Орталық Азия

, Tengrinews.kz хабарлағандай Астанада екінші Орталық Азия-Қытай саммиті өтті, оның қорытындысы мәңгілік достық пен ынтымақтастық туралы келісімдерге қол қою болды.

Кездесуге Қазақстан, Қытай, Қырғызстан, Тәжікстан, Түрікменстан және Өзбекстан басшылары қатысты.

Қазақстан Президенті Қасым-Жомарт Тоқаев өзінің кіріспе сөзінде Си Цзиньпинге «жан-жақты ынтымақтастыққа берік берілгендігі» үшін алғыс айтты. Ол сондай-ақ Орталық Азиядағы әріптестеріне аймақтық интеграцияны қолдағаны үшін алғысын білдірді.

Тоқаев Қытайдың «көршілес елдер үшін ортақ тағдырлы қоғамдастық» бастамасына ерекше назар аударып, оның теңдік, өзара тиімділік және құрмет қағидаттарына сәйкес келетінін атап өтті.

Саммит нәтижесінде Астана декларациясы қабылданды және аймақтың барлық елдері мен Қытай арасындағы мәңгілік тату көршілік, достық және ынтымақтастық туралы келісімге қол қойылды.

Кездесу алдында мемлекет басшылары Тәуелсіздік сарайында бірлескен суретке түсті. Си Цзиньпиннің өзі 16 маусымда екі күндік сапармен Қазақстанға келді, онда екі ел арасындағы берік қарым-қатынасты атап өтті. Тоқаев Қытай басшысын «өте құрметті қонақ» деп атады.

Tengrinews.kz сайтына берген сұхбатында сарапшы Қанат Оспанов: «Қазақстан Орталық Азия мен Қытай арасындағы маңызды көпірге айналып келеді», - деп атап өтті. Ол Қытай қазірдің өзінде 10 миллиард долларға бағаланған 63 бірлескен жобаны жүзеге асырғанын және жалпы инвестициялық портфель 57 миллиард доллардан асатынын атап өтті.

Сарапшының айтуынша, Си Цзиньпин соңғы үш жылда Қазақстанға екі рет барды, ал пандемиядан кейін ол алғашқы шетелдік сапары үшін Астананы таңдады, бұл, сарапшылардың пікірінше, Қазақстанның аймақтағы стратегиялық рөлін көрсетеді.

Ресейде «бақыланатын адамдар» тізілімі жұмыс істейді, бұл жүйе жүздеген мың мигранттың құқықтарын ұсақ бұзушылықтарға байланысты шектейді.

, дің мәліметінше бұл тізімге ену жұмыс істеуге, некеге тұруға, тұрғын үй алуға, білім алуға және тіпті аймақтан тыс жерлерге саяхаттауға тыйым салуды білдіреді. Шешімді Ішкі істер министрлігі қабылдайды, ал тізімнен шығу іс жүзінде мүмкін емес.

• Жау Украина аспанын басқармайды, - Украина әуе күштері
• Ресей Әділет министрлігі «шетелдік агенттер» тізілімін кеңейтіп, 7x7, Center T, Михаил Козырев және басқаларды қосты
• Ресей Вагнердің ӨМК-ны бақыланатын ӨМК-мен алмастырғысы келеді
• Ресей бойынша мигранттарды жаппай ұстау жүріп жатыр
• Қазіргі уақытта Ресей Федерациясында парламент мүшелері болып табылатын 10 шетелдік агент бар

Тіркеу қалай жұмыс істейді

Ресми деректерге сәйкес, тізімге 685 000-нан астам адам – елдегі әрбір тоғызыншы мигрант – қосылды. Қосылудың себептері көбінесе әкімшілік: тіркеу мерзімінің өтуі, құжаттардағы ресми қателіктер. Қылмыстық құқық бұзушылықтар өте сирек кездеседі.

Тізілімге енгізілгендер негізгі құқықтарға қол жеткізу мүмкіндігін жоғалтады:

• жұмысқа орналасуға және білім алуға тыйым салу
• үйлене алмау
• қозғалысқа қойылатын шектеулер
• жалға берілетін тұрғын үйге тыйым салу
• шетелге саяхаттау кезіндегі қиындықтар

Биліктің дәлелдері мен сыни пікірлері

Ішкі істер министрлігі бұл шаралар қылмыспен күресуге бағытталғанын мәлімдейді. Дегенмен, ведомстволардың өздері айтқандай, мигранттар арасында қылмыстың өсуі байқалмаған. Заңгерлер тіркеуді «қысым құралы» деп атаса, құқық қорғаушылар оны «әлеуметтік тұншықтыру механизмі» деп атайды.

Елдегі көші-қон саясатының қатайуы аясында қосымша кедергілер енгізілді:

• орыс тілін білмейтін балаларды мектепке қабылдаудан бас тарту
• некені «ойдан шығарылған емес» деп міндетті түрде растау
• кейбір шенеуніктердің аймақтарды «жарықтандыру қажеттілігі» туралы нәсілшілдік риторикасы

Салдар және құқықтық тұрақсыздық

Адам құқықтарын қорғаушылардың айтуынша, тізілім адамдар құқығыз және қашып құтылу мүмкіндігі жоқ жерде «сандық торды» жасайды. BBC журналистері жәбірленушілермен сөйлесті, және олардың барлығы апелляциялық процесс күрделі, ресурстарды көп қажет ететінін және көп жағдайда сәтсіз болатынын, тіпті адам тізілімге қателікпен енгізілген жағдайларда да екенін атап өтті.

Виза және мигранттар жанжалы «Әділ Ресей – шындық үшін» партиясының жетекшісі Сергей Миронов Орталық Азия елдерімен виза режимін енгізу туралы тағы да айтқаннан кейін басталды.

Оның мәлімдемесін Мемлекеттік Думаның ТМД істері жөніндегі комитеті төрағасының бірінші орынбасары Константин Затулин қатты сынға алып, оны «ішкі күн тәртібі үшін жұмыс істейтін» және ашық популизм деп атады.

Затулин Мироновты «мүмкін емес және қажетсізді талап етті» деп тікелей айыптады, сонымен бірге мигрант жұмысшыларды кім алмастырады, бұл аймақтармен қарым-қатынасқа қалай әсер етеді және бұл елдердің геосаяси бағытына әсер ете ме деген маңызды сұрақтарға «жауап бермеді». Ол былай деп қосты: «Әркім қолынан келгенін істейді. Білесіз бе, Жан Маре бірде: «Бұлттар жиналады, жаңбыр жауады, күн күркірейді, мен түшкіремін» деген».

Дегенмен, Миронов берік ұстанымында. Наурыз айында Новосибирскіде ол қазіргі патент жүйесінің тиімсіз екенін, себебі ол «шетелдіктерге кіруге мүмкіндік беретінін, бірақ жұмыс істемейтінін» қайталады. Ол оны жоюды және мигранттардың отбасыларын әкелуіне тыйым салуды ұсынады. Ол: «Олар отбасысыз келеді, жұмыс істейді және кетеді. Мұнда отбасылардың мүлдем қажеті жоқ», - деп мәлімдеді.

Бұл идея саясаткер үшін жаңалық емес. 2024 жылдың қазан айында ол мигранттарды жеткізуші негізгі елдерге виза беруді талап етіп, Ресейге «жұмыс күші қажет, бірақ оған көше немесе этникалық анклавтар қажет емес» екенін атап өтті.

Тіпті бұған дейін, 2021 жылдың желтоқсанында Миронов «экономиканы арзан жұмыс күшінен қорғау» және елді COVID-19-дың жаңа штамдарынан қорғау ниетін айтып, осындай ұсыныс жасаған.

Әртүрлі фракциялардың өкілдері арасындағы ауызша дау-дамай миграция мәселесінің қаншалықты сезімтал болып қала беретінін айқын көрсетеді. Популизм мен прагматизм арасында мәселені шешуге қатысты саяси тәсілдердің барлық спектрі көрініс табады.

Ресей үкіметі азаматтық алудың жаңа талаптарын енгізетін заң жобасын қолдады, деп хабарлайды .

Түзетулерге 14 жастан асқан адамдар үшін міндетті ант беру және азаматтықтан бас тартқаны үшін оны қайтарып алу мүмкіндігі кіреді.

Азаматтық туралы заңда қандай өзгерістер болады?

Қазіргі уақытта шетелдіктер азаматтық алған кезде ант беруге міндетті, кәмелетке толмағандар мен әрекетке қабілетсіз адамдарды қоспағанда. Жаңа заң жобасында мыналар ұсынылады:

• Ант беру жасын 18 жастан 14 жасқа дейін төмендету.
• Ант беруден бас тартсаңыз, азаматтықты жарамсыз деп санаңыз.
• Ант бермес бұрын өтініш беруші қайтыс болған жағдайда азаматтық туралы шешімнің күшін жою.

Үкіметтің ұстанымы

Министрлер кабинеті бұл бастаманы қолдайтынын қайта растап, өзгерістер азаматтық мәселелеріне қатысты «құқықтық сенімділікті» арттыратынын атап өтті. Үкіметтің жауабында түзетулер «ант беруден бас тарту немесе ант бере алмау жағдайларын есепке алуға» бағытталғаны атап өтілді.

2024 жылы Ресейден 80 мыңнан астам мигрант депортацияланды, хабарлайды Федералдық сот орындаушыларына сілтеме жасай отырып.

Бұл соңғы жылдардағы рекордтық көрсеткіш: 2023 жылы 44 200 адам, ал 2022 жылы 26 600 адам депортацияланған. Негізгі себеп иммиграциялық ережелердің бұзылуы болды.

Сонымен қатар, Ресей Ішкі істер министрлігі мигранттардың айтарлықтай ағылып жатқанын хабарлады: өткен жылы 2 миллионнан астам шетелдік азамат елден кетті. Росстаттың мәліметтері бойынша, 2023 жылы мигранттардың ағыны онжылдықтағы ең төменгі көрсеткішке жетті - 560 000, бұл 2022 жылмен салыстырғанда 23%-ға төмендеген.

Ресей Федерациясындағы көші-қон саясатын қатаңдату 2024 жылдың наурыз айында Крокус қалалық әкімшілігінде болған террористік шабуылдан кейін басталды. Сол жылдың маусым айында Мемлекеттік Дума мигранттарды бақылауды күшейтетін және арнайы тізілім құруды талап ететін заң жобасын мақұлдады.

Meduza басылымының мәліметінше, үкіметтің миграциямен күресуге баса назар аударуы қоғамның назарын экономикалық қиындықтар мен Украинадағы соғыстан алшақтату үшін пайдаланылуы мүмкін.

Ресейде мигранттарға бақылауды күшейтетін жаңа заң 5 наурыздан бастап күшіне енеді, деп хабарлайды .

Жаңа ережелерге сәйкес, полиция қызметкерлеріне депортациялануға жататын шетелдік азаматтар болуы мүмкін үй-жайларға ордерсіз кіру құқығы беріледі.

Сонымен қатар, құқық қорғау органдарының қызметкерлері мигранттарды іздеу үшін ұялы телефон деректерін, геолокацияны және бет-әлпетті тану жүйелерін қоса алғанда, электрондық құрылғыларды пайдалана алады. Жаңа тәртіп заңсыз мигранттарға елде болу кезінде көмек көрсететін заңды тұлғаларға да қолданылады.

Заңда визасыз келетін шетелдіктердің Ресейде уақытша болу мерзімі 180 күндік мерзім ішінде 90 күнмен шектелетіні белгіленген. Елде заңсыз жүргендер үшін арнайы бақылау режимі және құқықтарды шектеу енгізілген, соның ішінде жылжымайтын мүлікпен мәміле жасауға, көлік жүргізуге және несие алуға тыйым салынған.

Сондай-ақ, мигранттар туралы деректерді, соның ішінде банк шоттары мен қаржылық операциялар туралы ақпаратты тексеру үшін мемлекеттік органдар арасындағы ақпарат алмасуды жақсарту шаралары қарастырылуда.

Бұл шаралар миграцияны федералды бақылауды күшейтуге және Ресейде заңсыз болудың алдын алуға бағытталған.

Жаңа жыл қарсаңында Санкт-Петербургтің орталығында мигранттарға қарсы ірі рейд өтті, деп хабарлайды «Фонтанка»

Полиция мен тәртіп сақшылары шетелдік азаматтардың құжаттарын тексерді. Құжаттары күдік тудырғандар ұсталып, полиция бөлімшелеріне жеткізілді.

Басылымның мәліметінше, 1 қаңтар түні құқық қорғау органдарының қызметкерлері көліктерді тексеруге де назар аударған. Жол полициясының қызметкерлері құжаттарды тексеру және қару немесе есірткі сияқты тыйым салынған заттарды іздеу үшін көліктерді тоқтатқан.

Қауіпсіздік шараларының күшейтілгеніне қарамастан, қала тұрғындары кешкі сағат 8-ге қарай орталық көшелерді толтыра бастады. Дегенмен, Сарай алаңында немесе Невский даңғылында көп адам жиналған жоқ.

хабарлауынша басылымының , Волгоград облысының губернаторы Андрей Бочаров мигранттардың бірқатар маңызды салаларда жұмыс істеуіне тыйым салатын жарлыққа қол қойды.

Оларға денсаулық сақтау, білім беру, сауда, қоғамдық көлік, аң аулау және курьерлік жеткізу кіреді. Соңғы апталарда Ресейдің басқа да бірнеше аймағы осындай шектеулер енгізді.

Волгоград облысындағы тыйым салулар

Жарлыққа сәйкес, мигранттарға дәрігер, мұғалім, автобус жүргізушісі және такси жүргізушісі болып жұмыс істеуге тыйым салынады. Шектеулер саудаға, аң аулауға және курьерлік жеткізуге де қолданылады. Шешім аймақтық ерекшеліктерге және жұмыспен қамтуды бақылауды күшейту қажеттілігіне негізделген.

Бүкілресейлік тренд

Ресейдің 18 аймағында мигранттарға қатысты шектеулер қазірдің өзінде күшіне енген. Жақында олар Сахалин, Саратов және Свердловск облыстарында, сондай-ақ Якутия мен Приморьеде енгізілді. Мысалы, Сахалин облысында мигранттарға 24 салада жұмыс істеуге тыйым салынды. Бұл үрдіс аймақтардың еңбек нарығын оңтайландыру және жұмысшылар арасындағы бәсекелестікті азайту жөніндегі күш-жігерінің аясында күшейіп келеді.

басылымының хабарлауынша «Ведомости», Мемлекеттік Дума заң қабылдадымигрант балаларды орыс тілі емтиханынан өтпей мектепке қабылдауға тыйым салатын

Жаңа тәртіп 2025 жылдың 1 сәуірінен бастап күшіне енеді. Тест тегін болады, ал оның ережелерін Ресей Білім министрлігі әзірлейді.

Заңға түсіндірме жазбаға сәйкес, тесттен өтпеген балалар бастауыш, негізгі және орта білім беру бағдарламаларына қатыса алмайды. Сонымен қатар, мектепке қабылданған кезде баланың Ресейде заңды тұрғылықты жерін растау үшін міндетті тексеру жүргізіледі.

Миграциялық саясатты қатайту себептері

Заң 2024 жылдың наурыз айындағы Крокус Сити Холлдағы террористік шабуылдан кейін иммиграциялық бақылаудың күшеюі аясында қабылданды, бұл үшін жауапкершілік Тәжікстаннан келген адамдарға жүктелді. Мемлекеттік Думаның спикері Вячеслав Володин 2024 жылы заңсыз миграциямен күресуге бағытталған 14 федералды заң қабылданғанын атап өтті.

Жаңа бастамаларға заңсыз көші-қон үшін жазаны күшейту, некеге негізделген жеңілдетілген тәртіп арқылы Ресейде тұруға рұқсат (РП) алуға шектеулер және мигранттарды депортациялаудың арнайы режимін енгізу кіреді.

Тестілеу қалай өткізіледі?

Мигрант балаларының бірінші сыныпқа баруы үшін тестілеу міндетті болады. ТАСС агенттігінің хабарлауынша, емтихан өткізу тәртібі әлі бекітілген жоқ. Дегенмен, тест білім беру бағдарламаларын меңгеруге жеткілікті орыс тілін білу деңгейін растауға арналғаны белгілі.

Жаңа ережелердің дәл сақталуын қамтамасыз ету қосымша қиындық тудырады. Тестілеу тегін болатыны, бірақ оны ұйымдастыру мен енгізу білім беру мекемелерінің міндеті болатыны атап өтілді.

мәліметінше . , Ресейдегі Экономикалық қауіпсіздік және сыбайлас жемқорлыққа қарсы іс-қимыл департаменті (ЭҚҚД) әскери тіркеу және әскерге шақыру бөлімшелерімен және жеке әскери компаниялармен (ЖӘК) бірлесіп, миграциялық рейдтер жүргізуде

Бұл іс-шаралар майданға жіберілетін «еріктілерді» табуға бағытталған.

Рейдтер, әсіресе, Қорғаныс министрлігіне қарасты жеке әскери компаниялар жұмыс істейтін аймақтарда белсенді түрде жүргізілуде. UEBiPK қызметкерлері құрылыс алаңдары мен мигранттардың көп шоғырлануы мүмкін басқа да нысандарда тексерулер жүргізуде. 2024 жылдың соңына және Жаңа жыл мерекелері кезінде күшейтілген шаралар жоспарлануда.

Бұл әрекеттер майдандағы кадрларды толықтыру қажеттілігімен байланысты. Мұндай шаралар қоғамда әртүрлі реакция тудырды және мигранттардың құқықтары мен жұмыспен қамту тұрғысынан да талқылау тақырыбына айналды.