңнамалық өзгерістер

Сонымен қатар, Ресей бойынша Кеңес әскери округінің ардагерлері үшін міндетті жұмысқа алу квотасы енгізілуде. Кейбір аймақтар бұрынғы соғыс ардагерлеріне жұмыс орындарын ұсынбаған компанияларға айыппұлдар салды. Кейбір аймақтарда квоталар жұмыс күшінің 1%-дан 2%-ға дейін құрайды.

Бастамалар федералды деңгейге жетуде: 35-тен астам қызметкері бар барлық бизнес үшін 2%-дан 4%-ға дейінгі квота енгізу туралы заң жобасы қарастырылуда. Бизнес мәжбүрлі жалдау тәжірибесі мен қысым жасау қалыпты жағдайға айналады деп қорқады. Көптеген кәсіпкерлер қызметкерлері мен өз беделіне қауіп төндірудің орнына айыппұл төлеуге мәжбүр болатынын мойындайды.

Бұзылған уәделер

Ресей бойынша аймақтық билік Украинаға басып кіру кезінде қаза тапқандар мен жараланғандардың отбасыларына төлемдерді жаппай кешіктіріп және азайта бастады. Дереккөздердің хабарлауынша, мәселелер аймақтардың жартысына әсер еткен, ал жергілікті шенеуніктер кешіктірулердің ауқымын жасыруға тырысуда.

Якутия билігі келісімшарт бойынша әскери қызметшілерге бір реттік төлемдердің қысқартылуы туралы алғашқы болып хабарлады. «Өкінішке орай, бізде шынымен де осындай жағдай бар», - деді республиканың қаржы министрі Иван Алексеев. Алайда, кейінірек басқа аймақтар да осындай қадамдар жасағаны белгілі болды. Сонымен бірге, билік марқұмдардың отбасыларына жерлеу төлемдерін тоқтатты.

Хакасияда өтемақы 1,1 миллионнан 100 000 рубльге дейін төмендетілді, тіпті бұл сома бірнеше айдан кейін де алынып жатыр. Тыңдауда Халық майданының жергілікті бөлімшесінің басшысы Ксения Буганова келісімшарт бойынша әскери қызметшілердің шағымдарын келтірді: «Шенеуніктердің бюджет күрделі, сондықтан біз шыдамды болуымыз керек деген жауабы бізді қанағаттандырмайды».

Зардап шеккендердің туыстары әлеуметтік желілерде жерлеу рәсіміне ақша жинауға мәжбүр болғандарын айтады. «Отбасының ақшасы жоқ. Диманың қашан қайтыс болғанын да нақты білмейміз», - дейді Черногорск тұрғынының отбасы. Хакасия үкіметіндегі дереккөз төлемдердің «қиын бюджеттік жағдайға байланысты» тоқтатылғанын мойындады.

---

Адамдар жақындарын несиеге жерлейді

Иркутск облысында отбасылар аймақтық «табыт төлемдерінің» алты айға немесе одан да көпке кешігуі туралы хабарлайды. «Олар оларды «кейінірек қайтып келіп, ақшаңды ал» деп, мүгедек күйінде қайтарады. Әрине, ешкім тірі оралмайды», - дейді бұрынғы мердігер Сергей. Оның айтуынша, тіпті федералды төлемдер де кейде қабылданбайды, заң бойынша оларды бір ай ішінде аудару керек.

Якутиядан келген қаза тапқан әскери қызметшілердің балалары қыркүйек айынан бері стипендияларының көбейтілген көлемін алмағанына шағымдануда. Университеттер оларға «Күте тұрыңыздар» деп жатыр.

Облыстық Білім министрлігі қаражаттың қашан қолжетімді болатынын білмейтінін мәлімдеді. Бұған дейін Якутия келісімшарттар, жарақаттар және өлім үшін аймақтық төлемдерді тоқтатқан болатын. Қаржы министрі мұны қаражаттың жетіспеушілігімен байланыстырды: «Үкімет қажетті қаражатты тапты. Төлемдер жақын арада қайта басталады».

Якутия билігі басып кіруге қатысушылар мен олардың отбасыларын қолдауға қанша қаражат жұмсап жатқанын жарияламай отыр. Тек 2026 жылы бюджет тапшылығы 12 миллиард рубльге дейін өсіп, білім беру, ғылым және инновация салаларына әсер етуі мүмкін екені белгілі. Кейбір депутаттар аймақты Қаржы министрлігі сыртқы басқаруға беруі мүмкін деп ескертіп жатыр.

---

Аймақтық бюджеттердің құлдырауы

Сарапшылар Ресей аймақтарының жартысына жуығы осындай жағдайда екенін атап өтеді. Алғашқы тоғыз айдағы аймақтық бюджет тапшылығының жалпы сомасы шамамен 170 миллиард рубльді құрады. Кірістер азайып, әскери шығындар артып келеді. Экономист Наталья Зубаревичтің айтуынша, «келісімшарт бойынша әскери қызметшілерге жалақы мен төлемдердің қозғаушы күші» жоғалып, салықтар азайып келеді.

Қазан айынан бастап аймақтар келісімшартқа қол қою төлемдерін ең төменгі 400 000 рубльге дейін төмендете бастады. Кейбір аймақтарда сомалар бес-жеті есеге азайды. Самара облысында төлем 3,6 миллионнан 400 000 рубльге дейін төмендеді. Татарстанда ол 2,7 миллионнан сол 400 000 рубльге дейін төмендеді. Чувашия мен Марий Элде бұрынғы 2-2,6 миллион рубль төлемдері ең төменгі төлеммен ауыстырылды.

Ханты-Манси автономиялық округі сирек кездесетін ерекшелік: ондағы төлемдер, соның ішінде муниципалдық және федералдық қосымша төлемдер рекордтық 4,1 миллион рубльге дейін өсті. «Егер сіз өз өміріңізді сатсаңыз, оны жоғары бағаға сатқаныңыз жөн», - дейді құқық қорғаушы Алексей.

БАҚ хабарлауынша , 21 аймақта ең төменгі 400 000 рубль көлеміндегі аймақтық төлем ұсынылып жатыр.