Брюссель

Еуропалық Комиссия Еуропалық Одаққа кіруге ең табысты үміткер елдер үшін арнайы «жол карталарын» әзірлеуді көздеп отыр, деп жазады NewsMaker.

Еуропалық кеңейту жөніндегі комиссар Марта Костың айтуынша, бұл құжаттарда басымдықтар, қатаң мерзімдер және жоспарланған реформа нәтижелері көрсетіледі. Молдованың еуропалық интеграция жөніндегі вице-премьер-министрі Кристина Герасимов бұл тәсіл елге болжамдылық береді деп санайды, ал Еуропалық саясат және реформалар институтының (IPRE) сарапшысы Даниэль Вода жаңа геосаяси шындыққа тап болған кезде ЕО-ның сұраныстың артуына назар аударады. Саясаттанушы Ян Лисневский өз кезегінде бұл бастаманы Еуропалық Парламенттің Еуропадағы өсіп келе жатқан оңшыл және консервативті күштермен ымыраға келу әрекетімен байланыстырады.

«Екінші сортты» мүшеліктен қорқу және нақты нәтижелер

Сарапшылар қауымдастығы жаңа формат толық мүшелікті нарықтар мен қорларға қол жеткізу мүмкіндігі бар аралық мәртебемен ауыстыруға тырыса ма, жоқ па деген мәселені талқылап жатыр. Дегенмен, Даниел Вода былай деп атап өтеді: «Қазіргі уақытта көпшілікке белгілі болғандай, бұл толық мүшелікке немесе «екінші дәрежелі мүшелердің» бөлек санатын құруға балама емес». Молдова SEPA төлемдері және роумингке қол жеткізу сияқты интеграцияның артықшылықтарын пайдаланып жатыр, ал алғашқы екі кластер бойынша келіссөздердің басталуы оның көшбасшы мәртебесін растайды. Сонымен қатар, Ян Лисневский заңнама мен тәжірибе арасындағы маңызды алшақтықты атап өтеді:

• Заңдарды қабылдау: құқықтық нормалар деңгейінде ЕО талаптары шамамен 90%-ға орындалды;
• Іс жүзінде енгізу: тәуекелдерді бағалаудағы қателіктерге байланысты реформалардың нақты тиімділігі төмен болып қалуда;
• Шешілмеген қақтығыстар: Кандидаттар үшін негізгі кедергі аумақтық дауларға байланысты шекаралардың белгісіздігі болып қала береді.

Кишинев-Киев тандемі: ажырасу мүмкін бе?

Брюссельдің жаңа бастамасы Молдова мен Украинаны «бір пакетте» біріктіру қағидатынан бас тарту мәселесін көтерді. Даниэль Вода ілгерілеу еңбегіне негізделуі керек екенін атап өтті: «Молдова мен Украина, түсінікті саяси және геосаяси себептерге байланысты, 2022 жылдан бері бір-біріне өте жақын болып келеді. Және бұл серіктестік өте маңызды болып қала береді. Бірақ ЕО-ға мүшелік командалық бәсекелестік емес». Ян Лисневскийдің айтуынша, екі елдің өтініштерінің бастапқы үйлесімі бастапқы шарттардың әртүрлі болуына байланысты қателік болды, бірақ қазір күрт қоғамдық келіспеушілік әлеуметтік наразылық тудыруы мүмкін. Нәтижесінде, Кишинев пен Киевтің келіссөздер жолдары ешқандай үлкен саяси декларацияларсыз техникалық процедуралар бойынша табиғи түрде ауытқуы мүмкін.

Грузия премьер-министрі Ираклий Кобахидзенің БҰҰ Бас Ассамблеясының 81-ші сессиясындағы сөзі елдің сыртқы саясатындағы елеулі өзгерісті білдірді.

БҰҰ жаңалықтар қызметінің хабарлауынша , үкімет басшысы диалог арқылы бейбітшілік орнату қажеттілігін мәлімдеп, республика аумағының 20 пайызы әлі де Мәскеудің бақылауында екенін атап өтті. Сонымен қатар, NewsGeorgia аналитикалық басылымы саясаткердің негізгі сөзінен демократия мен ЕО интеграциясы тақырыптары толығымен жойылып, араласпау, сыртқы қысымнан қорғау және жаһандық транзиттік логистикалық инфрақұрылымды дамыту риторикасына жол берілгенін атап өтті

Риторикалық бұрылыс және аумақтық мәселе

Еуропалық амбицияларды атамау Грузия билігінің еуропалық интеграция бойынша келіссөздерді 2028 жылға дейін кейінге қалдыру туралы шешімінен кейін Брюссельмен диалог дағдарысының салдары болды. Тбилиси қазір тәуелсіздікті халықаралық саясатының негізі ретінде алға жылжытуда, бұл ұстанымды Грузия премьер-министрінің сөздері растайды: «Грузия өзара құрмет пен егемендік теңдік негізінде ынтымақтастыққа дайын әрбір халықаралық серіктеспен мағыналы өзара іс-қимылға ашық... Берік серіктестік диалог арқылы құрылады, ешқашан қысым немесе мәжбүрлеу арқылы емес». Сухуми мен Цхинвалидегі жағдай үшін Кремльдің жауапкершілігін тікелей мойындай отырып, спикер Мәскеуге қарсы қатаң санкцияларды талап етуден бас тартып, Абхазия мен Оңтүстік Осетия халқына «біздің ортақ болашағымыздың бір бөлігі болып қала береміз және әрқашан солай бола береміз» деген сөздермен үндеді.

Экономикалық негіз: Орта дәлізге ставка жасау

Сөздің экономикалық құрамдас бөлігі Грузияны Еуропа мен Орталық Азия арасындағы көпірге айналдыру ниетіне негізделген болатын. Министрлер кабинеті 2032 жылға қарай оң ішкі серпінмен (бес жылдық кезеңде ЖІӨ-нің орташа өсуі 9,3% және кедейшілікті 7,1%-ға дейін төмендету) қолдау көрсетілетін 7 миллиард долларлық ауқымды коммуникацияны дамыту бағдарламасын жүзеге асыруды жоспарлап отыр. Инвестициялық пакет келесі басымдықтарға бағытталған:

• Анаклияның терең сулы теңіз портының құрылысы;
• Тбилисиде жаңа халықаралық әуежай құрылысы;
• Ұлттық автомобиль жолдары мен теміржолдарды жаңғырту;
• Сандық байланысты нығайту үшін Қара теңіз түбімен су асты талшықты-оптикалық кабель төсеу.

Екіжақты бағыт: Ереванмен серіктестік және Белградпен жақындасу

Халықаралық аренада Тбилиси прагматизмге негізделген одақтар құруға дайын екенін көрсетті. Армениялық әріптесі Никол Пашинянмен диалог барысында Грузия премьер-министрі көлік байланыстары мен аймақтық тұрақтылықты үйлестіруге баса назар аударып, X әлеуметтік медиа платформасында былай деп қорытындылады: «Біз грузин-армения қарым-қатынастары мен аймақтық процестер туралы пікір алмастық, аймақтағы бейбітшілікке, тұрақтылыққа және өркендеуге деген ортақ міндеттемемізді растадық». NewsGeorgia ақпаратына сәйкес , тараптар стратегиялық серіктестігін практикалық шекарааралық бастамалармен толықтыруға келісті.

Сербия көшбасшысы Александр Вучичпен кездесу ерекше назар аудартты, оның тепе-теңдік саясаты көбінесе Грузия кабинетінің саясатымен үйлеседі. NewsGeorgia порталының хабарлауынша , тараптар еркін сауда туралы келісім жасасудың соңғы кезеңіне жетті және Тбилисиде тұрақты Сербия елшілігін ашуға келісті. Сербия президенті Facebook парақшасында қол жеткізілген келісімдер туралы былай деп түсініктеме берді: «Белград-Тбилиси тікелей рейсін ашу және Сербияның Грузияда елшілік ашу туралы шешімі біз үшін өте маңызды. Бұл біздің халықтарымызды одан әрі жақындастырады және ынтымақтастықты күшейтеді».

Латвия билігі The Insider басылымының хабарлауынша , жеке шектеулер механизмін ашуға бағытталған Еуропалық Одақ ішіндегі ымыраға келу ұсынысын қолдаудан бас тартты

Ұсынылған бастама ресейлік кәсіпкерлер Әлішер Усманов пен Михаил Фридманға қарсы еуропалық санкцияларды алып тастауды, оның орнына қалған санкциялар тізімін 36 айға ұзартуды көздеді. Санкциялар режимі бойынша кез келген шешім барлық 27 мүше мемлекеттің келісімін талап ететіндіктен, Латвияның ветосы 2600-ден астам жеке және заңды тұлғаларға қатысты шектеулерді қолдануды қауіпке тігді.

Келісімшарттың егжей-тегжейлері және Риганың ұстанымы

Ирландия ЕО-ны жеке астаналардың бопсалау және вето қою қаупімен толы алты айлық үздіксіз дауыс беру процесінен босатуға бағытталған үш жылдық келісімді бастады. ЕО-ға мүше мемлекеттердің елшілері бұған дейін қарсылық болмаған жағдайда бизнесмендерді қоспауға келіскен болатын, бірақ Рига мұндай жеңілдіктерді үзілді-кесілді қабылдамады. Төтенше үкімет отырысын шақырған Латвия премьер-министрі Андрис Кулбергс елдің ұстанымын былай түсіндірді:

«Жағдай күрделі. Санкцияларды ұзарту үшін ЕО-ға мүше 27 мемлекеттің барлығының келісімі қажет. Егер мерзімге дейін келісімге қол жеткізілмесе, тек Әлішер Усманов пен Михаил Фридманға ғана емес, бүкіл тізімге қатысты санкциялар қауіп төндіреді. Санкцияларды 36 айға ұзарту дұрыс қадам болар еді. Дегенмен, бұл үшін баға тек екі адамды санкциялар тізімінен алып тастау болмауы керек».

Кулбергс соғыс жалғасып жатқандықтан, Ресейге қысым тек артуы керек екенін қосты. Рига Брюссельмен және Парижбен диалогты жалғастыруды, одақтың басқа мүшелері арасынан одақтастар табуға үміттенуді көздейді.

Еуропалық Одақтағы күштер тепе-теңдігі

Қыркүйек айында ЕО елдері арасындағы келіспеушіліктер күшейіп келеді:

• Қысқа мерзімдер: 14 қыркүйекте қызу дауларға байланысты одақ елдерінің елшілері қазіргі шараларды техникалық тұрғыдан небәрі жеті күнге ұзарту туралы келісімге келді.
• Әлішер Усмановтың шеттетілуін жақтаушылар: Словакия мен Франция бизнесменге қойылған шектеулерді алып тастауды жақтады; сонымен бірге Париж бен Ташкент Әзірбайжанда тұтқындалған екі француз азаматын босатуға байланысты болуы мүмкін мәселелер бойынша келіссөздер жүргізіп жатыр (Париж бұл келісімді жария түрде растаған жоқ).
• Михаил Фридманның шығарылуын жақтаушылар: Словакия, Венгрия және Люксембург банкирдің санкциялар тізімінен шығарылуын қолдады.

Егер дипломаттар уақытша ұзарту мерзімі аяқталғанға дейін ортақ келісімге келе алмаса, ЕО санкцияларының бүкіл режимі толығымен алынып тасталу қаупінде болады.

Армения билігі Еуропалық Одаққа кіруге ресми өтініш беру процесінің басталатынын және ҰҚШҰ құрылымдарындағы жұмыстың іс жүзінде тоқтатылатынын хабарлады.

Armenpress ақпарат агенттігі мен Armenia Today порталының хабарлауынша , премьер -министр Никол Пашинян Ұлттық жиналыста үкімет бағдарламасын талқылау барысында жаңартылған сыртқы саясат бағытын ұсынды. Министрлер кабинетінің басшысы Ресейдің Армения экспортына сауда шектеулеріне байланысты Еуразиялық экономикалық одақтағы дағдарысты атап өтті және 2025 жылдың наурыз айында қабылданған еуропалық интеграцияны бастау туралы заңды еске алды. ЕАЭО-ның төрт елі көшбасшыларының 29 мамырдағы плебисцит қажеттілігі туралы бірлескен мәлімдемесіне түсініктеме бере отырып, премьер-министр оны «достық қимыл» деп сипаттап, қадамдардың реттілігін түсіндірді: «Заңның атауы мен қысқаша мазмұнынан бұл ЕО-ға кіру процесінің бастамасы екені және бұл мәселе бойынша референдум бұл процестің бастамасы емес, маңызды кезең екені анық. Яғни, референдум процесс белгілі бір кезеңге жеткенде мағыналы болады және бұл перспективалардың орындылығын бағалауға, одан әрі іс-қимыл жоспарын жасауға және белгіленген мерзімде ЕО-ға мүше болу үшін қажетті реформаларды жүзеге асырудың орындылығын түсінуге болады. Бұл сұрақтарға жауап беру тек процедуралық тұрғыдан ғана емес, сонымен қатар референдум кезінде халық қойған сұрақтарға кем дегенде шамамен жауап алу үшін де маңызды. Бұл сұрақтарға жауап табу үшін Армения алдымен ЕО-ға мүшелікке ресми өтініш беруі керек. Бұл да айтарлықтай жұмысты қажет ететін процесс, және біз оны жақын арада, әсіресе ЕАЭО серіктестеріміздің шұғыл өтініштеріне жауап ретінде бастайтын шығармыз».

ҰҚШҰ-мен және жаңа қауіпсіздік доктринасымен келісімді бұзу

Сонымен қатар, Ереван 2024 жылы Арменияның одақтық міндеттемелерін орындамағаны үшін мүшелігі тоқтатылған Ұжымдық қауіпсіздік туралы шарт ұйымына қатысты салқынқандылық танытуда. Жаңа үкіметтік платформада блок туралы ештеңе айтылмаған, ал Пашинянның өзі: «Егер ұйым Армения Республикасын Ұжымдық қауіпсіздік туралы шарт ұйымынан шығару туралы шешім қабылдаса, мен өте қуанышты болар едім. Бұл, ең болмағанда, бізді шығу немесе шықпау дилеммасынан құтқарар еді», - деп мойындады. Алдағы бес жылда одақ шеңберінде жұмысты күшейту жоспары жоқ екенін баса айта отырып, премьер-министр: «Біз барлық сұрақтарды қойдық, бірақ бірде-бір жауап алған жоқпыз. Сондықтан біздің ҰҚШҰ-ға деген қызығушылығымыз таусылды», - деді.

Армения басшылығы баламалы әскери блоктарға қосылудың орнына тәуелсіз қорғаныс стратегиясы мен аймақтық тепе-теңдікті баса атап өтуде. Елдің жаңа қауіпсіздік архитектурасы келесі негізгі қағидаттарға негізделген:

• Сыртқы көмексіз өзін-өзі қамтамасыз ету – «Бізде қабілетті армия болуы керек және заңдылыққа, өзара байланыстылыққа және ұзақ мерзімді болжамдылыққа негізделген бейбітшілік болуы керек. Бұл біздің қауіпсіздік туралы тұжырымдамамыз»
• Әзірбайжан және Түркиямен тұрақты бейбітшілік пен тату көршілік қарым-қатынас орнату;
• Одақтастардың бастамаларына, соның ішінде Ресей сыртқы істер министрі Сергей Лавровтың 10 маусымда Ереванға мүшелік жарналарын төлемегені үшін ҰҚШҰ Жарғысының баптарын қолдану мүмкіндігі туралы мәлімдемесіне жауап ретінде.

Мәскеудің сыртқы саясаттағы маневріне реакциясы

Ресей басшылығы Армения үкіметінің бастамаларына қатал реакция білдірді. Ресей президентінің баспасөз хатшысы Дмитрий Песков Ереванның егемендігін атап өтті: «Егер Ереван ұлттық мүдделерін ескере отырып, аймақтық қауіпсіздікті қамтамасыз ету үшін осындай маңызды ұйымға мүшелікті қажет етпесе, тиісті шешім қабылдап, бұл ұйымнан шығуға құқылы». Ресей парламентінде Пашинянның мәлімдемелері қатаң сынға ұшырады: депутат Виктор Соболев «Пашинян олардың тағы бір пешкасы» деген пікір білдіріп, ЕО-ны қақтығысты қоздырды деп айыптады. Федерация Кеңесінің халықаралық істер комитеті төрағасының бірінші орынбасары Владимир Джабаров ҰҚШҰ-дан шығу туралы референдум өткізуді ұсынды және ел Еуразиялық экономикалық одақтан бас тартса, ірі экономикалық дағдарыс қаупі туралы ескертті. Сенатор Сергей Перминов өз кезегінде қазіргі оқиғаларды Ереванның «батысқа ресми және қайтымсыз өркениеттік бетбұрысының» дәлелі ретінде сипаттады, бұл кек алу сауда кедергілеріне толы болды.

Қазақстандағы парламенттік сайлау ауқымды конституциялық реформа және президент Қасым-Жомарт Тоқаевтың вертикалды билік құрылымын одан әрі нығайту аясында өтуде.

Халықаралық Deutsche Welle басылымы саясаттанушыларға сілтеме жасай отырып, талдау жасағандай , билік дауыс беруді режимді институционалдандыру және 2022 жылғы қаңтардағы наразылықтарға ұқсас дағдарыстардың алдын алу құралы ретінде қарастырады. Глазго университетінің профессоры Лука Анчески мен Германияның Сыртқы қатынастар кеңесінің (DGAP) сарапшысы Стефан Мейстердің айтуынша, саяси процесті елдің қазіргі басшылығы толығымен бақылайды

Парламенттік реформа және президенттік вертикалды нығайту

Мемлекеттік билік құрылымындағы өзгерістер Конституцияға қабылданған түзетулерге негізделген және бірнеше стратегиялық міндеттерді шешуге бағытталған:

• Партиялық тізімдер бойынша бес жыл мерзімге сайланған 145 депутаттан тұратын бір палаталы парламент - Құрылтайдың құрылуы;
• Қасым-Жомарт Тоқаевтың 2029 жылы мемлекет басшысы лауазымына үміткер болу құқығын алу;
• Басқару жүйесіндегі экс-президент Назарбаевтың әулетінің позициясының үнемі әлсіреуі;
• Әлеуметтік-саяси сала мен интернет сегментіне әкімшілік бақылауды күшейту.

Қазіргі жағдайдың логикасын түсіндіре отырып, Стефан Мейстер былай деп атап өтеді: «Сіз ешбір елде, соның ішінде демократиялық елдерде де, мақсатсыз конституциялық түзетулер бойынша референдум немесе жаңа сайлау өткізбес едіңіз. Сондықтан мен бұл Тоқаевтың билікті нығайтуы үшін қажет деп ойлаймын».

Еуропалық Одақтың энергетикалық басымдықтары және прагматизмі

Ресейдің Украинаға қарсы соғысы аясында Брюссель Орталық Азия стратегиясын экономикалық прагматизм пайдасына айтарлықтай қайта қарады. Еуропалық Одаққа балама транзиттік жолдар мен шикізат жеткізілімдері қажет, нәтижесінде адам құқықтары мәселелері екінші орынға шықты. Лука Анчески аймақтағы заң үстемдігіне қатысты еуропалық институттардың талаптарының күшейген күндері артта қалғанын атап өтті, «өйткені әлем мен ЕО-ның экономикалық басымдықтары өзгерді» деп қосты: «Мұнай мен газды қайдан сатып алсаңыз да, оны Норвегия болмаса, демократиялық елден сатып алмайсыз, сондықтан таңдау көп емес».

Астананың сыртқы саясаттағы маневрлері

Қазақстан бейтараптық саясатын ұстануды жалғастырып, сыртқы экономикалық байланыстарын әртараптандыруға және Мәскеу мен Бейжіңнің басым ықпалынан аулақ болуға тырысады. Шикізат әлі де Ресей арқылы экспортталса да, Астана Орталық Азия серіктестерімен ынтымақтастықты кеңейтіп, өзін еуропалық инвестициялар үшін тартымды нарық ретінде көрсетіп келеді. Дегенмен, сарапшылар азаматтық қоғам үшін кеңістіктің тарылуы және саяси бәсекелестіктің шектелуі мемлекеттік модельдің дағдарысқа төзімділігіне ұзақ мерзімді қауіп төндіретінін ескертеді.

Еуропалық Одақ алғаш рет «Киевке шабуылдар үшін» деген бұрын-соңды болмаған ресми тұжырымдамасы бар шектеулерді бекітіп, түбегейлі жаңа шектеу шараларын енгізді.

Бұл туралы «Ведомости» іскерлік басылымы ЕО Кеңесінің ресми мәлімдемесіне сілтеме жасай отырып хабарлады , ал ЕО журналында жарияланған хабарламаның егжей-тегжейін «Новая газета» да талдады . 1 және 5 шілдеде Украина астанасына жасалған әуе шабуылдарымен тікелей байланысты жаңа еуропалық санкциялар ABS Electro холдинг компаниясының төрайымы Ирина Харисоваға және осы өнеркәсіптік топтың бес еншілес компаниясына бағытталған. Брюссель бұл құрылымдарды электронды және радиоэлектронды компоненттерді жеткізу тізбегіне қатысатын Ресей қорғаныс өнеркәсібі кешенінің бөлігі ретінде жіктейді.

Ұшқышсыз ұшу аппараттарын жаңғыртуға қатысты айыптаулар және шектеулердің сипаты

Ресми құжатқа сәйкес, қара тізімге енген компаниялар пилотсыз ұшу аппараттарына арналған компоненттерді әзірледі деп айыпталуда. ЕО-ның ресми хабарламасында: «Бұл компаниялар Ресейдің пилотсыз ұшу аппараттарының, мысалы, Shahed және Geran дрондарының, электрондық соғысқа төзімділігін арттыру арқылы олардың мүмкіндіктерін арттыратын жүйелерді әзірлеуге қатысады», - деп атап көрсетілген.

Сарапшылар 46 жастағы Ирина Харисоваға қарсы жеке санкцияларды қорғаныс саласы үшін әдеттен тыс деп атайды, себебі оның 2002 жылдан бергі бүкіл мансабы ABS Electro компаниясында тек қаржылық және басқарушылық лауазымдарда құрылған. Шектеу шараларының өзі стандартты болып қала береді және мыналарды қамтиды:

• ЕО мүше мемлекеттерінің аумағына кіруге толық тыйым салу;
• Еуропалық Одақ аумағындағы барлық қаржылық активтерді бұғаттау және қатыру.

Ресей Қорғаныс министрлігінің саяси жағдайы және ұстанымы

Жаңа мақсатты шаралар Достастықтың өзіндегі ұзаққа созылған пікірталастар аясында қабылданды. Бұған дейін, 13 шілдеде ЕО сыртқы істер министрі Кая Каллас ЕО сыртқы істер министрлері Ресейге қарсы санкциялардың соңғы, 21-ші пакетін оның мазмұны бойынша тұрақты келіспеушіліктерге байланысты мақұлдау бойынша консенсусқа келе алмағанын мәлімдеді. Соған қарамастан, әртүрлі санкциялар режимдері бойынша тоқтату тізімдеріне енгізуге ұсынылған 250 жеке тұлға мен заңды тұлғаның алдын ала тізімі жасалды.

Өз кезегінде, Ресей Қорғаныс министрлігі соңғы күндері Киевтегі қорғаныс-өнеркәсіптік нысандарға әуеден жасалған шабуылдар туралы үнемі хабарлап келеді. Ресей әскери ведомствосы шабуылдар тек Украинадағы әскери және энергетикалық нысандарға, сондай-ақ тікелей байланысқан инфрақұрылымға ғана жасалатынын үнемі атап өтеді.

Еуропалық Одақтың барлық 27 мүше мемлекеті блоктың кеңеюі мәселесі бойынша толық ынтымақтастық білдіріп, Молдова Республикасымен 6-кластердің «Сыртқы қатынастар» бойынша ортақ келіссөздер ұстанымын бірауыздан қолдады.

Кишиневтің сыртқы саясат саласындағы табыстары туралы хабарлайды . Қауымдастық мүшелерінің тиісті шешімі мазмұнды талқылаулардың тағы бір кезеңін бастауға жол ашады. Жаңа процестің ресми түрде басталуы 14 шілдеде Брюссельде өтеді, онда Молдова-Еуропалық Одақ үкіметаралық үшінші конференциясы өтеді.

Өзінің жетістіктеріне негізделген прогресс

Еуропалық астаналардың шешіміне түсініктеме бере отырып, еуропалық интеграция жөніндегі вице-премьер-министр Кристина Герасимов серіктестеріміздің бұл қадамының орындылығын атап өтті. Шенеуніктің айтуынша, «қабылданған шешім Молдова Республикасының өз жетістіктеріне сүйене отырып, еуропалық интеграция жолымен алға жылжып келе жатқанын және барлық ЕО мүше мемлекеттерінің бірауыздан қолдауына ие екенін растайды»

Интеграцияның уақыт шкаласы және жол картасы

Келіссөздердің бұл жаңа кезеңі осы жылдың жазының басында басталған процестің логикалық жалғасы болып табылады. Республиканың еуропалық стандарттарға жақындауы бірнеше маңызды кезеңдерді қамтиды:

• Маусым айының ортасында Молдова мен Украина бірінші кластер – «Негізгі құндылықтар» бойынша келіссөздер процесін ресми түрде бастады;
• Еуропалық комиссия бұған дейін қалған бес кластер бойынша ресми талқылауларды жыл соңына дейін бастауды ұсынған болатын;
• 6-кластер бойынша ағымдағы диалогтың басталуы Молдованың ЕО-ға кіруі бойынша бекітілген жол картасын жүзеге асыру жолындағы тағы бір жоспарланған қадам ретінде қарастырылады.

Армения астанасында үкіметаралық келіссөздердің 15-ші кезеңі аяқталды. Келіссөздер азаматтық құқықтарды қорғау, демократиялық реформаларды ілгерілету және заң үстемдігін нығайту саласындағы стратегиялық ынтымақтастыққа бағытталды.

1 шілдеде өткен ресми іс-шараның нәтижелері туралы хабарлады . 15-ші Адам құқықтары жөніндегі диалог барысында Ереван мен Брюссель өкілдері 2025 жылдың ақпан айындағы алдыңғы осындай кездесуден бергі екіжақты қарым-қатынастардың динамикасына қанағаттанушылық білдірді. Дипломаттар ЕО мен Армения арасындағы ұзақ мерзімді серіктестік демократияның, негізгі бостандықтардың және заң үстемдігінің ортақ құндылықтарының мызғымастығына негізделгенін атап өтті. Тараптар Стратегиялық серіктестік күн тәртібі мен Визаны либерализациялау іс-қимыл жоспары аясында жүйелі бірлескен жұмысты жалғастыруға келісті.

Сайлау процестері және заңнамалық бастамалар

Күн тәртібінде елдегі соңғы ішкі саяси оқиғалар, соның ішінде 7 маусымда өткен парламенттік сайлау талқыланды.Делегаттар ЕҚЫҰ/ДИАҚБ бақылау миссиясының алдын ала қорытындыларын мұқият талдап, оның ұсыныстарын іс жүзінде жүзеге асыруды қамтамасыз ету үшін қорытынды есеп ресми жарияланғаннан кейін бірден тығыз консультациялар процесін бастауға келісті. Еуропалық серіктестер Армениядағы ішкі құқықтық жаңғырту мәселелеріне ерекше назар аударды. Атап айтқанда, еуропалық тарап 2025-2028 жылдарға арналған Гендерлік теңдік стратегиясы мен іс-қимыл жоспарының іске қосылуын құптады, ал армян дипломаттары әріптестерін кемсітушілікке қарсы кешенді заңды қабылдауға бағытталған жұмыстар туралы хабардар етті.

Адам құқықтары күн тәртібін кеңейту

Кездесуге қатысушылар мемлекеттік органдар мен халықаралық институттардың үйлестірілген шешімдерін талап ететін гуманитарлық және әлеуметтік мәселелердің кең ауқымын талқылады. Сарапшылар сессиялары барысында тараптар келесі негізгі бағыттар бойынша бірлесіп жұмыс істеуге дайын екендіктерін білдірді:

• Тұрмыстық және гендерлік зорлық-зомбылықтың алдын алу, жеккөрушілікке шақыруға тиімді түрде қарсы тұру және жеккөрушілік қылмыстарының жолын кесу;
• Таулы Қарабақтан күштеп қоныс аударылған армяндарды қоса алғанда, әлеуметтік жағынан осал азаматтар санаттарының құқықтарын кешенді қорғауды қамтамасыз ету;
• Балалардың мүдделері мен құқықтарын қорғау, еңбекті қорғау саласын дамыту, адам саудасына қарсы күрес, бейресми және заңсыз жұмыспен қамтуды жою;
• Мүгедектерге арналған коммуналдық және қоғамдық қызметтердің қолжетімділігін арттыру.

Келіссөздердің бөлек бөлімінде бейбіт жиналыстар, бірлестіктер және сөз сөйлеу сияқты негізгі демократиялық бостандықтарға қатысты жағдайды егжей-тегжейлі қарастыру болды. Брюссель өкілдері Армения басшылығының тәуелсіз БАҚ ортасын құру және тәуелсіз БАҚ-тың кедергісіз жұмыс істеуін қамтамасыз ету үшін жасап жатқан нақты практикалық қадамдары туралы сұрады. Келіссөздер процесін Еуропалық сыртқы іс-қимыл қызметінің басшысы Дерен Деря және Армения сыртқы істер министрінің орынбасары Вахан Костанян басқарды. Адам құқықтары жөніндегі келесі диалог 2027 жылға жоспарланған және Брюссельде өтеді деп жоспарлануда.

Бүгін Анкарада басталған Солтүстік Атлантикалық Альянс саммиті ұзақ мерзімді қауіп-қатерлердің қысымымен бүкіл ұжымдық қауіпсіздік жүйесінің ауқымды қайта құрылымдалуын айқын көрсетеді.

Халықаралық бақылаушылар Брюссельде бейресми түрде «НАТО 3.0» деп аталған блоктың терең ішкі трансформациясын талдай отырып , мұны егжей-тегжейлі баяндады . Америка Құрама Штаттары өз міндеттемелерін ішінара қысқартқандықтан, еуропалық одақтастары өз аумақтарын қорғау үшін айтарлықтай үлкен жауапкершілікті өз мойнына алуға мәжбүр болып отыр. Жаңалықтарға сәйкес , саммит Вашингтон мен Еуропа арасындағы ішкі шиеленістердің, соның ішінде қорғаныс бюджеттерін, Ормуз бұғазындағы қауіпсіздікті және американдық әскерлерді шығаруды талқылау жағдайында өтуде.

Украинаның жаңа рөлі және қазіргі заманғы соғыс сабақтары

Өзгерістердің негізгі бағыты - Киевтің өз мәртебесін қайта қарастыруы, ол еуропалық тұрақтылықтың шынайы доноры ретіндегі ұстанымын нығайтуға тырысады. НАТО-дағы Украина миссиясының басшысы Олена Гетманчуктың айтуынша, бұл мемлекет үшін өте маңызды: «Саяси тұрғыдан алғанда, біз үшін Украинаның қауіпсіздікке үлес қосушы ретінде, яғни тек көмек алушы емес, қауіпсіздікке үлес қосушы ретінде танылуы өте маңызды». Украина әскери қызметкерлері мен инженерлері қазірдің өзінде жауынгерлік тәжірибені одақ доктриналарына енгізуге белсенді түрде қатысып жатыр. Сарапшылар қазіргі қақтығыстың блок әлі де үйренуі керек келесі негізгі аспектілері мен сабақтарын атап көрсетеді:

• Технологиялық инновациялардың жылдамдығы және бірлескен күш-жігер арқылы жаңа әзірлемелерді икемді түрде енгізу мүмкіндігі;
• Пилотсыз жүйелердің кеңінен қолданылуына байланысты шайқас алаңындағы танктердің рөлінің түбегейлі өзгеруі;
• Ондаған шақырым тереңдіктегі дрондардың соққыларына байланысты қауіпсіз артқы қорғаныс тұжырымдамасының іс жүзінде жойылуы;
• Қоғамдық тұрақтылық, соның ішінде маңызды инфрақұрылымды қорғау және дезинформацияға тиімді қарсы тұру.

Сарапшылар НАТО-ның өткен қақтығыстарға дайындалмау үшін бейімделуін жеделдетуі өте маңызды екенін ескертеді. Полковник Роман Костенко былай дейді: «НАТО-ның ресми қарсыласы Ресей болып қала береді, ол бұл соғыстан сабақ алды... Сондықтан НАТО-ның алдыңғы соғысқа дайындалып жатқанын көруі дұрыс емес.

Түркиялық эталон және еуропалық қаржыландыру

Саммиттің тағы бір маңызды элементі одақтастардың өнеркәсіптік әлеуетін талқылау болды. НАТО-ның Бас хатшысы Марк Рютте Түркияның қорғаныс-өнеркәсіптік кешенін үлгі ретінде атап өтіп, оның шамамен 3000 компанияны тиімді түрде біріктіретінін атап өтті. Одақ жетекшісі: «Менің ойымша, бұл өте қызықты модель. Кейбір одақтастардың оны өз елдерінде қолдана алатындығын білу үшін зерттеп жатқанын түсінемін. Бұл қорғаныс өнеркәсібіндегі қоғамның барлық қабаттарын қамтитын тәсілдің жақсы үлгісі», - деді. Блоктың тиімді жұмыс істеуін сипаттау үшін Рютте НАТО-ны жақсы үйлестірілген спорт ұйымымен салыстырып, «Бізге қақпашы, қорғаушылар, жартылай қорғаушылар, шабуылшылар қажет және иә, барлығы жеңіс голын соққан ойыншыға назар аударады, бірақ алаңдағы әрбір табысты ойыншы мен команданың артында орындықта және сахна артында көптеген басқа ойыншылар тұр.

Өз кезегінде, Еуропалық Комиссияның президенті Урсула фон дер Ляйен ЕО мен Альянс арасындағы синергияны атап өтіп, Түркия мен Украинаға және басқаларға ашық 100 миллиард еуролық Еуропаға арналған қорғаныс іс-қимылдары қорын (SAFE) еске салды. Ол Киев өзінің әскери мүмкіндіктерін «жылдам, ақылды және қолжетімді бағамен» дамытуы керек деп санайды, бұл ел соңғы жылдары соғыс қысымы кезінде сәтті көрсетті. Өндіріс желілерін құру ауқымды, ұзақ мерзімді қақтығыс жағдайында Еуропа мен Солтүстік Америка үшін абсолютті басымдыққа айналуда.