Қорғаныс министрлігі аумақтық қорғаныс талаптарын орындамағаны үшін әкімшілік жауапкершілікті енгізетін заң жобасын әзірледі. Осы мақсатта ол Мемлекеттік Думаға ұсыну үшін әскери қызмет жөніндегі үкіметтік комиссия қолдаған түзетулерге сәйкес Әкімшілік құқық бұзушылық туралы кодекстің 20.36-бабын өзгертуді ұсынады. «Ведомости» бастаманы және оған қоса берілген құжаттарды қарап шықты, олар заң жобасының барлық құқық қорғау органдарымен мақұлданғанын көрсетеді.
Әкімшілік құқық бұзушылық туралы кодекстің 20.36-бабында Қорғаныс министрлігі атқарушы органның немесе жергілікті өзін-өзі басқарудың лауазымды тұлғасының немесе ұйым басшысының аумақтық қорғаныс іс-шараларын дайындау мен жүзеге асыруға байланысты міндеттерін орындамағаны немесе тиісінше орындамағаны үшін жауапкершілікті анықтауды көздеп отыр. Заң жобасына сәйкес, бұл үшін айыппұл 30 000-нан 50 000 рубльге дейін болуы мүмкін, ал істерді әскери тіркеу және әскерге шақыру бөлімдері қарайды (Әкімшілік құқық бұзушылық туралы кодекстің 23.11-бабына түзетулер енгізілуде).
Заң жобасының авторлары түсіндірме жазбада аумақтық қорғаныс шараларын жүзеге асыру бойынша заңнамалық міндеттемелерді анықтау, алдын алу және болдырмау жүйесінің тиімділігін арттыруға бағытталғанын айтады. «Арсенал Отечества» журналының бас редакторы Виктор Мураховскийдің айтуынша, заң жобасын әзірлеуге Ресейдің «ескі» шекаралас аймақтарында аумақтық қорғанысты орнату тәжірибесі себеп болды.
Бұл не үшін?
Аумақтық қорғаныс «Қорғаныс туралы» Заңның 22-бабында сипатталған. Нақтырақ айтқанда, ол әскери, маңызды мемлекеттік және арнайы нысандарды және т.б. қорғау және қорғау үшін соғыс жағдайы кезінде жүзеге асырылатын шаралар жүйесін білдіреді. Осы бапқа сәйкес, аумақтық қорғаныс «соғыс жағдайы жарияланған» аумақтарда жүргізіледі.
Қорғаныс министрлігіне жақын дереккөздің айтуынша, аумақтық қорғанысты ұйымдастыруға әкімдер, әскери комиссариаттар, қалалық аудандардың басшылары, жұмылдыру дайындығы жөніндегі облыстық және қалалық әкімшілік департаменттерінің басшылары және басқа да кейбір лауазымды тұлғалар жауапты.
Стратегиялар мен технологияларды талдау орталығының сарапшысы Юрий Лямин бірқатар аймақтарда аумақтық қорғаныс немесе белгілі бір байланысты іс-шараларды жүргізу өкілеттігі 2022 жылдың 19 қазанындағы президент жарлығымен енгізілгенін еске салды. Сондықтан, ол тиісті міндеттер сол кезде де осы аймақтардың билік органдары мен жергілікті өзін-өзі басқару органдарының лауазымды тұлғаларына жүктелгенін атап өтті.
«Ұсынылған түзетулер бұл адамдардың осы саладағы міндеттерін бұзғаны үшін жауапкершілігін арттыруы керек», - деп санайды Лямин. Ол Украинаның Ресей аумағында, әсіресе майдан шебіндегі аудандарда диверсия мен террористік шабуылдар жасауға үнемі әрекет ететінін ескере отырып, бұл толығымен логикалық деп санайды және аумақтық қорғаныс бұған қарсы тұруға көмектесуі керек деп санайды. Лямин сонымен қатар жоғарыда аталған жарлыққа сәйкес, қазіргі уақытта әскери жағдай жарияланған төрт федералдық субъектіде (ДХР, ЛХР және Запорожье және Херсон облыстары) аумақтық қорғаныс толық күшінде екенін түсіндірді.
Тиісінше, бұзушылықтар орын алған жағдайда ең кең ауқымды адамдар жауапкершілікке тартылуы мүмкін. Сонымен қатар, сарапшының айтуынша, орташа жауап беру деңгейі бар аймақтарда (Белгород, Брянск, Воронеж, Курск және Ростов облыстары, Краснодар өлкесі, Қырым Республикасы және Севастополь қаласы) аймақтық билік органдары жоғарыда аталған жарлыққа сәйкес белгілі бір аумақтық қорғаныс шараларын жүргізу өкілеттігін жүзеге асырады.
«Ведомости» Қорғаныс министрлігіне сұраныс жіберді.
