Ресей билігі жыл сайын соғыстан оралып, бейбіт өмірге бейімделуге тырысып жатқандарға көмек бағдарламаларын кеңейтіп келеді.
Аймақтар қайта даярлау курстарын, агробизнеске гранттар беруді, мемлекеттік органдарда тағылымдамадан өтуді, жұмыс жәрмеңкелерін және арнайы кадрлық жобаларды іске қосуда. Қағаз жүзінде жүйе кең және қымбат болып көрінеді: бағалаулар бойынша, соғыс басталғаннан бері бүкіл ел бойынша Украинадағы соғыс ардагерлерін жұмыспен қамтуға қатысты 300-ден астам әртүрлі бағдарламалар іске қосылды. Дегенмен, бұл қасбеттің артында басқа шындық барған сайын айқындала түсуде: бұрынғы әскери қызметшілердің көпшілігі әлі күнге дейін жұмыс таба алмайды, ал майданнан мүгедек болып оралғандар ерекше қиын кезеңді бастан кешіруде.
Ресми деректерге сәйкес, мұндай көмекке деген сұраныс өте үлкен. 2025 жылдың соңында «Отан қорғаушылар» қоры 16 500-ден астам адамның жұмыспен қамту мәселесі бойынша аймақтық мекемелерге жүгінгенін және олардың 55%-ы жұмыс тапқанын хабарлады. Бірақ жұмысқа мұқтаж бұрынғы әскери қызметшілердің нақты саны әлі белгісіз. 2025 жылдың желтоқсанында соғыстан оралған 250 000 жұмыссыз деген көрсеткіш келтірілді, бірақ кейінірек басылымда бұл «ондаған мың» деген анық емес мәлімдемемен ауыстырылды. Мұның өзі тақырыптың қаншалықты сезімтал екенін көрсетеді.
Көптеген бағдарламалар бар, бірақ олардың әсері әртүрлі
Аймақтық билік ардагерлерге әртүрлі мансап жолдарын ұсынады. Тула облысында «Батыр 71» жобасы бұрынғы әскери қызметшілерге ауыл шаруашылығы, спорт, саясат және жастармен жұмыс саласындағы мансапты ұсынады. Свердловск облысында «Орал басқарушы персоналы» бағдарламасы іске қосылуда, оның ішінде «Патриоттар» жобасы бар, ол қатысушыларға екі ай ішінде өз бизнесін бастаудың негіздерін үйретеді. Жергілікті деңгейде ардагерлерге гранттар да ұсынылады: тек 2025 жылы Свердловск облысы бұрынғы әскери қызметшілердің агробизнесін дамытуға 13 миллион рубль бөлді, бұл ауыл шаруашылығы өндірісімен айналысатындардың шығындарының 90%-ына дейін жабады.
Бірақ мұндай жобаларға қатысу шарттарының өзі кейбір үміткерлерді іріктейді. Кейбіреулері жоғары білімді талап етеді, ал басқалары басқарушылық әлеует пен интеллектуалдық құзыреттілікке тест тапсыруды талап етеді, ал кейбір жағдайларда таза қылмыстық жазба маңызды шарт болып табылады. Соғыста қызмет еткеннен кейін тұрақты жұмыс табуға шынымен үміттенетіндер үшін мұндай сүзгілер «қолдауды» әмбебап емес, селективті етеді. Сонымен қатар, кейбір бағдарламалар тек көмек құралы ретінде ғана емес, сонымен қатар әскери қызметті тартымды ету үшін үкіметтің кең ауқымды науқанының бөлігі ретінде де көрінеді: «азаматтық өмір» жобасына қатысу ұсынысының астында әскери шақыру кеңсесінде тіркелу түймесі болуы мүмкін.
Федералды «Батырлар уақыты» бағдарламасы бұрынғы әскери қызметшілердің мемлекеттік басқару жүйесіне кіру мүмкіндігі ретінде де ұсынылады. Дегенмен, президент әкімшілігіне жақын дереккөздің айтуынша, бұл жобалардың мақсаты бос орындарды толтыру емес, символикалық көрініс жасау. Бұл дереккөздің айтуынша, түлектер көрінетін, бірақ нақты саяси ықпалға ие болмайтын лауазымдарға таңдалады. Басқаша айтқанда, бұл толыққанды кадрларды біріктіруден гөрі адал «майданнан кейінгі батыр» моделін көрсету туралы.
Жұмыс берушілер ардагерлерге сақтықпен қарайды
Мемлекет қолдау көрсетуді уәде еткен жерлерде де, ардагерлердің өздері жиі бас тартуға тап болады. Бұрынғы соғыс ардагері Тимур Громов ешбір компанияда жұмыс таба алмағанын және курьер болып жұмыс істеуге мәжбүр болғанын айтты. Оның айтуынша, жұмыс берушілер оның «Өзен соғысы» ардагері мәртебесіне алаңдайтыны бейресми түрде айтылған. Ақырында, ол тек түйіндемесіндегі осы жолды алып тастағаннан кейін ғана жеткізуші болып жұмысқа орналаса алған. Басқа бұрынғы әскери қызметкерлер оқу және бағдарламаға қатысу туралы сертификаттардың біреудің қамқорлығымен қолдау таппаса, құны аз екенін айтады.
Бұл шағымдар зерттеулермен расталады. Мәтінде Жаңа Оңтүстік Уэльс университетінің бұрынғы әскери қызметшілердің түйіндемелеріне жұмыс берушілердің жауаптарын талдаған зерттеуі келтірілген. Онда жұмыс берушілердің соғысқа ерікті түрде қатысқанын ашық айтқандарға қарағанда, әскери қызметте болғанын айтқан кандидаттарға жауап беруге әлдеқайда дайын екендігі анықталды. Әскерге шақырылғандардың түйіндемелеріне жауап беру пайызы 55%, ал еріктілердің түйіндемелеріне жауап беру пайызы тек 37% болды. Басқаша айтқанда, кейбір жұмыс берушілер «батыр» ретінде қабылданудың орнына, әлеуетті тәуекелді қабылдайды.
Бөлек мәселе - оралушылардың психологиялық әл-ауқаты. Жұмыспен қамтуға көмек көрсету ұйымындағы дереккөздің айтуынша, жұмыс берушілер көбінесе ПТСР-мен байланысты тәуекелдерге және бұрынғы әскери қызметкердің жұмыс орнына қалай бейімделетініне алаңдайды. Ресми түрде бұл мәселе сақтықпен талқыланады, бірақ іс жүзінде ол жұмысқа орналасуға кедергі келтіретін жасырын кедергіге айналуы мүмкін. Қоғамдық сауалнамалар ресейліктердің көпшілігі жұмыс орнына ардагердің қосылуына оң немесе бейтарап қарайтынын көрсетсе де, бұл жұмыс берушілер мұндай тәуекелге баруға дайын дегенді білдірмейді.
Ең қиын жағдай мүгедек болып оралғандар үшін
Бұл мәселе, әсіресе, ауыр жарақат алған ардагерлер үшін өткір. Формальды түрде, олар үшін арнайы қолдау шаралары жасалады: квоталар, арнайы жұмыс топтары және жұмыс берушілер үшін субсидиялардың көбеюі. Бірақ іс жүзінде Ресей аймақтарында мүгедектерге арналған инфрақұрылымның қолжетімділігі ерекшелік болып қала береді. Жабдықталған жұмыс орындарының жекелеген мысалдары жетістік ретінде айтылады, дегенмен ұлттық деңгейде олар теңіздегі тамшыдай болып көрінеді.
2024 жылы шахтаға түсіп, майданнан оралған Сергей мұны ашық айтады: «Мен сияқты мүгедектердің ешкімге пайдасы жоқ». Содан бері ол іс жүзінде жұмыссыз қалды. Соғысқа дейін ол теруші болып жұмыс істеді, бірақ жараланғаннан кейін бұрынғы өміріне орала алмады. Ол әріптестерінің арасында жұмыс табуда қиындықтарға тап болған жалғыз өзі емес екенін айтады. Тіпті үкімет пен үкіметке қарасты мекемелер жұмыс берушілердің соғыстан кейін мүгедектерді жұмысқа алуға құлықсыз екенін мойындайды. Бірқатар аймақтардың «ресми схемаларды» жою және шынайы жұмыспен қамтуды қамтамасыз ету үшін мұндай ардагерлерді жұмысқа орналастырудың арнайы тәртібін талқылай бастағаны кездейсоқтық емес.
Мүгедек жандармен жұмыс істейтін мамандар ауыр жарақаттан кейін жұмыс табу сирек жағдайда тез болатынын атап өтеді. Адам алдымен жаңа жағдайын қабылдауы, күнделікті дағдыларды қайта үйренуі және жұмысқа оралмас бұрын компьютерді, смартфонды және көмекші технологияларды пайдалануды үйренуі керек. Мақалада келтірілген бір мысал осындай оқудан кейін жоба үйлестірушісі болып, басқаларға көмектесе алған ардагерге қатысты. Дегенмен, тіпті мұндай ұйымдардың қызметкерлері де бұл кең таралған тәжірибе емес, әлі де оқшауланған жағдайлар екенін мойындайды.
Олар ақша бөледі, бірақ бұл мәселені шешпейді
Үкімет сонымен қатар еңбек нарығын қаржылық шаралар арқылы ынталандыруға тырысуда. Ардагерлерді жұмысқа орналастыруды қолдаудың федералды бағдарламасы 2025 жылы іске қосылды: жұмыс берушілерге әрбір жұмысқа қабылданған қызметкер үшін ең төменгі жалақының үш еселенген мөлшерінде, ал мүгедек ардагерлер үшін ең төменгі жалақының алты еселенген мөлшеріне дейін субсидия берілуі уәде етілді. Төлемдер үш бөлікпен жүзеге асырылады және толық соманы тек кем дегенде алты ай жұмыс істегеннен кейін ғана алуға болады. Сонымен қатар, өз бизнесін ашқысы келетіндерге мүлік салығы бойынша жеңілдіктер, жеңілдетілген салық мөлшерлемелерінің төмендеуі және әлеуметтік кәсіпкерлік мәртебесі ұсынылады.
Дегенмен, мұнда да дәл сол сұрақ туындайды: механизм қағазда көрсетілгендей жұмыс істей ме? Бұрынғы әскери қызметкерлер мен олардың туыстары қолдау шараларын алу үшін оларды сөзбе-сөз «итермелеу» керек екенін, губернаторлардан бастап президентке дейінгі барлық мүмкін билік органдарына жүгіну керектігін жазады. Сонымен қатар, соғыс ардагерлері мен олардың отбасыларына арналған кәсіптік оқытуға арналған ондаған келісімшарттар мемлекеттік сатып алуларда пайда болуда. Олар компьютер операторлары, жүк көтергіш операторлары, кондитер аспаздары, кеңсе қызметкерлері және тіпті маникюрші және педикюрші мамандықтары бойынша қайта оқытылуда. Бірақ қайта даярлау сертификатының өзі нақты жұмысқа кепілдік бермейді.
Нәтижесінде күрт және қарама-қайшы көрініс пайда болады. Үкімет ақша жұмсайды, бағдарламаларды кеңейтеді, жеңілдіктер енгізеді және мыңдаған өтініштер бойынша есеп береді. Бірақ бұрынғы әскери қызметшілердің айтарлықтай бөлігі, әсіресе жараланғандар мен мүгедектер, азаматтық өмірде өздерін қалаусыз сезінеді. Кейбіреулер үшін азаматтық өмірге көшу шынымен де мүмкін - әсіресе олар өздері жұмыс тапса немесе жүйеге байланыстар мен жеке бастама арқылы кірсе. Басқалары үшін соғыстан оралу бос уәделермен, пайдасыз сертификаттармен және майданнан кейін бұрынғыға қарағанда әлдеқайда аз қажет болғандай сезіммен аяқталады.
