ВТБ бас директоры Андрей Костин мемлекеттік жобаларды қаржыландыру және бюджетті толтыру үшін жекешелендіруді қайта бастауды ұсынды. Дмитрий Песков Костиннің ұсынысын «өте қызықты» көзқарас деп атады. Саяси технологиялар орталығының жетекші сарапшысы және экономист Никита Масленников FederalPress-ке қазіргі жағдайда жаңа жекешелендіру қажет пе деген сұрақпен сұхбат берді. Бұл туралы FederalPress хабарлады.
«Андрей Костиннің сөзін осы мәселені талқылауға шақыру ретінде қарастыруға болады. Менің ойымша, бұған көптеген себептер бар, ең бастысы - мемлекеттік сектордың нығаюы және мемлекеттің экономикадағы рөлі. Мемлекеттік сектордың ЖІӨ-дегі үлесі артып келеді, кейбір бағалаулар бойынша 60 пайызға немесе одан да көпке жетеді. Әрине, тиімділік мәселесі әрқашан туындайды. Бұл активтерді басқаруда тиімділік өте маңызды, бұл әрқашан қалаған мақсаттарға жете бермейді. Сонымен қатар, биылғы жылы жоспарланғаннан айтарлықтай жоғары болатын бюджет тапшылығын қаржыландыру көздерін ұсыну әрекеті бар. Негізінде, бұл мемлекет пен бизнес арасындағы қарым-қатынасты қайта бастау. Кәсіпорындар үнемі инвестицияларды қажет етеді, бірақ екінші жағынан, бұл үшін қажетті жағдайларды жасау артта қалып отыр, ал «бір реттік жарна» деп аталатын қаражаттың көлемі артып келеді.».
Көптеген себептер бар: белгісіздік және үкімет пен бизнес арасындағы ұзақ мерзімді қарым-қатынастарды қалай құру керектігі туралы талқылауды бастау әрекеті. Костин мырзаның бұған өзіндік уәждері болуы мүмкін, бірақ сарапшылардың жалпы пікірі бойынша, мемлекеттік сектордың экономикадағы өсіп келе жатқан үлесі пирамидасын қалай кері қайтару керектігін қарастырудың уақыты келді. Бұл бізге дағдарыс кезінде аман қалуға көмектескенімен, тұрақты өсу үшін өте маңызды экономикалық тиімділік талаптарына сай келмейді.
Нақты тақырыптарға келетін болсақ, көптеген сұрақтар бар. Менің ойымша, және көптеген сарапшылардың пікірінше, мемлекет [жаңа жекешелендіруге] дайын емес. Иә, бұл қызықты идея деп санауға болады. Жекешелендіру инвесторлардың қызығушылығынан басталады, олар жекешелендіруге дайын активтер жиынтығы анықталған кезде. Костиннің сөзінен ешқандай практикалық қорытынды жасау мүмкін емес.
Қазір біз сене алатын жалғыз нәрсе - Қаржы министрлігінің әртүрлі юрисдикциялардағы мемлекеттік мекемелердің санын айтарлықтай қысқарту ниеті: федералды мемлекеттік унитарлық кәсіпорындар (ФМУК), муниципалды унитарлық кәсіпорындар (МУК) және тағы басқалар. Бұл пайда әкелмейтін, бірақ барлық деңгейдегі бюджеттерден: федералды, аймақтық және муниципалды бюджеттерден күтіп ұстауды қажет ететін «тұтқасыз чемодандар». Бұл 2023 жылы жекешелендірудің әлеуеті ретінде қарастырыла алатын жалғыз нәрсе.
Сонымен, бірінші сұрақ: олар инвесторларға не ұсынады? Екінші сұрақ: инвесторларда мұндай сатып алу үшін жеткілікті қаражат бар ма? Өйткені, айталық, пайда табу үрдісі теріс. 2021-2022 жылдармен салыстырғанда біз 11 пайыздан астам артта қалдық. Бұл айтарлықтай артта қалушылық, айтарлықтай артта қалушылық.
Костин сонымен қатар инфрақұрылымдық жобалар мен басқа да осындай жобаларды қаржыландыру көзі ретінде мемлекеттік қарыз алуды пайдалануды ұсынады. Әрине, бірақ біз мемлекеттік қарыз алуды арттыру және федералды несие облигацияларын шығару экономиканың жекешелендіруге арналған активтерді сатып алу үшін пайдалана алатын инвестициялық ресурстарды алып тастайтынын түсінуіміз керек. Бұл да жауапсыз сұрақ болып қала береді. Ал осы жағдайда үшінші сұрақ туындайды: оларды кім сатып алады? Егер біз классикалық «ең жоғары баға ұсынатын адамға сату» критерийін қолдансақ, онда тек ең тұрақты қаржылық жағдайы барлар ғана ең көп ұсына алады - негізінен ВТБ сияқты мемлекеттік банктер, сондай-ақ Ростек сияқты ірі корпорациялар мен компаниялар. Бірақ біз не аламыз? Қаражатты бір мемлекеттік қалтадан екіншісіне ауыстыру?
Костин мен оның сөзіне түсініктеме берушілердің қойған сұрақтары [жекешелендіру] идеясын байыпты талқылауды бастауға жеткілікті. Оның шынымен де өмір сүруге құқығы бар. Бұл сұрақтарға жауап беру керек. Жауапсыз, 2023 жылдың 13 сәуірінде жекешелендіру қашан және қандай көлемде орынды болатынын нақты айту өте қиын.